Материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления пользователям Интернета и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
© 2018 - 2024
1 Воцарение династии Романовых
После освобождения Москвы от польских интервентов начал восстанавливаться правительственный аппарат, который стал налаживать связи с городами и уездами страны. В феврале 1613 г. на Земском соборе царём был избран представитель старого московского боярства - 16-летний Михаил Фёдорович Романов (1613- 1645 гг.)
Государственная власть в России была восстановлена в форме сословно-представительной монархии, которая постепенно эволюционировала в абсолютную. В структуре государственных органов, которые ограничивали власть царя, заметную роль играли Боярская Дума и Земский собор. В Боярскую Думу - высший орган сословно-представительной монархии - входила верхушка родовитой боярской аристократии. Аристократический характер Боярской Думы с течением времени снижается, её значение падает. Не последнюю роль в этом сыграло и то обстоятельство, что наряду с ней при первых Романовых действовала "ближняя" или "тайная дума", которая состояла из немногих доверенных лиц по приглашению царя. К концу XVII в. значение "ближней думы" возросло. Земские соборы, которые являлись представительным органом бояр, дворян, духовенства и торговой верхушки или посада, а в отдельных случаях и крестьян, в первое десятилетие царствования Михаила Романова заседали непрерывно. Они занимались изысканием денег для казны и сбором ратных людей для войн. Позднее крепнущее самодержавие всё реже и реже прибегало к помощи Земских соборов (последний состоялся в 1686 г.).
Одновременно росло идеологическое и политическое значение царской власти. Была введена новая государственная печать, а в царский титул вводится слово самодержец. Идеология самодержавия покоилась на двух положениях: божественном происхождении царской власти и преемственности царей новой династии от династии Рюриковичей. С укреплением самодержавия происходят изменения и в его социальной опоре. Основой его становится дворянство.
В течение XVII в. возрастает политическая роль дворянства. В 1682 г. было отменено местничество. Крепнувшее самодержавное государство опиралось на развитый государственный аппарат управления. Важнейшим звеном центрального управления оставались приказы. На местах, в уездах управляли воеводы, назначаемые правительством из дворян. В их руках была сосредоточена вся полнота военной, судебной и финансовой власти.
Эволюция государственного строя сопровождалась изменениями в вооружённых силах. С 40-х гг. XVII в. начинает возникать система комплектования солдатских полков "даточными людьми". Создаются первые солдатские, рейтарские и драгунские полки. Государство вооружало солдат, платило им жалование.
Укрепление абсолютизма в России затронуло проблему взаимоотношения самодержавия и церкви, светской и духовной власти, требовала дальнейшего подчинения церкви государству. В этой связи в 50-60-х гг. XVII в. была предпринята церковная реформа. Она выросла, во-первых, из потребностей укрепления госаппарата, включая церковь, ибо она являлась его частью. И, во-вторых, эта реформа была связана с далеко идущими внешнеполитическими планами правительства Алексея Михайловича, в которые входило объединение православных церквей Украины и Балканских стран с русской церковью, как одного из условий объединения славянских православных народов с Речью Посполитой и Османской империей. Важнейшими шагами реформы должны были стать унификация строя церковной службы, обрядов и особенно унификация богослужебных книг. Однако среди церковных иерархов возникли разногласия, как проводить реформу. Церковная реформа была круто проведена патриархом Никоном. Реформа в конечном счёте привела к расколу русской церкви на православную господствующую и православную старообрядческую.
С укреплением государственной власти, с постепенной ликвидацией экономических последствий смутного времени связана и активизация внешней политики России в XVII в., которая имела несколько направлений.
Первоначально встала задача восстановления государственного единства русских земель и укрепления границ. Это означало, что России предстоят войны с Польшей, Швецией, Крымским ханством и Турцией. В результате ряда войн Украина в 1654 г. воссоединилась с Россией, были частично возвращены коренные русские земли.
Новым существенным моментом внешней политики России середины XVII в. стало стремительное расширение границ русского государства до Тихого океана и связанное с этим установление отношений с государствами Средней Азии и Дальнего Востока. За короткий период к России была присоединена Сибирь. Россия в XVII в. стала крупнейшим в мире многонациональным государством.
С возрождением и развитием городов усиливается мелкотоварное производство, начинает меняться характер ремесла. Оно всё больше начинает ориентироваться на рынок. С 30-х гг. XVII в. появляются первые мануфактуры. Продолжался процесс складывания областных рынков и расширения связей между ними. Большую роль в торговом обороте играли ежегодные ярмарки.
Складывание всероссийского рынка означало преодоление экономической замкнутости отдельных территорий и слияние их в единую экономическую систему. Этим завершается длительный процесс образования российского централизованного государства.
Эти процессы шли одновременно с укреплением феодальных отношений, с усилением эксплуатации крестьянства. Дворянство требовало от правительства полного закрепощения крестьян, чего оно и добилось с принятием в 1649 г. Соборного Уложения.
Усиление крепостнической эксплуатации, рост государственных налогов, привели к обострению социальных противоречий, которые вылились в период царствования Алексея Михайловича (1645-1672 гг.) в ряд городских восстаний и крестьянскую войну под предводительством Степана Разина (1667-1671 гг.), которые были жестоко подавлены.
2 Реформы Петра I.
В 1682 г. после смерти Алексея Михайловича царями были объявлены братья Иван и Пётр, а до их совершеннолетия регентшей при них была поставлена старшая сестра Софья. В 1689 г. Пётр достигает совершеннолетия и именно в это время Софья предприняла попытку лишить его власти, опираясь на стрельцов. Однако эта попытка закончилась неудачей. Софья была отстранена от власти и заключена в Новодевичий монастырь. Её приближенные были сосланы или казнены.
В период петровских преобразований произошёл не только количественный рост тех явлений, которые медленно, исподволь нарастали ещё во второй половине XVII в. С реформами петровского времени связаны качественные изменения производительных сил, экономического строя, государственного устройства, культуры, укрепления международных позиций России.
После вступления на престол Петру I пришлось завершать войну с Турцией. В результате Азовских походов в 1695 г. и 1696 г. был занят Азов. Для борьбы с Турцией нужны были союзники, которых Пётр I надеялся приобрести во время своей поездки в Европу в 1697 1698 гг. Но этого не произошло по ряду причин.
Дипломатическими усилиями Петра I был создан антишведский Северный союз (Россия, Саксония, Польша, Дания), который в августе 1700 г. начал Северную войну (1700-1721 гг.).
В ноябре 1700 г. русская армия потерпела крупное поражение под Нарвой. Пётр I реорганизует армию и через короткий период военная ситуация на Балтийском побережье изменилась. Русская армия одержала ряд важных побед. В мае 1703 г. в устье Невы был заложен Санкт-Петербург, который с 1712 г. стал столицей Российского государства.
Реформа армии становится особой заботой Петра I. Была ликвидирована поместно-дворянская конница, вместо неё создана регулярная кавалерия. Вместо разнокалиберной устаревшей артиллерии стали отливать орудия строго установленных типов. На реке Неве и её притоках энергично строился корабельный и галерный флот. Фактически заново была создана сухопутная армия и укомплектована русским офицерским составом. В основу комплектования армии была положена с 1705 г. система рекрутских наборов. Служба в армии была пожизненной.
Важные победы в Северной войне не могли быть достигнуты без существенных сдвигов в экономике страны. Инициатором строительства крупной промышленности стало государство. 43% крупных мануфактур и заводов в первой четверти XVIII века были построены на казённые (государственные) средства. Железоделательные заводы строились в центре страны, а также в Карелии. Особенно большое значение приобрёл Уральский металлургический район. К 1725 г. в России уже выплавлялось до 800 тыс. пудов чугуна, что являлось одним из высоких показателей в Европе. С 20-х гг. XVIII в. начался вывоз в страны Западной Европы первоклассного русского железа. Одновременно строились медеобрабатывающие заводы, закладывались серебряные рудники.
Среди промышленных центров видное место занял Петербург, где были построены крупнейшие в стране предприятия: Адмиралтейская верфь (10 тыс. работных людей), Арсенал, пороховые заводы и т.д.
В центре страны наибольшее распространение получили текстильная (суконная, полотняно-парусная) и кожевенная отрасли промышленности. Успехи в строительстве мануфактур были тесно связаны с политикой возвышения нарождавшейся буржуазии. Постепенно правительство Петра I стало передавать казённые предприятия частным лицам, в основном купцам, на льготных условиях, представляя им ряд существенных привилегий. К 1725 г. в России насчитывалась 191 мануфактура.
Наряду с ростом крупной промышленности в городах и деревнях получает развитие мелкое ремесленное производство. По указу 1722 г. ремесленники в крупных городах были объединены в цеха.
Развитие промышленного и ремесленного производства, получение Россией выхода к Балтийскому морю способствовали росту внутренней и внешней торговли, укреплению и дальнейшему формированию всероссийского рынка.
Намереваясь использовать сословные формы организации купечества в интересах абсолютистского государства, правительство в 1699 г. проводит реформу городского управления. Стремясь оградить отечественных промышленников и купцов от иностранных конкурентов, в 1724 г. правительство Петра I вводит таможенный устав, который устанавливал высокие ввозные и низкие вывозные пошлины. Проведение протекционистской политики обеспечило активный торговый баланс России.
Непрерывные войны и преобразования первой четверти XVIII в. требовали огромных средств, которые получало государство с народных масс путём увеличения прямых и косвенных налогов, а также посредством монетной реформы. В целях увеличения поступлений налогов в казну в 1718 г. была проведена налогово-финансовая реформа . Вместо подворного налога вводится подушный налог.
Реформа государственного аппарата при Петре I завершила эволюцию российского самодержавия в чиновничье-дворянскую абсолютную монархию с её бюрократией и служилыми сословиями. В 1711 г. вместо Боярской Думы был учреждён Сенат. Сенат стал высшим правительственным органом, ведавший финансами, торговлей, следивший за действиями чиновников и учреждений, наблюдавший за судопроизводством, а также разрабатывавший проекты новых законов.
В 1718-1721 годах упраздняется громоздкая приказная система управления и вместо приказов учреждаются тринадцать коллегий, между которыми были распределены основные сферы государственного управления.
