КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине: «Трудовое право»
на тему: «Защита трудовых прав работников»
Выполнил:
студент группы П-439
Хасенова Сауле Илюбаевна
Проверил:
преподаватель
Татьяна Васильевна Демиденко
Омск - 2005
I . Введение
II . Способы защиты трудовых прав работников
Глава 1. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства.
1.1. Методы государственного надзора
1.2. Система органов надзора и контроля.
1.3. Должностные лица их права и обязанности по осуществлению государственного надзора.
Глава 2. Защита трудовых прав работников профессиональными союзами.
2.1. Статус профессиональных союзов.
2.2. Обязанности и права профессиональных союзов.
2.3. Методы защиты трудовых прав работников профессиональными союзами.
2.4. Должностные лица их права и обязанности по осуществлению защиты трудовых прав работников профессиональными союзами.
Глава 3. Самозащита работниками трудовых прав.
3.1. Способы и методы самозащиты.
3.2. Рекомендации работникам по применению своих прав.
III . Заключение
ВВЕДЕНИЕ
В последние годы значительно увеличилось число нарушений трудовых и иных социальных прав граждан. Участились случаи незаконных увольнений, приняли массовый характер несвоевременная выплата заработной платы и направление работников в вынужденные неоплачиваемые отпуска. Во многих коммерческих организациях трудовые отношения не оформляются в законном порядке. В основном это связано с общим изменением социально-экономических условий, несоответствием действующих норм трудового права новым экономическим отношениям, неподготовленностью действующей системы правоприменительных органов к рассмотрению резко возросшего числа обращений за защитой трудовых прав.
В то же время характерной особенностью развития нашего государства на данном этапе являются создание системы социального партнерства, введение механизма коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений на всех уровнях. Получили развитие трехсторонние и двухсторонние комиссии, обеспечивающие подготовку и заключение соглашений. Важной юридической гарантией, направленной на защиту субъективных трудовых прав работников, является ст. 37 Конституции Российской Федерации, которая признает за гражданами право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законодательством способов их разрешения, включая право на забастовку. Для того чтобы работники могли реализовать закрепленное в ней право, необходимо разработать четкий правовой механизм разрешения трудовых споров. Актуальнейшей задачей становится формирование трудового процессуального права[1]. Вопрос о нем обсуждался как в общей теории права, так и в науке трудового. Были высказаны и обоснованы различные точки зрения.
Специалисты утверждают, что наличие трудового процессуального права необходимо потому что:
Во-первых, усложнение в период построения правового государства взаимодействия между различными звеньями государственного и общественного механизма разрешения трудовых споров. В настоящее время процессуальные и процедурно-организационные нормы, регламентирующие порядок разрешения трудовых споров, выступают как важнейшее средство, способствующее устранению неблагоприятных последствий все усложняющихся процессов и тесно с ними связанных отношений. Необходимость разработки и принятия новых процессуальных норм в области трудового законодательства вызывается самой жизнью и объективными потребностями совершенствования правового механизма разрешения трудовых споров;
Во-вторых, значительное возрастание материально-правовой базы юридического регулирования на основе сплошного обновления действующего законодательства и его систематизация и кодификация, что объективно сопровождается увеличением количества и усилением роли процессуальных норм в области защиты трудовых прав работников. Как нам представляется, в идеале любая материальная норма трудового права нуждается в процессуальных формах опосредствования для того, чтобы быть эффективным регулятором соответствующих общественных отношений. Любая норма трудового права должна быть подключена к такому правовому регулированию процедурно-процессуальным предписанием, которое бы давало возможность работнику реально защитить свои трудовые права, иначе она становится декларативной.
В-третьих, потребность создания трудового процессуального права в современный период объективно обуславливается общей тенденцией усиления правовой защиты субъективных трудовых прав работников. Без этой отрасли может нарушиться единый порядок разрешения индивидуальных и коллективных споров. Конституция отнесла вопросы правового регулирования к совместной деятельности Российской Федерации и ее субъектов, которые обладают большими полномочиями в области разработки и принятия норм трудового права. Поэтому реализация материально-правовых норм должна найти свое процессуально-процедурное опосредование и оформление в соответствующем едином законе.
