Содержание
1. Введение
2. Понятие и происхождение нотариата
3. Задачи российского нотариата
4. Основы нотариальной деятельности
5. Место нотариата в системе государственных органов
6. Проблемы российского нотариата
7. Заключение
8. Библиографический список
Введение
В последние годы в деятельности нотариата произошли определенные перемены. В связи с переходом к рыночным экономическим отношениям, многообразию форм собственности, развитию предпринимательства, выходу в экономические пространства возникла необходимость реформирования нотариата. И в настоящее время российский нотариат терпит ряд существенных изменений, что делает выбранную мной тему актуальной. Новые законы Российской Федерации, принятые в 90-х годах, такие как: закон о собственности, об аренде, о земле, об акционерных обществах, о ценных бумагах, о предпринимательстве, о приватизации и другие, связанные с переходом страны к рыночным отношениям, позволили значительно усилить влияние нотариата на укрепление гражданско-правовых отношений, расширить круг совершаемых нотариальных действий, увеличить количество удостоверяемых договоров, соглашений, доверенностей и иных сделок, ввести в гражданский оборот неизвестные ранее виды юридических документов. А также, в конце двадцатого столетия, после проведения реформы нотариата и принятия 11 февраля 1993 года законодательства о нотариате, произошли значительные изменения. Теперь в одном экономическом пространстве работают два нотариуса – государственный и частный. И, кроме того, российский нотариат вступил в Международный союз латинского нотариата и российские нотариусы получили возможность обмениваться опытом со своими зарубежными коллегами.
Целью данной работы является показать, что же из себя представляет нотариат в современной России, рассмотреть его правовую регламентацию, проанализировать вклад нотариуса в деятельность системы правосудия, осветить преимущества его действий для общества и пользу от его посредничества для экономики, определить место нотариата в системе правоохранительных органов.
Задачи данной работы - раскрыть понятие, задачи российского нотариата, показать место нотариата в системе государственных органов, проанализировать основные проблемы нотариата на современном этапе развития, связанные: во-первых, с применением нового законодательства в нотариальной деятельности, а во-вторых, с дальнейшей судьбой российского нотариата, сделать выводы по исследуемой теме.
Работа написана на основе законодательного и нормативного материала, научной литературы, публикаций, нотариальной практики.
Глава 1. Понятие нотариата.
История нотариата восходит к временам Древнего Востока, античности и Древнего Рима. Формирование и развитие нотариата в период античности и раннего средневековья дает основание сделать вывод о его тесной связи с общественным строем, семейным, наследственным и вещным правом. Существенной предпосылкой возникновения и развития нотариата было наличие письменности и развитых товарно-денежных отношений.[1]
Возникновение собственно нотариата относится к временам Древнего Рима и Византии, где появились особого разряда писцы, которых называли табеллионами. Они не состояли на государственной службе. Эти писцы осуществляли под контролем государственной власти за определенную плату юридическое оформление соглашений и договоров, а в дальнейшем их регистрацию в судебных органах. Эти действия придавали соглашениям характер официальных документов. Кроме того к нотариальным действиям привлекались также писцы, состоявшие на службе у частных лиц.
Слово «нотариус» происходит от латинского слова notae, обозначающего особые стенографические знаки, используемые в письме под диктовку. Табеллионы и нотарии составляли в дальнейшем основу института, который получил в Италии название «нотариата».
В наше время, нотариат представляет собой систему государственных органов и должностных лиц, на которых возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы и выполнения других нотариальных действий в целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Нотариальные действия от имени государства совершают не только государственные нотариальные конторы и нотариусы, занимающиеся частной практикой, а также должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение нотариальных действий, должностные лица консульских учреждений Российской Федерации. Правом совершать отдельные нотариальные действия наделены главные врачи, их заместители по медицинской части, дежурные врачи больниц, других стационарных учреждений, а также директора и главные врачи домов для престарелых и инвалидов, командиры воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений и ряд других лиц, в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса.[2]
Заключение
Тема данной работы очень актуальна на сегодняшний момент. Нотариат, его деятельность и организация всегда занимали особое место в обществе.