В 1721 г. была проведена церковная реформа. После смерти патриарха Адриана в 1700 г. новый патриарх не был избран. Временно управление церковью было передано "местоблюстителю патриаршего престола рязанскому митрополиту Стефану Яворскому. С целью окончательного подчинения церкви государству в 1721 г. в соответствии с Духовным регламентом упразднялось звание патриарха. Царь стал называться "верховным пастырем" православной церкви. Управление церковью было сосредоточено в Синоде, ставшем коллегией, которой руководил с 1722 г. светский чиновник - обер-прокурор.
Большое значение имела административная реформа. В 1708-1709 гг. вместо воеводств было учреждено 8 губерний, которые делились на провинции и уезды.
В целях укрепления социальной опоры абсолютной монархии Пётр I в 1714 г. издаёт указ о единонаследии, которым уравнивались в правах поместья дворян и вотчины. Крупные изменения в организацию господствующего класса внесла " Табель о рангах" (1722 г.).
Победа в Северной войне выдвинула Россию в ряд великих держав Европы. Величие и могущество России было подчёркнуто провозглашением её империей в 1721 г. Тогда же Сенат присваивает Петру I титул императора Великого и Отца Отечества.
После завершения Северной войны правительство Петра I активизировало свою внешнюю политику на юге и востоке. Были предприняты меры для усиления связей с народами Средней Азии и Китаем. В результате "Персидского похода" (1722-1723 гг.) Россия приобрела земли в Прикаспии и усилила своё влияние на Кавказе.
Крупные реформы были проведены Петром в области культуры и просвещения.
3 Эпоха дворцовых переворотов.
"Эпохой дворцовых переворотов" был назван последовавший за смертью Петра I 37-летний период политической нестабильности (1725-1762 гг.). Решающей силой дворцовых переворотов была гвардия, привилегированная часть созданной Петром регулярной армии. Гвардия была не только привилегированной частью русского войска, она являлась представительницей целого сословия (дворянского), из среды которого почти исключительно формировалась и интересы которого представляла.
Дворцовые перевороты свидетельствовали о слабости абсолютной власти при преемниках Петра I, которые не смогли продолжить реформы с энергией и в духе начинателя и которые могли управлять государством, только опираясь на своих приближённых.
Единственным наследником Петра I по мужской линии был его внук - сын казнённого царевича Алексея Пётр. Но на престол претендовала жена Петра I Екатерина. Наследницами являлись и две дочери Петра - Анна (замужем за голштинским принцем) и Елизавета - к тому времени ещё несовершеннолетняя. Вопрос о преемнике был решён быстрыми действиями А.Меньшикова, который, опираясь на гвардию, осуществил первый дворцовый переворот в пользу Екатерины I (1725-1727 гг.) . и стал при ней всесильным временщиком.
По инициативе Меньшикова, был введён ряд новшеств, которые вносили в преобразование первой четверти XVIII в. более или менее существенные поправки. Прежде всего, речь идёт о создании Верховного тайного совета (1725 г.), который изменил иерархию высших учреждений в государстве. Верховный тайный совет оттеснил на второй план Сенат, превратив его в подчинённое себе учреждение. Политика правительства отчётливо обнаружила продворянскую направленность. В законодательстве после Петра I идут, перемежаясь друг с другом, два ряда мер: одни укрепляют дворянское землевладение, другие облегчают обязательную службу дворянства.
В 1727 г. Екатерина I умерла. Престол по её завещанию перешёл к 12-летнему Петру II (1727-1730 гг.). Дела в государстве продолжал вершить Верховный тайный совет. Однако в нём произошли перестановки: Меньшиков был отстранён и сослан с семьёй в далёкий западносибирский город Берёзов, а в Совет вошёл воспитатель царевича Остерман и двое князей Долгоруких и Голицыных. Фаворитом Петра II стал Иван Долгорукий, оказавший на юного императора огромное влияние. В январе 1730 г. Пётр II умирает от оспы, и вновь встаёт вопрос о кандидате на престол. Верховный тайный совет по предложению Д.Голицына остановил выбор на племяннице Петра I, дочери его брата Ивана - вдовствующей курляндской герцогине Анне Иоановне (1730-1740 гг.). Трон Анне "верховники" предложили на определённых условиях - кондициях, согласно которым императрица фактически становилась безвластной марионеткой.
По прибытии в Москву Анна разорвала кондиции и "учинилась в суверенитете". Верховный тайный совет был упразднён. Сенат восстановлен в прежнем значении, но год спустя оттеснён на второй план Кабинетом министров, носившем характер совещательного и исполнительного органа при императрице. В марте 1731 г. была учреждена Тайная канцелярия - центр политического сыска, наводившая ужас на население внезапными арестами и пытками при проведении расследования. Став самодержицей, Анна Иоановна поспешила найти себе опору в основном среди иностранцев, которые заняли высшие посты при дворе, в армии и высших органах управления. Миттавский фаворит Анны Бирон стал фактически правителем страны. Другой важной фигурой при дворе был Остерман, возглавивший коллегию иностранных дел, армию возглавил фельдмаршал Миних. 1730-1740-е годы вошли в историю под названием "бироновщины", прочно ассоциируясь с господством иностранных временщиков, системой политического террора, от которого не спасали ни знатность, ни богатство.
Исполняя желания дворянства, в 1730 и 1731 гг. Анна отменила указ "О единонаследии" (1714 г.). Дворянам вновь разрешался раздел их имений между всеми детьми; признавалось тождество вотчин и поместий, которые переходили в полную собственность своих владельцев. Законом 1736 г. была ограничена служебная повинность дворянства. В целях лучшего использования и содержания дворянских имений, один из дворянских сыновей освобождался для управления имением, а срок службы для других ограничивался 25 годами, по истечении которых представлялась возможность выйти в отставку. В 1731 г. был учреждён сухопутный Шляхетский корпус.
По завещанию Анны Иоановны её наследником был назначен внучатый племянник - Иван Антонович Брауншвейгский. Регентом при нём был определён Бирон. Против ненавистного Бирона дворцовый переворот был произведён всего через несколько недель. Правительницей при малолетнем Иване Антоновиче была провозглашена его мать Анна Леопольдовна. Однако изменений в политике не произошло, все должности продолжали оставаться в руках немцев. В ночь на 25 ноября 1741 г. гренадерская рота Преображенского полка совершила дворцовый переворот в пользу Елизаветы. - дочери Петра I - (1741-1761 гг.). Переворот имел ярко выраженный антинемецкий, патриотический характер.
С приходом Елизаветы Петровны к власти было взято за основу продолжение политики Петра I. Был распущен Кабинет министров, восстановлена в прежних размерах власть Сената, восстановлены Берг- и Мануфактур-коллегии, Главный магистрат, ликвидированы многочисленные конторы по сбору недоимок.
Внутренняя политика второй половины 40-50-х гг. во многом связана с деятельностью графа П.И. Шувалова, ставшего фактически руководителем елизаветинского правительства. По его инициативе была проведена переориентация бюджетных поступлений с прямого обложения на косвенное. В 1753 г. по инициативе П.Шувалова были отменены внутренние сборы с торговли, но при этом увеличены на 13 коп. с рубля привозные и ввозные пошлины. Таможенная реформа увенчалась успехом для казны: в 1753 г. таможни дали 1.5 млн. руб., а в 1761 - 2.7 млн. руб. Был ускорен процесс складывания всероссийского рынка, быстро развивалась внутренняя торговля.
В годы елизаветинского царствования расширяются сословные права дворян, укрепляется их господствующее положение. Указ 1755 г. запретил недворянам заниматься винокурением. В 1757 г. был введён новый таможенный тариф, устанавливающий высокие пошлины на промышленные товары, способные конкурировать с изделиями отечественных мануфактур. В 1754 г. был открыт государственный Дворянский банк, где помещик мог брать под залог имения единовременную ссуду до 10 тыс. руб. из 6% с уплатой в три года. Во второй половине 50-х гг. по проекту П.Шувалова создан Медный банк, которому было предоставлено право выдавать дворянам и купцам крупные ссуды (по 50-100 тыс. руб.) из расчёта 6% годовых в рассрочку до 18 лет.
Указы 1753 и 1760 гг. запретили канцелярским служителям в обер-офицерских рангах "деревень равно с дворянами покупать и за собою иметь". В 1742 г. был закрыт единственный законный выход из неволи добровольной записью в солдаты. В 1747 г. за дворянами закреплено право продавать своих крепостных для отдачи в рекруты. Указом 13 декабря 1760 г. помещики получили право ссылать крепостных в Сибирь на поселение с зачётом их за рекрутов, впоследствии (по Указу 1765 г.) и на каторжную работу "за продерзостное состояние".
В царствование Елизаветы был осуществлён ряд важных мероприятий в области культуры и образования: открыт Московский Университет (1755 г.); основана Академия художеств (1757 г.); открыт первый в стране публичный профессиональный театр Ф.Волкова и А.Сумарокова.
Преемником Елизаветы Петровны стал её племянник Карл-Пётр-Ульрих - герцог Голштинский - сын старшей сестры Елизаветы Петровны - Анны. Он взошёл на престол под именем Петра III (1761-1762 гг.). 18 февраля 1762 г. был опубликован Манифест о пожаловании "всему российскому благородному дворянству вольности и свободы", т.е. об освобождении от обязательной службы. "Манифест", снявший с сословия вековую повинность, был воспринят дворянством с энтузиазмом. Петром III были изданы Указы об упразднении Тайной канцелярии, о разрешении вернуться в Россию бежавшим за границу раскольникам с запрещением преследовать за раскол. Однако вскоре политика Петра III вызвала в обществе недовольство, восстановила против него столичное общество. Особое недовольство среди офицеров вызвал отказ Петра III от всех завоеваний в период победоносной Семилетней войны с Пруссией (1755-1762 гг.), которую вела Елизавета Петровна. В гвардии созрел заговор с целью свержения Петра III. В результате последнего в XVIII в. дворцового переворота, осуществлённого 28 июня 1762 г., на русский престол была возведена жена Петра III, ставшая императрицей Екатериной II (1762-1796 гг.).
4 «Просвещенный абсолютизм» Екатерины II.
