Документы по организации и проведению эвакуационных мероприятий на объекте экономики

1. Приказ руководителя объекта «Об организации эвакуационных мероприятий и подготовке эвакуационных органов».

2. Структура эвакуационных органов объекта экономики (вариант).

3. Список должностных лиц эвакуационной комиссии.

4. Список должностных лиц оперативной группы ОЭК__ на промежуточный пункт эвакуации.

5. Список должностных лиц оперативной группы ОЭК__ в загородную зону.

6. Эвакуационное удостоверение № __ (форма).

7. Список лиц, подлежащих эвакуации (форма 2э).

8. Функциональные обязанности должностных лиц объектовой эвакокомиссии.

9. Календарный план основных мероприятий объектовой эвакуационной комиссии.

10. Схема оповещения личного состава объектовой эвакуационной комиссии.

11. Расчет на проведение мероприятий по эвакуации.

12. Расчет расселения рабочих и служащих и членов их семей в загородной зоне.

13. Расчет потребности и обеспечения личного состава ОЭК СИЗ и приборами дозиметрического контроля.

14. Выписка из расчета эвакуации населения из подведомственного жилого сектора на случай возникновения ЧС.

15. Планирование эвакуационных мероприятий.

16. Нормативные требования при планировании эвакомероприятий.

17. План эвакуации (рассредоточения) работников организаций и членов их семей.

В соответствии с приказом МЧС России от 16.02.2012 №70 в редакции приказа МЧС России от 04.06.2013 №362  « Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)» в организациях разрабатывается План эвакуации (рассредоточения) работников организации и членов их семей в виде отдельного документа.

 Документ подписывается председателем эвакуационной комиссии организации, согласовывается с органами местного самоуправления, на территориях которых планируется проведение эвакуационных мероприятий, и утверждается руководителем организации.                                     

В текстовой части плана эвакуации (рассредоточения) работников организации и членов их семей отражаются:

а) порядок приведения эвакуационных органов в готовность;

б) порядок оповещения о начале    эвакуации, сбора работников организации и членов их семей и их инструктирования;

в) численность работников организации и членов их семей, подлежащих эвакуации;

г) сведения  о  СЭП,  времени  развертывания  СЭП  и  прибытия  на  них работников организации и членов их семе;

д) порядок подготовки необходимых документов и минимально-необходимых грузов к  эвакуации,  погрузки  их  на  транспортные  средства  и разгрузки в пунктах эвакуации;

е) порядок передачи документов, оборудования и имущества, остающегося в пунктах постоянной дислокации;

ж) порядок хранения документов, оборудования и имущества вывозимых в пункты эвакуации, и остающихся в пунктах постоянной дислокации, а также их охраны;

з) маршруты эвакуации, промежуточные пункты эвакуации, пункты посадки, высадки, количество транспортных средств, выделяемых для эвакоперевозок, их распределение по маршрутам;

и) начальники  эвакуационных  эшелонов,  старшие  по  автомобильным колоннам и другие должностные лица, ответственные за организацию вывоза в загородную зону;

к) организация защиты работников организации и членов их семей в местах сбора и на маршрутах эвакуации;

л) организация управления и связи в ходе проведения эвакуации.

Примечание: организации, переносящие деятельность в безопасный район, дополнительно в плане эвакуации отражают:

а) порядок, виды и сроки доставки имущества (оборудования), необходимого для обеспечения деятельности в загородной зоне;

б) станцию  (пункт)  погрузки,  порядок  следования  по  маршруту вывоза имущества, места развертывания производственной деятельности в безопасный район

в) порядок  выделения  сил  и  средств  для  погрузки  и  транспортировки имущества;

г) порядок убытия сил в загородную зону для обеспечения возобновления производственной деятельности в безопасный район

К тестовой части плана эвакуации работников организации и членов их семей прилагаются приложения в виде карт и плана размещения работников организации, отнесенной к категории по гражданской обороне и (или) продолжающей работу в военное время, и членов их семей в безопасный район

На карте отражаются

а) границы территории муниципальных образований (до сельских районов включительно);

б) зоны возможных сильных и слабых разрушений, возможного опасного и сильного радиоактивного заражения (загрязнения), возможного опасного химического заражения и возможного катастрофического затопления;

в) маршруты рассредоточения и эвакуации с указанием их номеров и краткой характеристики, а также основные маршруты (улицы), выходящие из города (населенного пункта), маршруты подхода (подъезда) к пункту постоянной дислокации организации;

г) СЭП, пункты посадки и высадки, приемные эвакуационные пункты при них с указанием их номеров, численности работников организации и членов их семей на каждый из них;

д) численность вывозимых работников организации и членов их семей на промежуточные пункты эвакуации;

е) закрепленные за организацией безопасные районы загородной зоны;

ж) маршруты вывоза работников организации и членов их семей от приемных эвакуационных пунктов до мест расселения в загородной зоне;

з) организация управления и связи в ходе проведения эвакуации;

и) пункты регулирования, места привалов и их продолжительность;

к) медицинские пункты, пункты обогрева, пункты питания, водоснабжения;

л) сигналы управления и оповещения.

