План
Содержание:
Введение …………………………………………………………………...2
1. Экономическая природа безработицы, ее виды и формы……….. 3
1.1Понятие безработицы и последствия её образования……………….3
1.2. Виды и формы безработицы ………………………………………....9
Специфика безработицы в России, тенденции её
развития ……………………………………………………………….14
2.1. Особенности безработицы в России………………………………...14
2.3.Развитие безработицы в России……………………………….……. .18
3.Государственная политика по борьбе с безработицей……….. . 24
3.1 Государственная политика занятости………………………………..24
3.2 Пути снижения безработицы ………………………………………..27
Заключение………………………………………………………………. .32
Список использованной литературы…………………………………34
Приложения………………………………………………………………. 35
Введение
Одной из важнейших проблем современной экономики России является проблема безработицы. Она выступает как сложное и противоречивое макроэкономическое явление экономической жизни. Официально в нашей стране безработица была признана лишь в начале 90-х годов. В это время число безработных возрастало очень быстро, и масштабы безработицы превышали социально допустимый уровень.
В наши дни безработица все более становится непременным элементом жизни России, оказывающим существенное влияние не только на социально-экономическую, но и на политическую ситуацию в стране. Она остается в центре внимания и населения и научной общественности.
Важнейшее направление изучения безработицы – ее экономический аспект. Он выступает как базовый. Труд, как известно, - залог благополучия и человека и государства. Безработица же приводит к недоиспользованию такого важного ресурса, как человеческий капитал. Экономисты, отмечает М.Г. Мэнкью, «изучают безработицу для определения её причин, а также для совершенствования мер государственной политики, влияющих на занятость населения».
Вместе с тем, безработицу нельзя рассматривать только как сугубо экономическое явление. Весьма важно учитывать ее социальные аспекты. И только двойственный подход к ее изучению позволит наиболее полно раскрыть содержание безработицы, ее роль и значение.
В этих целях я попытаюсь осуществить исследование безработицы во всем многообразии форм ее проявления. В данной работе будет раскрыта экономическая сущность безработицы и специфика ее проявления в России,
будут описаны основные виды и формы безработицы, выявлены ее причины и последствия , а также изучены проблемы минимизации безработицы, как важнейшей задачи государства на современном этапе развития страны.
Виды и формы безработицы
Современные экономисты рассматривают безработицу как естественную и неотъемлемую часть рыночного хозяйства. В этой связи большое внимание уделяется анализу видов безработицы. Критерием разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность, а основными видами безработицы считаются фрикционная, структурная и циклическая. Рассмотрим их.
Наиболее распространенной является фрикционная безработица. Она, по оценке зарубежных специалистов, считается неизбежной. Этот вид безработицы рассматривается как побочный продукт свободного предпринимательства.[1] Каждый гражданин, желающий работать, имеет специфические склонности и способности. У него есть свои представления о достойной заработной плате и других условиях труда. Работодателю необходима рабочая сила определенного качества для замещения определенных вакантных мест, и он также имеет свои представления о зарплате, которую должен получать работник. Точки зрения наемного работника и работодателя могут не совпадать. И в этом случае работник вынужден будет искать новое место работы. А для этого потребуется время. При этом следует иметь в виду, что информационная база о наличии рабочих мест и численности желающих сменить работу далеко не совершенна. Собственно в этом и заключается причина фрикционной безработицы.
Наряду с этим, работник добровольно меняет место работы по самым разным причинам как производственного, так и личного характера, и прежде всего в целях улучшения условий труда, его оплаты , в связи с переездом или рождением ребенка. Мотивом увольнения может быть и разочарование в профессии. Кто-то уходит на пенсию, кто-то в это же время ищет работу после окончания учебного заведения, кого-то перестала устраивать своя профессия, а кто-то ищет именно такую работу. Таким образом, фрикционная безработица – текущий источник пополнения кадров, и поэтому она необходима. Она существует даже в период бурного экономического роста.