Екатерина II. Провозгласив себя продолжательницей дела Петра I, Екатерина направила все свои усилия на создание мощного абсолютистского государства. В 1763 г. была проведена сенатская реформа. Сенат был разделён на шесть департаментов с чётко определёнными для каждого из них функциями. В 1763-1764 гг. была осуществлена секуляризация церковных земель, с чем было связано и сокращение (с 881 до 385) численности монастырей. В 1764 г. было ликвидировано гетманство на Украине, управление перешло к новой Малороссийской коллегии. Это сопровождалось переводом массы рядового казачества на положение крестьян, на Украину стали распространяться крепостнические порядки.
Целая серия указов расширяла и укрепляла сословные права и привилегии дворянства. Манифестом 1765 г. об осуществлении Генерального межевания за дворянством было закреплено монопольное право владения землёй.
Одновременно с этим указы 60-х гг. закрепляли всевластие помещиков и полное бесправие крестьян. Согласно Указу 1767 г. любая, даже справедливая жалоба крестьян на помещиков объявлялась тягчайшим государственным преступлением. Подавшие её наказывались кнутом и ссылались в Сибирь на вечные каторжные работы.
Политика, проводимая ею в 60-х- начале 70-х гг., получила название политики просвещённого абсолютизма. Данная политика действовала в Европе в 40-е - 80-е годы XVIII века, вплоть до Французской буржуазно-демократической революции. Поддерживая связи с французскими философами, собственноручно подготовляя основные акты своего царствования, Екатерина II шла в фарватере внутренней политики, которую одновременно в Пруссии, Австрии, Швеции и других странах Европы проводили представители просвещённого абсолютизма. В течение двух лет ею была составлена программа нового законодательства в форме наказа для созываемой комиссии по составлению нового Уложения, так как Уложение 1649 г. устарело.
Заседания Уложенной комиссии, в которую было выбрано 570 депутатов от разных сословий (дворянство, духовенство, купечество и государственные крестьяне ) начались в июле 1767 г. и продолжались почти полтора года. Екатерине II не удалось создать и юридических основ для становления городского "третьего сословия", что справедливо считала она одной из важных социальных задач своего царствования. В 1768 г. с началом русско-турецкой войны Уложенная комиссия была распущена.
В 60-е годы был издан ряд указов, которые нанесли удар господствовавшей системе монополий. Указом 1762 г. разрешалось свободно открывать ситцевые фабрики и сахарные заводы. В 1767 г. была объявлена свобода городских промыслов, что имело важное значение. В марте 1775 г. принцип свободной промышленности был возвещён в особом манифесте императрицы. Таким образом, законы 60- 70-х гг. создавали благоприятные условия для роста крестьянской промышленности и её перерастания в капиталистическое производство.
Идеи просвещения XVIII в. были положены в основу "Учреждения для управления губерний" (1775 г.).
Идеи просвещения нашли отражение в создании губернского Приказа общественного призрения, состоявшего из выборных представителей от трех сословий и обязанного помогать населению в строительстве и содержании школ, больниц, богаделен, сиротских и работных домов. "Устав народным училищам", утвержденный в 1786 г., вводил в России повсеместное народное образование. Он был последним крупным законом, воплощавшим в себе программу просвещенного абсолютизма.
В 1789 г. во Франции началась революция, которая отбросила Екатерину II в лагерь открытой, безоговорочной реакции. Разделы Речи Посполитой, гонения на Новикова, Радищева, помощь реакционным французским эмигрантам, запрещение произведений французских просветителей, разрыв дипломатических отношений с Францией - таковы события последних лет царствования Екатерины II.
Крестьянская война под предводительством Пугачёва (1773-1775 гг.) выявила неспособность местной администрации предотвратить разрастание крестьянских волнений и угрозу новой крестьянской войны. 7 ноября 1775 г. было обнародовано "Учреждение для управлений губерний". Прежде всего, было введено новое областное деление: вся империя была разделена на 50 губерний (вместо прежних обширных 20). Провинции упразднялись. Губернии подразделялись на 10 -12 уездов. Город был выделен в особую административную единицу. Исполнительная власть сосредоточивалась в руках городничего, назначавшегося правительством. В городах была создана управа благочиния (1782 г.), возглавляемая в губернских городах полицмейстером, а в уездных - городничим.
Судебная система была построена строго по сословному принципу: верхний земский суд и уездный суд для дворянства, губернский и городовой магистраты - для купечества и мещанства, верхняя и нижняя расправы для государственных крестьян. В дворянских судах заседателями являлись только дворяне, они же были заседателями и в магистратах, и в расправах. Губернские учреждения 1775 г. закрепляли давнее стремление дворянского сословия взять в свои руки местное управление, стать правительственным классом в провинции.
В апреле 1785 г. были изданы Жалованные грамоты дворянству и городам, оформившие сословный строй Российской империи. "
Время Екатерины II было временем пробуждения научных, литературных и философских интересов в русском обществе, временем зарождения русской интеллигенции. С 1782 г. складывается система государственного образования. И хотя ею была охвачена лишь небольшая часть населения, это был важный шаг вперёд.
В ноябре 1796 г. Екатерины не стало. На российском престоле воцарился её сын - Павел (1796-1801 гг.). При Павле I утвердился курс на укрепление абсолютизма, максимальную централизацию государственного аппарата, усиление личной власти монарха. Была ужесточена дисциплина в армии и государстве, повседневная жизнь подданных также подвергнута строгой регламентации. "Жалованная грамота дворянству" (1785 г.) была "разжалована" императором. Лишь один её пункт остался в силе (дворянство отнимается только царём), что не могло не вызвать недовольства дворянства, утрачивавшего гарантии своего господствующего положения. В ночь с 11 на 12 марта 1801 г. в результате заговора Павел I был убит.
5 Внешняя политика 1725-1800 гг.
Во внешнеполитических событиях середины XVIII в. наибольшее значение имела Семилетняя война (1755-1762 гг.). Агрессивная политика Пруссии представляла серьёзную угрозу интересам России, которая в 1756 г. выступила в защиту Австрии против Пруссии. В ходе военных действий русские войска заняли Восточную Пруссию (1758 г.). Через год русская армия, вышедшая к Одеру, нанесла серьёзное поражение Фридриху II у Кунерсдорфа. Осенью 1760 г.русские войска заняли Берлин. Пруссия находилась на грани катастрофы, однако смерть Елизаветы Петровны (декабрь 1761 г.) изменила всё. Вступивший на престол Пётр III считал себя другом Фридриха II, поэтому тотчас вернул ему все завоёванные русскими войсками территории (по условиям мира, подписанного в мае 1762 г.). Пётр III также намеревался вступить в войну с Данией, чтобы возвратить отнятый ею у Голштинии Шлезвиг. Дворцовый переворот 28 июня 1762 г. сорвал этот план, Екатерина II, подтвердив мирный договор, заключённый Петром III с Фридрихом Прусским, отозвала свои войска из завоёванных ими прусских областей, прекратила приготовления к войне с Данией.
Во внешней политике перед Екатериной II на первый план выдвинулись две задачи, поставленные историей и настойчивее других требовавшие своего разрешения. Первая состояла в том, чтобы получить выход к южным морям - Азовскому и Чёрному, покончить с постоянной агрессией со стороны Турции и Крымского ханства. Вторая задача предусматривала воссоединение России с оторванной от неё западной части - Правобережной Украиной и Белоруссией, оставшимися в составе Речи Посполитой.
В ходе русско-турецкой войны 1768-1774 гг. была ликвидирована вассальная зависимость Крыма от Турции, которая лишалась права вмешиваться в его внутренние и внешние дела. К России отошли земли между Днепром и Южным Бугом с Кинбурном и Керчью. Россия получала право беспрепятственного плавания торговых судов по Чёрному и Азовскому морям. В 1783 г. Крым был включён в состав России. В том же году по просьбе грузинского царя Ираклия II был подписан Георгиевский трактат о переходе Грузии под покровительство России.
В 1787 г. Турция, не желавшая мириться с утратой безраздельного господства на Чёрном море, вступает в новую войну с Россией (1787-1791 гг.). Вторая война закончилась для России Ясским миром (1791 г.): к России отошёл северный берег Чёрного моря с Очаковым. Огромные пространства южнорусских степей открылись для хозяйственного освоения и культуры.
Во второй половине XVIII в. в Речи Посполитой были налицо все признаки всестороннего кризиса. К Пруссии и Австрии, давно выступавшими с планами раздела Польши, присоединилась и Россия. Подписанный в 1772 г. договор о разделе Польши между Россией, Пруссией и Австрией гарантировал России восточные провинции Речи Посполитой. По второму разделу (1793 г.) к России отошли Правобережная Украина и Центральная часть Белоруссии с Минском. В 1794 г. польские патриоты предприняли последнюю попытку спасти гибнущее государство, начав 24 марта восстание. Возглавил его Т. Костюшко. Восстание было подавлено русскими войсками, предводимыми Суворовым (4 ноября 1794 г.). В 1795 г. прошёл последний третий раздел Польши. К России отошла Литва, Западная Белоруссия, Волынь, Курляндия.
С конца 80-х годов XVIII в. Россия начала активную борьбу с Французской республикой. В 1799 г. она вступила в коалицию Англии, Австрии, Турции и Неаполя против Франции. Антифранцузская коалиция начала военные действия в Италии, на Средиземном море, в Швейцарии. Летом 1798 г. русский флот под командованием Ф.Ф.Ушакова прошёл через Босфор и Дарданеллы и овладел Ионическими островами. Сухопутные русские и австрийские войска под командованием Суворова 26-28 апреля 1799 г. на реке Адде нанесли поражение французской армии генерала Моро и на следующий день вступили в Милан. В конце мая 1799 г. союзные армии под командованием Суворова вступили в Турин, овладели крепостями Песквера, Касале, Валенца. 18-19 июня в сражении на реке Треббия Суворов разбил армию генерала Ж. Макдональда. 15 августа в битве при Нови с генералом Б. Жубером русская армия снова одержала решительную победу. Задача, поставленная Суворовым в Италии, была выполнена. Италию, освобождённую русским оружием, Австрия взяла на своё попечение. Суворову же было поручено освобождать Швейцарию. Австрийская армия эрцгерцога Карла, с которой Суворов должен был соединиться в Швейцарии, без всякой необходимости поспешно ретировалась до прихода русских. Французы разбили корпус А.М. Римского-Корсакова, армия Суворова оказалась в критическом положении. Пробившись сквозь вражеское окружение в непроходимых, обледеневших горах, Суворов перешёл Альпы и спустился в предгорье Баварии. Легендарный переход через Альпы спас русскую армию. Распри в стане союзников оказались сильнее общности интересов. Недовольный Австрией и Англией, Павел порвал с коалицией (1800 г.) и заключил союз с Наполеоном.
