Материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления пользователям Интернета и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
© 2018 - 2024
Содержание.
Введение 2
I. Гражданская Оборона: Основные понятия, определения и задачи 3
1. Понятие гражданской обороны, ее роль в общей системе национальной безопасности 3
2. История гражданской обороны 4
3. Организация и ведение гражданской обороны 4
4. Организационная структура ГО 6
5. Основные направления в политике государства в области гражданской обороны 8
6. Задачи ГО 8
7. Полномочия органов самоуправления в области ГО 9
8. Полномочия организаций в области ГО 9
II. Оружие массового поражения 11
1. Ядерное оружие и его поражающие факторы 11
2. Химическое оружие 19
3. Биологического оружия. 23
III. Прогнозирование, выявление и оценка радиационной, химической, пожарной и инженерной обстановки 27
Заключение 30
ВВЕДЕНИЕ.
Рассматривая национальные интересы нашего государства, угрозы и опасности в начале третьего тысячелетия, необходимо констатировать:
1.Впереди земную цивилизацию ожидают масштабные кризисы и потрясения. Это – надвигающийся топливный кризис, экономические противоречия между индустриальными странами и станами поставщиками сырья, перенаселение в одних странах и территориях и относительное «безлюдие» в соседних.
2.В условиях отсутствия противовеса (роль которого выполнял СССР) страны НАТО (и в первую очередь США) перешли к практике развязывания военных действий без санкций Совета Безопасности ООН, практически по своему усмотрению. Вчера это были бомбардировки Югославии, сегодня Афганистана, а завтра это может быть любое государство, чья внутренняя или внешняя политика более или менее самостоятельна.
3.За годы нашего «реформирования» вероятный противник интенсивно наращивал свой военный потенциал, воспитывал в мировом сообществе веру в свою непобедимость и безнаказанность, нагло вторгался в сферы наших государственных и экономических интересов.
Все перечисленное создает предпосылки нового этапа гонки вооружений, увеличения вероятности возникновения большой войны. Таким образом, система гражданской обороны это составная часть обороноспособности страны.
I. ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА: ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ЗАДАЧИ
История гражданской обороны
Из краткой истории Гражданской обороны: первоначально система ГО в нашей стране создавалась как система защиты населения и объектов народного хозяйства от ударов с воздуха. В 1932 году Совет Народных Комиссаров СССР утвердил Положение о противовоздушной обороне страны (МПВО). В ее задачи входило предупреждение населения о нападении, оповещении, маскировка населенных пунктов, ликвидация последствий нападения, подготовка бомбоубежищ, организация медицинской помощи пострадавшим. В годы Великой Отечественной войны система ПВО существенно помогла в защите населения и объектов народного хозяйства от последствий налетов фашисткой авиации. В 40-50-е годы появилось новое оружие - ядерное – и новые носители- ракеты, что потребовало совершенствование системы защиты.
В июле 1961года МПВО была преобразована в Гражданскую оборону (ГО). Она стала составной частью оборонных мероприятий от оружия массового поражения (ОМП), а также для спасательных работ при различных катастрофах.
Таблица 2 Величины слоев половинного ослабления некоторых материалов
| Материал
| Толщина слоя материала, см
| |
| Гамма-излучение | Нейтронное излучение | |
| Вода | 23,0 | 4,9 |
| Полиэтилен | 31,0 | 4,9 |
| Дерево | 40,0 | 14,0 |
| Кирпич | 18,0 | 14,0 |
| Грунт | 18,0 | 11,0 |
| Железобетон | 12,5 | • 9,7 |
| Сталь | 3,5 | 12,0 |
Электромагнитный импульс- это кратковременное магнитное поле, возникающее при взрыве в результате взаимодействия гамма лучей и нейтронов с атомами окружающей среды. Поражение людей возможно только когда они в момент взрыва соприкасаются с протяженными проводными линиями.
США — единственное государство, которое на практике применило ядерное оружие в ходе боевых действий, сбросив в 1945 две атомные бомбы на японские города Хиросиму и Нагасаки.
