Определяющим правовую природу нотариата признаком следует считать его юрисдикционные, правоохранительные функции. Эти функции определяют порядок организации и структуры нотариата, его компетенцию и, наконец, методы его деятельности, составляющие основу нотариальной процессуальной формы.

В системе правоохранительных органов нотариат наиболее тесно связан с судом. В Росси эта связь имеет ярко выраженный характер, обусловленный историческими причинами, так как начина с 18 века нотариат относился к судебному ведомству, нотариальные действия выполняли либо судьи, либо нотариусы, считавшиеся должностными лицами суда.

Согласно гражданскому процессуальному законодательству РФ суды рассматривают и разрешают дела по спорам в целях защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций. А нотариат в свою очередь выполняет функции, направленные на юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения в будущем. Таким образом, деятельность нотариата имеет предупредительный характер.

Однако, нотариат и суд осуществляют единую функцию предварительного и последующего контроля за законностью о гражданском обороте[8].

Несмотря на то, что, по сути и содержанию, по своим профессиональным обязанностям нотариус выполняет правоохранительные функции, в систему правоохранительных органов нотариат никогда включен не был, хотя Министерство юстиции относится к правоохранительным органам. Правоохранительные органы - это ведь система, охраняющая права. Тем же самым занимается и нотариус. Своей деятельностью он обеспечивает права граждан и юридических лиц. Здесь парадоксально то, что нотариус всегда входил лишь в номенклатуру Минюста, но не в правоохранительные органы.

Заключение

Тема данной работы очень актуальна на сегодняшний момент. Нотариат, его деятельность и организация всегда занимали особое место в обществе.
В своем выступлении на открытии Ассамблеи нотариатов-членов МСЛН, состоявшейся в Марракеше (Марокко) в мае 1992 г., ныне почетный, а тогда действительный Президент МСЛН мэтр Жиль ДЕМЕРС, сказал: «Нотариусы играют исключительно полезную роль в любом современном обществе. Своими нотариальными действиями они обеспечивают непреходящий характер сделок, будучи специалистами в юридических вопросах, разъясняют сторонам их права и обязанности; их беспристрастность — гарантия сбалансированности соглашения; как представители публичной власти они придают аутентичность и исполнительную силу своим актам. Такова их традиционная наиболее известная роль. Но помимо этого они выполняют еще одну функцию, которая получает все более и более высокую оценку и признание: своим трудом они способствуют сохранению социального мира в странах, где они занимаются своей деятельностью, а в качестве представителей предупредительного правосудия помогают облегчить финансовое бремя, которое несут органы правосудия. Доказательственная и исполнительная сила нотариальных актов уменьшает вероятность обращений к судебным органам в гражданском и коммерческом обороте, что позволяет избегать административного и судебного вмешательства, сопровождающегося иногда длительными и дорого обходящимися обществу процедурами. Быть юристом бесспорного правосудия ведь в этом и есть одно из главных предназначений нотариуса? В настоящее время именно эта сторона деятельности нотариуса привлекает внимание многих правительств, которые в области гражданского права делают выбор между консенсусным и состязательным процессами».

Библиографический список.

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г.;

2. Гражданский кодекс Российской Федерации ч.1 от 21.10.1994 г.;

3. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 (с изм. от 30.12.2006)

4. Закон СССР «О государственном нотариате» от 19.07.1973 г.;

5. Закон Российской Федерации «О государственной пошлине» от 09.12.1991 г.;

6. Федеральный закон Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 17.06.1997 г.;

7. Положение о Министерстве Юстиции СССР от 21.03.1972 г.;

8. Инструкция о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти (утв. Минюстом 19.03.1996) // Российские вести от 21.05. 1996 № 92;

9. Приказ Минюста РФ от 15.03.2000 N 91 Об утверждении методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации //Бюллетень Минюста РФ. 2000. № 4 г;

10. Постатейный комментарий к Основам законодательства РФ о нотариате (под ред. Аргунова В.Н.) - "СПАРК", 1996 г;

11. Нотариат в РФ: Учебник для вузов – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2004
12. Правовые основы нотариальной деятельности. Уч. Пособие. Под ред. В. Н. Аргунова М.: Издательство БЕК, 1994

13. Настольная книга нотариуса, В.С. Репин, М., «Юридическая литература», 1994 г.;
14. Правоохранительные органы, В.П. Божьев, М, 1996 г.;
15. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат. Курс лекций. — М.: Юрайт -М, 2001.

[1] Нотариат в РФ: Учебник для вузов – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2004.

[2] Гражданский кодекс Российской Федерации ч.1 от 21.10.1994 г.

[3] Нотариальный вестникъ. 1997. № 5. С. 24

[4] Постатейный комментарий к Основам законодательства
Российской Федерации о нотариате (под ред. Аргунова В.Н.) - "СПАРК", 1996 г.

[5] Настольная книга нотариуса. В.С. Репин, 1994 г., ст. 32

[6] Правоохранительные органы. Учебник // В.П. Божьев, М., 1996 г. ст.83

[7] Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат. Курс лекций. — М.: Юрайт-М, 2001.

[8] Правовые основы нотариальной деятельности. Уч. Пособие. Под ред. В. Н. Аргунова М.: Издательство БЕК, 1994