6 Государство и общество в пер. пол. XIX в. Кризисные явления во внутренней политике самодержавия
В первой половине XIX века в экономике России всё отчётливее дают о себе знать признаки разложения феодально-крепостнической системы.
1. Прежде всего начался процесс разложения крепостного хозяйства.
Это проявилось в:
· разрушении натурального характера хозяйства под воздействием развития товарно-денежных отношений;
· постепенном ослаблении прикрепления крестьян к земле в результате ряда правительственных указов, развития отходничества, отработочной системы зависимости;
· сокращении крестьянских наделов за счёт увеличения барской запашки в черноземье и отвлечении крестьян от земли для занятия промыслами в нечерноземье;
· падении производительности барщинного труда - основы феодальной экономики, росте задолженности помещиков;
· применении новых интенсивных методов ведения хозяйства многопольного севооборота, удобрений, импортных сельскохозяйственных машин, новых продуктивных сортов растений и т.д.;
· росте имущественного неравенства крестьян и складывании между ними новых экономических отношений, имеющих капиталистический характер (найм, аренда).
2. Значительные изменения произошли в промышленном производстве:
· выросло количество капиталистических мануфактур, основанных на вольнонаёмном труде;
· в 30-40-е годы в России начался промышленный переворот, который означает не только переход к систематическому применению машинной техники (здесь впереди идёт отечественная хлопчатобумажная отрасль), но и формирование новых социальных сил, способных осуществить этот переворот: российской буржуазии и пролетариата. Российский предпролетариат и предбуржуазия существовали как социальные слои. Предпролетариат пополнялся за счёт государственных и оброчных крестьян, предбуржуазия - за счёт купечества и капиталистических крестьян;
· важным признаком трансформации феодальной системы и зарождения индустриальной явился рост городов. Темпы роста городского населения превысили темпы роста в целом в 2.2 раза;
· появились новые виды транспорта, соответствующие индустриально-капиталистической системе, хотя развитие их идёт очень медленно. В 1815 г. на Неве был пущен первый в России пароход. К 1825 г. было построено 367 вёрст шоссейных дорог. В 1837 году была открыта первая железная дорога - Петербург - Царское Село, в 1843-1851 гг. построена железная дорога, связавшая две столицы;
· становлению новой системы и разрушению старой способствовал рост внутренней и внешней торговли, развитие внутреннего рынка. Наряду с ярмарочной сезонной торговлей, соответствовавшей феодальному обществу, появляется постоянная магазинная торговля. Среднегодовой объём внешней торговли к началу XIX в. вырос в 4 раза, а ввоз - в 5 раз, при этом вывоз превышал ввоз (активный торговый баланс), что обеспечивалось протекционистской таможенной политикой. Россия вывозила хлеб, лён, пеньку, сало, кожу, щетину, лес. Хлеб приобретал всё большее значение в русском экспорте, особенно в 40-50-е гг. В начале XIX в. вывозили 19.9 млн. пудов хлеба, а накануне реформы 1861 г. - 69 млн. пудов; - в первой половине XIX века более интенсивно шёл процесс первоначального накопления капитала, то есть накопления и концентрации капитала и средств производства в руках наиболее активной с экономической точки зрения части общества и появления лишённых средств граждан, вынужденных продавать свою рабочую силу. В России этот процесс протекал медленно и имел свои особенности. Источниками накопления капитала были не многочисленные колонии, как это было в странах Европы, а система откупов, покровительственные пошлины, внешние займы.
7 Российская внутренняя политика пер. пол. XIX в.
В результате свершившегося в ночь с 11 на 12 марта 1801 г. дворцового переворота Павел I был убит. На престол вступил его сын, внук Екатерины II, император Александр I (1801-1825). Воспитанник вольнодумца, швейцарского политического деятеля адвоката Фредерика Сезара де Лагарпа, Александр I в молодые годы становится противником деспотизма, искателем правды. Для выработки программы реформ Александр I создал Непременный совет и Негласный комитет, куда вошли передовые люди того времени: граф П.Строганов, князь Д.Чарторыжский, М.Новосильцев, граф В.Кочубей.
Программа реформ включала в себя три основных направления: крестьянский вопрос, система образования, система государственного управления.
В 1803 г. был издан указ "О вольных хлебопашцах". Помещикам разрешалось по желанию отпускать крестьян с землёй на волю за выкуп по свободному договору. В 1801 г. вышел указ, разрешавший недворянам (купцам, мещанам, государственным крестьянам) покупать ненаселённые земли и вести на них хозяйство с помощью наёмного труда. С 1804 по 1818 гг. была проведена крестьянская реформа в прибалтийских губерниях (Эстляндии, Лифляндии, Курляндии). Крестьяне этих губерний получили личную свободу без земли, которую должны были арендовать у своих помещиков за повинности - барщину и оброк. С начала XIX века правительство сократило раздачу казённых земель в частные руки. Оно стало прибегать к сдаче государственных имений в аренду на срок. Эта мера ограничила перевод государственных крестьян в крепостное состояние. Указами 1808-1809 гг. помещикам запрещалось продавать крестьян на ярмарках "в розницу", ссылать их в Сибирь за маловажные проступки, помещиков обязывали кормить своих крестьян в голодные годы.
Другим направлением реформаторской деятельности Александра I была система печати и просвещения. Требования к управлению государством росли, усложнялась деятельность государства, а правительству не хватало грамотных людей даже для губернаторских постов. Улучшение всей системы просвещения стало очевидным. Смысл реформы, проводимой в 1803-1804 гг. состоит в создании единой системы просвещения от низшей школы до университета. Предусматривалось создание четырёхступенчатой системы учебных заведений: 1) приходские одноклассные школы для низших слоёв, в которых обучали чтению, письму, закону Божьему; 2) трёхклассные уездные училища; 3) шестиклассные губернские гимназии; 4) университеты (Московский, Петербургский, Виленский, Дерптский, Казанский, Харьковский). В учебные заведения принимались представители всех сословий, на низших ступенях обучение было бесплатным. Вводилась преемственность учебных программ. Открылся и ряд учебных заведений для дворян: Царскосельский лицей, Демидовский лицей (в Ярославле), специальные высшие школы - Московское коммерческое училище, Институт путей сообщения. В 1804 г. был принят цензурный устав, который считался самым либеральным в России XIX в.
Большое значение имели преобразования органов центрального управления. В 1802 г. вышел указ о правах Сената. Он провозгласил Сенат верховным органом империи, сосредоточением административной, судебной и контролирующей власти. Но указ поставил Сенат в полную зависимость от императорской власти и нисколько не ограничил её. В 1802 г. была проведена реформа исполнительных органов - министерская реформа. В России вводилось министерское административное управление. Учреждалось восемь министерств. В отличие от прежних коллегий, министерства не получили судебных функций.
Однако главные преобразования органов управления связаны с именем Михаила Михайловича Сперанского. Широкая образованность, незаурядный ум позволили Сперанскому занять пост государственного секретаря. Именно ему Александр I поручил разработать план государственных преобразований России. В 1809 г. такой проект был подготовлен и представлен императору. Проект проводил принцип "разделения властей" - закондательной, исполнительной и судебной при независимости судебной власти и ответственности исполнительной перед законодательной. По проекту политические права должно было получить и среднее сословие - нарождающаяся буржуазия. Проект предусматривал постепенное преобразование политического строя России в монархию буржуазного типа. Это должно было быть обеспечено созданием двухпалатного законодательного парламента: Государственного Совета (верхняя палата) и Государственной Думы (нижняя палата). На местах должны были быть созданы распорядительные органы - выборные думы. Выборная система основывалась на буржуазном принципе имущественного ценза. Такая система, не нарушая абсолютной власти монарха, открывала доступ к власти буржуазии. Александр I признал проект "удовлетворительным и полезным". Однако проведение его в жизнь встретило сильное противодействие со стороны высших сановников, нашедших его слишком радикальным. Единственным практическим результатом проекта стало образование в январе 1810 года Государственного Совета Госсовет стал решительным противником дальнейших преобразований, а его функции были сведены к функциям законосовещательного органа при императоре. Члены его не избирались, а назначались императором.
После окончания Отечественной войны 1812 г. реформы стали носить более умеренный характер. В ноябре 1815 г. Александр I даровал Конституцию образованному в составе империи Царству Польскому. В 1818 году царь поручил своему ближайшему другу и помощнику Новосильцеву составить "Уставную государственную грамоту" в духе принципов польской конституции. Проект был подготовлен в 1820 г., получил "высочайшее одобрение", однако остался на бумаге. В 1818 г. ряд сановников получили секретные поручения царя подготовить проект отмены крепостного права. Все эти проекты и намерения свидетельствовали о понимании Александром I необходимости проведения либеральных реформ.
С 1820 г. курс Александра I резко изменяется. Принято связывать эту перемену с революционными событиями в Европе, с восстанием Семёновского полка в октябре 1820 г. В это же время в распоряжение царя поступают донесения о создании тайных обществ. Отечественная война 1812 г. способствовали росту общественного самосознания в России. Всё это подтолкнуло наиболее передовую и образованную часть дворянства к поиску путей преобразования политической и экономической жизни русского общества. Первое тайное общество "Союз спасения" возникло в феврале 1816 г. в Петербурге. После принятия Устава организация получила название "Общество истинных и верных сынов Отечества". В 1817 г. союз самоликвидировался. Было решено приступить к созданию более широкой и боевой организации.