Химическое оружие
Основу химического оружия составляют отравляющие вещества (0В) - токсические химические соединения, поражающие людей и животных, заражающие воздух, местность, водоемы и различные предметы на местности. Некоторые 0В предназначены для поражения растений.
В химических боеприпасах и приборах 0В находятся в жидком или твердом состоянии, В момент применения химического оружия 0В переходят в боевое состояние - пар, аэрозоль или капли и поражают людей через органы дыхания или при попадании на человека - через кожу.
0В классифицируются по физиологическому воздействию на организм человека, тактическому назначению, быстроте поступления и длительности поражающего действия, токсическим свойствам и пр.
По физиологическому действию 0В делятся на группы:
0В нервнопаралитического действия - зарин, заман, Ух (ви-икс). Они вызывают расстройство функций нервной системы, мышечные судороги, параличи и смерть;
Признаками поражения ОВ нервнопаралитического действия являются: слюнотечение, сужение зрачков, затруднение дыхания, тошнота, рвота, судороги, паралич. Средствами индивидуальной защиты является противогаз и защитная одежда.
0В кожно-нарывного действия – иприт, люизит. Поражает кожу, глаза, органы дыхания и пищеварения (при попадании внутрь). Признаки поражения: повышение температуры, недомогание, общее отравление организма, покраснение кожи, образование мелких пузырей, которые впоследствии образуют язвы. Средствами индивидуальной защиты является противогаз и защитная одежда.
0В общеядовитого действия - синильная кислота и хлорциан. При отравлении появляется тяжелая отдышка, чувство страха, судороги, паралич;
0В удушающего действия – фосген, дифосген. Поражает легкие, вызывает их отек, удушье; Признаки поражения: сладковатый привкус во рту, кашель, головокружение, общая слабость. Через несколько часов повышается температура, одышка, учащенное сердцебиение.
0В психохимического действия – В Z (Би-Зет). Поражает через органы дыхания. Нарушает координацию движений, вызывает галлюцинации и психические расстройства;
0В раздражающего действия - хлорацетофенон, адамсит, СS (Си-Эс) и СR (Си-Ар). Эти 0В вызывают раздражение органов дыхания и зрения.
Нервнопаралитические, кожно-нарывные, общеядовитые и удушающие 0В являются 0В смертельного действия. 0В психохимического и раздражающего действия - временно выводят из строя людей. По быстроте наступления поражающего действия различают быстро действующие 0В (зарин, зоман, синильная кислота, Си-Эс, Си-Ар) и медленно действующие (Ви-Икс, иприт, фосген, Би-Зет).
По длительности действия 0В делятся на: стойкие и нестойкие.
Стойкие сохраняют поражающее действие несколько часов или суток.
Нестойкие - несколько десятков минут.
Токсодоза - количество 0В, необходимое для получения определенного эффекта поражения:
Т=С . t, г/м3,
где С - концентрация 0В в воздухе, г/м3;
t - время пребывания человека в зараженном воздухе, мин.
При применении химического боеприпаса образуется первичное облако 0В. Под действием движущихся масс воздуха облако 0В распространяется на некотором пространстве, образуя зону химического заражения.
Зоной химического заражения называют район, подвергшийся непосредственному воздействию химического оружия, и территорию, над которой распространилось облако, зараженное 0В с поражающими концентрациями.
В зоне химического заражения могут возникать очаги химического поражения.
Очаг химического поражения - это территория, в пределах которой в результате воздействия химического оружия произошли массовые поражения людей, сельскохозяйственных животных и растений.
Защита от отравляющих веществ достигается использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, а также коллективные средства.
К особым группам химического оружия можно отнести бинарные химические боеприпасы, представляющие собой две емкости с различными газами - не ядовитыми в чистом виде, но при их смешении во время взрыва получается ядовитая смесь.
