Для участников рынка лизинговых услуг важным событием стало принятие Федерального закона от 29 января 2002 г. №10-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О лизинге". Явным и существенным достоинством указанного закона является устранение противоречий, существовавших между Законом "О лизинге" и иными законодательными актами, в первую очередь Гражданским и Налоговым кодексами. Кроме того, устранены внутренние противоречия, а также внесен ряд новых гражданско-правовых норм.

Остановимся более подробно на наиболее существенных изменениях, внесенных в текст Закона "О лизинге". Из текста Закона "О лизинге" (в новой редакции – Закон "О финансовой аренде (лизинге)"; далее – Закон) исключены положения, предусматривающие деление лизинга на виды: финансовый, оперативный и возвратный. При этом понятие "оперативный лизинг", фактически предусматривавшее возможность неоднократного предоставления одного и того же имущества во владение и пользование, исключено из текста Закона, как противоречащее Гражданскому кодексу РФ (далее – ГК РФ). В то же время, несмотря на отказ законодателя от выделения возвратного лизинга в самостоятельный вид лизинговых правоотношений, возможность совмещения обязательств поставщика и лизингополучателя в пределах одного правоотношения сохранена в ст.4 Закона "О финансовой аренде (лизинге)".

Из текста Закона устранен целый ряд положений, противоречащих ГК РФ. В первую очередь, это касается условий о запрете на совмещение обязательств должника и кредитора в рамках лизинговых правоотношений, которое фактически ограничивало право на использование таких форм коммерческого кредитования, как аванс и предварительная оплата. Исключены положения, ограничивающие срок действия договора лизинга сроком амортизации имущества, а также положение, предоставлявшее лизингополучателю право на передачу имущества, являющегося предметом договора лизинга, в залог.

Существенные изменения претерпела ст.13 Закона, устанавливавшая порядок бесспорного изъятия предмета лизинга. Из текста указанной статьи исключено само понятие бесспорного изъятия имущества. При этом новая формулировка указанной статьи предоставляет лизингодателю право требовать досрочного расторжения договора лизинга и возврата в разумный срок лизингополучателем имущества в случаях, предусмотренных законодательством РФ, Законом и договором лизинга. Изменились и требования по бесспорному списанию денежных средств со счета лизингополучателя в случае неперечисления последним лизинговых платежей более двух раз подряд по истечении установленного договором срока. Новая редакция Закона ограничивает указанное право суммами просроченных платежей. В текст Закона включен и целый ряд новых положений, которые, также должны привести к улучшению правового регулирования лизинговой деятельности. Прежде всего, это касается сокращения – до трех месяцев – срока, в течение которого не допускается пересмотр размера лизинговых платежей. Еще одним документом, способным оказать влияние на развития рынка лизинговых услуг, стал Федеральный закон №128-ФЗ от 8 августа 2001 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности", отменивший лицензирование лизинговой деятельности. И хотя среди лизинговых компаний нет однозначного мнения о том, положительные или отрицательные последствия будет иметь отмена лицензирования лизинговой деятельности, указанные изменения должны позитивно отразиться на развитии рынка лизинговых услуг. Ранее существовавшая система лицензирования не предъявляла к лизинговым компаниям никаких специальных (финансовых, профессиональных) требований, т.е. фактически являлась дополнительным бюрократическим барьером для участников лизингового сектора. Безусловно, потребность в формировании и изменении законодательной базы, регламентирующей лизинговую деятельность, не ограничивается вышеперечисленными нормативными актами. В настоящее время в стадии разработки находятся проекты нового Таможенного кодекса РФ и Закона "О валютном регулировании и валютном контроле", также имеющие важное значение для участников лизинговых сделок. Кроме того, по-прежнему остается не решенным вопрос с изъятием лизингового имущества у недобросовестного лизингополучателя, а также иные вопросы, которые неизбежно потребуют внесения изменений как в гражданское, так и в гражданско-процессуальное законодательство РФ.

