Управление гражданской обороной в стране осуществляют:

Ø Федеральные орган исполнительной власти – МЧС России, специально уполномоченный на решение задач в области ГО и его территориальные органы;

Ø Специальные структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти в области ГО

ГО организуется на территории РФ по территориально - производственному принципу. Территориями в системе ГО являются:

Район (городской или сельский), город, субъект РФ (край, автономная республика, область), регион, вся территория РФ.

Рассмотрим такой пример.

Объект (учреждение, предприятие, организация) находится на территории городского района и подчиняется органам местного самоуправления района (администрации района) по всем вопросам ГО в пределах ее полномочий:

- проведение мероприятий ГО на территории района;

- осуществление контроля за состоянием ГО на данном объекте и т. д.

Это элементы территориального принципа организации ГО и руководителем ГО в районе является глава администрации района - начальник ГО района.

Одновременно сам объект:

- планирует и организует свои мероприятия по ГО;

- проводит мероприятия по поддержанию устойчивости функционирования в военное время;

- обучает свой персонал способам защиты в ЧС и от опасностей военного времени;

- и в тоже время, согласует свои мероприятия в области ГОЧС с руководством отрасли, к которой относится (или дочерним предприятиям).

Это элементы производственного принципа построения ГО и руководство ГО объекта осуществляет руководитель этого объекта - начальник ГО объекта.

Начальники ГО несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий ГО на соответствующих территориях и объектах и имеют право в пределах своих полномочий:

- утверждать планы ГО;

- принимать решения по эвакуации населения (персонала), материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

- издавать приказы по вопросам ГО.

Для повышения готовности ГО в зависимости от складывающейся обстановки нормативными документами установлены несколько степеней готовности.

1. «Повседневная» готовность ГО

При этой готовности органы управления, ГОГО, службы ГО занимаются плановой работой по совершенствованию ГО, обучению населения. Системы оповещения и связи работают в дежурном режиме.

2. «Первоочередные мероприятия ГО первой группы».

Эта готовность вводится при ухудшении обстановки. Мероприятия производятся скрытно. При этой готовности:

- осуществляется сбор руководящего состава, доводится обстановка и ставятся задачи;

- уточняются планы ГО;

- дообучаются, дооснащаются ГОГО;- проверяется готовность к работе системы оповещения и связи;

- объекты работают в обычном режиме;

3. «Первоочередные мероприятия ГО второй группы»

Проводятся при возникновении военной опасности

При этой готовности:

- руководящий состав переводится на круглосуточный режим работы;

- средства коллективной защиты приводятся в готовность к приему укрываемых;

- изготавливаются простейшие СИЗ;

- в категорированных городах (объектах) производится выдача населению (персоналу) СИЗ, приборов дозиметрического контроля;

- усиливается охрана объектов и территорий;

- проводятся мероприятия ПУФ (повышения устойчивости функционирования) на объектах;
- приводятся в полную готовность ЗПУ, связь и оповещение;

- может проводится скрытная частичная эвакуация отдельных категорий населения и объектов.

4. «Общая готовность ГО»

Объявляется при угрозе возникновения военных действий с применением оружия массового поражения.

При этой готовности вводятся в полном объеме планы ГО и проводятся все мероприятия ГО:

- выдача СИЗ всему населению;

- приведение в полную готовность ГОГО;

- строительство быстровозводимых и простейших укрытий;

- эвакоорганы подготавливаются к эвакуации населения города. При объявлении эвакуации - ведется ее проведение;

- руководящий состав ГО переходит в ЗПУ.