Государство - политическая форма организации общества на определенной территории, политико-территориальная суверенная организация публичной власти, обладающая аппаратом управления и принуждения, которому подчиняется все население страны.
Государство характеризуется следующими признаками:
· наличие публичной власти (государство обязательно обладает аппаратом управления и принуждения, ибо публичная .власть — это чиновники, армия, полиция, а также тюрьмы и другие учреждения);
· система налогов, податей, займов (для содержания государственного аппарата);
· территориальное деление населения (государство объединяет своей властью и защитой всех людей, населяющих его территорию);
· право (государство не может существовать без права).
· суверенитет (присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях);
Государство осуществляет высшую власть в пределах собственных границ.
Верховенство государственной власти означает:
· ее безусловное распространение на население и все социальные структуры общества;
· монопольную возможность применения таких средств воздействия (принуждения), которыми не располагают другие субъекты политики;
· осуществление властных полномочий в специфических формах, юридических (правотворческой, правоприменительной и правоохранительной);
· прерогативу государства отменять, признавать ничтожными акты других субъектов политики.
Государственный суверенитет включает основополагающие принципы, как единство и неделимость территории, неприкосновенность территориальных границ и невмешательство во внутренние дела.
Суверенитет государства включает экономические, политические и правовые аспекты.
Экономической основой государственного суверенитета служит владение территорией, определенной собственностью, культурным достоянием и т.п.
Политическая основа суверенитета - существование стабильного, сложившегося государства, наличие достаточно развитой политической организации власти.
Правовой основой суверенитета являются конституции, законодательство, декларации, общепризнанные принципы международного права, фиксирующие равенство государств, их территориальную целостность, невмешательство во внутренние и внешние дела, право наций на самоопределение.
Социальное назначение государства.
Социальный означает общий, общественный, то есть относящийся к жизни людей в обществе. Социальным является любое государство, будучи продуктом общественного развития. Под социальным государством понимается государство, обладающее особыми качествами и функциями.
Характерными условиями социального государства признаками являются:
1. Демократическая организация государственной власти.
2. Высокий нравственный уровень граждан и прежде всего — должностных лиц государства.
3. Мощный экономический потенциал.
4. Социально ориентированная структура экономики.
5. Правовое развитие государства.
6. Существование гражданского общества.
7. Ярко выраженная социальная направленность политики государства.
8. Наличие у государства таких целей, как установление всеобщего блага, утверждение в обществе социальной справедливости, обеспечение каждому гражданину:
а) достойных условий существования;
б) социальной защищенности;
в) равных стартовых возможностей для самореализации личности.
9. Наличие развитого социального законодательства.
10. Закрепление формулы «социальное государство» в конституции страны.
Говоря о функциях социального государства, следует иметь в виду следующие обстоятельства:
а) ему присущи все традиционные функции;
б) о наличии у него общей социальной функции (общем социальном назначении);
в) можно выделить специфические направления деятельности социального государства — специфические функции. К последним относятся:
1. поддержка социально незащищенных категорий населения;
2. охрана труда и здоровья людей;
3. поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;
4. сглаживание социального неравенства путем перераспределения доходов между различными социальными слоями через налогообложение, государственный бюджет, специальные социальные программы;
5. поощрение благотворительной деятельности (путем предоставления налоговых льгот предпринимательским структурам, осуществляющим благотворительную деятельность);
6. финансирование и поддержка фундаментальных научных исследований и культурных программ;
7. борьба с безработицей;
8. поиск баланса между свободной рыночной экономикой и мерой воздействия государства на ее развитие с целью обеспечения достойной жизни всех граждан;
9. участие в реализации межгосударственных экологических, культурных и социальных программ, решение общечеловеческих проблем;
10. забота о сохранении мира в обществе.
Конституция Российской Федерации в ст. 7 закрепляет принцип социальности государства.
Дата: 2018-09-13, просмотров: 464.