Подводя итог вышеизложенному, учитывая внимание Правительства РФ к лизинговой деятельности, можно сделать вывод о том, что вышеназванные позитивные изменения, произошедшие в законодательстве о лизинге, не являются последними, и процесс его совершенствования не ограничится принятыми законодательными актами.

Нормативно-правовая база.

Основополагающими нормативными актами, регулирующими лизинговые правоотношения на территории Российской Федерации, в настоящее время являются Гражданский кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О финансовой аренде (лизинге)" от 29 октября 1998 г. №164-ФЗ с изменениями и дополнениями от 29 января 2002 года.

В соответствии с гл.34 ГК РФ финансовая аренда (лизинг) (далее – лизинг) является одной из разновидностей арендных правоотношений. Непосредственно лизингу посвящены положения §6 гл.34 ГК РФ, кроме того, на лизинговые правоотношения распространяются общие положения об аренде, если иное не предусмотрено положениями §6 гл.34 ГК РФ.

Определение договора лизинга дано в ст.665 ГК РФ. Согласно указанной норме, по договору финансовой аренды (договору лизинга) арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей.

Основываясь на данном определении договора лизинга, можно выделить следующие квалифицирующие признаки лизинговой сделки.

Участие трех сторон: продавца, арендодателя (далее – лизингодателя) и арендатора (далее – лизингополучателя).

Наличие комплекса договорных правоотношений. Для возникновения лизингового правоотношения необходимо заключение двух договоров – договора купли-продажи (поставки) предмета лизинга и непосредственно договора лизинга. Кроме того, стороны вправе заключить неограниченное количество сопутствующих договоров. К сопутствующим договорам можно отнести договоры банковского кредитования, договоры, обеспечивающие исполнение сторонами принятых на себя обязательств (поручительство, залог, банковская гарантия), договоры, предметом которых являются работы и услуги, необходимые для ввода имущества в эксплуатацию (монтаж оборудования), и т.д. 

Использование лизингополучателем имущества в предпринимательских целях, т.е. в целях, направленных на систематическое извлечение прибыли.

Специальное приобретение имущества для последующей передачи в лизинг. Основываясь на данном критерии, можно сделать вывод о том, что на момент заключения договора лизинга предмет лизинга не может находиться в собственности лизинговой компании. Соответственно, передаче имущества в лизинг должен предшествовать факт приобретения имущества – инвестирование средств в предмет лизинга. При этом выбор поставщика и имущества должен быть осуществлен лизингополучателем, либо договором лизинга должно быть предусмотрено, что право выбора поставщика и имущества предоставлено лизинговой компании.

Совмещение обязательств поставщика и лизингополучателя.

Пункт 1 ст.4 Закона предусматривает возможность совмещения обязательств поставщика, предмета лизинга и лизингополучателя в рамках одного лизингового правоотношения. Ранее указанные правоотношения квалифицировались как самостоятельный вид лизинга – возвратный лизинг. Несмотря на отказ законодателя от выделения указанных правоотношений в самостоятельный вид лизинга, правовая природа сделок по отчуждению собственником имущества лизинговой компании с целью его последующего получения во временное владение и пользование не изменилась.

Имущество, являющееся предметом договора лизинга.

В соответствии со ст.666 ГК РФ предметом договора лизинга могут быть любые непотребляемые вещи, кроме земельных участков и иных природных объектов. Под непотребляемыми вещами гражданское законодательство понимает вещи, которые не утрачивают своих натуральных свойств (не уничтожаются, не видоизменяются) в процессе их полезного использования. Не могут являться предметом договора лизинга, например, сырье и расходные материалы, а также имущество, потребительские свойства которого изменяются в процессе его использования.