 

Примечание: Масштаб карты должен обеспечивать возможность нанесения вышеуказанных данных. При невозможности отразить вышеуказанные данные на одной карте, дополнительно разрабатывается карта более детального масштаба. В правом нижнем углу карты приводятся условные обозначения.

 

План размещения работников организации и членов их семей в безопасный район разрабатывается на карте (плане), на которой (котором) отражаются:

а) здания и сооружения, планируемые для размещения работников организации и членов их семей, с указанием их площадей, вместимости, а также списка работников организации и членов их семей, которые занимают эти здания и сооружения;

б) численность прибывающих работников организации и членов их семей;

в) порядок размещения работников организации и членов их семей.

 

В планах мероприятий по эвакуации и рассредоточению могут отражаться и другие вопросы, к ним прилагаются необходимые расчеты, схемы, графики, карты.

На все население, подлежащее эвакуации, составляются эвакуационные списки. Неработающие члены семей, рабочих и служащих включаются в списки по месту работы главы семьи. Одинокие неработающие - по месту жительства.

Списки составляются заблаговременно и уточняются при периодической корректировке планов эвакуации, а также при переводе ГО с мирного на военное положение. Списки составляются в 3-х экземплярах.

С получением распоряжения на проведение эвакуации 1-й экземпляр остается в организации. 2-й экземпляр направляется на СЭП (в оперативную группу) и после завершения вывоза (вывода), населения передается в эвакокомиссию; 3-й с началом эвакомероприятий направляется в эвакоприемную комиссию в районе размещения.

Эвакуационные списки и паспорта являются основными документами для учета, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 №804 «Об утверждении Положения о ГО в РФ», одним из основных мероприятий по ГО, осуществляемым в целях решения задач, связанных с эвакуацией населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, являются подготовка районов размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации.

В целях реализации данного постановления Правительства Российской Федерации приказом МЧС России от 14.11.2008 №687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» закреплено выполнение следующих мероприятий:

для муниципальных образований:

- подготовка районов размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;

для организаций:

- подготовка районов размещения работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;

- разработка согласованных с органами местного самоуправления планов размещения работников и членов их семей в загородной зоне, получение ордеров на занятие жилых и нежилых зданий (помещений).

Планирование эвакуационных мероприятий осуществляют эвакокомиссии при участии органов управления ГОЧС, органов исполнительной власти и организаций.

Планированию эвакуации предшествует изучение эвакуационными органами, органами управления ГОЧС руководящих и нормативных документов, директивных указаний по организации и проведению эвакуации, сбор и подготовка необходимых исходных данных, выбор и рекогносцировка районов размещения эвакуируемого населения.

Планирование эвакуационных мероприятий осуществляется во взаимодействии с органами военного командования по вопросам:

· выделения транспортных средств округа (флота), предназначенных для обеспечения перевозок эваконаселения, и уточнение маршрутов эвакуации;

· выделения сил и средств для совместного с органами МЧС и МВД России регулирования движения на маршрутах эвакуации, а также обеспечения ООП на маршрутах эвакуации, в местах сбора и размещения эваконаселения;

· выделения сил и средств для целей инженерного обеспечения эвакуации, радиационной, химической и медико – биологической защиты населения, а также для обеспечения санитарно-противоэпидемических и лечебно-эвакуационных мероприятий;

· организации вывоза (вывода) военнослужащих и членов их семей из зон ЧС, их размещения и первоочередного жизнеобеспечения в безопасных районах;

· организации разведки силами округов (флотов);

· согласования перечней безопасных районов для размещения населения;

· использования военных городков и другого имущества для размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения.

Началом эвакуации считается выход первых колонн со сборных эвакуационных пунктов (СЭП), а окончанием эвакуации считается выход последней колонны из ЗВСР.

Получив распоряжение о начале эвакуации, руководитель организации сообщает об этом руководителям производственных подразделений, указывая также время прибытия на СЭП. Последние оповещают рабочих и служащих, а те – членов своих семей. Неработающее население оповещается по месту жительства ЖЭО.

На все население, подлежащее эвакуации, составляются эвакуационные списки:

· по месту жительства в жилищно-эксплуатационных органах (ЖЭО);

· в организациях. Неработающие члены семей персонала организаций включаются в эвакуационные списки по месту работы главы семьи.

Эвакуационные списки составляются заблаговременно и уточняются при периодической корректировке планов эвакуации, а также при введении режима повышенной готовности (при угрозе возникновения ЧС).

Эвакуационные списки составляются в 3-х экземплярах:

- первый - остается в организации или в ЖЭО;

- второй – с получением распоряжения на проведение эвакуации направляется на СЭП (в оперативную группу по вывозу (выводу) эваконаселения (ОГВЭН) и после завершения вывоза (вывода) эваконаселения передается в соответствующую эвакуационную комиссию;

- третий – с началом вывоза (вывода) эваконаселения направляется в эвакоприемную комиссию в районе размещения.

Эвакуационные списки и паспорта являются основными документами для учета, размещения и обеспечения эвакуируемого населения.

 

Таким образом, организация планирования, подготовки и проведения эвакуации, а также подготовка районов для размещения эвакуированного населения и его жизнеобеспечения, хранения материальных и культурных ценностей возлагаются на руководителей организаций.

 


3 учебный вопрос.  


Дата: 2018-11-18, просмотров: 143.