На 1-й мирной конференции в Гааге в 1899 году была принята международная декларация, запрещающая применение отравляющих веществ в военных целях. Франция, Германия, Италия, Россия и Япония согласились с Гаагской декларацией 1899 года, США и Великобритания присоединились к декларации и приняли ее обязательства на 2-й Гаагской конференции в 1907 г. Несмотря на это, случаи применения химического оружия неоднократно отмечались в дальнейшем:
· Первая мировая война (1914—1918; обе стороны)
· Тамбовское восстание (1920—1921; красная армия против крестьян, согласно приказу 0116 от 12 июня)
· Рифская война (1920—1926; Испания, Франция)
· Вторая итало-эфиопская война (1935—1941; Италия)
· Вторая японо-китайская война (1937—1945; Япония)
· Великая Отечественная война (1941—1945; Германия,)
· Война во Вьетнаме (1957—1975; обе стороны)
· Гражданская война в Северном Йемене (1962—1970; Египет)
· Ирано-иракская война (1980—1988; обе стороны)
· Ирако-курдский конфликт (правительственные войска Ирака в ходе операции «Анфаль»)
· Иракская война (2003—2010; повстанцы, США)
Аварийно химически опасные вещества (АХОВ)
Под аварийно химически опасным веществом (АХОВ) в соответствии с ГОСТ Р 22.9.05-95 следует понимать опасное химическое вещество, применяемое в промышленности и сельском хозяйстве, при аварийном выбросе (разливе) которого может произойти заражение окружающей среды в поражающих живой организм концентрациях (токсодозах).
В большинстве случаев при обычных условиях АХОВ находятся в газообразном или жидком состояниях. Однако при производстве, использовании, хранении и перевозке газообразные вещества, как правило, переводят в жидкое состояние. Это резко сокращает занимаемый ими объем. При аварии в атмосферу выбрасывается АХОВ, образуя зону заражения. Двигаясь по направлению приземного ветра, облако АХОВ может сформировать зону заражения глубиной до десятков километров, вызывая поражения людей в населенных пунктах.
Крупными запасами АХОВ располагают предприятия химической, целлюлозно-бумажной, оборонной, нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности, черной и цветной металлургии, производства удобрений, пищевой и текстильной отраслей. Создаваемые здесь минимальные (неснижаемые) запасы в среднем рассчитаны на 3 суток работы, а для предприятий по производству минеральных удобрений-до 10-15 суток. В результате, на крупных предприятиях, расположенных в черте или вблизи городов, могут одновременно храниться тысячи тонн АХОВ.
Значительные их запасы сосредоточены на объектах пищевой, мясомолочной промышленности, холодильниках торговых баз, в жилищно-коммунальном хозяйстве. Так, например, на крупных овощебазах содержится до 150т аммиака, используемого в качестве хладагента, а на водопроводных станциях - до 400 т хлора. Причем эти объекты находятся, как правило, в непосредственной близости от жилых домов и районов.
При авариях на железнодорожном транспорте в окружающую среду попадают хлор, аммиак, бензол, бутадиен, формалин, различные кислоты, бензин, керосин, дизельное топливо, моторные масла и другие перевозимые опасные вещества.
Для характеристики токсических свойств АХОВ используются понятия: предельно допустимая концентрация (ПДК) вредного вещества и токсическая доза (токсодоза). ПДК - концентрация, которая при ежедневном воздействии на человека в течение длительного времени не вызывает патологических изменений или заболеваний.
Предельно допустимые концентрации некоторых АХОВ в атмосфере воздуха населенных мест (среднесуточная) ПДКсс и в рабочем помещении промышленного предприятия ПДКрз приведены в таблице 3.
Таблица 3
| Наименование АХОВ | ПДКее, МГ/МЗ | ПДКрз, мг/м3 |
| Хлор | 0,03 | 1 |
| Аммиак | 0.2 | 20 |
| Акрилонитрил | 0,03 | 0,5 |
| Синильная кислота | 0,01 | 0,3 |
| Сероводород | 0,008 | 10 |
| Серный ангидрид | 0,05 | 10 |
| Фосген | — | 4.4 |
| Бензол | 0.8 | 5 |
| Монометиламин | 1 | |
| Диметиламин | 0,005 | 1 |
| Триметиламин | — | 5 |
| Азотная кислота | 0.15 | 2 |
| Серная кислота | 0.1 | 1 |
| Соляная кислота | 0,2 | 5 |
Наиболее распространенными из используемых АХОВ являются хлор, аммиак, сероводород, двуокись серы (сернистый газ), синильная кислота, фосген, метилмеркаптан, бензол, бромистый водород, фтор, фтористый водород.