В январе 1818 г. в Москве возникла новая организация "Союз благоденствия". Организация насчитывала уже около 200 членов. В качестве главного политического средства рассматривался революционный переворот. Революционеры считали, что "военная революция" может быть наиболее организованным, быстрым и безболезненным переворотом. Восстание Семёновского полка 1820 г. побудило членов тайных обществ задуматься о возможности привлечения к "революции" недовольных солдат.
В 1821-1822 гг. на основе "Союза благоденствия" возникли две новые тайные организации: "Южное общество" на Украине во главе с П.И.Пестелем и "Северное общество" в Петербурге, которое возглавил Н.М.Муравьёв, а затем ведущую роль занял К.Ф.Рылеев. Общества приступили к разработке конституционных проектов и планов восстания. Было подготовлено два программных документа: "Русская правда" Пестеля и "Конституция" или "Наказ временному верховному правлению" Н.Муравьёва.
"Русская правда" - первая республиканская программа в истории России. Она предполагала ликвидацию монархии и установление республиканского строя. Во главе республики должно было стоять законодательное Народное вече. Исполнительная власть передавалась Державной Думе, выборы в которую должны были осуществляться на основе равного избирательного права. В области аграрных отношений Пестель исходил из того, что земля есть общественное достояние, из которого каждый гражданин имеет право получить надел. Вместе с тем, он признавал справедливой и частную собственность. Поэтому в программе предусматривалось создание общественного земельного фонда, который не подлежал продаже. Им распоряжались волостные общества.
Конституционный проект Н.Муравьёва был построен на другой политической концепции. Россия должна была стать федерацией из 14 держав и 2 областей. Высшим законодательным органом федерации являлось двухпалатное Народное вече. Законодательным органом в Державе являлось державное вече, тоже состоявшее из двух палат. Выборы осуществлялись на основе избирательного права, ограниченного возрастным, имущественным цензом и цензом оседлости. Высшая исполнительная власть, по проекту Муравьёва, принадлежала императору. Таким образом, Россия должна была стать конституционной монархией. Провозглашались ликвидация сословной структуры, равенство граждан перед законом, свобода слова, печати, собраний. Декларировалась ликвидация крепостного права, однако земли помещиков оставались за ними.
Помимо программных документов, был разработан и план действий. Предполагалось начать революцию в Петербурге восстанием гвардии и флота, изгнать членов императорской фамилии, арестовать императора, созвать Сенат и через него обнародовать новый порядок вещей.
Выступление планировалось на лето 1826 г. Однако неожиданная смерть Александра I в Таганроге 19 ноября 1825 г. изменила планы. Поскольку отказ брата Александра Константина от престола держался в тайне, войска были приведены к присяге ему, а не Николаю. После двухнедельной переписки Константин подтвердил свой отказ от престола и на 14 декабря была назначена переприсяга новому императору - Николаю I. Революционеры решили воспользоваться правительственным кризисом и выступить в этот день на Сенатской площади. Восстание, которое получило название "восстание декабристов", было подавлено правительством. Верховный суд приговорил всех участников к расстрелу, однако Николай I приказал казнить только пятерых - Рылеева, Пестеля, С.Муравьёва-Апостола, М.Бестужева-Рюмина, Каховского. Остальные были отправлены в ссылку.
Период правления брата Александра I - Николая Павловича (1825-1855).
Стремясь всячески оградить российское общество от влияния западных идей, Николай I предпринял ряд мер, призванных усилить контроль и надзор за деятельностью административного аппарата, за печатью, системой просвещения, а также усилить личное влияние на все стороны государственной жизни. Императорская канцелярия разрослась. При ней было создано II отделение - для кодификации законов, III отделение - высшая полиция, IV отделение - для руководства женскими училищами и благотворительными заведениями, V отделение - для проведения реформы государственных крестьян, VI отделение - для управления Закавказьем. Под руководством Сперанского была осуществлена кодификация законодательства. Полное собрание законов Российской империи с 1649 по 1825 гг. составило 45 томов.
В 1826 г. был создан Комитет по устройству учебных заведений. В его задачу входила проверка уставов учебных заведений, выработка единых принципов просвещения, определение дисциплин и учебной литературы. Идейной платформой перестройки системы образования, управления всей сферой культуры стал лозунг министра просвещения, президента Академии наук С.С. Уварова: "самодержавие, православие, народность". Университеты потеряли значительную долю былой автономии, приём в них ограничивался, а плата росла, из учебных программ были изъяты такие предметы, как естественное право, философия.
Николай I принял ряд мер, ослабляющих зависимость крестьян от помещиков, упраздняющих её наиболее одиозные проявления. Запрещалось отдавать крепостных на заводы; ограничивалось право помещиков ссылать крестьян в Сибирь; запрещалось продавать крестьян с публичного торга с раздроблением семьи, дарить или платить ими долги; дворянам без имений запрещалось покупать крестьян без земли; помещики получили право отпускать дворовых на волю; при продаже имений с публичного торга крестьяне получили право выкупа на свободу; крестьянам разрешалось приобретать с согласия помещика недвижимость.
В 1839 г. был создан комитет, где видную роль играл известный государственный деятель того времени, человек высокообразованный, придерживающийся либеральных взглядов - П.Д.Киселёв. Итогом работы комитета стал указ 2 апреля 1842 г. "об обязанных крестьянах".
В 1844 г. правительство предприняло составление так называемых "инвентарей" в западнорусских губерниях, где помещиками были в основном поляки, находившиеся в оппозиции к русскому правительству. Это было описание помещичьих имений с чёткой фиксацией размеров земельных наделов крестьян и выполняемых ими повинностей.
Самой крупной мерой в области аграрного вопроса была реформа государственных крестьян, проведённая в конце 30-х годов. Государственные крестьяне составляли 34% всего податного крестьянского населения и юридически являлись свободным сословием, находящимся в подчинении у государства. Целью реформы было поднять благосостояние этой категории населения и подать пример помещикам по управлению их собственными деревнями. Руководил реформой П.Д.Киселёв, в 1835 г. возглавивший V отделение императорской канцелярии. Государственные крестьяне рассматривались как свободные жители, обрабатывающие государственную землю. Малоземельные были наделены землёй, пересмотрено обложение податями в соответствии с местными условиями; учреждены "вспомогательные ссуды" для мелкого кредита крестьянам; создавались медицинские и ветеринарные пункты; расширилась сеть низших школ.
Николай I счёл необходимым поощрять развитие промышленности. В целях расширения системы технического образования созданы Технологический университет в Петербурге, Московское ремесленное училище.
8 Особенности взаимоотношений государств в пер. пол. XIX в.
Агрессивное поведение Наполеона (император с 1804 г.) вызывало недовольство главных европейских стран. Россия присоединилась к коалиции антинаполеоновских стран (Англия, Австрия, Швеция, Неаполитанское королевство). Открытие военных действий началось при вступлении войск Наполеона в Австрию. Первое крупное сражение произошло в 1805 г. у деревни Аустерлиц в 120-ти км к северу от Вены. Несмотря на то, что русскими войсками командовали талантливые военачальники: Кутузов, Багратион союзные войска были полностью разгромлены. Австрия вышла из войны. В войну вступила Пруссия, но это не остановило продвижение наполеоновских войск. Наполеон занял Берлин и объявил континентальную блокаду Англии. В битве при Фридланде в Восточной Пруссии русские войска вновь потерпели поражение. Александр I вступил в переговоры с Наполеоном и в 1807 г. в г. Тильзите был заключён мирный договор, по которому Россия обязывалась присоединиться к континентальной блокаде Англии.
В 1808 г. Россия вступила в войну со Швецией, она претендовала на получение близлежащих к Петербургу земель в целях обеспечения безопасности столицы. Война 1808-1809 гг. со Швецией прошла успешно для России. В 1809 г. был заключён мирный договор в г. Фридрихсгейме, по которому Великое княжество Финляндское присоединялось к России. Финляндии предоставлялся особый правовой статус с утверждением её прежней Конституции. Сейм в качестве законодательного органа сохранялся, но Финляндия объявлялась русской провинцией. Император Александр становился одновременно и великим князем Финляндским.
Ещё по манифесту 12 сентября 1801 г. Грузия вошла в состав России. Присоединение Грузии к России было враждебно встречено в Турции и Иране. В 1804 г. началась война с Ираном. Русские войска захватили почти всю территорию Азербайджана, и по мирному договору, заключённому в 1813 г. в Гюлистане, Иран признал право России на завоёванные ею территории, а кроме того предоставил ей право держать на Каспийском море военные суда.
В 1806 г. началась война с Турцией, поводом к которой явилось одностороннее смещение Турцией правителей Молдавии и Валахии (ещё по Кучук-Кайнарджийскому миру 1774 г. над этими княжествами был объявлен двойной протекторат: Турции и России). 28 мая 1812 г. в Бухаресте был заключён мир и подписан Бухарестский мирный договор, по которому к России отошла Молдавия. Сербии предоставлялась автономия.
Отечественная война 1812 г. К 1812 году обострилась ситуация на западной границе. Союзниками Наполеона в его движении на Восток выступили Пруссия, Австрия и герцогство Варшавское. Для похода на Россию была развёрнута огромная армия (685 тыс.). Её возглавили прославленные французские маршалы: Ней, Даву, Мюрат и др.
Списочный состав русской армии был равен на этот момент 225 тыс. человек, а непосредственно под ружьём находилось 180 тыс. Кроме того, русская армия была рассредоточена: Барклай де Толли находился у Немана, Багратион - в Южной Литве, Тормасов - на Волыни; часть армии под командованием Витгенштейна была выделена для охраны Санкт-Петербурга. Принимать бой с наполеоновской армией при такой дислокации войск было крайне невыгодно, и командующий русскими военными силами Барклай де Толли решил отойти вглубь России. В августе 1812 г. русские войска соединились под Смоленском. Наполеону после длительного штурма удалось овладеть Смоленском, так как и здесь продолжал ещё ощущаться численный перевес французской армии. Военная стратегия была непопулярна в русском обществе, все были недовольны отступлением и жаждали решающего сражения. Под давлением общественного мнения Александр I заменил главнокомандующего, назначив на этот пост 67-летнего М.И. Кутузова. Однако, ознакомившись с положением дел, Кутузов тактику войны не изменил.