Не может быть предоставлено в лизинг имущество, изъятое или ограниченное в обороте, в частности основное технологическое оборудование, используемое для производства этилового спирта и алкогольной продукции. Также не могут являться предметом договора лизинга результаты интеллектуальной деятельности (программное обеспечение, изобретения, ноу-хау и т.п.), так как они не являются вещами.

Срок действия договора лизинга.

Статья 610 ГК РФ и новая редакция Закона не предусматривают каких-либо требований к сроку, на который может быть заключен договор лизинга. В то же время, определяя в договоре лизинга срок его действия, сторонам следует иметь в виду, что заключение договора на срок значительно меньший, чем срок полной амортизации имущества, может повлечь за собой признание договора лизинга притворной сделкой. Признание сделки притворной, в свою очередь, повлечет применение к сторонам финансовых санкций.

Существенные условия договора лизинга.

В соответствии со ст.432 ГК РФ гражданско-правовой договор, в том числе и договор лизинга, считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем его существенным условиям. К существенным условиям договора законодатель относит условие о предмете договора, а также условия, указанные как существенные в законах и иных правовых актах. Кроме того, существенными признаются условия, в отношении которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Существенными условиями договора лизинга являются:

· условие о предмете договора лизинга – данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче в лизинг;

· условие о поставщике имущества – если выбор поставщика осуществлялся лизингополучателем, в договоре должен быть указан поставщик имущества, в случае выбора поставщика лизингодателем договор должен содержать ссылку на делегирование последнему права выбора поставщика.

Кроме указанных положений, можно выделить целый ряд условий, которые по формальным признакам не являются существенными, но невключение которых в текст договора лизинга может привести к возникновению конфликтных ситуаций между сторонами.

К таким условиям можно отнести срок действия договора, сумму и сроки уплаты лизинговых платежей. Теоретически §1 гл.34 ГК РФ позволяет заключить договор лизинга без указания срока действия договора и общей суммы и сроков уплаты лизинговых платежей. Однако возникновение такой ситуации на практике маловероятно. Если же стороны по каким-то причинам не отразили в договоре указанные условия, следует учитывать, что договор будет признан заключенным на неопределенный срок, что позволит заинтересованной стороне расторгнуть его, предупредив вторую сторону за один месяц, а при лизинге недвижимого имущества – за три месяца до даты расторжения договора, что вряд ли отвечает экономическим интересам сторон. В случае неотражения в договоре условий о сумме и сроках уплаты лизинговых платежей, к сделке будут применяться условия, обычно действующие при лизинге аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах, что также вряд ли соответствует интересам обеих сторон.

Ответственность продавца по обязательствам, предусмотренным договором купли-продажи (поставки).

Ответственность поставщика по обязательствам, возникающим из договора купли-продажи, определяется условиями соответствующего договора и положениями ГК РФ, регламентирующими вопросы купли-продажи (§1 гл.30) и поставки (§3 гл.30), а в случае, если предметом договора является недвижимое имущество, положениями о продаже недвижимости (§7 гл.30). Требования надлежащего исполнения продавцом условий договора купли-продажи (поставки) могут быть предъявлены к продавцу как лизингополучателем, так и лизингодателем, являющимися солидарными кредиторами.

При этом лизингополучатель обладает правами и несет обязанности, предусмотренные для покупателя законодательством РФ и договором купли-продажи, за исключением права расторгнуть договор и обязанности оплатить поставленный товар.

Ответственность лизингодателя по обязательствам, связанным с предоставлением имущества.

Возникновение ответственности лизингодателя перед лизингополучателем в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств продавцом (поставщиком) имущества поставлено в зависимость от того, какая из сторон договора лизинга осуществляла выбор поставщика имущества.

В случае выбора поставщика лизингополучателем, если иное не предусмотрено договором лизинга, лизингодатель не несет ответственности за выполнение продавцом требований, вытекающих из договора купли-продажи. В случае нарушения поставщиком обязательств, при условии, что выбор поставщика осуществлялся лизингодателем, последний несет солидарно с поставщиком ответственность перед лизингополучателем за выполнение поставщиков обязательств по договору купли-продажи (поставки).

