В этом варианте разность между доходами
и расходами называется профицитом бюджета.
Источники покрытия бюджетного дефицита
1. Привлечение средств фирм и домашних хозяйств через выпуск государственных ценных бумаг, в которые они вкладывают свои сбережения. В этом случае увеличивается государственный долг, так как лица, купившие облигации и дру-
гие долговые обязательства государства, предоставили государству кредит и через какое-то время оно обязано вернуть эти деньги своим кредиторам. Государственные займы оказывают благотворное влияние на экономику, если финансирование государственных расходов компенсирует сокращение частных инвестиций. Эта политика получила название дефицитного бюджетного финансирования. Дефицитное бюджетное финансирование служит важным средством против спадов частных инвестиций и потребления, а значит и против сокращения занятости.
2. Использование кредитов Центрального банка, который в обмен на государственные обязательства выпускает определенную сумму банкнот, вливая тем самым в каналы денежного обращения дополнительную массу денег, В данном случае возникает угроза инфляции, так как создается добавочный спрос на товары и услуги. Если инфляция принимает угрожающие размеры, то необходимо срочно сократить бюджетные расходы.
На состояние бюджета и размер его дефицита влияют следующие факторы:
долгосрочные тенденции налоговых поступлений и государственных расходов;
фаза экономического цикла в стране;
текущая политика государства.
Гос долг
Если бюджет каждый год сводится с дефицитом, а гос – во использует займы, то возникает долг
Он равен сумме задолжностей внутренним и внешним кредиторам, платится с процентами
Краткосрочный Среднесрочный Долгосрочный
До года От 1 до 5 лет более 5 лет
ВНУТРЕННИЙ ВНЕШНИЙ
-банкам - международным банкам
-физическим лицам - чужим правит-вам
-юридическим лицам в своей стране - чужим учреждениям (МВФ,
Мировой банк, ЕБРР, Лондон-
, ский клуб, Европейский банк,
Парижский клуб)
Рыночные долги Нерыночные долги
- по облигациям задолжность правительства
Центрабанку, Казначейству
Россия должна 44% - Парижскому клубу, 6,2 % - МБРР и МВФ, еврооблигационный долг – 35,2%
Россия выплачивает Парижскому клубу долги СССР
Фискальная политика( в области доходов и расходов)
Налоговая Бюджетная
Налоговая
Автоматическая – через встроенные стабилизаторы
- падают доходы – падают налоги (прогрессивная шкала)лжностей внутренним и внешним кредит во 1-
- совокупность пособий по безработице и бедности (назначаются и выплачиваются автоматически)
2. Дискреционная – проведение правительственных программ – поддержки занятости, социальных программ, изменения налоговых ставок. Для нее нужны специальные решения правительства. На принятие решений необходимо время, поэтому такая политика не может быть непрерывной.
Наиболее известный подход к государственной стабилизационной политике – концепция активной политики – действие на спрос и предложение. При этом упор – на фискальную политику, а кредитно-денежная рассматривается как побочная
ВИДЫ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ
ЭКСПАНСИОНИСТКАЯ – если неполная занятость вследствие недостаточного спроса, то он должен повышаться через госрасходы ( рост расходов)
НЕЙТРАЛЬНАЯ – если полная занятость при стабильных ценах
КОНТРАКТИВНая – растут цены, должно быть такое соотношение расходов и доходов бюджета, чтобы совокупный спрос снижался (сокращение расходов, рост доходов)
Для эффективной фискальной политики государство должно аккумулировать около 40 % НД
Налоги
NB Главный источник доходов в государственном бюджете!!!!
( налоговый кодекс, Закон « Об основах налоговой системы РФ»)
НАЛОГ – обязательный, безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и граждан в целях обеспечения деятельности государства.
СБОР - это обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, как условие совершения государством ю ридически значимых действий , включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений.
Сущность налогов – изъятие государством в свою пользу части дохода субъектов экономики.
Объектами налогообложения могут быть
- реализация товаров
-имущество
-прибыль
-доход
-стоимость реализованных товаров
либо иной объект
Налоговая база – это стоимостная, физическая или иная характеристика объекта налогообложения. Исчисляется на основе данных учета доходов и расходов хозяйственной операций.
Налоговые ставки – устанавливаются НК РФ по федеральным налогам, а по региональным и местным – законами субъектов РФ и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
Функции
- фискальная (аккумуляция средств в госбюджет)
- регулирующая (стимулирование или торможение производства тех или иных товаров)
- контролирующая (наблюдение за деятельностью экономических субъектов)
- социальная (перераспределительная)
- экономическая ( стимулирование развития экономики, активизация предпринимательской деятельности за счет ослабления налогового бремени)
(впервые принципы налогообложения проанализировал Адам Смит)
Он исходил из следующих принципов
- равномерность – равнонапряженность
- определенность – четкость норм и ставок
- простота и удобство
- неотягощенность, умеренность)
ВИДЫ НАЛОГОВ
По субъектам
Дата: 2019-12-10, просмотров: 246.