Как мы сказали, Риза-шах в 1310 г. с. х./1931 г. аннулировал договор Д’Арси, и причиной этого он объявил низкий процент ставки за пользование концессией, вообще ее размер и в особенности отсутствие у Англо-иранской нефтяной компании стрем­ления к обучению иранских рабочих техническим вопросам добычи нефти[651]. Однако Риза-шах вскоре понял: необходимо соглашаться на новый договор, это привело к подписанию договора в 1312 г. с. х./1933 г.[652]

В начале мурдада 1323 г. с. х./конце июля 1944 г. было объявлено, что премьер-министр Са‘ид предложил английским и американским компаниям новую концессию в южном регионе. Также поступило предложение, чтобы, как только советские войска покинут страну, концессия северных районов была предоставлена компании «Standard Vacuum». Через два месяца русские, узнав об этом, подали заявку на концессию на северную нефть. В ответ на требования русских Са‘ид заявил, что переговоры, связанные с нефтью, будут приостановлены до конца войны. Таким образом, сторонники Советского Союза — члены фракций «Азади» и «Туда» — назвали Са‘ида прихвостнем Англии, а прозападные группировки — фракции «Михан», демократов и независимые — вместе с придворной фракцией «Иттихад-и Милли» встали на защиту «героического сопротивления» Са‘ида. Партия «Туда», устроив шествие перед зданием Маджлиса, выступила за дарование нефтяной концессии русским и немедленную отставку правительства Са‘ида[653].

Иранское правительство было согласно продать северную нефть Советскому Союзу путем заключения монопольного довогора, однако отказывалось предоставить концессию или учредить русско-иранскую компанию для эксплуатации месторождений. В свою очередь, и Англо-иранская нефтяная компания, подав новое предложение, старалась уладить разногласия и именно в этой связи представила Маджлису пятнадцатого созыва дополнительное соглашение, однако оно не было одобрено. Лидерами противников прохождения этого законопроекта в Маджлисе были Музаффар Бакайи, Хусайн Макки, ‘Абд ал-Кадир Азад, Ха’ири Йазди и ‘Абд Аллах Му‘аззами[654].

До окончания срока полномочий Маджлиса пятнадцатого созыва 15 бахмана 1327 г. с. х./4 февраля 1949 г. в Тегеранском университете на шаха было совершено покушение, и вдохновителем этого происшествия была представлена партия «Туда». В результате шестеро членов Исполнительного комитета партии были арестованы и трое бежали за границу. Начиная с этого времени партия борцов впредь стала тайной организацией[655].

Непрохождение дополнительного соглашения в Маджлисе пятнадцатого созыва привело к тому, что депутаты глубже ознакомились с сущностью упомянутого договора и узнали о грабеже южной нефтяной компании, и партия «Иран» впервые подняла вопрос о национализации нефти[656].

Одновременно с открытием Маджлиса шестнадцатого созыва стало ясно, что государство нуждается в «сильном человеке». Таким образом, весной 1329 г. с. х./1950 г. на пост премьер-министра был назначен начальник штаба армии, корпусной генерал ‘Али Размара. Он был умным и образованным офицером, способным и искусным государственным деятелем и выдающимся дипломатом; стремился нейтрализовать любые возможные конфронтации с англичанами, заняв мягкую позицию по проблеме южной нефти, имел теплые отношения с русскими, а также уверял американцев, что является убежденным националистом и желает возрождения экономики Ирана[657].

Размара стал противодействовать национализации нефтяной промышленности. Причинами его несогласия были внимание к финансовым проблемам Ирана и отсутствие технических специалистов-неф­тя­ников; по его мнению, попытка национализировать нефть повлекла бы за собой катастрофу для экономики Ирана и казалась преждевремен­ным шагом[658].

В Маджлисе шестнадцатого созыва имелась группировка из восьми националистов под руководством доктора Мусаддика, тогда как парламентское большинство составляли депутаты-консерваторы. В исфанде 1329 г. с. х./марте 1951 г. Размара был убит в террористическом акте, и тема нефти стала еще сильнее муссироваться в национальной политике Ирана[659].

До этого доктор Мусаддик, возглавлявший особую комиссию по нефти, в одном интервью прессе заявил, что он официально не признает договор Д’Арси, договор 1312 г. с. х./1933 г., а также дополнительное соглашение, и посредством этих ничего не стоящих бумажек нельзя узурпировать права народа. Вслед за этим депутаты Национального фронта подали в комиссию по нефти предложение следующего содержания:

Во имя счастья народа Ирана и для того, чтобы помочь обеспечению мира на земле, мы, нижеподписавшиеся, предлагаем, чтобы нефтяная промышленность Ирана на всей территории страны без исключения была провозглашена народной, т. е., чтобы все действия по разведке, добыче и эксплуатации стали находиться в руках правительства. Ха’и­ри-зада, Аллах Йар Салих, доктор Шайган, доктор Мухаммад Мусаддик, Хусайн Макки [660].

Айат аллах Кашани также посчитал имеющееся соглашение Ирана и иностранного государства противоречащим учению Корана и сказал: «Любой, кто будет мешать национализации нефти — враг ислама»[661]. Он так просил народ настаивать на национализации нефтяной промышленности, что сторонники нефтяной компании в Маджлисе были вынуждены подчиниться общественному мнению[662].

Кстати, 16 исфанда 1329 г. с. х./7 марта 1951 г., когда «Фада’ины ислама»[663] поручили Халилу Тахмасби совершить покушение на Размару и ему удалось выполнить свое задание, простой народ с радостью встретил известие об убийстве Размары, а депутаты Маджлиса впали в панику. В связи с этим они одобрили вопрос о национализации нефти в соответствующей комиссии, и 29 исфанда/20 марта Сенат утвердил его [664].