В-четвертых, вне сферы действия гражданского процессуального права находится порядок разрешения коллективных трудовых споров, так как они не входят в компетенцию судов общей юрисдикции. Рассмотрение этого вида разногласий осуществляется на основе процессуальных норм, закрепленных в трудовом законодательстве.[2]
В пользу существования трудового процессуального права свидетельствует и то, что при разрешении трудовых споров используются, наряду с общими, специфические принципы их разрешения. В науке трудового права проблема принципов является одной из дискуссионных.
Так, при разрешении индивидуальных трудовых споров действуют принципы: учета интересов работника и работодателя; учета интересов отдельных категорий трудящихся (женщин, имеющих детей, несовершеннолетних, инвалидов); упрощенной процедуры разрешения трудовых споров, состоящей либо из двух стадий (КТС, суд) либо одной (суд); посредничества и примирения сторон и др.
Проблеме защиты трудовых прав работников всегда уделялось особое внимание в процессе становления и развития трудового законодательства, поскольку считалось аксиоматичным рассматривать работника в качестве более слабой стороны в социально-экономическом отношении. Но такой подход к решению проблемы правовой защиты субъектов – участников трудовых правоотношений страдает односторонностью, не учитывает, не учитывает наличия у них общих интересов в развитии производства или иного дела, а так же того риска, который несет при этом работодатель, вкладывая капитал в производство, создание рабочих мест и.т.д.
В настоящее время цель защиты трудовых прав работников состоит в обеспечении реализации всех трудовых прав и обязанностей, установленных в порядке законодательного и договорного регулирования трудовых отношений. В ст.1 ТКРФ четко установлено, что целями трудового права является установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Более того, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке (ст. 2 ТКРФ), рассматривается в качестве одного из основных принципов регулирования трудовых или иных непосредственно связанных с ними отношений.
В ст. 352 ТК РФ приводится лишь краткий перечень основных способов защиты трудовых прав работников, которыми являются:
1. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства
2. Защита трудовых прав работников профессиональными союзами
3. Самозащита работниками трудовых прав.
Особый порядок проведения инспекционных проверок устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Решение государственных инспекторов труда могут быть обжалованы соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда РФ и (или) в судебном порядке. Решения главного государственного инспектора труда РФ могут быть обжалованы в судебном порядке.
Помимо уже упоминавшегося нами государственного надзора за соблюдением безопасного ведения работ в промышленности, осуществляемого специальным органом, ведающим вопросами горного промышленного надзора в России (Госгортехнадзор), в соответствующих сферах производственной и иной трудовой деятельности действуют и другие специальные федеральные надзоры:
В случае не достижения соглашения между сторонами по поводу возникающих разногласий и во избежание затяжного противостояния сторон по спорным вопросам требуется вмешательство со стороны уполномоченных органов, наделенных правом принятия обязательного для сторон решения, которое в какой-то степени может уменьшить это противостояние. Рассмотрение трудовых споров уполномоченными органами позволяет обеспечить режим законности в этой важной сфере статуса судей, создает перспективу для формирования системы быстрого и квалифицированного рассмотрения дел, возникающих из трудовых отношений, завершающим этапом которой может быть создание системы специализированных трудовых споров.
Индивидуальные трудовые споры могут рассматриваться :
· в комиссиях по трудовым спорам
· в судах общей юрисдикции
Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя[14]. Компетенция КТС:
· рассмотрение всех видов индивидуальных трудовых споров (ст.385 ТК РФ);
Заявление работника поступившее в КТС должно подлежать обязательной регистрации. При этом КТС должна убедится соблюден ли установленный срок обращения – три месяца со дня когда работник узнал должен был узнать о нарушении своего права. КТС обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления.
В Трудовом Кодексе четко и подробно регламентированы процедурно-процессуальные нормы связанные с рассмотрение индивидуального трудового спора на заседании КТС, соблюдение которых обеспечивает принятие обоснованного решения не только с точки зрения его соответствия трудовому законодательству, но и с позиций доказанности фактических обстоятельств, вызвавших данный трудовой спор (ст. 387-389 ТК РФ).