Определенной разновидностью фрикционной безработицы можно считать безработицу ожидания. Она возникает в тех случаях, когда реальная заработная плата находится выше точки равновесия, а предложение труда превышает спрос. «Выход, в этом случае мог бы заключаться в снижении выплачиваемой заработной платы работодателями. Но они не могут это сделать из-за установленного минимума заработной платы, противодействия профсоюзов и установления фирмами эффективной зарплаты».[2] В этом случае безработные просто ждут возможности получить работу. Но в российской экономике подобная ситуация в настоящее время исключена из-за крайне низкой цены труда.
Другая форма безработицы - структурная- имеет не столько личное, сколько технико-экономическое основание. Она не так явно зависит от желания человека и мотивов его трудового поведения. В основе структурной безработицы лежит научно-технический прогресс, использование его достижений в хозяйственной практике. Это выражается в изменении структуры производственного и потребительского спроса населения, в соответствующем совершенствовании технологии производства и т.д. В результате изменяется структура рабочих мест, происходит их модернизация, появляются новые, ликвидируются старые. Такие инновации меняют профессионально-квалификационный состав занятого населения и в этой связи количественные и качественные характеристики спроса на рабочую силу. Предложение же труда остается неизменным. Людям необходимо для переориентации определенное время, в течение которого они приобретут новые навыки труда, знания, умение, приспособятся к изменяющейся среде обитания. Более того, чтобы найти новую работу, человек должен потратить время и средства за полученные знания и умения для работы по новой профессии. А тем, кто не имеет работы и средств к существованию, такие затраты могут быть обременительны и даже недоступны. Особую трудность испытывают в этих случаях лица старших трудоспособных возрастов. Их затраты могут не окупиться.
Причиной структурной безработицы может стать изменение территориального разделения труда. Это находит свое отражение в том, что отдельные территории, обладая некоторыми преимуществами (природными или искусственными), могут выпускать определенный вид продукции более высокого качества или реализовывать ее по относительно низкой цене. В результате в других регионах будут вынуждены свернуть или вообще прекратить производство данного товара и высвободить занятую в этих производствах рабочую силу.
Структурная безработица может быть безоговорочно отнесена к вынужденной. У человека в этом случае не остается выбора, поскольку его профессия, специальность становится не нужной данному предприятию. Появление новых продуктов и услуг требует привлечения работников иных качественных характеристик.
Другой классической формой безработицы является циклическая безработица. Ее вызывает спад производства во время промышленного кризиса, депрессии, т.е. это фаза экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих или совокупных расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. С переходом к оживлению и подъему число безработных обычно становится меньше.
Однако циклическая безработица в условиях переходной экономики имеет ряд существенных особенностей. В экономике переходных обществ циклическая безработица фактически превращается в перманентную безработицу периода постоянного свертывания производства. Более того, постепенное временное оживление экономики в гораздо меньшей степени приводит к рассасыванию безработицы, чем это можно было ожидать.
Причины этого достаточно понятны: модель «шоковой терапии», приводящая к глобальному спаду, разрешает противоречия экономического роста, прежде всего за счет трудящихся. Постепенно, конечно, создаются формы общественных работ или другие механизмы разрешения наиболее жестких последствий безработицы. Однако циклическая безработица, связанная с устойчивой тенденцией к спаду экономики, является главной формой безработицы в переходной экономике.
При оценке видов безработицы особого внимания должна заслуживать так называемая естественная безработица. В зарубежной литературе имеются различные подходы к содержанию и понятию этой категории. Например, по С.Фишеру, Р.Дорнбушу и Р.Шмалези естественная безработица - это доля безработных, которая соответствует уровню полной занятости в экономике. Однако, отмечается, что определение этой величины на практике весьма затруднительно. Экономисты используют в качестве базы определенный период, в течение которого экономика имела полную занятость и достаточно стабильные цены. В последующие периоды эти показатели конкретизируются на основе данных об изменениях в составе рабочей силы. Авторы же другой популярной в России книги «Экономикс», Макконелл и Брюс более категоричны в своих оценках. По их мнению, «полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработицы».[3] Очевидно, что фрикционная и структурная безработица совершенно неизбежны и носят естественный характер, т.к. в экономике всегда есть люди, меняющие место работы и те, кто теряет свое рабочее место по причине происходящих структурных сдвигов. А т.к. «уровень безработицы при полной занятости равен сумме фрикционной и структурной безработицы», то можно считать, что естественная безработица может быть определена как сумма уровней фрикционной и структурной безработицы.