Кроме указанного случая, лизингодатель несет ответственность перед лизингополучателем в случае нарушения поставщиком сроков передачи имущества, если такая просрочка допущена по обстоятельствам, за которые отвечает лизингодатель.

Наиболее наглядным примером такой ситуации является несвоевременное перечисление денежных средств в счет оплаты стоимости имущества. Указанные обстоятельства являются основанием для расторжения договора лизинга в судебном порядке или в одностороннем порядке, когда такая возможность предусмотрена договором (п.3 ст.450 ГК РФ).

Лизинговые платежи.

Размер, способ осуществления и периодичность внесения лизинговых платежей определяются соглашением сторон и закрепляются в договоре лизинга. Договором лизинга может быть предусмотрена как наличная, так и безналичная форма расчетов.

Стороны по взаимному соглашению вправе предусмотреть в договоре возможность пересмотра размера подлежащих уплате лизинговых платежей. При этом размер лизинговых платежей не может изменяться чаще одного раза в три месяца. Нарушение лизингополучателем сроков уплаты лизинговых платежей влечет для последнего наступление ответственности, предусмотренной законодательством РФ и/или договором лизинга. В частности, с лизингополучателя могут быть взысканы неустойка и убытки. Кроме того, нарушение сроков внесения лизинговых платежей может стать основанием для досрочного расторжения договора и/или бесспорного списания денежных средств.

Право собственности на предмет лизинга и риск случайной гибели.

В соответствии со ст.11 Закона предмет лизинга, переданный во временное владение и пользование лизингополучателю, является собственностью лизингодателя. Право владения и пользования имуществом переходит к лизингополучателю в полном объеме, если иное не предусмотрено договором лизинга.

Несмотря на то, что право собственности сохраняется за лизингодателем в течение всего срока действия договора лизинга, ответственность за сохранность предмета лизинга от всех видов имущественного ущерба, а также за риски, связанные с его гибелью, утратой, порчей, хищением, преждевременной поломкой, ошибкой, допущенной при его монтаже или эксплуатации, и иные имущественные риски с момента фактической приемки предмета лизинга несет лизингополучатель, если иное не предусмотрено договором лизинга.

Финансовый контроль и контроль за использованием предмета лизинга.

Являясь собственником предмета лизинга, лизингодатель имеет право осуществлять контроль за использованием предмета лизинга, соблюдением условий договора лизинга, а также финансовый контроль за деятельностью лизингополучателя в той ее части, которая относится к предмету лизинга и выполнению лизингополучателем обязательств по договору лизинга. В частности, ст.37 Закона предусматривает обязанность лизингополучателя по обеспечению беспрепятственного доступа к финансовым документам и предмету лизинга.

Порядок, сроки и иные условия осуществления контроля со стороны лизингодателя определяются в договоре лизинга и сопутствующих договорах (см. ст.37 Закона).

Права лизингополучателя при переходе права собственности на предмет лизинга третьей стороне.

Лизингодатель, являясь собственником лизингового имущества, вправе отчуждать, передавать в залог или иным образом обременять его. В случае изменения собственника имущества, независимо от того, на каком основании право собственности на предмет договора лизинга перешло к третьему лицу, договор лизинга в соответствии с положениями ст.617 ГК РФ не может быть изменен или расторгнут, т.е. все обязательства сторон, предусмотренные договором лизинга, остаются неизменными и новый собственник обязан исполнить все обязательства, принятые на себя первым лизингодателем. Данный принцип обеспечивает устойчивость гражданского оборота и защиту прав лизингополучателя, в том числе закрепленных в договоре лизинга.

Сублизинг и переуступка прав лизингополучателя по договору.

С письменного согласия лизингодателя лизингополучатель вправе передать право владения и пользования имуществом третьему лицу (сублизинг). При этом обязанным перед лизингодателем остается лизингополучатель.

