Реформы для России - явление достаточно привычное и в определенной степени все они имели общие характерные черты:
1. реформы всегда проводились сверху;
2. они встречали сопротивление (следствие этого - контрреформы);
3. судьба реформ зависела от соотношения сил их сторонников и противников.
Влияние реформ на последующее развитие страны было двойственным: успех преобразований отдалял или смягчал радикальные потрясения, а непродуманность и незавершенность реформ их приближала.
1861- отмена крепостного права
1860-1870- серия преобразований Александром II, Крымская война
В характеристике реформы 1861 г. следует выделить:
· условия личного освобождения крестьян;
· порядок и условия наделения крестьян землей, в т.ч. выкупа земельных наделов.
Оценивая крестьянскую реформу, необходимо подчеркнуть следующее:
1. По мнению большинства современных историков, реформа стала результатом компромисса между помещиками, крестьянами и правительством при максимальном учете интересов помещиков.
2. Условия освобождения крестьян содержали в себе источник будущих противоречий и конфликтов между помещиками и крестьянами.
3. Реформа предотвратила массовые выступления крестьян.
4. Уходил в прошлое старый административный строй, основанный на крепостничестве и сословном преобладании дворянства. Это вызвало к жизни целый комплекс преобразований для создания новой системы государственного управления.
Либеральные и феодальные черты крестьянской реформы 1861 г.
Либеральные черты | Феодальные черты |
1. Личная свобода крестья-нина, право распоряжаться своей рабочей силой | 1. Сохранение помещичьей собственности на землю |
2. Право крестьянина приобретать землю в собственность | 2. Появление отрезков |
3. Аренда земли | 3. Малоземелье и безземелье крестьян |
4. Наемный труд | 4. Чересполосица |
5. Право выхода из общины | 5. Повинности (барщина и оброк) |
6. Право самоуправления | 6. Выкуп земли (отменен с 1.01.1907 г.), стоимость которой значительно превы-шала рыночную стоимость. Для ее уплаты государство предоставляло крестьянам ссуду на 49 лет с начислением 6% годовых. (составляло 80% от общей стоимости, 20% уплачивала община). |
7. Состояние временной обязанности (до 1881 г.) | |
8. Подушная подать (до 1885 г.) | |
9. Круговая порука в общине (до марта 1903 г.) | |
10. Контроль государства за крестьянским самоуправлением | |
Название реформы, ее цель | Содержание и результаты реформы |
1.Земская – изменение местного управления после отмены крепостного права в 1861 г. | 1. Созданы выборные органы в губерниях – земства, занимавшиеся благоустройством – строительством дорог, больниц, школ, организацией статистики, библиотечного дела и т.д. |
2. Городская – совершенст-вование системы управления в крупных городах Европейской России | 2. Созданы городские думы, а при них – городские банки для осуществления мероприятий по благоустройству |
3. Военная – преодоление отставания российской армии от европейских армий | 3. Ликвидированы военные поселения и рекрутчина; сокращен срок срочной службы; введен всесословный принцип военной службы. |
4. Судебная – создание адекватной изменившимся после отмены крепостного права условиям судебной системы | 4. Введен гласный, состязательный, всесословный суд с выборными мировыми судьями и судом присяжных |
5. Школьная – поворот от политики сдерживания народного образования при Николае I к его развитию в пореформенный период | 5. Подготовка молодежи к общественной службе; обес-печение массового идеоло-гического воздействия для сохранения самодержавия |
6. В области печати – создание цензуры, соответствующей духу модернизации России | 6. Смягчение цензуры для изданий Петербурга и Москвы с сохранением прежней цензуры для массовой печати в провинции. |
7. Финансовая реформа – разработка целостного государственного бюджета | 7. Публикация сведений о доходах и расходах бюджета, осуществлявшаяся под давлением общественного мнения; первая попытка перехода к налогу с дохода; отмена откупов |
Дата: 2018-12-21, просмотров: 307.