Понятие фактическая безработица включает в себя безработицу всех трех видов. В свою очередь фактическая безработица подразделяется на явную и скрытую. Явная безработица отслеживается официальной статистикой в соответствии с численностью людей, зарегистрировавшихся на бирже как безработные и получающих пособия по безработице. Суть скрытой безработицы в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, предприятия
не увольняют работников, а переводят их либо на сокращенный режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляют в вынужденные неоплаченные отпуска. Формально таких работников нельзя назвать безработными, однако фактически они
являются таковыми. Следовательно, скрытая безработица является скорее даже не безработицей, а неэффективной занятостью. Застойная безработица наиболее характерная для экономики переходного общества.
Застойная безработица как наиболее типичная форма безработицы переходной экономики усугубляется тем, что традиции прошлого во многом
приводят к надеждам значительной части работников на возможность решения своих проблем в будущем за счет поддержки государства, но не за счет собственной активности. Такая безработица включает работников, потерявших надежду найти работу, а подчас и не ищущих ее.
Сезонная безработица связана с неодинаковыми объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени, то есть в одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растет (и, следовательно, снижается безработица), в другие уменьшается (а безработица возрастает). К отраслям, для которых характерны сезонные колебания объемов производства (а значит, и занятости), относятся, прежде всего, сельское хозяйство и строительство.
В последние годы все чаще стали говорить о развитии в России новой формы безработицы - профессиональной (добровольной). Ее сущность заключается в том, что гражданин становится безработным для получения пособия в службе занятости . По некоторым данным, в Москве примерно 6 из 10 приходящих в службу занятости хотят не трудоустраиваться, а получить статус безработного. Это освобождает их от преследований блюстителей закона и позволяет заработать в теневой экономике. Бороться с этим явлением можно, но это требует очень больших усилий.
Пути снижения безработицы
Реализации того или иного сценария развития ситуации на рынке труда может заметно повлиять на состояние безработицы в стране. Один из таких сценариев заключается в структурных преобразованиях. Имеется ввиду, в первую, очередь выработка промышленной политики с выделением приоритетных для российской экономики секторов и отраслей. К ним могут быть отнесены: энергетика, сельское хозяйство, фармацевтическое производство, туризм, развитие инфраструктуры в самом широком смысле этого понятия.
Ведущая роль в новых экономических условиях должна отводиться отраслям, работающим на повышение качественных характеристик занятого населения - образованию, здравоохранению, социальному обслуживанию обеспечивающим инновационный характер экономического роста. Реализация названных мер потребует изменения политики в области оплаты труда, тарифной, налоговой, амортизационной политики. Изменение политики в области оплаты труда является фактором, способным ускорить или замедлить эти преобразования. В этом смысле тарифная политика становится одним из элементов политики занятости. Важнейшим направлением уменьшения безработицы надо считать развитие самозанятости населения. Она выступает как сложное социально-экономическое явление, которое в отечественной литературе, да и в практической деятельности , еще не нашло подобающего ей места. Обращение к этой форме занятости связано прежде всего со становлением рыночных отношений и необходимостью в этих условиях рационализации занятости, изыскания ее новых форм. Ее сущность состоит в том, что гражданин сам находит для себя источник доходов, обеспечивающий достойное существование в результате экономической деятельности, не противоречащей законам страны.
К самозанятым относят: предпринимателей, лиц, работающих не по найму, членов производственных кооперативов и неоплачиваемых работников семейных предприятий. Наиболее распространенной формой самозанятости сегодня можно считать торговлю. Но она является не единственным видом самозанятости. Большое число людей занято оказанием транспортных услуг, широко распространены ремонтные работы, самозанятость получила распространение и в сельской местности.