Зоны заражения АХОВ
В большинстве случаев при аварии и разрушении емкости давление над жидкими веществами падает до атмосферного, АХОВ вскипает и выделяется в атмосферу в виде газа, пара или аэрозоля. Облако газа (пара, аэрозоля) АХОВ, образовавшееся в момент разрушения емкости в пределах первых 3 минут, называется первичным облаком зараженного воздуха. Оно распространяется на большие расстояния. Оставшаяся часть жидкости (особенно с температурой кипения выше 20°С) растекается по поверхности и постепенно испаряется. Пары (газы) поступают в атмосферу, образуя вторичное облако зараженного воздуха, которое распространяется на меньшее расстояние.
Форма (вид) зоны заражения АХОВ в значительной мере зависит от скорости ветра. Так, например, при скорости менее 0,5 м/с она принимается за окружность, при скорости от 0,6 до 1 м/с - за полуокружность, при скорости от 1,1 м/с до 2 м/ с - за сектор с углом в 90°, при скорости более 2м/с - за сектор с углом в 45°.
Надо иметь в виду, что здания и сооружения городской застройки нагреваются солнечными лучами быстрее, чем расположенные в сельской местности. Поэтому в городе наблюдается интенсивное движение воздуха, связанное обычно с его притоком от периферии к центру по магистральным улицам. Это способствует проникновению АХОВ во дворы, тупики, подвальные помещения и создает повышенную опасность поражения населения. В целом можно считать, что стойкость АХОВ в городе выше, чем на открытой местности.
В некоторых случаях, особенно при стихийных бедствиях, могут произойти аварии с выбросом значительных количеств сильнодействующих ядовитых веществ. В такой обстановке концентрации могут значительно превышать ПДК, что приведет не только к поражению людей, но и смертельным исходам.
Все население, проживающее вблизи химически опасного объекта, должно знать, какие АХОВ используются на этом предприятии, какие ПДК установлены для рабочей зоны производственных помещений и для населенных пунктов, какие меры безопасности требуют неукоснительного соблюдения, какие средства и способы защиты надо использовать в различных аварийных ситуациях.
Биологического оружия.
Основу поражающего действия бактериологического оружия составляют болезнетворные микроорганизмы-бактерии, вирусы, риккетсии, грибки и бактериальные яды (токсины).
Биологические (бактериологические) средства применяются в виде биологических рецептур - смесей биологического агента и специальных препаратов, обеспечивающих благоприятные условия биологическому (бактериологическому) агенту в условиях хранения и применения.
Возможные способы применения биологического (бактериологического) оружия:
аэрозольный способ - заражение приземного слоя воздуха частицами аэрозоля путем распыления биологических (бактериологических) рецептур;
трансмиссивный способ - рассеивание искусственно зараженных кровососущих переносчиков заболевания - клещей, блох, комаров и т.п.;
диверсионный способ - преднамеренное скрытное заражение биологическими (бактериологическими) средствами замкнутых пространств воздуха, воды, а также продовольствия в заранее выбранных районах.
В качестве биологических (бактериологических) агентов могут использоваться возбудители чумы, натуральной оспы, сибирской язвы, холеры, туляремии. К опасным заболеваниям животных относятся ящур, чума крупного рогатого скота, сап, чума овец, свиней и др.
Опасными заболеваниями растений являются фитофтороз картофеля, ржавчина злаковых культур и др.
В результате применения биологического (бактериологического) оружия образуются зоны и очаги биологического (бактериологического) поражения.
Зона биологического (бактериологического) заражения -это район местности и воздушного пространства, зараженный биологическими (бактериологическими) возбудителями заболевания.
