Экономическая политика
Финансовый кризис 2008 года и внутриполитическая ситуация
Мировой финансовый кризис отразился на развитии российской экономики. Публичное требование Медведева 31 июля 2008 года «перестать кошмарить бизнес»[87 ↑ Медведев подписал антикоррупционный план и призвал не «кошмарить» бизнес проверками NEWSru 31 июля 2008 г.] — спустя несколько дней после резких заявлений премьер-министра Владимира Путина в адрес руководства компании «Мечел» 24 июля[88 · ↑ Слова Путина о «Мечеле» обрушили рынок российских акций NEWSru 26 июля 2008 г. ] [89 ↑ Новые заявления Путина об уклонении «Мечела» от налогов вновь спровоцировали панику на бирже NEWSru 28 июля 28 г.] — были расценены некоторыми наблюдателями[90 ↑ Стоит ли «кошмарить бизнес»? Путин и Медведев меряются полномочиями Радио «Свобода» 1 августа 2008 г.] как находящиеся в «прямом противоречии» друг с другом.
The Financial Times от 18 сентября 2008 года в своём материале, посвящённом анализу российской экономики, усматривала первостепенную причину краха российского фондового рынка, кризиса ликвидности и оттока капитала в августе — сентябре 2008 года во внутренних проблемах страны: «<…> российский финансовый сектор сильнее всего пострадал от кредитного кризиса в США. Для московских фондовых бирж и банков международное положение усугубило существовавшую кризисную ситуацию, объяснявшуюся в основном внутренними факторами, то есть августовской российско-грузинской войной.»[91][92] · Retreat from Moscow: Investors take flight as global fears stoke Russian crisis Financial Times от 18 сентября 2008 г (дата бумажного номера газеты)
· ↑ Бегство из Москвы. Инвесторы отступают, тревога нарастает, кризис подступает ближе Перевод статьи на Иносми.ру
19 сентября 2008 года международное рейтинговое агентство Standard & Poor's пересмотрело прогноз по суверенным кредитным рейтингам Российской Федерации с «Позитивного» на «Стабильный»; долгосрочные кредитные рейтинги по обязательствам в иностранной валюте (ВВВ+) и по обязательствам в национальной валюте (А-), а также краткосрочные суверенные кредитные рейтинги (А-2) были подтверждены[93 ↑ Standard & Poor’s не уверено в будущем России, понизило прогноз рейтингов Агентство Финмаркет 19 сентября 2008 г.].
1 октября глава Правительства России В. Путин возложил всю ответственность за финансовый кризис на правительство и «систему» США, сказав:
| «Всё, что сегодня происходит в сфере экономики, финансов, началось, как известно, в США. Весь этот кризис, с которым столкнулись многие экономики и, что самое печальное, неспособность принять адекватные решения — это уже не безответственность конкретных лиц, а безответственность системы. Системы, которая, как известно, претендовала на лидерство. Но мы видим, что она не только не способна обеспечить лидерство, но даже не способна принять адекватные, абсолютно необходимые решения для преодоления кризисных явлений.»[9 Председатель Правительства России В. В. Путин провел заседание Правительства Российской Федерации. Официальный сайт Правительства РФ 1 октября 2008 г.4 ] | 
|
На том же заседании Правительства было объявлено о принятии решения о резком увеличении налоговой нагрузки на фонды оплаты труда предприятий: с 2010 года единый социальный налог (ЕСН) со ставкой 26 % должен быть заменён тремя страховыми взносами общим размером 34 % от фонда зарплаты[95 ↑ Налог на добавленную пенсию «Коммерсантъ» № 178(3995) от 2 октября 2008 г.]. Решение об отмене ЕСН вызвало негативную реакцию российского бизнеса; «Деловая Россия» 2 октября 2008 года адресовала Путину предложение объявить мораторий на любые налоговые новации до окончания финансового кризиса на мировых рынках[96 ↑ Бизнесмены вступились за ЕСН РБК Daily 3 октября 2008 г.][97 «Деловая Россия» предлагает объявить мораторий на любые налоговые новации На сайте общественной организации «Деловая Россия» 2 октября 2008 г. ]. Директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев отметил, что повышение эффективной ставки с 20—22 % примерно до 30 % — «очень много»: «Это очень плохое решение, проблемы на фондовом рынке и в экономике в целом дополняются мощным дестимулированием. Мы не только уменьшим темпы экономического роста, но вообще обнулим их уже в следующем году. Если было бы можно выбрать самый неудачный момент для увеличения налоговой нагрузки, то он выбран.»[98]
6 октября 2008 года произошло падение индекса РТС: за день на 19,1 % — до 866,39 пункта[99]; в Лондоне, где торги не останавливались, российские «голубые фишки» подешевели на 30—50 %[100]).