Ценность его заключается в том, что определенная часть тех, кто сегодня занят торговлей или другими видами работ, вчера могли быть безработными, а сегодня они сами нашли свое место в системе необходимых обществу видов занятий.
Наиболее действенным инструментом, способствующим сокращению безработицы в наших условиях, нужно считать развитие малых предприятий.
Малые предприятия обладают целым рядом преимуществ по сравнению с крупными. Для их открытия не нужно иметь больших финансовых и других материальных ресурсов, свобода выбора форм деятельности обеспечивает ее адекватность конкурентной ситуации на рынке товаров и услуг. Все это обеспечивает более высокую норму прибыли, а значит -дополнительные поступления налогов в бюджет регионов и страны. Однако только этим ценность малых предприятий не ограничивается. Прежде всего они ценны тем, что создают новые рабочие места, тем самым снимают остроту безработицы и уменьшают нагрузку социальных расходов на бюджет страны.
Большое значение для решения проблем безработицы имеет развитие общественных работ. Опыт и практика зарубежных стран показывает, что за этот счет можно существенно сократить уровень негативных последствий безработицы. Общественные работы прежде всего поддерживают доходы безработных. Особенно тех, кто длительное время не может найти работу. Кроме того, они позволяют сохранить полезные навыки или даже обновить их, вновь войти в трудовой ритм жизни.
Другим важным направлением минимизации безработицы необходимо признать организацию подготовки и переподготовки кадров. Количественные и качественные характеристики данного процесса должны удовлетворить потребности экономики в кадрах и обеспечить не только текущие, но и перспективные потребности при условии согласованности спроса и предложения рабочей силы. Государственные органы разрабатывают целевые программы, которые предлагают основные направления действий на рынке труда в РФ. Основную работу по их реализации выполняет Государственная служба занятости. Однако анализ системы показывает, что она в основном работает на устранение безработицы, на ликвидацию ее последствий, однако такое положение необходимо изменить. Службы занятости должны работать на предупреждение безработицы: выявление возможных очагов массового увольнения работников, скажем, в связи с модернизацией крупных предприятий. Наличие такой информации позволило бы службам занятости своевременно организовать необходимую переподготовку кадров.
Решение проблем безработицы неразрывно связано с инвестиционной политикой государства. Инвестиции предназначены для открытия новых рабочих мест, увеличения объемов производства, повышения конкурентоспособности продуктов и услуг. Успех этой деятельности может быть обеспечен только в том случае, когда научно-техническая политика четко определяет приоритетные направления и обеспечивается их финансирование. Только таким путем можно будет начать развитие внутреннего рынка товаров и услуг, что обеспечит стабильность экономического роста, его качество, сделает страну менее уязвимой от международных экономических потрясений и, как следствие, создаст условия для обеспечения полной занятости населения, дальнейшего роста заработной платы и уменьшения безработицы.
Но рассматривая инвестиции, как положительный фактор экономического роста, нельзя не видеть их двойственную роль в решении проблемы безработицы. Инвестиции могут быть направлены на модернизацию действующих предприятий и организаций или использованы для нового строительства. В первом случае инвестиции могут привести к увеличению безработицы; во втором- она может сократиться. Задача реконструкции производства – это рост производительности труда и, следовательно, уменьшение численности персонала. Этот эффект не всегда возможно перекрыть ростом объема производства. Численность работников будет уменьшена . При решении вопроса об инвестициях особенно важно определить, куда они преимущественно пойдут: в крупные, в средние или малые предприятия. С позиции уменьшения численности безработицы предпочтительнее последние. Они привлекают относительно большее число работников. В то же время надо иметь ввиду, что инвестиции - не самоцель. Они предназначены для открытия новых рабочих мест, увеличения объемов производства, повышения конкурентоспособности продуктов и услуг.
Реализация программ поддержки молодых работников также может способствовать снижению безработицы. Для помощи молодежи могут использоваться различные методы:
1. экономическое стимулирование молодежной занятости;
2. создание специальных фирм, предлагающих работу именно молодежи
3. создание центров обучения молодых людей тем профессиям, в которых шансы на занятость наиболее велики.
