Существование индустриального сектора в России будет всё менее экономически эффективным, но будет сохраняться его социальная роль – сохранение занятости населения.

Выполнение им данной роли будет требовать всё большего объёма перераспределения доходов от экспорта сырья в его пользу, поскольку издержки на сохранение индустриального сектора будут расти. В то же время значимого роста объёма сырьевых доходов происходить не будет.

Рост издержек на сохранение индустриального сектора приведет к усилению его неконкурентоспособности, дальнейшему сокращению или даже прекращению деятельности в ряде отраслей индустриального сектора.

Одновременно с этим накопленный износ повышает риски эксплуатации основных средств и в экспортно-доходных и связанных с ними отраслях, а также жизнеобеспечивающих начнётся перевооружение, что приведёт к росту спроса на инвестиционные товары.

Однако при этом выяснится, что многие из них в России уже не произвести, а восстанавливать производство дорого.

Всё более востребованными обществом и государством будут становиться относительно недорогие инвестиционные проекты, реализация которых позволит поддерживать занятость населения с меньшими затратами ресурсов, чем требуется на поддержку индустриального сектора в его нынешнем виде.

Также будут востребованы проекты, ориентированные на увеличение доходов от экспорта сырьевых ресурсов.

Данные проекты могут быть эффективно реализованы в следующих направлениях:

- повышение эффективности сырьевых отраслей;

- оптимизация затрат в отраслях, исключенных из конкуренции в мировой экономике по естественным причинам (высокие транспортные издержки, привязанность к рынкам сбыта и т.п.);

- снижение потребления сырьевых ресурсов внутри страны (например, развитие ядерной энергетики, повышение эффективности энергетической инфраструктуры и т.п.);

- развитие индустриальных отраслей, искусственно защищенных от конкуренции в мировой экономике, для обеспечения занятости населения и поддержания необходимого уровня суверенитета страны.

При этом, искусственная защита отраслей индустриального сектора от конкуренции в мировой экономике возможно только на уровне государства. Поэтому отбор отраслей, которые будут защищаться, будет осуществляться государством, при некотором участии предпринимателей, заинтересованных в развитии тех или иных отраслей. И возможно работников этих отраслей, при их достаточной организованности и нацеленности на защиту своих интересов.

В период циклического конъюнктурного подъёма, который последует в России после кризиса, как и прежде, будут появляться «спекулятивные инвестиционные проекты»- проекты, которые внешне представляются инвестору привлекательными и обоснованным, в то время как на деле они либо нереализуемые, либо неэффективные при доведении их до конца. Но при более ранних выходах из таких проектов, когда их неэффективность ещё не проявилась, они могут оказаться интересным источником прибыли для инвестиционных спекулянтов.

Поскольку значимый объём накоплений, сделанных в экономике в период СССР, уже превращён в доход и потреблён, количество проектов, нацеленных на вложения и «капитализацию» имеющихся промышленных и торговых предприятий и объём ресурсов, которые удастся привлечь на них, окажутся меньше, чем в период предыдущего подъёма. Поэтому привлечь ресурсы удастся только под те проекты, которые появятся раньше других и будут значимо превосходить конкурирующие проекты.

В период первых лет посткризисного развития ещё более обострится несоответствие между реальными тенденциями и процессами в экономике России и риторикой правящей элиты. Последняя будет продолжать декларировать необходимость развития инноваций, хотя ресурсов на это будет ещё меньше, чем в предшествующий подъём.

Поэтому востребованными и поддерживаемыми государством также окажутся недорогие инновационное или псевдоинновационные проекты, запуск и широкое общественное освещение запуска которых будет соответствовать целям пиара инновационной политики государства.

Общая логика среднесрочного циклического развития экономики.

Экономика всегда развивается циклично.

Циклический кризис является нормальным завершением среднесрочного 8-10 летнего экономического цикла.

Обычно такие кризисы затрагивают один или несколько регионов мира, как это было, например, в 1998 году, когда кризис ударил по Юго-Восточной Азии, России, Бразилии и ещё ряду стран.

В общем виде экономический цикл выглядит следующим образом.

Стадия подъема:

Рост рынка (объемов потребления и цен).

Инвестиции в производственные и коммерческие мощности для насыщения растущего спроса на рынке.

Ощущение ненасытности рынка и долгосрочности подъёма, эйфория.

Начало менее эффективных и прибыльных лишь при высоких ценах проектов, рост цен на ресурсы, падающая эффективность проектов.

Создание избыточных производственных, торговых и иных мощностей.

Ожидание прибыльности при растущих ценах и объёмах, что в реальности означает накопление убытков.

Покрытие убытков растущими кредитами и займами.

Стадия кризиса и спада:

Накопленные убытки позволяют финансировать текущую деятельность только при постоянном росте привлекаемых средств.

Появление опасений у кредиторов и инвесторов в возвратности привлекаемых средств. Сокращение ими финансирования

Рост компаний, которые не могут ответить по своим обязательствам, имеющих технические дефолты и просроченные задолженности.