В этот период страну охватило партизанское движение, среди партизан особо отличились Денис, Платов, Сеславин, Дорохов и др. Размах партизанской войны был настолько велик, что Наполеон даже потребовал её официального прекращения, заявив, что она ведётся "не по правилам, установленным для всех войн".
Позицию для генерального боя с французами Кутузов выбрал под Москвой у дер. Бородино. Битва началась у Шевардино, а затем армии встретились на Бородинском поле. Правым крылом армии командовал Багратион, построивший специальные укрепления - "багратионовы флеши", которые переходили затем из рук в руки. Багратион был смертельно ранен на поле боя. После захвата флешей была разбита батарея Раевского и русской армии пришлось отступать от Бородино. Наполеон занял Москву. Москва была охвачена пожарами, в ней практически выгорело 80% жилого фонда. Французский император обратился к Александру с предложением о мирных переговорах и даже пообещал вернуть былую дружбу. От Александра ответа не последовало.
2 сентября Кутузов вывел русскую армию из Москвы. Вначале он двинулся по рязанской дороге, но затем резко свернул на Тарутино (фланговый марш-маневр) и тем самым прикрыл Калугу с её запасами продовольствия и Тулу с оружейными складами. Здесь он стал готовиться к контрнаступлению на наполеоновскую армию, окружая её с юга. Наполеон разгадал намерения Кутузова и стал срочно отступать из Москвы. Наполеон хотел прорваться на Калугу, но Кутузов преградил ему путь: битва под Малоярославцем, где Наполеон потерпел поражение, вынудила его повернуть на старую Смоленскую дорогу, безлюдную и выжженную его армией при наступлении на Москву. Отступая далее к Вильно, Наполеон понёс значительные утраты при переправе через р. Березину. В середине декабря 1812 г. через Неман переправилось около 30 тыс. французов. Наполеоновской армии больше не существовало.
Русские войска вступили в пределы Западной Европы. Пруссия перешла на сторону России, к этому союзу вскоре присоединилась Австрия, а затем и Англия. Большое поражение союзная армия нанесла войскам Наполеона в знаменитой битве под Лейпцигом в 1813 г. ("битва народов"). В марте 1814 г. союзные войска вступили в Париж. Мирный договор был заключён в Париже 18 (30) мая 1814 г. Франция возвращалась к границам 1798 г. Наполеон и его династия лишались престола, на котором союзники восстановили династию Бурбонов (Людовик XVIII). Наполеон был отправлен на остров Эльбу.
Окончательный договор о территориальном разделе был подписан на втором Венском конгрессе в 1815 г. (во время первого Венского конгресса - в 1814 г. Наполеон бежал с о. Эльбы и восстановил свою власть, которая длилась 100 дней, но затем он был разбит в сражении при Ватерлоо). На втором Венском конгрессе осенью 1815 г. был создан "Священный союз", в который вошли монархи трёх государств: России, Пруссии, Австрии, затем к нему присоединились другие европейские государства. В результате территориальных разделов Россия получила большую часть Герцогства Варшавского с Варшавой. Польше был предоставлен 2-х палатный сейм и Конституция.
9 Отмена крепостного права
Экономический провал крепостнической России с особой наглядностью проявился в конце царствования Николая I, во время Крымской войны 1853-1856 гг., где Россия потерпела жестокое поражение, несмотря на героизм солдат, матросов и офицеров. Парусный флот России на Чёрном море не мог противостоять пароходам европейских держав. Отсутствие железных дорог не позволяло снабжать армию продовольствием и боеприпасами в необходимом количестве.
Поражение в Крымской войне показало, что после периода сближения с Европой (XVIII - начало XIX вв.) вновь накопилась отсталость как кадровая, так и техническая. Логика экономических и политических взаимоотношений с капиталистическими державами Европы поставили перед Россией задачу модернизма отсталого общества. Но поражение в войне вызвало также и общественную активность. К решительным переменам подталкивали правительство крестьянские волнения конца 1850-х годов, а также необычные акции, как стремление записаться в армию во время Крымской войны, или "трезвенное движение", охватившее ряд губерний, когда сельские общества запрещали крестьянам пить вино под угрозой жестокой расправы.
После смерти Николая I на престол вступил его сын Александр II (1855-1881).
Для разработки реформы были созданы губернские комитеты, которыми руководил "Главный комитет по крестьянскому делу". Подготовка реформы заняла около трёх лет. Результатом работы комитетов явились следующие основные концепции: освобождение крестьян с землёй без выкупа, освобождение крестьян без земли и освобождение крестьян с землёй, но за выкуп. Последний вариант был положен в основу реформы.
По общему положению крестьянин признавался лично свободным человеком, наделённым всем комплексом гражданских прав. Он мог предъявить иск и отвечать в суде, владеть движимым и недвижимым имуществом, заниматься торговлей и промыслами. Помещик более не мог ни продавать, ни покупать крестьян, ни запрещать им устраивать свою судьбу по их усмотрению.
В течение двухлетнего срока все помещики и крестьяне должны были составить и подписать Уставную грамоту, в которой определялся размер и характер выделяемой земли. В случае возникновения разногласий по каким-либо вопросам приглашались мировые посредники. До выкупа земли крестьянин считался временнообязанным и в Уставной грамоте были точно перечислены его обязанности (оброк, барщина, порядок и сроки его выполнения). В том случае, если крестьянин заключал выкупную сделку и вносил 20% стоимости своего надела, то он становился свободным крестьянином-общинником.
После освобождения от помещика крестьяне в большей части России сохраняли зависимость от общины, ибо вся надельная земля считалась принадлежавшей миру - общине. Община распределяла и перераспределяла земли между крестьянами. Выпасы и леса находились в общем пользовании. Круговая порука сдерживала выход крестьян из общины.
16 февраля 1861 г. Государственный совет завершил обсуждение проекта "Положений". 19 февраля (в день восшествия на престол в 1855 г. Александра II) они были подписаны царём и получили силу закона. В тот же день царь подписал и Манифест, возвещавший об освобождении крестьян.
Перевод крестьян на выкуп являлся завершающим этапом освобождения их от крепостной зависимости. "Положения 19 февраля 1861 г." никакого окончательного срока прекращения временнообязанного состояния крестьян и перевода их на выкуп не определяли. Только законом 28 декабря 1881 г. устанавливался перевод крестьян на обязательный выкуп, начиная с 1 января 1883 г. К этому времени на временнообязанных отношениях оставалось 15% крестьян.
Дело выкупа взяло на себя государство путём проведения выкупной операции. Она заключалась в том, что казна выплачивала помещикам сразу же деньгами и ценными бумагами 80% выкупной суммы, если крестьяне данного имения получали высший надел, и 75% если им предоставлялся надел менее высшего. Остальные 20-25% крестьяне уплачивали непосредственно помещику (сразу или в рассрочку). Выкупная сумма, выплаченная государством помещикам (она рассматривалась как предоставленная крестьянам ссуда), затем взыскивалась с крестьян в размере 6% в год в течение 49 лет. Таким образом, за это время крестьянин должен был выплатить до 300% предоставленной ему "ссуды".
Проводя выкупную операцию, казна решила и проблему возврата дореформенных долгов с помещиков. К 1861 г. 65% крепостных крестьян были заложены и перезаложены их владельцами в различных кредитных учреждениях, а сумма долга этим учреждениям составила 425 млн. руб. Этот долг был вычтен из выкупной ссуды помещика.
10 Буржуазные реформы
Отмена крепостного права в России вызвала необходимость проведения других буржуазных реформ - в области местного управления, суда, образования, финансов, в военном деле.
Наиболее последовательной буржуазной реформой Александра II считается Судебная реформа 1864 г. По этой реформе вводились демократические принципы судопроизводства: открытость и гласность процесса, право на защиту обвиняемого, состязание сторон (защиты и обвинения), несменяемость судей. Вся судебная система делилась на две части: общую и местную. Высшей судебной инстанцией был Сенат. Он рассматривал дела, отнесённые к его компетенции, а также жалобы на приговоры и решения нижестоящих судов. Для разрешения особо важных дел (государственных преступлений) по высочайшему повелению создавался Верховный уголовный суд.
Реформой 1864 г. образовывались и следственные органы, учреждалась прокуратура, которая состояла при окружных судах, судебных палатах и Сенате. Прокуроры руководили следствием, выступали обвинителями на суде, следили за исполнением приговоров. Предусматривалась также и адвокатура. На принципах судебной реформы 1864 г. в 1867 г. была проведена военно-судебная реформа.
В 1865 г. был принят Закон о печати, который смягчил цензурный надзор, установленный Николаем I.
Александр II провёл две серьёзные реформы местного управления: Земская 1864 г. и Городская 1870 г. Земская Реформа 1864 г. вводилась на местах "для обеспечения земских польз и нужд" и предусматривала создание выборных земских учреждений: уездных и губернских земских собраний, избираемых сроком на три года. Избирательное право было цензовым (а не сословным), заседали эти учреждения сессионно (обычно раз в году) и обладали распорядительными и директивными функциями. Постоянными исполнительными органами земских собраний были уездные и губернские управы. Они состояли из нескольких человек (в зависимости от размера территории, которую они обслуживали). Председателями управ были предводители дворянства, в компетенцию этих органов входило практически всё руководство и управление местным хозяйством: дороги, рынки, местная промышленность, тюрьма, здравоохранение и просвещение. Хотя деятельность земств и контролировалась губернаторами, но местные деятели в большинстве своём работали самоотверженно и приносили немало пользы в своих губерниях.
Городская реформа 1870 г. заменяла сословные городские Думы екатерининских времён выборными органами городского самоуправления, избираемыми на основе цензового избирательного закона. Городская управа состояла из нескольких членов и городского головы. К их компетенции относились: внешнее благоустройство городов, организация рынков, попечение о местной торговле и промышленности, здравоохранении и просвещении.