Список программ сокращения безработицы можно продолжать еще долго, но важно понимать, что все эти программы не могут полностью ликвидировать или существенно сократить циклическую безработицу. Такой результат достигается лишь при общем улучшении экономической ситуации в стране. И решение этих проблем предполагает активное вмешательство государства. Ему необходимо сохранять существенное влияние на рынке труда, а его политика должна быть четко выверенной и направленной на формирование здоровой, образованной, квалифицированной рабочей силы, способной в достаточно короткие сроки адаптироваться к переменам.
Заключение
В данной работе была рассмотрена сложившаяся в России ситуация, связанная с безработицей и рынком труда. И вывод, который следует из рассмотренных материалов состоит в том, что положение в этой сфере довольно сложное и требует внимательного и глубокого осмысления и принятия еще более действенных мер, чем принимаются в настоящее время.
Долгосрочные прогнозы и концепции развития трудовой сферы ещё нуждаются в разработке. Но предварительно можно предположить, что после кризиса большинство отклонений российской ситуации от положения в развитых странах должно быть постепенно сглажено. Восстановятся тенденции роста занятости в прогрессивных отраслях экономики. Продолжится рост занятости в сфере услуг. Сократится занятость в добывающей промышленности, сельском хозяйстве. Соотношение уровней заработной платы изменится в пользу прогрессивных отраслей. Безработица сохранится примерно на нынешнем уровне, однако характер её изменится: станет меньше безработных специалистов, больше незанятых малоквалифицированных рабочих. В случае проведения активной политики занятости можно ожидать повышения эффективности систем переподготовки и трудоустройства безработных и сокращения средних сроков пребывания людей в статусе безработного. Безработица будет носить в основном структурно - технологический и фрикционный характер, увеличиваясь во время циклических спадов производства.
По мере завершения перевода экономики из режима переходного периода к ее функционированию на собственной рыночной основе значение собственно политики на рынке труда будет возрастать. Результаты макроэкономических усилий будут находиться в ощутимой зависимости от эффективности трудовой политики. Повышение и поддержание “высокой способности к занятости” рабочей силы, а также поддержка благоприятной “рабочей среды”, позволяющей реализовать эту способность и сохранить уже имеющуюся занятость, в целом должно составлять ключевую задачу политики на рынке труда.
Органическое сочетание инициатив государства и населения страны - обязательное условие обеспечения полного и эффективного использования рабочей силы, практической реализации конституционного права граждан России на труд как основополагающего института эффективного функционирования общества и государства, как условия достойной жизни граждан страны.
Список использованной литературы
1. М.Р Ефимова, Е.А. Долгих «Оценка и анализ общей и регистрируемой безработицы в РФ» //Вестник университета// 2009г., №2
2. Е. Садовая «Политика занятости и адаптационный потенциал ранка труда в России» //МЭМО// 2009г., №10
3. А.А.Никифоров, О.Н. Антипина, Н.А. Миклашевская «Макроэкономика: научные школы, концепции, экономическая политика» //Дело и Сервис// Москва, 2008г.
4. Н.В. Кузнецова «Состояние рынка труда: тенденции и перспективы развития» //Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право// 2007г., №1
5. Б.Д. Бреев «Безработица в современной России» //М., 2005г.
6. Л.Ф. Голубева «Занятость и безработица в регионах России», Тамбов, 2004г.
7. В.С. Буланов «Рынок труда» //Экзамен// 2000г.
8. Э. Бородянский, В. Кузьмин «Реальный путь противодействия безработице» // Человек и труд//1996г. ,№ 9
9. Миляева Л.Г., Маркелов О.И. Современные проблемы рынка труда: теоретико - методологический и методический аспекты: Монография. Изд-во Алт. гос. техн. ун-та, 2004.-181 с.
10. Занятость населения и ее регулирование: Учеб. Пособие. / Под ред. Л.П. Костюкевич, Н.П. Фофановой. - М.: Мнемозина, 2005.-253 с.