Судебная защита . Данное новшество полностью соответствует п.1 ст.46 Конституции РФ, которая устанавливает одну из важнейших норм: «каждому гарантируется судебная защита прав и свобод».
Различают две группы споров, подлежащие рассмотрению в суде:
1. Индивидуальные трудовые споров по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением либо когда работник обращается в суд, минуя КТС, а также по заявлению прокурора, если решение не соответствует законам или иным нормативным актам;
2. Индивидуальные трудовым споры подлежащие рассмотрению непосредственно в судах, по заявлениям работника – о восстановлении на работу независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причин увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо об оплате временны выполнения нижеоплачиваемой работы; работодателя – о возмещении работником вреда причиненного организации, если иное не предусмотрено ФЗ.
Так же в судах рассматриваются индивидуальные трудовые спор: об отказе в приеме на работу лиц работающих по трудовому договору у работодателей – физических лиц, лиц считающих что они подверглись дискриминации.
Трудовой Кодекс РФ установил следующий порядок вынесения решений по трудовым спорам об увольнении и переводе на другую работу:
1. В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.
2. По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию. В случае признания формулировки оснований увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении причину и основание увольнения в точном соответствии с формулировкой ТК РФ или иного ФЗ.
В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.
Осуществляя профессиональную деятельность, работники не часто задумываются, правомерны ли действия работодатели или нет? В связи с тем, что в нашем государстве в качестве работодателя выступают чаще всего коммерческие организации, в которых не практикуется создание профсоюзов и комиссии по разрешению трудовых споров. Работники же не уделяют особого внимания нарушениям графиков сменности, задержки заработной платы и многое др. В данной ситуации журнал «Юрист», выпускаемый с 2001 года, может нам дать много практических советов, а также подробную консультацию по защите своих прав и интересов в области труда. Данный журнал выпускается 8 раз в год. В нем изложен подробный обзор законодательства РФ, рассматриваются самые тонкие моменты в области защиты прав работников. Также можно встретить подробный ответ, куда и с чем обратиться по волнующим вопросам.
В разделе «Трудовое право для практикующих юристов», опубликовался вопрос, полезности детального рассмотрения трудовых споров, так же обращения в суд, то есть, стоит ли вообще уделять данной теме внимание. Рассматривались три критерия:
| Понятность | Доступность | Актуальность |
| 17 | 23 | 39 |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проблема защищенности участников сторон трудовых отношений требует, чтобы интересы, права и обязанности каждого из них были обеспечены правовой защитой. Этот вывод вытекает из одного фундаментального принципа сформированного в ч.3 ст.17 Конституции РФ «Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц». Иначе говоря, необходима комплексная система защиты трудовых прав и обязанностей работников и работодателей.
Так же необходимо чтобы граждане, устраивающиеся на работу, имели представление о порядке принятия на работу, и уделяли внимание не только пункту трудового договора о заработной плате, но и таким тонким моментам как правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор.
Проблема защищенности трудовых прав – одна из насущных проблем. Работники редко изъявляют желание бороться за свои права опасаясь потерять работу. Спасение утопающих – дело рук самих утопающих. Защита трудовых прав работников – это в первую очередь осведомленность работника хотя бы в общих положениях трудового законодательства.
Трудовое законодательство должно иметь процессуальную форму. Если данный элемент будет введен в систему права, работникам, чьи права были попраны будет проще отстаивать ущемленные интересы.
Важно не только выдавать регламенты работы, но контролировать соблюдение данных регламентов. Что делать работнику, если в организации отсутствует КТС и нет профсоюза, кто ему подскажет, куда обратится за помощью? Для этого средства СМИ периодично ставят вопрос о явственных нарушениях в трудовом законодательстве, так же в Интернете можно наткнуться на судебные разбирательства по незаконным увольнениям, а так же дискриминации прав и свобод человека и др.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1) Конституция Российской Федерации
2) Трудовой кодекс Российской Федерации
3) Комментарии к Трудовому Кодексу Российской Федерации
4) М.В.Молодцов, С.Ю.Головина «Трудовое право России» - М., 2003г.