7 октября 2008 года Президент Медведев после совещания с экономическим блоком правительства, сказал, что государство предоставит российским банкам субординированный кредит на сумму до 950 млрд рублей сроком не менее чем на пять лет[101]. Новость не изменила общего тренда на рынках; поддержки у правительства затребовали нефтегазовые гиганты (ЛУКОЙЛ, Роснефть, ТНК-ВР и Газпром) — для погашения задолженности по внешним заимствованиям[101]
8 октября 2008 года, Президент Медведев, выступая на Конференции по мировой политике в Эвиане (Франция) изложил свои соображения о природе и уроках экономического кризиса: по его мнению к кризису «привёл, прежде всего, экономический „эгоизм“ ряда стран»[102][103]. Предложил программу из 5 пунктов, первый из которых был: «в новых условиях нужно упорядочить и привести в систему как национальные, так и международные институты регулирования.»[102][103] В тот же день сообщалось о том, что в российских компаниях начались сокращения — вопреки обещаниям чиновников и прогнозам аналитиков[104], а также об остановке конвейеров ГАЗа и уменьшении количества рабочих дней на КамАЗе[105].
В связи с принятием 10 октября Государственной думой ряда законопроектов[106] и заявлением В. Путина, что в роли оператора размещения госсредств (включая средства Фонда национального благосостояния России) в российские акции и облигации выступит Банк развития (Внешэкономбанк), в котором он является Председателем Наблюдательного совета[107], Русский Newsweek от 13 октября 2008 года сообщал[108], что ВЭБ уже под обеспечение кредита забирает в залог акции российских предприятий, что создаёт «риск национализации» и передела собственности[108].
4 декабря 2008 года, после «прямой линии» Председателя Правительства Путин заявил корреспонденту БиБиСи, что следующие президентские выборы состоятся в 2012 году и что его сотрудничество с Медведевым являет «эффективный тандем»[109][110]; вещательная корпорация расценила тот факт, что «прямая линия» проводилась Путиным (а не Президентом), как свидетельство того, что «Путин едва ли отказался от реальной власти со времени ухода с президентского поста»[109].
По данным Росстата, опубликованным в январе 2009 года, масштаб падения реальных располагаемых доходов населения в декабре почти удвоился в сравнении с ноябрем, достигнув 11,6 % (к декабрю предшествующего года), реальные зарплаты упали на 4,6 % (+7,2 % в ноябре), среднемесячные темпы прироста безработных в 4-м квартале достигли 23 % (к аналогичному периоду 2007 года) против 5,6 % в III квартале[111].
[править] Протекционистские меры
12 января 2009 года, в соответствии с постановлением правительства РФ «О внесении изменений в Таможенный тариф в отношении некоторых моторных транспортных средств», подписанным 5 декабря 2008 года Председателем Правительства В. В. Путиным[112][113], вступили в силу новые, повышенные, таможенные пошлины на импортируемые в Россию грузовые и легковые автомобили иностранного производства[114]. Решение правительства вызвало массовые акции протеста в городах Дальнего Востока, Сибири и других регионов в декабре 2008 года[115], которые продолжились в начале января 2009 года, уже преимущественно под политическими лозунгами[116].
28 января 2009 года в Давосе В. Путин в своём выступлении сказал, в частности: «Нельзя позволить себе скатиться к изоляционизму и безудержному экономическому эгоизму. На саммите „Большой двадцатки“ лидеры ведущих экономик мира договорились воздерживаться от возведения барьеров на пути мировой торговли и движения капиталов. Россия разделяет эти воззрения. И даже если в условиях кризиса определенное усиление протекционизма окажется неизбежным, что мы, к сожалению, и наблюдаем сегодня, то здесь всем нам нужно знать чувство меры.»[117][118].
[править] Рецессия. Внутренняя политика (2009)
Согласно данным, обнародованным в январе 2009 года Росстатом, в декабре 2008 года падение промышленного производства в России достигло 10,3 % по отношению к декабрю 2007 года (в ноябре — 8,7 %), что стало самым глубоким спадом производства за последнее десятилетие[119]; в целом в 4-м квартале 2008 года падение промпроизводства составило 6,1 % по сравнению с аналогичным периодом 2007 года[120]. По итогам I полугодия 2009 г. индекс промышленного производства составил 85,8 % по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. [121] Некоторые признаки стабилизации промышленного производства не дают, однако, оснований для заметного улучшения к концу 2009 г., за исключением снижения инфляции по итогам года (прогноз Минэкономики России) до уровня 11,6-12 %. За восемь месяцев 2009 г. ВВП снизился на 10,2 %. Годовой прогноз падения ВВП Минэкономики пока не меняет - 8,5 % [122].
98. ↑ Налог на добавленную пенсию Коммерсантъ № 178(3995) от 2 октября 2008 г.
99. ↑ Российский фондовый рынок вновь рухнул, побив рекорд «черного вторника». NEWSru 6 октября 2008 г.
100. ↑ Биржи в коме «Ведомости» № 189 (2211) от 7 октября 2008 г.
101. ↑ 12 Медведев: Российским банкам предоставят кредит на 950 млрд рублей на пять лет NEWSru 7 октября 2008 г.
102. ↑ 12345 Выступление на Конференции по мировой политике На официальном сайте Президента РФ 8 октября 2008 г.
103. ↑ 12 Медведев назвал 5 принципов выхода из кризиса и 5 принципов нового Договора о евробезопасности NEWSru 8 октября 2008 г.
104. ↑ Российские компании начинают увольнять сотрудников, чтобы смягчить последствия экономического кризиса NEWSru 8 октября 2008 г.
105. ↑ Кризис вырулил на автозаводы // ГАЗ остановил конвейер, а КамАЗ уменьшил число рабочих дней «Коммерсантъ» № 182(3999) от 8 октября 2008 г.
106. ↑ Госдума законодательно утвердила пакет мер по поддержке финансовой системы NEWSru 10 октября 2008 г.
107. ↑ Банк развития выступит в роли «быка» РБК Daily 13 октября 2008 г.
108. ↑ 12 Отборный бизнес Русский Newsweek 13 октября 2008 г.
109. ↑ 12 Putin rules out early Kremlin bid. БиБиСи (4 декабря 2008). — Russian PM Vladimir Putin has ruled out an early return to the presidency. Проверено 5 декабря 2008.
110. ↑ Путин говорит, что не вернется на пост президента РФ раньше 2012 года. Ему нравится тандем с Медведевым NEWSru 4 декабря 2008.
111. ↑ Социальный кризис. Ведомости (28 января 2008). — Экономика закончила год с минусом: в декабре упали капинвестиции, производство, реальные доходы и зарплаты, резко сократился рост торговли, отчитался Росстат. Эти показатели могут не выйти из минуса по итогам всего 2009 года. Проверено 29 января 2009.
112. ↑ Постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2008 г. № 903 г. Москва «О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении некоторых моторных транспортных средств». Российская газета (12 декабря 2008). Проверено 12 января 2009.
113. ↑ Путин подписал постановление, существенно повышающее пошлины на иномарки NEWSru 9 декабря 2008.
114. ↑ Вступают в силу новые ставки таможенных пошлин на ввоз иномарок: они выросли в среднем на треть NEWSru 12 января 2009.
115. ↑ Перекати-пошлины. Коммерсантъ (22 декабря 2008). — «Новые акции протеста автомобилистов прошли по всей России». Проверено 12 января 2009.
116. ↑ Автомобилисты спешились под знамена. Коммерсантъ (11 января 2009). — «К акциям протеста против повышения пошлин примкнули партии и движения». Проверено 12 января 2009.
117. ↑ Путин в Давосе: чрезмерное вмешательство государства не поможет в борьбе с кризисом Polit.ru 29 января 2009.
118. ↑ Антикризисный рецепт от Владимира Путина. Выступление в Давосе РИА «Новости» 29 января 2009.
119. ↑ Производство попало под обвал. Независимая газета (26 января 2009). — Промышленность расплачивается за плавную девальвацию рубля. Проверено 28 января 2009.
120. ↑ Программа «500 пунктов» выполнена. Коммерсантъ (24 января 2009). — Фондовый рынок упал на шесть лет назад. Проверено 24 января 2009.
121. ↑ Росстат. Основные экономические и социальные показатели за январь-июль 2009 г.
122. ↑ Мониторинг ситуации в экономике дает повод Минэкономразвития РФ для осторожного оптимизма
a)
b) Экономический кризис 2008—2009 годов
В результате экономического кризиса 2008—2009 годов и вызванного им проблем со сбытом продукции в начале 2009 года «АВТОВАЗ» попал в сложную финансовую ситуацию. На конец марта 2009 года долг поставщикам составил около 14 млрд. руб.