Приложения
Таблица№1
Год | По данным выборочных обследований по проблемам занятости населения,тыс. человек | По данным регистра Федеральной службы по труду и занятости | Соотношение численности зарегистрированных безработных и их численности по методологии МОТ (на 1000 чел.) | |
Зарегистрированные безработные, тыс. чел | Безработные, которым назначено пособие, тыс. чел. | |||
2000 | 7059 | 1037 | 909 | 146,9 |
2001 | 6288 | 1123 | 1007 | 178,6 |
2002 | 6155 | 1500 | 1293 | 243,7 |
2003 | 5683 | 1639 | 1305 | 288,4 |
2004 | 5775 | 1920 | 1624 | 332,5 |
2005 | 5208 | 1830 | 1570 | 351,4 |
2006 | 4999 | 1742 | 1522 | 348,5 |
2007 | 4246 | 1553 | 1305 | 365,8 |
Таблица№2
Структура безработных по наличию опыта работы и причинам незанятости
Показатель | 2006 | 2007 |
Всего безработных | 100 | 100 |
В том числе: | ||
Не имеют опыта работы | 31,8 | 29,6 |
Имеют опыт работы | 68,2 | 70,4 |
Из них: Оставили прежнее место работы в связи с: | ||
Высвобождением, сокращением штатов, ликвидацией предприятий | 19,2 | 17,6 |
По собственному желанию | 21,8 | 22,4 |
Таблица№3
Распределение численности безработных по уровню образования в 2007г.
| Тысяч человек | % | |||||
Безработные- всего | в том числе | Безработные-всего | в том числе | ||||
муж-чины | жен-щины | муж-чины | жен-щины | ||||
Всего | 4246 | 2271 | 1975 | 100 | 100 | 100 | |
Высшее профессиональное | 487 | 211 | 277 | 11,5 | 9,3 | 14 | |
Неполное высшее профессиональное | 106 | 35 | 71 | 2,5 | 1,5 | 3,6 | |
Среднее профессиональное | 800 | 357 | 443 | 18,8 | 15,7 | 22,4 | |
Начальное профессиональное | 790 | 495 | 295 | 18,6 | 21,8 | 14,9 | |
Среднее (полное) общее | 1483 | 803 | 680 | 34,9 | 35,4 | 34,4 | |
Основное общее | 534 | 334 | 200 | 12,6 | 14,7 | 10,1 | |
Начальное общее, не имеют начального общего | 46 | 36 | 9 | 1,1 | 1,6 | 0,5 | |
Таблица№4
Процент лиц с высшим образованием в составе экономически активного населения в 2007 г.
Население | Занятые | Безработные | Всего |
Экономически активное, тыс. человек | 70814 | 4246 | 75060 |
Лица с высшим образованием | 27,8 | 11,5 | 26,9 |
Таблица№5
Распределение безработных в России по возрасту в 2007г.
Возраст(лес)
| Численность безработных | |
Тыс. человек | % | |
до 20 | 382 | 9,0 |
20-24 | 870 | 20,5 |
25-29 | 496 | 11,7 |
30-34 | 523 | 12,3 |
35-39 | 382 | 9,0 |
40-44 | 487 | 11,5 |
45-49 | 499 | 11,8 |
50-54 | 390 | 9,2 |
55-59 | 149 | 3,5 |
60-72 | 68 | 1,6 |
Источник: Экономическая активность населения, 2008г.
Таблица№6
Продолжительность безработицы в России в 2007г.
Интервал времени, месяц | Численность безработных, тыс. | % к общей численности безработных |
Менее 1 | 451 | 10,6 |
1-3 | 832 | 19,6 |
3-6 | 612 | 14,4 |
6-9 | 314 | 7,4 |
9-12 | 384 | 9,0 |
12 и более | 1653 | 38,9 |
Итого: | 4246 | 100,0 |
Таблица№7
Уровень безработицы в Российской Федерации за период с 2000 по 2007г.,%
Год | Уровень безработицы по методологии МОТ | Уровень зарегистрированной безработицы |
2000 | 6,1 | 2,1 |
2001 | 3,1 | 0,9 |
2002 | 4,2 | 1,3 |
2003 | 11,7 | 5,3 |
2004 | 6,1 | 1,3 |
2005 | 4,9 | 1,5 |
2006 | 7,9 | 2,7 |
2007 | 6,7 | 3,2 |
Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели-2008.