5) В.В.Пиляева «Трудовое право в схемах» - М., 2002г.
6) О. В. Смирнов «Трудовое право» – М.,2001г.
7) Л. А. Сыроватская «Трудовое право». М., 2001 г.
8) А. Д. Зайкин «Российское трудовое право». М., 2000г.
9) С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова «Трудовое право России», М., 2002г.
10) А.Ф. Нуртдинова «Практика применения законодательства о труде»,
М.,2000г.
11) Журнал «Юрист» - октябрь 2005г. – С-П., 2002г.
12) Журнал «Вестник юридического университета» - январь 2003 г.
Воронеж
|  |  | ||||||
| ||||||||
 | ||||||||
 | ||||||||
|
| |||||||
 | ||||||||
[1] Галаган И.А. Проблема общего юридического процесса в современной правовой науке. стр.242
[2] Миронов В.И. О некоторых процессуальных трудностях судебной практики по трудовым делам Государство и право. 1997. N 7. С. 61.
[3] СЗ РФ. 1995. №35. Ст.3506
[4] ст. 354 ТК РФ
[5] СЗ РФ.1998.№15.1698
[6] ст. 357 ТК РФ
[7] ст. 358 ТК РФ
[8] Трудовой Кодекс РФ ст.370
[9] ст. 377 Трудового Кодекса РФ
[10] Ратифицированной Федеральным законом от 11.04.98 N 58-ФЗ (СЗ РФ. 1998. N 15. Ст. 1698)
[11] Ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18.06.69 N 3962-VII - Ведомости СССР. 1969. N 28. Ст. 240)
[12] От 17.07.99 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3702)
[13] ст. 380 ТК РФ
[14] ст. 384 ТК РФ
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине: «Трудовое право»
на тему: «Защита трудовых прав работников»
Выполнил:
студент группы П-439
Хасенова Сауле Илюбаевна
Проверил:
преподаватель
Татьяна Васильевна Демиденко
Омск - 2005
I . Введение
II . Способы защиты трудовых прав работников
Глава 1. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства.
1.1. Методы государственного надзора
1.2. Система органов надзора и контроля.
1.3. Должностные лица их права и обязанности по осуществлению государственного надзора.
Глава 2. Защита трудовых прав работников профессиональными союзами.
2.1. Статус профессиональных союзов.
2.2. Обязанности и права профессиональных союзов.
2.3. Методы защиты трудовых прав работников профессиональными союзами.
2.4. Должностные лица их права и обязанности по осуществлению защиты трудовых прав работников профессиональными союзами.
Глава 3. Самозащита работниками трудовых прав.
3.1. Способы и методы самозащиты.
3.2. Рекомендации работникам по применению своих прав.
III . Заключение
ВВЕДЕНИЕ
В последние годы значительно увеличилось число нарушений трудовых и иных социальных прав граждан. Участились случаи незаконных увольнений, приняли массовый характер несвоевременная выплата заработной платы и направление работников в вынужденные неоплачиваемые отпуска. Во многих коммерческих организациях трудовые отношения не оформляются в законном порядке. В основном это связано с общим изменением социально-экономических условий, несоответствием действующих норм трудового права новым экономическим отношениям, неподготовленностью действующей системы правоприменительных органов к рассмотрению резко возросшего числа обращений за защитой трудовых прав.
В то же время характерной особенностью развития нашего государства на данном этапе являются создание системы социального партнерства, введение механизма коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений на всех уровнях. Получили развитие трехсторонние и двухсторонние комиссии, обеспечивающие подготовку и заключение соглашений. Важной юридической гарантией, направленной на защиту субъективных трудовых прав работников, является ст. 37 Конституции Российской Федерации, которая признает за гражданами право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законодательством способов их разрешения, включая право на забастовку. Для того чтобы работники могли реализовать закрепленное в ней право, необходимо разработать четкий правовой механизм разрешения трудовых споров. Актуальнейшей задачей становится формирование трудового процессуального права[1]. Вопрос о нем обсуждался как в общей теории права, так и в науке трудового. Были высказаны и обоснованы различные точки зрения.
