Споры о направлениях развития начинаются еще в период реализации нэпа, порождаются самими трудностями в его осуществлении и кризисами. Еще одно обстоятельство, обострившее дискуссии – борьба за власть, вызванная болезнью и смертью Ленина. Борьба за лидерство тесно связана с выбором программы экономического развития. Еще одно обстоятельство – окончательная утрата надежд на мировую революцию. Россия обречена в ближайшее время существовать во враждебном окружении и опираться только на собственные силы и ресурсы.

Сформировалось несколько подходов к определению приоритетов в развитии. Одна группа – Троцкий, Пятаков (зампред ВСНХ), Преображенский. Идея сверхиндустриализации, «диктатуры промышленности», посредством жесткой централизации, отказа от рыночных механизмов: контроль над прибылью трестов легкой промышленности для создания тем самым инвестиционных фондов для развития тяжелой. Кроме того, идея «первоначального социалистического накопления» в условиях враждебного международного окружения и экономической отсталости страны - перекачка средств из сельского хозяйства в промышленность за счет усиленного налогообложение крестьянства и неэквивалентного товарообмена. Цена – временное недовольство крестьян, но зато позволит быстро увеличить объем промышленного производства, следовательно – снизить цены на промтовары и убедить крестьян в правильности такой политики. Расчет на сознательность пролетариата, от имени которого партия осуществляет диктатуру. Поскольку государство пролетарское, действует в интересах рабочего класса, класс должен быть готов оказать ему кредит и согласиться с тем, что оно пока не может выплачивать ему полную зарплату.

Вторая программа сформулирована Н.И. Бухариным, самым грамотным и способным экономистом в руководстве партии. Ее также поддержали Рыков (председатель СНК) и Томский (председатель ВЦСПС). Считал необходимым любой ценой сохранить союз рабочего класса и крестьянства, развивать нэп. Для этого прежде всего обеспечить потребности крестьян, стимулировать их производить хлеб на продажу, создать условия для быстрого обогащения крестьян, разрешить аренду земли и наем рабочей силы. В апреле 1925 г. призвал крестьян «обогащаться, не боясь никаких репрессий». Для повышения технического уровня крестьянских хозяйств поощрять развитие кооперативов. Только после достижения крестьянской экономикой высокого уровня развития возможно получить от нее средства для того, чтобы «черепашьими шагами» двигаться к социалистической экономике. Таким образом, в основе перераспределения средств из сельского хозяйства в промышленность должны лежать рыночные механизмы. Это займет несколько десятилетий, но менее опасно, чем разрыв отношений с крестьянством при условии ускоренной индустриализации.

 С марта 1923 после очередного приступа болезни Ленин практически отстранен от политической деятельности. Специфика партии – централизм, ориентация на сильного лидера. Выбор той или иной экономической программы зависел от того, кто победит в борьбе за власть. С другой стороны, сами экономические идеи были аргументом и средством в борьбе за политическую власть. Сталин и его окружение (Куйбышев, Молотов) не имели своей четкой позиции по экономическим вопросам. Для этого они были слишком слабо теоретически подкованными. Тот факт, что впоследствии Сталин стал ведущим теоретиком марксизма-ленинизма, свидетельствует не о его интеллектуальном уровне, а о том, как низко упал интеллектуальный уровень членов партии и каким низким был уровень образования населения страны в целом. Общее стремление не допустить победы Троцкого, который однозначно был самым ярким, популярным из лидеров партии, но при этом явно склонным к авторитаризму, приоритету насильственных, административных методов заставило объединиться разных лидеров на тактической, а не принципиальной идейной основе. Как показали дальнейшие события, Сталину гораздо ближе были идеи сверхиндустриализации, но в интересах борьбы с Троцким он объединился с Бухариным и поддержал его предложения, направленные на обогащение крестьян. Но уже тогда Сталин начинает формулировать собственные теоретические установки, которые впоследствии лягут в основу экономической политики. Например, идея построения социализма в отдельно взятой советской стране, на основе имеющихся природных и человеческих ресурсов при условии укрепления военной силы и мощи государства во враждебном капиталистическом окружении. Отрицание этой идеи позволяло Сталину обвинять своих противников в неверии в силы и возможности победившего российского пролетариата.

С 1927 г., после окончательной ликвидации «троцкизма» - расправы над Троцким (лишен всех постов и выслан из Москвы в Алма-Ату) и его сторонниками – в партийном руководстве очевидна смена курса. Сталин и его сторонники выступают за усиление социалистических элементов в экономике, ограничение «кулачества». Окончательный выбор в пользу идеи ускоренной индустриализации и перекачки средств из сельского хозяйства в промышленность обусловлен не только победой Сталина в борьбе за власть, но и очередными экономическими проблемами, с которыми столкнулось партийное руководство. Хлебозаготовительный кризис 1927/1928 гг. Несмотря на хороший урожай, к январю 1928 г. крестьяне продали государству по твердым ценам значительно меньше зерна, чем в предыдущем году. Катастрофичный характер ситуации усиливался тем, что срывались планы экспорта зерна в Германию, в обмен на которое Советское государство покупало технику и оборудование. Кроме того, возникала угроза снабжения продовольствием населения городов, в частности – рабочих промышленных предприятий. Ситуация квалифицируется как угроза крестьянского бунта, чем обосновывается необходимость чрезвычайных мер. Организованы поездки руководителей партии и государства по стране: Сталин едет в Сибирь, другие в Поволжье, а Урал и Северный Кавказ. Мобилизация 30 тыс. коммунистов, создание рабочих отрядов. Возвращение к методам «военного коммунизма»: насильственное изъятие излишков у кулаков при поддержке бедных крестьян, которые получают четверть изъятого. Юридическая основа - 107 ст. УК – лишение свободы сроком до 3 лет за спекуляцию. Планы хлебозаготовок удалось выполнить, но крестьяне ответили на репрессии сокращением посевов, что привело к повторению кризиса в следующем году.

Именно эти события предопределили окончательный выбор в пользу отказа от рыночных методов и переход к ускоренным социалистическим преобразованиям на основе насильственных и административных методов. Но в 1928 г. Сталин еще не пользовался безоговорочной поддержкой большинства членов партийного руководства, которые по-прежнему ориентировались на сохранение рыночных отношений, осудили перегибы по отношению к крестьянству. Чтобы окончательно похоронить нэп, нужно было избавиться от так называемой «правой оппозиции» - Бухарина, Рыкова, Томского и их сторонников и таким образом, дискредитировать и саму идею продолжения рыночной экономики. Бухарин выступил с научной обоснованной критикой чрезвычайных методов в работе «Заметки экономиста», но из-за своего слишком высокого теоретического уровня, статья не нашла массового читателя.

В апреле 1929 был принят пятилетний план, ориентированный на ускоренную индустриализацию и развитие колхозов, разработанный ВСНХ (руководил Куйбышев, некомпетентный в экономике, но преданный Сталину). Массированная кампания по дискредитации лидеров правой оппозиции в печати. В дальнейшем после их публичной самокритики и исключения из руководящих органов принимаются решения о дальнейшем ускорении темпов коллективизации и индустриализации (конец 1929 – начало 1930 гг.). Причины победы сталинского курса рассмотрим в вопросе о развитии общества и государства.