Таблица№8
Уровень безработицы в Российской Федерации в 2007г.,%
Регион | Уровень безработицы по методологии МОТ | Уровень зарегистрированной безработицы |
Российская Федерация | 6,1 | 2,1 |
Центрально-федеральный округ | 3,1 | 0,9 |
Северо-западный федеральный округ | 4,2 | 1,3 |
Южный федеральный округ | 11,7 | 5,3 |
Приволжский федеральный округ | 6,1 | 1,3 |
Уральский федеральный округ | 4,9 | 1,5 |
Сибирский федеральный округ | 7,9 | 2,7 |
Дальневосточный федеральный округ | 6,7 | 3,2 |
Таблица№9
Коэффициенты корреляции между региональными уровнями общей и регистрируемой безработицы
2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
Коэффициенты корреляции | 0,55 | 0,64 | 0,77 | 0,84 | 0,84 | 0,90 | 0,91 | 0,88 |
Число наблюдений (субъектов Федерации) | 84 | 84 | 84 | 84 | 84 | 84 | 85 | 85 |
[1] Карсон Р.Б. «Что знают экономисты» М.,1993.С.135
[2] Эренберг Р.Д., Смит Р.С. Современная экономика труда. Теория и государственная политика. С. 631.
[3] Макконелл К.Р., Брюс Л. Экономикс. М., 1992. Т. 1. С. 158-159.
[4] Постановление правительства РФ от 8.12.2008 №19 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2009 год»
[5] Статистический бюллетень.-2008.-№7
План
Содержание:
Введение …………………………………………………………………...2
1. Экономическая природа безработицы, ее виды и формы……….. 3
1.1Понятие безработицы и последствия её образования……………….3
1.2. Виды и формы безработицы ………………………………………....9
Специфика безработицы в России, тенденции её
развития ……………………………………………………………….14
2.1. Особенности безработицы в России………………………………...14
2.3.Развитие безработицы в России……………………………….……. .18
3.Государственная политика по борьбе с безработицей……….. . 24
3.1 Государственная политика занятости………………………………..24
3.2 Пути снижения безработицы ………………………………………..27
Заключение………………………………………………………………. .32
Список использованной литературы…………………………………34
Приложения………………………………………………………………. 35
Введение
Одной из важнейших проблем современной экономики России является проблема безработицы. Она выступает как сложное и противоречивое макроэкономическое явление экономической жизни. Официально в нашей стране безработица была признана лишь в начале 90-х годов. В это время число безработных возрастало очень быстро, и масштабы безработицы превышали социально допустимый уровень.
В наши дни безработица все более становится непременным элементом жизни России, оказывающим существенное влияние не только на социально-экономическую, но и на политическую ситуацию в стране. Она остается в центре внимания и населения и научной общественности.
Важнейшее направление изучения безработицы – ее экономический аспект. Он выступает как базовый. Труд, как известно, - залог благополучия и человека и государства. Безработица же приводит к недоиспользованию такого важного ресурса, как человеческий капитал. Экономисты, отмечает М.Г. Мэнкью, «изучают безработицу для определения её причин, а также для совершенствования мер государственной политики, влияющих на занятость населения».
Вместе с тем, безработицу нельзя рассматривать только как сугубо экономическое явление. Весьма важно учитывать ее социальные аспекты. И только двойственный подход к ее изучению позволит наиболее полно раскрыть содержание безработицы, ее роль и значение.
В этих целях я попытаюсь осуществить исследование безработицы во всем многообразии форм ее проявления. В данной работе будет раскрыта экономическая сущность безработицы и специфика ее проявления в России,
будут описаны основные виды и формы безработицы, выявлены ее причины и последствия , а также изучены проблемы минимизации безработицы, как важнейшей задачи государства на современном этапе развития страны.
Дата: 2019-12-22, просмотров: 238.