Тема 1. Сущность и задачи оперативно-розыскной деятельности

Зарождение оперативно-розыскной деятельности в дореволюционной России. Правовые основы деятельности охранных отделений Департамента полиции. Регламентация оперативно-розыскной деятельности в России до 13 марта 1992 года. Первый Закон «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации» (ОРД), его содержание и значение в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений. Необходимость принятия Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 года и его принципиально новые правовые решения. Основные элементы оперативно-розыскной деятельности.

    Государственно-правовой характер ОРД как один из ее основных признаков. Признание законодателем ОРД одной из функций уголовной юстиции. Соотношение ОРД с иными видами правоохранительной деятельности. Взаимодополняющие способы осуществления ОРД. Основная характерная черта ОРД. Цели осуществления ОРД и объекты защиты при проведении проведения оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ). Разграничение ОРД от уголовно-процессуальной деятельности. Различие в использовании информации, полученные в результате следственных действий и ОРД. Необходимость наличия у органов, осуществляющих ОРД комплекса негласных ОРМ.

Отличие оперативно-розыскной деятельности от негосударственной (частной) охранной и негосударственной (частной) сыскной деятельности.

Виды задач оперативно-розыскной деятельности в соответствии со ст. 2 ФЗ об ОРД и их характерное содержание. Необходимость расширения задач ОРД в ФЗ об ОРД 1995 года по сравнению с Законом об ОРД 1992 года. Обеспечение экономической безопасности государства – как одна из современных задач в сфере экономики. Использование комплекса мероприятий профилактического характера в деле предупреждения совершения преступлений. Выявление и раскрытие преступлений, а также лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших – как важнейшая часть общих задач ОРД. Взаимосвязь ОРД с уголовно-процессуальной деятельностью для обеспечения предварительного расследования. Задачи ОРД решаемые отдельными органами, осуществляющими ОРД.

Виды розысков, осуществляемые оперативными подразделениями. Процессуальное положение разыскиваемого лица (ст. 210 и 253 УПК РФ).

Роль Интерпола в борьбе с международной преступностью.

    Источники обязательные:279

    дополнительные:269,270,273,276,278,289.

Тема 2. Принципы оперативно-розыскной деятельности

Понятие и характерные черты принципов оперативно-розыскной деятельности, их значение для данного вида правоохранительной функции. Влияние практической деятельности субъектов ОРД в нормативном закреплении в законодательстве и ведомственных правовом регулировании конституционных и специальных принципов ОРД. Придание принципам ОРД статуса законодательных норм.

Характеристика общеправовых принципов ОРД. Конституционные и отраслевые принципы. Понятие, значение и содержание принципа законности. Понятие, значение и содержание общеправового принципа уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина. Понятие, значение и содержание специфического принципа конспирации. Понятие, значение и содержание принципа сочетания гласных и негласных методов и средств. Взаимосвязь оперативно-розыскной и процессуальной деятельности по выявлению и раскрытию преступлений. Использование данного метода для проверки и перепроверки достоверности полученной информации оперативно-розыскным путем.

Принципы взаимодействия следственных и оперативно-розыскных органов в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений, а также выявлении и установлении лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших.

Субъекты соблюдения принципов оперативно-розыскной деятельности.

Источники: обязательные:279          дополнительные:255,263,273,277.

Тема 3. Правовая основа оперативно-розыскной деятельности

Понятие и структура правовой основы оперативно-розыскной деятельности. Значение правовой основы оперативно-розыскной деятельности. Элементы правовой основы оперативно-розыскной деятельности. Конституция РФ, как ключевой элемент правовой основы оперативно-розыскной деятельности, регулирующий отношения между гражданами и правоохранительными органами в сфере ОРД. Роль в правовой основе оперативно-розыскной деятельности Закона Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации от 13 марта 1992 г., Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г., указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ. Предписания оперативно-розыскного закона

Значение для правового регулирования ОРД и организации деятельности оперативно-розыскных ведомств уголовного, уголовно-процессуального, административного, уголовно-исполнительного, таможенного, налогового законодательства. Правовые институты, регулируемые в современных условиях как нормами уголовного, так и оперативно-розыскного законодательства (деятельное раскаяние и иные обстоятельства, освобождающие от уголовной ответственности и наказания и т.п.).

Нормативные правовые акты и иные документы федеральных органов государственной власти. Ведомственные и межведомственные нормативные правовые акты и документы. Национальное центральное бюро Интерпола МВД России, как орган по сотрудничеству правоохранительных и иных государственных органов РФ с правоохранительными органами иностранных государств утвержденный Постановлением РФ от 14 октября 1996 г. № 1190 (в ред. 29.06.2006 г.).

Международные соглашения и договоры в области ОРД.

Источники: обязательные: 279

    дополнительные:240,249,253.

Тема 4. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина при