Реализация системы экономической безопасности требует четкой организационной структуры и распределения функций и полномочий различных органов вертикали и горизонтали государственной власти.
Общее руководство системой обеспечения национальной безопасности осуществляет Президент Республики Беларусь, который реализует свои полномочия в этой сфере через Совет безопасности Республики Беларусь и Совет Министров Республики Беларусь.
Президент Республики Беларусь наделен следующими полномочиями:
• формировать и руководить деятельностью Совета безопасности Республики Беларусь;
• определять стратегии внутренней и внешней безопасности, меры по обеспечению социально-политической и экономической стабильности в обществе; организовывать деятельность по защите суверенитета Республики Беларусь, ее национальной безопасности, территориальной целостности;
• контролировать и координировать деятельность государственных органов по обеспечению безопасности;
• издавать декреты, указы и распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории Республики Беларусь; обеспечивать их исполнение.
Основной функцией Национального собрания Республики Беларусь является разработка системы правового регулирования отношений в сфере безопасности, принятие соответствующих законов.
Совет Министров Республики Беларусь руководит системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти по обеспечению безопасности Республики Беларусь; разрабатывает основные направления внутренней и внешней политики; организует и контролирует подготовку и исполнение мероприятий по обеспечению экономической безопасности министерствами, комитетами, иными подведомственными ему органами управления.
Координирует деятельность всех субъектов страны по обеспечению национальной, в том числе экономической, безопасности Совет безопасности Республики Беларусь, председателем которого является Президент Республики Беларусь. Государственным секретарем Совета безопасности является помощник Президента Республики Беларусь по национальной безопасности. В состав Совета входят: Премьер-министр Республики Беларусь, председатели Совета Республики и Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, Глава Администрации Президента Республики Беларусь, председатель Комитета государственного контроля, Генеральный прокурор, председатель Правления Национального банка, министры: внутренних дел, иностранных дел, обороны, по чрезвычайным ситуациям, финансов; председатели Комитета государственной безопасности, Государственного комитета пограничных войск; начальник генерального штаба Вооруженных сил Республики Беларусь — первый заместитель министра обороны.
Совет безопасности Республики Беларусь осуществляет подготовку решений Президента Республики Беларусь в сфере национальной безопасности и отвечает перед ним за организацию деятельности по защите жизненно важных национальных интересов страны от внешних и внутренних угроз.
При Совете безопасности Республики Беларусь Указом Президента создана Межведомственная комиссия по безопасности в экономической сфере. Важнейшими ее задачами являются определение жизненно важных интересов Республики Беларусь
83. Функции государственных органов в системе обеспечения безопасности.
Устойчивое развитие нац. эк. явл. основополагающим условием сохранения гос. суверенитета каждой страны. Эк. как основа любого гос-ва и его общ.-полит. системы определяет уровень жизни насел., нац. безопасность и обороноспособность страны.Особое внимание эк. безопасности страны уделяется в Программе соц.-эк. развития РБ на 2006-2010 г, где выделен специальный раздел «Обеспечение эк.безопасности и укрепление обороноспособности страны». В нем определены важнейшие задачи и меры по обеспечению эк. безопасности в ее важнейших сферах.Указом Президента РБ в 2001 г. утверждена Концепция нац. безопасности РБ, кот. содержит методологические основы построения системы обеспечения нац безопасности бел. гос-ва.Составные части нац. безопасности - безопасность в полит., эк., военной, экологической, информационной и гуманитарной сферах.Важн. состав. частью общей системы нац. безопасности явл. эк. безопасность, кот. затрагивает практически все стороны жизни гос-ва, общества, экономики. Осн.задачами обеспечения нац безопасности в РБ:определение внешних и внутренних угроз нац. без.;выявление факторов, обусловливающих угрозу нац. безопасности;разработка и реализация мер по предупреждению и нейтрализации внутренних и внешних угроз;достижение сбалансированности полит.интересов граждан и гос-ва, поддержка обществом внутренней и внешней политики гос-ва;обеспечение суверенитета и территориальной целостности страны, безопасности ее приграничного пространства;динамичное и устойчивое развитие экономики и повышение уровня жизни населения, последовательная реализация социально ориентированной модели эк. развития;равноправное и взаимовыгодное сотрудничество со всеми гос. мира;создание благоприятных условий для интеграции бел. экономики в мировую эк. систему;сохранение биосферы и среды обитания человека на уровне, обеспечивающем воспроизводство возобновляемых и рационачьное использование невозобновляемых природных ресурсов с учетом удовлетворения разумных потребностей нынешнего и будущего поколений;преодоление последствий катастрофы на Черн. АЭС и др. негативных воздействий на биосферу и среду обитания человека;совершенствование гос. системы предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;эффективное использование нац.информационных ресурсов, постоянное их совершенствование;поддержание на необходимом уровне оборонного потенциала гос-ва;обеспечение личной безопасности человека и гражданина, соблюдение его конституционных прав и свобод;совершенствование законодательства и системы государственной власти, укрепление правопорядка, сохранение соц.-полит. стабильности общества.Осн. факторами, создающими угрозу национальной безопасности РБ в эк сфере:недостаточная конкурентоспособность нац. экономики, обусловленная технологической отсталостью ряда отраслей пром, высокой энерго- и материалоемкостью, низким качеством продукции и высокими издержками птва;изношенность произв. мощностей;недостаточно эффективная система внедрения результатов исследований и разработок в пром.; малый объем инвестиций в реальный сектор экономики;ухудшение финансового состояния субъектов хозяйствования, дефицит оборотных средств;высокий уровень монополизации эк., несовершенство эк. механизмов гос. регулирования естественных и организационных монополий.Для обеспечения нац. безопасности необходимы развитие всестороннего и взаимовыгодного сотрудничества с др. гос-ми, сохранение и укрепление существующих систем междунар. и региональной безопасности.РБ была разработана и в 1997 г. одобрена (НСУР) страны на период до 2010 г. В 2004 г. завершена разработка и утверждена Правительством НСУР РБ до 2020. Переход к устойчивому развитию предполагает: обеспечение динамичного эк. роста, стабильной соц. полит. ситуации, сбалансированности реального и финансового секторов экономики; развитие традиционных и новых высоких технологий
Дата: 2018-11-18, просмотров: 233.