Специалисты утверждают, что наличие трудового процессуального права необходимо потому что:
Во-первых, усложнение в период построения правового государства взаимодействия между различными звеньями государственного и общественного механизма разрешения трудовых споров. В настоящее время процессуальные и процедурно-организационные нормы, регламентирующие порядок разрешения трудовых споров, выступают как важнейшее средство, способствующее устранению неблагоприятных последствий все усложняющихся процессов и тесно с ними связанных отношений. Необходимость разработки и принятия новых процессуальных норм в области трудового законодательства вызывается самой жизнью и объективными потребностями совершенствования правового механизма разрешения трудовых споров;
Во-вторых, значительное возрастание материально-правовой базы юридического регулирования на основе сплошного обновления действующего законодательства и его систематизация и кодификация, что объективно сопровождается увеличением количества и усилением роли процессуальных норм в области защиты трудовых прав работников. Как нам представляется, в идеале любая материальная норма трудового права нуждается в процессуальных формах опосредствования для того, чтобы быть эффективным регулятором соответствующих общественных отношений. Любая норма трудового права должна быть подключена к такому правовому регулированию процедурно-процессуальным предписанием, которое бы давало возможность работнику реально защитить свои трудовые права, иначе она становится декларативной.
В-третьих, потребность создания трудового процессуального права в современный период объективно обуславливается общей тенденцией усиления правовой защиты субъективных трудовых прав работников. Без этой отрасли может нарушиться единый порядок разрешения индивидуальных и коллективных споров. Конституция отнесла вопросы правового регулирования к совместной деятельности Российской Федерации и ее субъектов, которые обладают большими полномочиями в области разработки и принятия норм трудового права. Поэтому реализация материально-правовых норм должна найти свое процессуально-процедурное опосредование и оформление в соответствующем едином законе.
В-четвертых, вне сферы действия гражданского процессуального права находится порядок разрешения коллективных трудовых споров, так как они не входят в компетенцию судов общей юрисдикции. Рассмотрение этого вида разногласий осуществляется на основе процессуальных норм, закрепленных в трудовом законодательстве.[2]
В пользу существования трудового процессуального права свидетельствует и то, что при разрешении трудовых споров используются, наряду с общими, специфические принципы их разрешения. В науке трудового права проблема принципов является одной из дискуссионных.
Так, при разрешении индивидуальных трудовых споров действуют принципы: учета интересов работника и работодателя; учета интересов отдельных категорий трудящихся (женщин, имеющих детей, несовершеннолетних, инвалидов); упрощенной процедуры разрешения трудовых споров, состоящей либо из двух стадий (КТС, суд) либо одной (суд); посредничества и примирения сторон и др.
Проблеме защиты трудовых прав работников всегда уделялось особое внимание в процессе становления и развития трудового законодательства, поскольку считалось аксиоматичным рассматривать работника в качестве более слабой стороны в социально-экономическом отношении. Но такой подход к решению проблемы правовой защиты субъектов – участников трудовых правоотношений страдает односторонностью, не учитывает, не учитывает наличия у них общих интересов в развитии производства или иного дела, а так же того риска, который несет при этом работодатель, вкладывая капитал в производство, создание рабочих мест и.т.д.
В настоящее время цель защиты трудовых прав работников состоит в обеспечении реализации всех трудовых прав и обязанностей, установленных в порядке законодательного и договорного регулирования трудовых отношений. В ст.1 ТКРФ четко установлено, что целями трудового права является установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Более того, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке (ст. 2 ТКРФ), рассматривается в качестве одного из основных принципов регулирования трудовых или иных непосредственно связанных с ними отношений.
В ст. 352 ТК РФ приводится лишь краткий перечень основных способов защиты трудовых прав работников, которыми являются:
1. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства
2. Защита трудовых прав работников профессиональными союзами
3. Самозащита работниками трудовых прав.
Дата: 2019-12-22, просмотров: 236.