Знаковое событие – крупная и представительная, ранее считавшаяся очень надёжной, компания не может отвечать по своим обязательствам вызывает перенос её ситуации на других и пересмотр оценок в негативную сторону.

Лавинообразный рост банкротств как следствие сокращение притока средств при росте предъявляемых к погашениям обязательств.

Сокращение расходов, падение объёмов деятельности

Активы перестают генерировать денежный поток достаточный для демонстрации эффективности инвестиций.

Активы обесцениваются до уровня, когда денежные потоки, генерируемые этими активами, дают адекватную отдачу на инвестиции.

Однако при этом постепенно открываются новые возможности хозяйственной деятельности, успешное опробование которых порождает новый подъём

Заключение.

Государственное регулирование — объективная необходимость развития экономики. Причем, степень государственного регулирования зависит от уровня развития рыночных отношений. Так или иначе, в любой стране, при любой общественно-политической и социально-экономической системе экономика в той или иной степени регулируется государством в лице государственных органов. Государство воздействует на экономику посредством законодательных ограничений, налоговой системы, обязательных платежей и отчислений, государственных инвестиций, субсидий, льгот, кредитования, осуществления государственных социальных и экономических программ.

Обеспечение экономического роста во многом определяется качеством государственного воздействия на все стороны экономического развития страны. Экономический рост становится важнейшим и определяющим объектом государственного регулирования экономики активность государства в решении сложных и многочисленных задач обеспечения экономического роста должна быть значительно повышена и направлена на реализацию имеющегося потенциала роста российской экономики.

В рыночных условиях перед государством встает трудная задача: с одной стороны оно с помощью экономических рычагов должно поддержать и облегчить функционирование рыночной системы, а с другой стороны – не разрушить эту систему излишним воздействием. 

Экономический рост может получить серьезную поддержку от государства путем снижения налоговой нагрузки или увеличения расходов государства . последнее можно осуществить в результате достаточно высокого уровня государственных доходов. Решать проблему увеличения доходов государства через понижение налоговых ставок с одновременным повышением уровня налогового администрирования. Следует добиваться, чтобы положенные к уплате налоги максимально попадали в бюджет.

Налоговая система должна быть гибкой и динамичной. Она должна быть готова в максимально короткий срок подстраиваться к разным новшествам, возникающим на рынке. Главным препятствием в достижении такой подвижности является процесс законодательного обеспечения налогового процесса.

Для сегодняшней России, в период перехода к рынку, особенно важно государственное регулирование. Именно поэтому для России важен мировой опыт государственного регулирования экономики, который и нужно изучать.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Френкель А. А., Рощина Л. С. Год неопределенности (прогноз развития экономики России на 2009 год). А. А. Френкель., Л. С. Рощина. Вопросы статистики.-2009.-№ 3. – С. 47-58.  

2 Литвинов А. С. Инвестиции, инновации и немного госрегулирования. А. С. Литвинов. Российское предпринимательство. - 2009.-№ 9. – С. 10-15.  

3. Ишина И. В. Совершенствование механизма государственного регулирования обеспечения доступности. И. В. Ишина. Аудит и финансовый анализ. - 2009.-№ 6. – С. 281-288.

4. Нешитой А. С. Кризис 2008 г. В России. А. С. Нешитой. Бизнес и банки. - 2009.-№ 3.

5. Золотарев В. В. Экономическое развитие современной России. В. В. Золотарев. Аудит и финансовый анализ. - 2005.-№ 6. – С. 10-18.

6. Кислухина И. А.Методы государственного регулирования . И. А. Кислухина. Вестник Московского университета. - 2009.-№ 3. – С. 78-94.

7.Винокуров М.А.  Проблемы российской экономики и пути их решения.. М.А. Винокуров. Наука в Сибири - 2009.-№ 44. – С. 9.

8. Курс экономической теории: учебник – 5-е исправленное, дополненное и переработанное издание – Киров: «АСА», 2005, 832 с.

9. Кудров В. Место России в мировой экономике в начале XXI века // Мировая экономика и междунар. отношения. - 2000. - N 5. - С.75-83.

10. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: учеб. – 2 –е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005, - 544 с

11. XXI век. Формирование правовых основ экономической деятельности субъектов Российской Федерации / А.Городилов и др. - Калининград: Янтар. сказ, 2007. - 200 с.

12. Курс экономической теории: учебник – 5-е исправленное, дополненное и переработанное издание – Киров: «АСА», 2008, 832 с

Приложение 1

Инерционный сценарий

                                                                                                 Приложение 2  

Сценарий быстрого выхода из кризиса

                                                                                                                                       Приложение  3 

Сценарий затяжного выхода из кризиса

[1] Гэлбрейт Дж.К. Экономические теории и цели общества / пер. с англ., М.,.2003.

[2] Макконнелл К.Р. , Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика / пер. с англ., 14 – е изд., VI, 2000, с.498

[3] Маршалл А. Принципы экономической науки / пер. с англ., в 3 т., М., 2001.