Очагом биологического (бактериологического) поражения называется территория, на которой в результате воздействия биологического (бактериологического) оружия противника произошли массовые поражения людей, сельскохозяйственных животных и растений.
Очаг может образоваться как в зоне заражения, так и за ее пределами за счет перемещения зараженных людей и животных.
Для предотвращения распространения инфекционных заболеваний устанавливается карантин или обсервация.
К медицинским средствам защиты населения от бактериологического оружия относятся: вакцино-сыворотночные препараты, антибиотики и другие лекарственные препараты. Кроме того, применяют специальные химические вещества для обезвреживания бактериологических средств.
Применение своеобразного биологического оружия было известно ещё в древнем мире, когда при осаде городов за крепостные стены перебрасывались трупы умерших от чумы, чтобы вызвать эпидемию среди защитников. Подобные меры были относительно эффективны, так как в замкнутых пространствах, при высокой плотности населения и при ощутимом недостатке средств гигиены подобные эпидемии развивались очень быстро. Самый ранний случай применения биологического оружия относится к 6 веку до нашей эры.
Применение биологического оружия в современной истории.
· 1934 — Немецкие диверсанты обвинены в попытке заражения метро в Лондоне., но такая версия несостоятельна, так как в то время Гитлер рассматривал Англию как потенциальных союзников.
· 1942 — против немецких, румынских и итальянских частей под Сталинградом (заразили через грызунов туляремией). Официально не подтверждено и в целом сомнительно. В мемуарной литературе упоминается, что в частях РККА в районе Сталинграда также были часты случаи заболевания туляремией. Существует мнение, что советское командование отложило срок контрнаступления, дабы с наступлением холодов расположившиеся ввиду большого количества пищи (неубранный урожай) мыши перебрались в человеческое жилье и вызвали у немецких солдат вспышки Туляремии, т.к. в Германии и других европейских странах вакцинация от нее не проводилась, а в СССР, где район Сталинграда был природным очагом этого заболевания проводилась.
· 1939—1945 — Японией: Маньчжурским отрядом 731 против 3 тысяч людей— в рамках разработки. В рамках испытаний — в боевых операциях в Монголии и Китае. Также подготовлены планы применения в районах Хабаровска, Благовещенска, Уссурийска, Читы. Полученные данные легли в основу разработок в бактериологическом центре армии США Форт-Детрике (штат Мэриленд) в обмен на защиту от преследования сотрудников отряда 731.
III. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ, ВЫЯВЛЕНИЕ И ОЦЕНКА РАДИАЦИОННОЙ, ХИМИЧЕСКОЙ, ПОЖАРНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ОБСТАНОВКИ
Выявление и оценка радиационной обстановки
Масштабы и степень радиоактивного заражения местности и воздуха, обусловленные аварией на радиационно-опасном объекте (РОО) или при ядерном взрыве, определяют радиационную обстановку (РО). Она представляет собой совокупность условий, возникающих в результате заражения местности, приземного слоя воздуха и водоисточников, оказывающих влияние на производственный персонал объектов экономики, действия формирований ГО и жизнедеятельность населения.
Радиационная обстановки зависит, в основном, от характера аварий на РОО или от мощности и вида ядерного взрыва. Возможность поражения людей на зараженной местности требует быстрого выявления и оценки РО.
Выявление радиационной обстановки предусматривает определение масштабов и степени радиоактивного заражения местности и приземного слоя атмосферы.
Оценка РО включает решение задач по различным вариантам производственной деятельности объекта экономики, жизнедеятельности населения и действий формирований ГО, анализ полученных результатов и выбор целесообразного варианта, при котором возможные дозы облучения людей будут минимальными.
Выявление и оценка РО являются обязательными элементами действий комиссий по чрезвычайным ситуациям и их рабочих органов - отделов, секторов ГОЧС.
Независимо от причины, вызывающей радиоактивное заражение местности (авария на АЭС или ядерный взрыв), выявление и оценка радиационной обстановки в зависимости от характера и объема исходной информации осуществляются либо прогнозированием возможной радиационной обстановки расчетным методом, либо на основании результатов фактических измерений на зараженной местности - по данным радиационной разведки.