В своем выступлении на открытии Ассамблеи нотариатов-членов МСЛН, состоявшейся в Марракеше (Марокко) в мае 1992 г., ныне почетный, а тогда действительный Президент МСЛН мэтр Жиль ДЕМЕРС, сказал: «Нотариусы играют исключительно полезную роль в любом современном обществе. Своими нотариальными действиями они обеспечивают непреходящий характер сделок, будучи специалистами в юридических вопросах, разъясняют сторонам их права и обязанности; их беспристрастность — гарантия сбалансированности соглашения; как представители публичной власти они придают аутентичность и исполнительную силу своим актам. Такова их традиционная наиболее известная роль. Но помимо этого они выполняют еще одну функцию, которая получает все более и более высокую оценку и признание: своим трудом они способствуют сохранению социального мира в странах, где они занимаются своей деятельностью, а в качестве представителей предупредительного правосудия помогают облегчить финансовое бремя, которое несут органы правосудия. Доказательственная и исполнительная сила нотариальных актов уменьшает вероятность обращений к судебным органам в гражданском и коммерческом обороте, что позволяет избегать административного и судебного вмешательства, сопровождающегося иногда длительными и дорого обходящимися обществу процедурами. Быть юристом бесспорного правосудия ведь в этом и есть одно из главных предназначений нотариуса? В настоящее время именно эта сторона деятельности нотариуса привлекает внимание многих правительств, которые в области гражданского права делают выбор между консенсусным и состязательным процессами».
Библиографический список.
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г.;
2. Гражданский кодекс Российской Федерации ч.1 от 21.10.1994 г.;
3. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 (с изм. от 30.12.2006)
4. Закон СССР «О государственном нотариате» от 19.07.1973 г.;
5. Закон Российской Федерации «О государственной пошлине» от 09.12.1991 г.;
6. Федеральный закон Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 17.06.1997 г.;
7. Положение о Министерстве Юстиции СССР от 21.03.1972 г.;
8. Инструкция о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти (утв. Минюстом 19.03.1996) // Российские вести от 21.05. 1996 № 92;
9. Приказ Минюста РФ от 15.03.2000 N 91 Об утверждении методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации //Бюллетень Минюста РФ. 2000. № 4 г;
10. Постатейный комментарий к Основам законодательства РФ о нотариате (под ред. Аргунова В.Н.) - "СПАРК", 1996 г;
11. Нотариат в РФ: Учебник для вузов – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2004
12. Правовые основы нотариальной деятельности. Уч. Пособие. Под ред. В. Н. Аргунова М.: Издательство БЕК, 1994
13. Настольная книга нотариуса, В.С. Репин, М., «Юридическая литература», 1994 г.;
14. Правоохранительные органы, В.П. Божьев, М, 1996 г.;
15. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат. Курс лекций. — М.: Юрайт -М, 2001.
[1] Нотариат в РФ: Учебник для вузов – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2004.
[2] Гражданский кодекс Российской Федерации ч.1 от 21.10.1994 г.
[3] Нотариальный вестникъ. 1997. № 5. С. 24
[4] Постатейный комментарий к Основам законодательства
Российской Федерации о нотариате (под ред. Аргунова В.Н.) - "СПАРК", 1996 г.
[5] Настольная книга нотариуса. В.С. Репин, 1994 г., ст. 32
[6] Правоохранительные органы. Учебник // В.П. Божьев, М., 1996 г. ст.83
[7] Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат. Курс лекций. — М.: Юрайт-М, 2001.
[8] Правовые основы нотариальной деятельности. Уч. Пособие. Под ред. В. Н. Аргунова М.: Издательство БЕК, 1994
Содержание
1. Введение
2. Понятие и происхождение нотариата
3. Задачи российского нотариата
4. Основы нотариальной деятельности
5. Место нотариата в системе государственных органов
6. Проблемы российского нотариата
7. Заключение
8. Библиографический список
Введение
В последние годы в деятельности нотариата произошли определенные перемены. В связи с переходом к рыночным экономическим отношениям, многообразию форм собственности, развитию предпринимательства, выходу в экономические пространства возникла необходимость реформирования нотариата. И в настоящее время российский нотариат терпит ряд существенных изменений, что делает выбранную мной тему актуальной. Новые законы Российской Федерации, принятые в 90-х годах, такие как: закон о собственности, об аренде, о земле, об акционерных обществах, о ценных бумагах, о предпринимательстве, о приватизации и другие, связанные с переходом страны к рыночным отношениям, позволили значительно усилить влияние нотариата на укрепление гражданско-правовых отношений, расширить круг совершаемых нотариальных действий, увеличить количество удостоверяемых договоров, соглашений, доверенностей и иных сделок, ввести в гражданский оборот неизвестные ранее виды юридических документов. А также, в конце двадцатого столетия, после проведения реформы нотариата и принятия 11 февраля 1993 года законодательства о нотариате, произошли значительные изменения. Теперь в одном экономическом пространстве работают два нотариуса – государственный и частный. И, кроме того, российский нотариат вступил в Международный союз латинского нотариата и российские нотариусы получили возможность обмениваться опытом со своими зарубежными коллегами.