30 марта 2009 года Правительством России было принято решение о выделении государственной корпорации «Ростехнологии» 25 млрд. руб., которые та, в свою очередь, в виде беспроцентной ссуды сроком на год передаст «АВТОВАЗу».[4]
Также модельный ряд «АВТОВАЗ» попал под государственную программу субсидирования процентных ставок по автокредитам.[5]
В сентябре 2009 года руководством компании было объявлено о массовом сокращении персонала: до конца 2009 года будет сокращено 27,6 тыс. работников из 100 тысяч. По словам представителей «АВТОВАЗа», это будет одной из мер на пути к недопущению банкротства крупнейшей российской автомобилестроительной компании.[6] Впрочем, уже в начале октября стало известно, что в Правительстве России было согласовано увольнение только 5 тыс. человек, а первый вице-премьер Правительства Игорь Шувалов заявил: «Никаких увольнений и сокращений на предприятии не планируется. Это все вранье»[7].
В то же время, в октябре 2009 года Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в письме в аппарат правительства признало, что в нынешнем виде «АВТОВАЗ» фактически является нежизнеспособным, находясь в предбанкротном состоянии (по расчетам министерства, на начало 2010 года долг завода будет составлять 76,3 млрд руб.). По мнению Минпромторга, дальнейшая государственная поддержка предприятия нецелесообразна, а спасти ситуацию в Тольятти можно лишь сократив до 50 тыс. сотрудников «АВТОВАЗа» и потратив средства, которые предполагается выделить «АВТОВАЗу», на стабилизацию рынка труда в Самарской области.[8]
В ноябре 2009 года Кристиан Эстев, генеральный директор Renault в России заявил, что по предложениям французской стороны, на «АВТОВАЗе» планируется организовать производство автомобилей марок Renault, Nissan и Lada на базе единой платформы В0 (платформа Logan), а также оставить производство своих автомашин класса ultra low cost (возможно, на базе «Калины»).[9]
1. ↑ Отчет ОАО «АВТОВАЗ» за II квартал 2009 г. // lada-auto.ru (Проверено 15 октября 2009)
2. ↑ Хронологические даты приведены из книги «Здравствуй, Автоград!», Куйбышевское книжное издательство, 1975
3. ↑ Куда вывезет Magna // Ведомости, № 243 (1770), 25 декабря 2006
4. ↑ Юлия Федоринова, Глеб Столяров, Надежда Иваницкая. Больше, чем просил // Ведомости, 31.03.2009, № 56 (2326)
5. ↑ Список машин для льготного кредитования
6. ↑ 123 Юлия Федоринова, Екатерина Назарова, Алена Чечель, Евгения Письменная. Зона уволенных // Ведомости, 25.09.2009, 181 (2451)
7. ↑ Алексей Непомнящий, Алена Чечель. Вранье в Тольятти // Ведомости, 09.10.2009, 191 (2461)
8. ↑ АвтоВАЗ признали нетрудоспособным // Коммерсантъ, № 192 (4247) от 15.10.2009 (Проверено 15 октября 2009)
9. ↑ Алексей Непомнящий, Юлия Федоринова. «Я сказал Путину, что наличных у нас нет», — Кристиан Эстев, старший вице-президент Renault, генеральный директор Renault в России // Ведомости, 09.11.2009, 211 (2481)
10. ↑ Renault покупает 25 % акций АВТОВАЗа по «справедливой» цене
11. ↑ Коммерсант: Французу отдана 25 % плюс 1 акция АВТОВАЗ
12. ↑ Игорь Комаров стал президентом «АвтоВАЗа» // vedomosti.ru (Проверено 28 августа 2009)
13. ↑ Новая традиция АВТОВАЗа
14. ↑ Музей, рожденный АВТОВАЗом
15. ↑ Научно-технический центр АвтоВАЗ войдет в состав глобального инженерного альянса с Renault/Nissan
16. ↑ Екатерина Назарова «Надо тормозить»//Ведомости — Самара. 23.01.2009, № 11 (2281)
17. ↑ Юлия Федоринова, Глеб Столяров. Завод в обмен на дилера // Ведомости, № 213 (2235), 11 ноября 2008
18. ↑ А ВАЗ попрошу остаться
19. ↑ Акция протеста автомобилистов в Екатеринбурге
20. ↑ ОАО «АВТОВАЗ» объявило о переводе всех своих моделей на единый брэнд — Lada
21. ↑ Семейство Lada Samara: Жизнь в «Самаре»
22. ↑ «АвтоВАЗ» признал низкое качество машин // Газета.ru, 06.10.2009
23. ↑ Названы самые угоняемые автомобили в столице
24. ↑ Логическая бомба
Дата: 2019-12-22, просмотров: 259.