Используя прогностические данные вышестоящих штабов, председатель КЧС и орган управления ГОЧС объекта организуют проведение мероприятий по защите производственного персонала от радиационного воздействия (РВ) до их подхода к объекту. К таким мероприятиям относятся:
§ оповещение об угрозе радиоактивного загрязнения;
§ профилактический прием йодсодержащих препаратов;
§ подготовка объекта к переводу (или перевод) на режим работы в условиях радиоактивного загрязнения;
§ подготовка к использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи;
§ проведение работ по защите продовольствия, источников воды и т.д.
При выявлении РО предусматривается отображение на следе облака прогнозируемых и фактических зон радиоактивною загрязнения (заражения).
Прогнозируемые зоны поражения (загрязнения) местности на следе облака отображаются в виде правильных эллипсов при наземных ядерных взрывах и авариях на АЭС с однократным выбросом радионуклидов или многократных, но в течение короткого времени.
Выявление и оценка химической обстановки при применении противником химического оружия
Выявление и оценка химической обстановки в условиях ведения военных действий с применением химического оружия являются обязательными элементами работы начальника гражданской обороны объекта экономики и его отдела по делам ГОЧС при организации защиты объекта и населения от оружия массового поражения в военное время. Они осуществляются методом прогнозирования и по данным химической разведки.
Первый этап этой работы заключается в выявлении химической обстановки методом прогнозирования. Он проводится на основе информации о применении противником химического оружия, метеорологических условий и топографических особенностей местности.
Оценка химической обстановки заканчивается выводами, в которых устанавливается ее влияние на функционирование объекта экономики и жизнедеятельность населения, определяются наиболее целесообразные действия производственного персонала и населения в условиях химического заражения, намечаются необходимые мероприятия по их защите от поражения отравляющими веществами и ликвидации последствий химических ударов.
Второй этап работы заключается в выявлении и оценке фактической химической обстановки. Он проводится на основе данных химической разведки, донесениях о потерях производственного персонала и населения в результате химического нападения противника на объекты экономики и населенные пункты и данных химического контроля.
Исходными данными для выявления и оценки химической обстановки являются:
§ средства и способы применения противником химического оружия;
§ тип 0В;
§ районы, объекты экономики и время применения по ним химического оружия;
§ метеорологические условия и топографические особенности местности (района применения);
§ положение и характер действий производственного персонала и населения при применении противником химического оружия, степень их защищенности.
§ Выявление химической обстановки включает сбор и обработку данных о районах применения химического оружия (размеры района, тип 0В, количество средств применения, способ и время применения), нанесение зон химического заражения на схему (карту). Оно осуществляется на основе данных о применении противником химического оружия, химической разведки, метеорологических условий и топографических особенностей местности.
При получении информации о применении противником химического оружия на схему (карту) наносится зона химического заражения.
Под районом применения химического оружия понимается площадь, по которой непосредственно нанесен удар химическим оружием.
Зоны химического заражения наносятся на схему (карту) с указанием границ районов применения противником химического оружия (площадей поражения) и глубины (Г) распространения паров (аэрозолей) 0В.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
В связи с тем, что в настоящее время остается угроза использования оружия массового поражения, а также в связи с возможными техногенными катастрофами гражданская оборона продолжает занимать ведущее место в обороноспособности страны.
Поэтому каждому гражданину необходимо знать как действовать при угрозе нападения вероятного противника и возникновения ЧС природного и техногенного характера.
Содержание.
Введение 2
I. Гражданская Оборона: Основные понятия, определения и задачи 3
1. Понятие гражданской обороны, ее роль в общей системе национальной безопасности 3
2. История гражданской обороны 4
3. Организация и ведение гражданской обороны 4
4. Организационная структура ГО 6
5. Основные направления в политике государства в области гражданской обороны 8
6. Задачи ГО 8
7. Полномочия органов самоуправления в области ГО 9
8. Полномочия организаций в области ГО 9
II. Оружие массового поражения 11
1. Ядерное оружие и его поражающие факторы 11
2. Химическое оружие 19
3. Биологического оружия. 23
III. Прогнозирование, выявление и оценка радиационной, химической, пожарной и инженерной обстановки 27
Заключение 30
ВВЕДЕНИЕ.