Договор сублизинга не может быть заключен на срок, превышающий срок договора лизинга. Если иное не предусмотрено договором лизинга, в случае расторжения договора лизинга сублизингополучатель получает право заключить договор лизинга находящегося в его пользовании имущества на условиях, предусмотренных первоначальным договором лизинга, но в пределах срока действия прекращенного договора лизинга.

В остальном к сублизингу применяются общие положения, регулирующие вопросы лизинга. Лизингополучатель с согласия лизингодателя вправе передать не только право владения и пользования имуществом, оставаясь при этом лицом ответственным перед лизингодателем, но и передать третьему лицу все свои права и обязанности по договору лизинга (перенаем). В указанном случае обязанным перед лизингодателем становится новое лицо.

Кроме того, в соответствии со ст.615 ГК РФ лизингополучатель вправе, если иное не предусмотрено законодательством РФ, с согласия лизингодателя предоставлять предмет лизинга в безвозмездное пользование, передавать права по договору лизинга в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив. При этом лизингополучатель, не являясь собственником лизингового имущества, не вправе передавать его в залог.

Право бесспорного списания денежных средств.

Согласно ст.854 ГК РФ бесспорное списание денежных средств с расчетного счета клиента во внесудебном порядке допускается в случаях, предусмотренных законом.

Порядок и условия бесспорного списания денежных средств со счета лизингополучателя предусмотрены ст.13 Закона. Согласно указанной норме основанием для бесспорного взыскания денежных средств является неперечисление лизингополучателем более двух лизинговых платежей подряд. При этом предел суммы, подлежащей взысканию, для лизинговой компании ограничен суммой невнесенных лизинговых платежей.

Бесспорное списание средств осуществляется путем направления лизингодателем в банк, в котором открыт счет лизингополучателя, распоряжения на списание с его счета денежных средств. Бесспорное списание денежных средств не лишает лизингополучателя права на обращение в суд.

Вместе с тем не стоит преувеличивать значение правовой возможности бесспорного списания средств. На практике данное право лизингодателя не всегда реализуется. Банки под тем или иным предлогом затягивают исполнение данного требования или отказывают в списании средств. И хотя лизинговая компания в указанном случае имеет возможность обжаловать действия банка, сложности с доказыванием размеров подлежащих взысканию сумм, а также длительность процедуры вынуждают лизингодателя отказываться от судебного преследования банка.

Дополнительной гарантией для лизинговой компании может являться включение в договор требования о предоставлении лизингополучателем договора с банком, предусматривающего случаи бесспорного списания денежных средств. Такой договор в соответствии со ст.854 ГК РФ также является основанием для бесспорного списания денежных средств со счета должника. В указанном случае лизингодатель ограничен не суммами просроченных платежей, как при взыскании денежных средств в порядке ст.13 Закона, а суммами, предусмотренными в договоре между банком и лизингополучателем.

Расторжение договора лизинга по требованию лизингодателя. изъятие предмета лизинга.

Порядок досрочного расторжения договора лизинга по требованию лизингодателя предусмотрен ГК РФ. Согласно ГК РФ расторжение договора допускается в судебном порядке (п.2 ст.450 и ст.619 ГК РФ) или в порядке одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается Законом или соглашением сторон (п.3 ст.450 ГК РФ).

Судебный порядок расторжения договора. По общему правилу досрочное расторжение договора в судебном порядке допускается при существенном нарушении лизингополучателем условий договора лизинга, а также в иных случаях, предусмотренных законом или договором. В качестве оснований для расторжения договора аренды, а следовательно, и договора лизинга ст.619 называет случаи, когда лизингополучатель:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит лизинговые платежи;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором лизинга сроки, а при отсутствии их в договоре – в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с Законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью лизингополучателя.