Александром II была проведена военная реформа, разработанная военным министром П. Милютиным. 1 января 1874 г. был утверждён "Устав о воинской повинности". Вместо рекрутской вводилась всеобщая воинская повинность, которой подлежали все мужчины, достигшие 21 года. Срок действительной службы в сухопутных войсках был равен шести годам, а на флоте - семи. Отслужившие действительную службу зачислялись в запас на определённый срок, а после этого - в ополчение. Для лиц, имевших образование, а также бывших единственными кормильцами в семье, вводились отсрочки. Предусматривались и случаи освобождения от службы (например, по принципиальным положениям той или иной религиозной конфессии).
Потребности капиталистического развития страны и расстройство финансов в годы Крымской войны требовали упорядочения финансового дела. Проведение в 60-х годах серии финансовых реформ было направлено на централизацию финансового дела и коснулось главным образом аппарата финансового управления. Сохранилась старая, введённая ещё Петром I, подушная подать для крестьян, мещан, ремесленников. Привилегированные сословия (дворянство, духовенство, купечество) от неё были освобождены.
Капиталистическое развитие страны, рост промышленности, торговли, сельского хозяйства, транспорта, внедрение в эти отрасли новых технологий требовали расширения народного образования. 14 июня 1864 г. было издано "Положение о начальных народных училищах". По этому положению разрешалось открывать начальные школы как общественным организациям, так и частным лицам, но под контролем уездных и губернских училищных советов. В программу входило преподавание чтения, письма, закона божьего, четырёх правил арифметики и церковного пения. В пореформенной России существовало три типа начальных школ: министерские (учреждённые Министерством народного просвещения), земские (при земствах) и церковно-приходские.
19 ноября 1864 г. был утверждён новый устав гимназий. В него был введён буржуазный принцип формального равенства сословий, но из-за высокой платы обучение фактически было доступно преимущественно выходцам из имущих классов. Гимназии разделялись на классические и реальные. 10 ноября 1862 г. был утверждён устав женских гимназий - значительный шаг в деле просвещения. В 70-х годах было положено начало высшему женскому образованию, открыт ряд женских курсов в Москве, Петербурге, Киеве, Казани. К реформе высшей школы правительство приступило в 1861 г. под непосредственным влиянием студенческих волнений. 18 июня 1863 г. был утверждён новый устав, предоставлявший университетам довольно широкую автономию.
Реформы просвещения сыграли свою роль в подготовке кадров для молодого российского капитализма, однако уровень неграмотности в стране был и в начале века недопустимо высок. По переписи 1897 г. удельный вес грамотных составлял 22.3% (к 1917 г. - 31.9%).
К марту 1881 г. либеральный деятель Лорис-Меликов под готовил проект государственных реформ, содержавший не только программу административных, но и широких экономических преобразований. Намерения привлечь цензовую общественность к подготовке реформ означало стремление правительства расширить свою социальную базу. 28 февраля Александр II подписал "Манифест" о преобразовании Государственного Совета, участии в нём народных представителей, что могло привести к превращению страны в конституционную монархию. Однако 1 марта 1881 г. царь-реформатор был убит бомбой, брошенной Гриневицким.
11 Политика контрреформ Александра III.
После убийства Александра II его сын Александр III (1881-1894). заявил о себе как о "железном государе", и с либеральными реформами было покончено. "Манифест" был разорван. Либералы: министр внутренних дел Лорис-Меликов, военный министр Милютин, великий князь Константин ушли в отставку. На их место пришли консерваторы: Победоносцев, Толстой, Катков. Правление Александра III традиционно называется периодом контрреформ, урезавших дарованные прошлым царствованием экономические и политические свободы. Были ограничены городские, земские, цензурные, университетские свободы.
После падения крепостного права Россия быстро превращалась из аграрной страны в аграрно-индустриальную. Развивалась крупная машинная индустрия, возникали новые виды промышленности, складывались районы капиталистического промышленного и сельскохозяйственного производства, создавалась разветвлённая сеть железных дорог, формировался единый капиталистический рынок, происходили важные социальные сдвиги в стране.
Для развития капитализма в аграрной России очень показательны те процессы, которые происходили в сельском хозяйстве. 50% крестьян в 80-е годы относились к беднякам, а 80% бедняков сдавали свои земли богатым за бесценок. Разложение крестьянства было важным фактором формирования капиталистического рынка и развития капитализма в целом. Неимущее крестьянство создавало рынок рабочей силы как для предпринимательского сельского хозяйства, так и для крупной капиталистической промышленности.
Оставались ещё и некоторые черты внеэкономического принуждения: круговая порука, телесные наказания, отдача в общественные работы, выполнение установленных законом 1861 г. повинностей в пользу помещика и государства, сословная неполноправность крестьян, наконец, сохранение до начала 80-х годов временнообязанных отношений. В этих условиях феодальная система ведения помещичьего хозяйства не могла исчезнуть сразу. Поэтому в пореформенную эпоху сочетались две формы ренты: отработочная (окрестные крестьяне обрабатывали помещичью землю своим инвентарём за предоставление им в аренду пахотных земель и других угодий) и капиталистическая (наёмные работники обрабатывали землю помещика его инвентарём).
12 Развитие капитализма в России
Развитие капитализма в России характеризовалось рядом особенностей:
1) Для России были характерны чрезвычайно высокие темпы развития в пореформенный период. Они были выше, чем в соответствующий период в любой из развитых стран, в том числе в быстро прогрессировавшей Германии.
2) Развитие промышленности было крайне неравномерным на громадных пространствах России.
3) На Западе промышленный переворот произошёл после урегулирования аграрных отношений. В России же, как было сказано выше, реформа проводилась "сверху", а незавершённость буржуазно-демократического переворота в 1861 г. сделала аграрный вопрос ключевым в буржуазном развитии страны.
4) Сжатые сроки капиталистического развития, вмешательство политической надстройки, сохранение пережитков феодализма привели к нарушению естественноисторической последовательности складывания форм капитала. Экономика носила многоукладный характер, который деформировал и усложнял развитие капитализма, вызывал острые социальные и экономические противоречия.
5) В силу тех же феодальных пережитков российский капитализм не решил проблему благосостояния масс. Экономическое развитие строилось на разорении крестьянства и нищенском существовании рабочих.
6) Значительная зависимость от иностранного капитала, на что Россия вынуждена была пойти с одной стороны для ускорения темпов развития, а с другой - для сохранения помещичьего землевладения, самодержавия и для подавления выступлений народных масс.
13 Нарастание кризисных явлений в России на рубеже XIX–ХХ в.
Российская революция 1905-1907 гг. относится к числу поздних буржуазных революций. Революция в России продолжалась 2.5 года и прошла три этапа:
январь-сентябрь 1905 г. - развитие революции по восходящей линии;
октябрь-декабрь 1905 г. - высший подъём революции;
январь 1906 г. - 3 июля 1907 г. - отступление революции.
Революция началась "кровавым воскресеньем" - 9 января 1905 г. правительство Николая II расстреляло мирную многотысячную демонстрацию рабочих Петербурга. В ходе революции перековывалось сознание пролетариата, возникла новая рабочая власть - Советы, которая становилась популярной в массах.
Революция 1905 г. заставила вернуться к вопросам назревших социально-экономических преобразований. Осенью 1905 г. революция вступила в высший этап своего развития, стачка стала Всероссийской. В правительстве победило течение, возглавляемое видным реформатором С.Ю. Витте, который, поддерживая самодержавную власть, добивался политического союза с буржуазией, стремился к конституционным гарантиям буржуазного правопорядка.
С.Ю.Витте был автором манифеста 17 октября 1905 г., который содержал три основных положения:
первое - царь "давал" гражданские свободы - неприкосновенность личности, свободу совести, слова, собраний, союзов;
второе - расширялся круг избирателей;
третье - Дума получила законодательные права.
Однако эти меры не могли приостановить революционного движения. Очагами восстания стали рабочие окраины Москвы. Советы рабочих депутатов стали штабами восстания и органами новой революционной власти. Однако правительство сумело подавить разрозненные очаги революции.
С января 1906 г. начался третий этап - отступление революции.
Революция вызвала необходимость в проведении реформ по основным вопросам экономической и политической жизни.
С.Ю.Витте ещё в 1893-1899 гг. выдвинул программу реорганизации сельского хозяйства на путях фермерства, которую затем в 1907-1911 гг. начал осуществлять П.А. Столыпин. В соответствии с главным актом столыпинской аграрной крестьянской реформы (Указ 9 ноября 1906 г.) каждому крестьянину, входившему в общину, давалось право употребить причитавшуюся ему часть земли в частную собственность. Важное звено аграрной реформы - переселение крестьян на казённые земли в малообжитые азиатские районы России. Переселенческая политика играла двойственную роль: способствуя развитию капитализма вширь в новых районах, она сдерживала его развитие вглубь, замедляя ликвидацию крепостнических порядков в центре России.
Для сдерживания революционного движения правительство применило и такое средство как Государственная Дума, которая могла стать основой российского парламентаризма.
Однако революционный кризис в стране и радикальный состав I Думы определили остроту развернувшейся в ней борьбы (апрель-июль 1906 г.). 13 мая 1906 г. правительство Горемыкина в своей декларации отвергло пожелание кадетов о создании кабинета министров, ответственного перед Думой, о расширении законодательных прав Думы и политической амнистии. 8 июля Николай II распустил Думу, обвинив её в посягательстве на права монарха и в якобы незаконных действиях - обращении к населению.
II Дума (январь-февраль 1907 г.), которая была ещё радикальнее, чем предыдущая, также не была результативна. Консервативные партии объединились, чтобы не допустить принятия аграрного закона, направленного против помещичьей собственности. В свою аграрную программу кадеты внесли ряд изменений и приблизили её к столыпинской.
Закон 3 июня внёс три новых, имевших принципиальный характер, изменения. Первое из них выразилось в радикальном перераспределении выборщиков по 53 губерниям Европейской России в пользу помещиков и капиталистов (менее 1% населения Европейской России получили 64% всех выборщиков, то есть две трети).
Второе изменение касалось порядка выборов депутатов, что давало возможность помещичье-буржуазному большинству выдвигать угодные ему кандидатуры по крестьянской курии. В результате 53 обязательных крестьянских депутатов (по одному от каждой губернии Европейской России), избранные помещиками и капиталистами, в своём большинстве примыкали к правым фракциям.
Третье изменение было против народов национальных окраин России. Избирательным правом пользовалось не более 15% населения.
