Механизм правового регулирования - это система юридических средств, организованных наиболее последовательным образом в целях преодоления препятствий, стоящих на пути удовлетворения интересов субъектов права.
Цель механизма правового регулирования - обеспечить беспрепятственное движение интересов субъектов к ценностям.
Можно выделить следующие элементы механизма правового регулирования:
· корма права (в ней устанавливается модель удовлетворения интересов);
· юридический факт или фактический состав с таким решающим фактом, как организационно-исполнительный правоприменительный акт;
· цравоотношение (нормативные требования здесь конкретизируются для соответствующих субъектов);
· акты реализации прав и обязанностей (действия субъектов в форме соблюдения, исполнения и использования);
· охранительный правоприменительный акт (употребляется в случае правонарушения).
Существует 3 способа правового регулирования:.
· Дозволение - связано с предоставлением субъектам возможности совершать определенные действия в собственных интересах (работник предприятия имеет право на достойное вознаграждение за свой труд).
· Обязывание - связано с возложением на лиц необходимости совершить активные указанные в законе либо договоре действия (должнику необходимо исполнить свои обязательства перед кредитором).
· Запрещение - связано с необходимостью воздержания от конкретных действий, с пассивным поведением (работники правоохранительных органов не имеют права применять недозволенные методы расследования).
Выделяют 2 типа правового регулирования:
Общедозволительный тип - основывается на общем дозволении, из которого путем запрещения делается исключение. Дозволено все, кроме того, что прямо запрещено.
Общедозволительный тип связан с закреплением в праве социальной свободы, с правом субъекта на выбор средств и способов достижения поставленных целей.
Разрешительный тип - основывается на общем запрещении какого-либо вида действий, однако в индивидуальном порядке запрещенное поведение разрешается. Запрещено все, кроме прямо разрешенного.
Вопрос 44. Правотворчество: понятие, принципы, стадии.Субъекты и виды правотворчества
Правотворчество — это деятельность прежде всего государственных органов по принятию, изменению и отмене юридических норм.
Субъектами правотворчества выступают государственные органы, негосударственные структуры (органы местного самоуправления, профсоюзы и т.п.), наделенные соответствующими полномочиями, а также народ при принятии законов на референдумах.
Правотворчество характеризуется тем, что:
· представляет собой деятельность активную, творческую, государственную;
· основная продукция его — юридические нормы;
· это важнейшее средство управления обществом;
· уровень и культура правотворчества и качество принимаемых нормативных актов, — это показатель цивилизованности и демократии общества.
Правотворчеству присущи следующие принципы:
· научность;
· профессионализм;
· законность;
· демократизм;
· гласность.
· оперативность (предполагает своевременность издания нормативных актов).
Стадии:
а) изменение общественных отношений (появление новых, изменение и отмирание старых общественных отношений);
б) анализ социальной нормы;
в) осознание необходимости правового регулирования общественных отношений;
г) разработка и принятие социальной нормы - непосредственный акт правотворчества;
Виды правотворчества:
В зависимости от субъекта: законотворчество, подзаконное правотворчество, правотворчество мсу, непосредственное правотворчество народа, делегированное правотворчество, чрезвычайное правотворчество, договорное правотворчество, локальное правотворчество.
Вопрос 45. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.Порядок опубликования и вступления в юридическую силу нормативных актов.
Действие нормативного акта во времени обусловлено вступлением его в силу и утратой силы. Здесь важно учитывать принцип, согласно которому закон обратной силы не имеет, т.е. он не должен распространяться на те отношения, которые уже существовали до момента вступления его в юридическую силу.
Придание закону обратной силы возможно в двух случаях:
1. если в самом законе об этом сказано;
2. если закон смягчает или вовсе устраняет ответственность.
Дата: 2018-09-13, просмотров: 478.