Договор лизинга может быть расторгнут в судебном порядке в случаях, когда нарушение договора носит существенный характер, а также в иных случаях, предусмотренных договором лизинга. Такими случаями, в частности, могут являться одно - и двукратное невнесение лизинговых платежей и случаи внесения лизинговых платежей не в полном объеме. Кроме того, предусмотренные договором основания его расторжения могут быть не связаны с нарушением договора со стороны лизингополучателя, например реконструкция или снос недвижимого имущества, являющегося предметом договора лизинга.

Независимо от того, по какому основанию лизингодатель обращается в суд с просьбой расторгнуть договор лизинга, он обязан направить лизингополучателю письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Односторонний отказ от исполнения договора в случае нарушения лизингополучателем принятых на себя обязательств. Пункт 3 ст.450 предусматривает возможность одностороннего отказа от исполнения договора в случаях, когда такой отказ допускается договором. Основанием для одностороннего отказа от исполнения обязательств в договоре могут быть предусмотрены как основания, перечисленные в ст.619 ГК РФ, так и иные условия, являющиеся основанием для расторжения договора в судебном порядке.

Антимонопольное регулирование лизинговых операций.

В соответствии с российским законодательством лизинговые операции в определенных случаях подлежат антимонопольному регулированию.

В соответствии со ст.18 Закона РФ от 22 марта 1991 г. "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" и со ст.16 Федерального закона РФ от 23 июня 1999 г. "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" в определенных случаях при проведении сделок купли-продажи предмета лизинга и лизинговых сделок необходимо уведомлять или получать предварительное согласие Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства РФ (МАП РФ) или его территориального отделения.

Следует отметить, что антимонопольное регулирование распространяется как на российские юридические лица, так в некоторых случаях и на иностранные компании, осуществляющие деятельность на территории России. Антимонопольное регулирование лизинговых операций возможно в порядке получения предварительного согласия МАП РФ до заключения сделки или уведомления МАП РФ после заключения сделки в зависимости от стоимости активов участников сделки.

Ходатайство о получении предварительного согласия или уведомление о заключении сделки должно подаваться лицом, приобретающим предмет лизинга, т.е. лизингодателем, – по договору купли-продажи и лизингополучателем – по договору лизинга.

Из действующего антимонопольного законодательства не ясно, каким образом участник лизинговой сделки может быть осведомлен о процентном соотношении балансовой стоимости предмета лизинга к балансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных активов и о суммарной балансовой стоимости активов его контрагента. Следовательно, возможна ситуация, при которой юридическое лицо будет отвечать за невиновные действия.

Для решения указанной проблемы необходимо внести изменения в антимонопольное законодательство, согласно которым ходатайство о получении предварительного согласия или уведомление о заключении сделки должно подаваться лицом, балансовые показатели которого делают данную сделку подконтрольной антимонопольному законодательству.

Уведомление в МАП РФ о заключении сделки должно подаваться в следующих случаях.

Договор купли-продажи предмета лизинга:

· балансовая стоимость предмета лизинга, являющегося для продавца основным производственным средством, превышает 10% балансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных активов поставщика;

· стоимость активов по балансу у обоих участников сделки и поставщика и лизингодателя находятся в границах от 50 до 100 тыс. минимальных заработных плат включительно.

Договор лизинга:

· балансовая стоимость предмета лизинга, являющегося для лизинговой компании основным производственным средством, превышает 10% балансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных активов лизингодателя;

· стоимость активов по балансу у обоих участников сделки и лизингодателя и лизингополучателя находятся в границах от 50 до 100 тыс. минимальных заработных плат включительно.