Целью данной работы является показать, что же из себя представляет нотариат в современной России, рассмотреть его правовую регламентацию, проанализировать вклад нотариуса в деятельность системы правосудия, осветить преимущества его действий для общества и пользу от его посредничества для экономики, определить место нотариата в системе правоохранительных органов.
Задачи данной работы - раскрыть понятие, задачи российского нотариата, показать место нотариата в системе государственных органов, проанализировать основные проблемы нотариата на современном этапе развития, связанные: во-первых, с применением нового законодательства в нотариальной деятельности, а во-вторых, с дальнейшей судьбой российского нотариата, сделать выводы по исследуемой теме.
Работа написана на основе законодательного и нормативного материала, научной литературы, публикаций, нотариальной практики.
Глава 1. Понятие нотариата.
История нотариата восходит к временам Древнего Востока, античности и Древнего Рима. Формирование и развитие нотариата в период античности и раннего средневековья дает основание сделать вывод о его тесной связи с общественным строем, семейным, наследственным и вещным правом. Существенной предпосылкой возникновения и развития нотариата было наличие письменности и развитых товарно-денежных отношений.[1]
Возникновение собственно нотариата относится к временам Древнего Рима и Византии, где появились особого разряда писцы, которых называли табеллионами. Они не состояли на государственной службе. Эти писцы осуществляли под контролем государственной власти за определенную плату юридическое оформление соглашений и договоров, а в дальнейшем их регистрацию в судебных органах. Эти действия придавали соглашениям характер официальных документов. Кроме того к нотариальным действиям привлекались также писцы, состоявшие на службе у частных лиц.
Слово «нотариус» происходит от латинского слова notae, обозначающего особые стенографические знаки, используемые в письме под диктовку. Табеллионы и нотарии составляли в дальнейшем основу института, который получил в Италии название «нотариата».
В наше время, нотариат представляет собой систему государственных органов и должностных лиц, на которых возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы и выполнения других нотариальных действий в целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Нотариальные действия от имени государства совершают не только государственные нотариальные конторы и нотариусы, занимающиеся частной практикой, а также должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение нотариальных действий, должностные лица консульских учреждений Российской Федерации. Правом совершать отдельные нотариальные действия наделены главные врачи, их заместители по медицинской части, дежурные врачи больниц, других стационарных учреждений, а также директора и главные врачи домов для престарелых и инвалидов, командиры воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений и ряд других лиц, в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса.[2]
Законодательство о нотариате
Деятельность нотариата в Российской Федерации регламентируется рядом нормативно-правовых актов. Прежде всего, это Конституция Российской Федерации — основной Закон государства и общества, Конституции субъектов Федерации. Специализированное регулирование нотариальной деятельности в России возложено на Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, принятое еще в 1993 году и с поправками дошедшее до настоящего времени. Важным документом, регламентирующим деятельность государственных и частных нотариусов в России является Профессиональный кодекс нотариусов, принятый в 2001 году и отражающий в себе собрание этических начал деятельности нотариуса. Кодекс формулирует профессиональные и морально-этические стандарты нотариальной деятельности и личного поведения нотариуса, характеристику нарушений профессиональной дисциплины и этики, принципы и виды ответственности, порядок наложения и снятия взысканий, а также меры поощрения нотариуса. В качестве нормативно-регулирующих актов можно отметить также Уставы и Решения нотариальных палат, которые регулируют внутреннюю организацию нотариата, а также методические рекомендации органов исполнительной власти (например, Приказ Минюста РФ «Об утверждении методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации»). Следует также отметить, что все современное российское законодательство о нотариате построено в соответствии с международными принципами и нормами организации нотариальной деятельности. Так, основополагающим ориентиром в этом направлении служат международные договоры в этой области, нормы Международного Союза Нотариата, а также положения Европейского кодекса Нотариальной Этики.
Важными правовыми актами, которые также связаны с нотариальной деятельностью являются Гражданский кодекс, в третьей части которого регламентируется наследственное право — важный пласт нотариальной деятельности, а также Федеральный закон «О государственной пошлине».
Дата: 2019-12-22, просмотров: 245.