Рассматривая национальные интересы нашего государства, угрозы и опасности в начале третьего тысячелетия, необходимо констатировать:
1.Впереди земную цивилизацию ожидают масштабные кризисы и потрясения. Это – надвигающийся топливный кризис, экономические противоречия между индустриальными странами и станами поставщиками сырья, перенаселение в одних странах и территориях и относительное «безлюдие» в соседних.
2.В условиях отсутствия противовеса (роль которого выполнял СССР) страны НАТО (и в первую очередь США) перешли к практике развязывания военных действий без санкций Совета Безопасности ООН, практически по своему усмотрению. Вчера это были бомбардировки Югославии, сегодня Афганистана, а завтра это может быть любое государство, чья внутренняя или внешняя политика более или менее самостоятельна.
3.За годы нашего «реформирования» вероятный противник интенсивно наращивал свой военный потенциал, воспитывал в мировом сообществе веру в свою непобедимость и безнаказанность, нагло вторгался в сферы наших государственных и экономических интересов.
Все перечисленное создает предпосылки нового этапа гонки вооружений, увеличения вероятности возникновения большой войны. Таким образом, система гражданской обороны это составная часть обороноспособности страны.
I. ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА: ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ЗАДАЧИ
Понятие гражданской обороны, ее роль в общей системе национальной безопасности
Гражданская оборона – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Оборонный потенциал страны, его составными частями являются:
1.Военный потенциал, в первую очередь силы ядерного сдерживания.
2.Моральный потенциал – желание населения встать на военную защиту государства, нести жертвы и тяготы войны.
3.Людской (мобилизационный) потенциал – численность населения, подлежащая призыву в вооруженные силы и оборонные отрасли экономики.
4.Промышленный (экономический) потенциал – способность обеспечить экономическую независимость, произвести все необходимое для проведения и обеспечения военных действий.
5.Гражданская оборона – способность сохранить в условиях военных действий людской и промышленный потенциалы. В условиях, когда государство идет (или готово идти) на сокращение ядерных сил сдерживания, а вероятные противники усиливают свои военные потенциалы (США – за счет создания национальной противоракетной обороны, Китай – за счет неограниченного роста количества своих ядерных зарядов и средств их доставки к целям), приоритетное направление получает гражданская оборона.
В 21 веке гражданская оборона должна строиться по принципу стратегической мобильности.
Суть его состоит в поэтапном наращивании мероприятий ГО по времени и пространству в зависимости от уровня военных угроз, в концентрации сил и средств в нужное время и в нужном месте. Реализация этого принципа предполагает наличие мобильных, технически оснащенных сил, резервов средств защиты и средств для жизнеобеспечения населения.
Большие и сложные задачи ГО могут быть решены только при активном участии органов власти всех уровней, руководителей предприятий и организаций, трудовых коллективов и всего населения.
История гражданской обороны
Из краткой истории Гражданской обороны: первоначально система ГО в нашей стране создавалась как система защиты населения и объектов народного хозяйства от ударов с воздуха. В 1932 году Совет Народных Комиссаров СССР утвердил Положение о противовоздушной обороне страны (МПВО). В ее задачи входило предупреждение населения о нападении, оповещении, маскировка населенных пунктов, ликвидация последствий нападения, подготовка бомбоубежищ, организация медицинской помощи пострадавшим. В годы Великой Отечественной войны система ПВО существенно помогла в защите населения и объектов народного хозяйства от последствий налетов фашисткой авиации. В 40-50-е годы появилось новое оружие - ядерное – и новые носители- ракеты, что потребовало совершенствование системы защиты.
В июле 1961года МПВО была преобразована в Гражданскую оборону (ГО). Она стала составной частью оборонных мероприятий от оружия массового поражения (ОМП), а также для спасательных работ при различных катастрофах.
Дата: 2019-12-22, просмотров: 468.