· уведомление должно подаваться в МАП РФ в течение 15 дней после заключения соответствующей сделки;

· если же стоимость активов и поставщика и лизингодателя (по договору купли-продажи) или лизингодателя и лизингополучателя (по договору лизинга) больше 100 тыс. минимальных заработных плат, то необходимо получение предварительного согласия МАП РФ. Таким образом, значительное количество лизинговых сделок попадает под антимонопольное регулирование;

Приведенные правила согласования с антимонопольным органом лизинговых сделок в соответствии с письмом МАП РФ от 11 декабря 2001 г. № НФ/18661 "О применении антимонопольного законодательства" не распространяются на сделки возвратного лизинга. Сделки возвратного лизинга осуществляются без согласования с антимонопольным органом.

На сегодняшний день имеется существенная необходимость внести изменения в антимонопольное законодательство, которые позволили бы при определении балансовой стоимости активов учитывать не только минимальный размер оплаты труда и его кратность, но и уровень инфляции.

Антимонопольное регулирование лизинговых сделок как разновидности финансовых услуг.

Как следует из ст.3 Закона "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг", договор лизинга рассматривается как сделка по оказанию финансовой услуги. Следовательно, договоры лизинга подпадают под двойное антимонопольное регулирование. Поэтому при заключении лизинговых сделок необходимо также руководствоваться положениями вышеуказанного закона и постановления Правительства РФ от 7 марта 2000 г. №194 "Об условиях антимонопольного контроля на рынке финансовых услуг и об утверждении методики определения оборота и границ рынка финансовых услуг финансовых организаций". Под двойное антимонопольное регулирование попадают не все лизинговые сделки, а только случаи приобретения в результате одной или нескольких сделок, связанных с уступкой прав требований, более 10% активов лизинговой компании.

Из антимонопольного законодательства, к сожалению, нельзя сделать однозначный вывод о том, что понимается под приобретением активов финансовой организации в рамках лизинговой сделки – передача во временное владение и пользование лизинговым имуществом или выкуп лизингополучателем предмета лизинга. Поэтому участники лизингового сектора должны решать этот вопрос самостоятельно или путем получения соответствующих письменных консультаций в антимонопольных органах.

Порядок получения согласия зависит от размера уставного капитала лизинговой компании. Согласно п.3.4. Положения "О порядке дачи согласия на совершение сделок, связанных с приобретением активов или акций (долей в уставном капитале) финансовых организаций, а также прав, позволяющих определять условия предпринимательской деятельности либо осуществлять функции исполнительного органа финансовой организации", ходатайство подается в антимонопольные органы лицом, приобретающим активы лизинговой компании.

Предварительное согласие МАП РФ на заключение сделки должно подаваться при приобретении в порядке уступки права требования более 10% балансовой стоимости активов лизинговой компании, в случае, если размер ее уставного капитала превышает 5 млн. рублей. Все необходимые документы представляются в федеральный антимонопольный орган, который в течение 30 дней должен письменно сообщить участникам сделки о принятом решении.

В случае, если размер уставного капитала лизинговой компании, активы которой приобретаются в порядке уступки права требования, менее 5 млн. рублей, лизингодатель уведомляет федеральный антимонопольный орган о совершении указанной сделки в течение 30 дней после ее совершения.

Законодательство о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем.

В соответствии с Федеральным законом №115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем", лизинговые сделки на сумму, равную или превышающую 600 тыс. рублей подлежат обязательному контролю со стороны Комитета по финансовому мониторингу (КФМ). В соответствии со ст.7 указанного Закона обязанность по предоставлению информации о совершаемой сделке в КФМ возложена на лизинговые компании. Лизингодатель обязан не позднее рабочего дня следующего за днем совершения операции предоставить в КФМ следующую информацию: вид, дату, сумму и основание совершения операции, общие сведения о лизингополучателе и лице, представляющем его интересы в отношениях с лизингодателем. Под совершением операции в соответствии со ст.6 указанного Закона понимается предоставление имущества в лизинг.

Вышеперечисленная информация представляется в КФМ в электронном виде по каналам связи или на магнитном носителе. По согласованию с Комитетом указанная информация может представляться на бумажном носителе.