Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным нормативным правовым актом о налогах и с борах.
Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ основанием для прекращения налоговой обязанности является наступление одного из следующих обстоятельств:
· уплата налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора;
· возникновение обстоятельств, с которыми налоговое законодательство связывает прекращение обязанности по уплате данного налога или сбора;
· смерть налогоплательщика или признание его умершим в установленном порядке. Задолженность по имущественным налогам умершего лица либо лица, признанного умершим, погашается в пределах стоимости наследственного имущества;
· ликвидация юридического лица — налогоплательщика после проведения ликвидационной комиссией всех расчетов бюджетами (внебюджетными фондами).
Кроме названных обстоятельств самостоятельными юридическими фактами, на основании которых прекращается налоговая обязанность, являются:
· списание безнадежных долгов по налогам и сборам в порядке ст. 59 НК РФ;
· уплата налога за налогоплательщика его поручителем в порядке ст. 74 НК РФ.
По общему правилу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Российским налоговым законодательством не допускается уплата налогов третьими лицами, поэтому различные «налоговые оговорки», перевод долга по налоговым платежам и подобные соглашения являются ничтожными и не влекут правовых последствий.
Срок исполнения налоговой обязанности устанавливается налоговым законодательством применительно к конкретному налогу. Налогоплательщику не запрещается уплачивать соответствующие налоги досрочно, т. е. после возникновения налоговой обязанности, но до наступления установленного срока. Налоговый кодекс РФ также различает уплату налога:
· как действие самого налогоплательщика и реальное перечисление налога в бюджет
· как действие банка, обслуживающего плательщика налога (сбора).
Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика-организации или налогового агента-организации производится в определенной последовательности:
1. В первую очередь оно обращается на наличные денежные средства.
2. Затем подлежит взысканию имущество, непосредственно не участвующее в производственном цикле организации — в частности, ценные бумаги, валютные ценности, непроизводственные помещения, легковой автотранспорт, предметы дизайна служебных помещений.
3. В третью очередь налоговая недоимка удовлетворяется за счет готовой продукции (товаров), а также иных материальных ценностей, не участвующих или не предназначенных для прямого участия в производстве.
Способы обеспечения исполнения налоговой обязанности (гл.11. ст.72-77 НК РФ).
Своевременная и полная уплата налогов является конституционной обязанностью каждого физического лица или организации. Однако по различным причинам налогоплательщику не всегда удается выполнить финансовые обязательства перед государством, а некоторые субъекты и сознательно уклоняются от участия в формировании государственной (муниципальной) казны. Тем самым государство вынуждено гарантировать поступление налоговых платежей посредством применения к имуществу налогоплательщика мер, установленных гл. 11 НК РФ.
Налоговый кодекс содержит следующий закрытый перечень способов, обеспечивающих исполнение обязанности по уплате налогов и сборов:
· залог имущества,
· поручительство,
· пеня,
· приостановление операций по счетам в банке,
· наложение ареста на имущество налогоплательщика.
Глава 11 НК РФ, устанавливающая правовые режимы мер обеспечения в налоговом праве, имеет общее название «Способы обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов», в то время как приостановление операций по счетам в банке и наложение ареста на имущество налогоплательщика отнесены законодательством к способам обеспечения исполнения решения о взыскании налога. Тем самым способы обеспечения понимаются в широком и узком значениях.
Зачет и возврат излишне уплаченных налогов, сборов или пени (гл.12. ст.78-79 НК РФ).
Иногда налогоплательщик исполняет свою налоговую обязанность в несколько большем объеме, чем причитается в соответствии с действующим налоговым законодательством. Переплата налогов, сборов или пени может произойти по различным причинам, наиболее распространенными из которых являются расчетные ошибки, добросовестное заблуждение о ставках налога (сбора) или ставки рефинансирования Центрального банка РФ, неверная сумма недоимки, указанная налоговым органом, и т. д.
Относительно переплаты обязательных платежей налоговое законодательство предусматривает два варианта восстановления имущественных прав налогоплательщика: зачет и возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм.
По общему правилу и зачет, и возврат производятся налоговым органом без начисления процентов на эту сумму.
Исключение составляет п. 9 ст. 78 НК РФ, согласно которому возвращаемая налогоплательщику сумма налога (сбора) включает проценты за пользование чужими денежными средствами при условии, что налоговым органом нарушен месячный срок на возврат переплаченной суммы.
Изменение срока уплаты налога, сбора или пени (гл.9. ст.61-68 НК РФ).
Исполнение налоговой обязанности не всегда возможно в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах. Чтобы не допустить нарушения налогового законодательства в части образования налоговой недоимки, п. 4 ст. 21 НК РФ предоставляет налогоплательщикам право получать отсрочку, рассрочку, налоговый кредит или инвестиционный налоговый кредит. Механизм реализации данной нормы представляет изменение срока исполнения налоговой обязанности и регулируется гл. 9 НК РФ.
Изменение срока исполнения налоговой обязанности — это перенос срока уплаты налога, сбора или пени на более поздний срок на условиях, устанавливаемых налоговым законодательством.
Правом изменить сроки исполнения налоговой обязанности по налогам и сборам, поступающим во внебюджетные фонды, обладают органы соответствующих внебюджетных фондов.
Формой изменения срока уплаты налога или сбора может быть:
· отсрочка,
· рассрочка,
· инвестиционный налоговый кредит.
Дата: 2018-11-18, просмотров: 248.