По своему составу III Дума, избранная в 1907 г., не отражала интересы народа. В Думе сложилось большинство двух блоков: 1) октябристов и черносотенцев; 2) октябристов и кадетов. Эти блоки сохранились на протяжении деятельности III Думы - единственной Думы, просуществовавшей весь положенный ей срок.
Осенью 1912 г. состоялись выборы в IV Государственную Думу. Особенностью выборов стало поражение октябристов, усиление черносотенцев, прогрессистов и кадетов.
В IV Думе при посредничестве прогрессистов либеральное большинство сказывалось чаще, чем в III Думе. Оно проявило себя в "оппозиционных" голосованиях, в попытках проявить "самостоятельную" законодательную инициативу.
Левую оппозицию в Думе занимали трудовики, эсеры и социал-демократы. Декларация социал-демократической фракции, оглашённая с думской трибуны 7 декабря 1912 г., включала демократические требования. Радикализм IV Думы означал, что социальные противоречия вновь обострились, надвигались новые революции.
14 Обострение межгосударственных отношений в Европе в нач. ХХ в.
В расстановке политических сил в Европе определяющую роль играли англо-германские, русско-турецкие и русско-австрийские противоречия, различные сочетания военно-политических союзов. Молодой и сильный германский империализм искал колонии, сферы приложения капитала. Шла усиленная милитаризация, гонка вооружений.
Международное положение России было сложным. Ослабленная войной с Японией и революцией 1905-1907 годов, она была в экономической зависимости, являлась должником европейских банков. В то же время Россия имела большие интересы на Балканах, поскольку Черноморские проливы были в руках Турции, проявлявшей к России враждебные намерения.
Причиной первой мировой войны 1914-1918 гг. стала вражда двух военных блоков: Тройственного союза (Германия, Австро-Венгрия, Италия, присоединившихся к ним Турции и Болгарии) и Антанты (Англия, Франция, Россия, Сербия, Черногория и США).
К середине 1914 г. обстановка накалилась до предела. Поводом для начала первой мировой войны послужило убийство сербским националистом в столице Боснии г. Сараево наследника Австро-Венгерского престола Франца Фердинанда. Подстрекаемая Германией, Австро-Венгрия 28 июля 1914 г. напала на Сербию. Союзная Сербии Россия, подталкиваемая Антантой, начала мобилизацию в армию. Германия использовала этот предлог и 1 августа объявила войну России, 4 августа - Франции, а 5 августа Англия объявила войну Германии.
В армии было мобилизировано 74 млн. солдат. Из них более 10 млн. чел. убито, более 20 млн. чел. искалечено. Германия и её союзники потеряли 12 млн. чел., Англия и Франция - 6 млн. чел.; большие потери на фронте за 2.5 года понесла Россия - более 5.5 млн.чел. убитыми и ранеными, свыше 2.5 млн. пропавших без вести. Большие потери России объясняются тем, что на неё выпала основная тяжесть боёв с Германией и её союзниками и её фронт был в 3.5 раза протяжённее западного.
По ходу боевых действий первую мировую войну делят на три периода: 1914-1915 гг.- маневренный, 1916-1917 гг. - позиционный, 1918 г. - заключительный. Германия рассчитывала на разгром своих противников по очереди за 3 месяца. В августе 1914 г. она через Бельгию и Люксембург вторглась на север Франции, двинулась на Париж, но застряла под крепостью Верден на 4 года. Францию, Антанту спасло мощное русское наступление в Восточной Пруссии и успешное наступление в Галиции против Австро-Венгрии. Россия понесла большие потери, но германский план молниеносной войны провалился, хотя и Антанта не смогла быстро разгромить Германию.
В 1915 г. Германия перенесла основные военные усилия на земли Российской империи (на западе активных действий почти не велось), чтобы вывести Россию из войны, а затем разгромить Антанту. Она захватила у России Галицию, Польшу, Литву, часть Белоруссии и Латвии, помогала Турции на Кавказском фронте, блокировала Черноморские порты России.
В 1916 г. русская армия отбросила турецкие войска на 200-300 км и провела на юго-западном фронте блестящий "брусиловский прорыв": австрийская армия потеряла 1.5 млн. чел. и была на краю разгрома. Но Германия спасла её, перебросив свои войска на восток и перейдя к обороне на всех фронтах.
Инициатива постепенно переходила к Антанте, но война шла с переменным успехом. В апреле 1917 г. в войну вступили Соединённые Штаты, высадив в Европе свои войска. Германо-австрийская армия, становой хребет которой был надломлен на русском фронте, начала отступление и 8 ноября 1918 г. капитулировала. Мировая война окончилась.
Послевоенное устройство было закреплено Версальско-Вашингтонскими договорами 1919-1922 гг., но без участия России. Деление стран на победителей и побеждённых не устранило прежних противоречий. Колониальные империи сохранили или приумножили свои владения, но политическая карта мира кардинально изменилась: рухнула Германская империя, феодально-буржуазные империи России, Австро-Венгрии, Турции, Китая.
15 Политическая жизнь России в кон. 1916 – нач. 1917 гг.
В ходе войны нарастала хозяйственная разруха. В армию было мобилизовано 16 млн. мужчин. Из-за нарушений зарубежных поставок закрылась 1/4 часть заводов, на 30% снизился сбор зерна, на 25% - продукция промышленности.
Летом 1915 г. начался общеполитический кризис. Его причины: нерешённость в России задач буржуазно-демократической революции, отставание политического строя России от европейских стран, военные неудачи, голод, рост дороговизны, спекуляции, снижение покупательной способности рубля до 27 копеек.
По инициативе кадетской фракции Государственной Думы летом 1915г. образовался оппозиционный "прогрессивный блок" - 236 из 422 депутатов Государственной Думы "без крайне левых и крайне правых". Это была новая политическая организация буржуазии, созданная с целью формирования правительства не царём, а Думой.
Для выхода из кризиса царизм пытался применить стандартные методы. Ужесточилась борьба с революционным движением и партиями. Несколько раз приостанавливалась деятельность Государственной Думы. Часто менялся состав правительства, происходила министерская чехарда. Всё это не укрепляло, а ослабляло царскую власть, показывало её неспособность решать дела страны, дискредитировало династию. Предупреждением царю стало убийство в декабре 1916 г. царского фаворита Г.Распутина.
В феврале 1917 года разразилась буржуазно-демократическая революция. 23 февраля (8 марта) проводились митинги в честь международного женского дня. Они переросли в забастовки и демонстрации, в которых участвовало 128 тысяч (32%) рабочих Петрограда. Они требовали "Хлеба!", "Долой войну!". На второй и третий день бастовало уже 300 тыс. чел. (80%). Стачка стала всеобщей. Попытка расстрела демонстрации, пролитая кровь вызвали перелом в настроениях солдат и казаков. С 26 февраля они стали переходить на сторону рабочих, разоружать полицейских, офицеров. 27 февраля 170-тысячный гарнизон столицы перешёл на сторону восставших. Солдаты разгромили арсенал, вооружили рабочие отряды, освободили политических заключённых. 28 февраля на сторону революции перешли гарнизон Петропавловской крепости, экипажи кораблей. Были заняты почта, телеграф, телефон.
24 и 25 февраля на ряде заводов по опыту революции 1905 г. рабочие стали избирать своих представителей в городской Совет рабочих депутатов.27 февраля в Таврическом дворце, где заседала Государственная Дума, был создан Исполком Петроградского Совета рабочих депутатов. Возглавили Исполком лидеры социал-демократической фракции Государственной Думы меньшевики Н. Чхеидзе и М. Скобелев, эсер А. Керенский, большевик А. Шляпников.
Николай II, находившийся в Ставке под Могилёвом, для подавления восстания направил в столицу армейский корпус, но тот был остановлен перед Петроградом и разоружен. Царь решил сам переехать в столицу, но доехать не смог и возвратился в Псков.
27 февраля царским указом была распущена IV Государственная Дума, но депутаты решили не расходиться и образовали переходный административный орган - Временный комитет Государственной Думы. Он провёл переговоры с Исполкомом Петросовета и два его члена А.Керенский и Н.Чхеидзе - вошли в состав Временного комитета Думы. 28 февраля Временный комитет возвестил народу, что берёт на себя управление страной.
1 марта 1917 г. был издан сыгравший в последующем важную роль приказ N1 Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов, который объявил, что в политических выступлениях воинские части подчиняются не офицерам, а Советам. Приказы о передвижении войск, выдаче и применении оружия исполняются после их одобрения солдатским комитетом.
28 февраля временный комитет и командующие фронтами попытались склонить царя к созданию правительства "ответственного перед Думой", но царь отказался. Временный комитет потребовал его отречения от престола с передачей власти 13-летнему наследнику при регентстве брата князя Михаила.
2 марта в Псков (ст. Дно) прибыла делегация Временного комитета Думы. Николай II отрёкся от престола за себя и за наследника в пользу своего брата Михаила, который в свою очередь отказался от короны. Так рухнуло 300-летнее самодержавие Романовых.
2 марта 1917 г. было создано Временное правительство из 12 министров: 7 кадетов, октябристы, трудовики. В своей Декларации оно обещало политическую амнистию, свободы слова, печати, союзов, собраний и стачек, отмену сословных и вероограничений, выборы в Учредительное собрание. Требования демократической республики, 8-часового рабочего дня, о прекращении войны, о конфискации помещичьих земель поставлены не были.
Так в стране возникло двоевластие, которое существовало 4 месяца (до 4 июля): Советы рабочих и солдатских депутатов, имевшие огромное влияние в трудовом народе и армии, и буржуазное Временное правительство, опиравшееся на поддержку буржуазных партий, но лишённое вооружённой опоры. Характерная особенность двоевластия состояла в том, что это было временное равновесие двух общественно-политических сил. Каждая из них не имела возможности взять на себя всю власть, сделать решительные шаги по типу европейской демократии. Другая черта двоевластия - это дальнейшее развитие революции по восходящей линии, без массового насилия над народом. Без согласия Совета правительство не могло провести крупные преобразования в стране. Но и контроль Совета над Временным правительством был половинчатым, нерешительным.
Дата: 2018-12-21, просмотров: 211.