Рынок труда - важнейший элемент народнохозяйственного рынка. Это и обусловливает важность более подробного изучения основных закономерностей его формирования и функционирования. Рынок труда предопределяет степень эффективности использования труда наемных работников, которые поставляют в производство основную массу рабочей силы.
Существует множество определений рынка труда. По мнению доктора экономических наук А. Котляра, «рынок труда представляет собой совокупный спрос и предложение рабочей силы, которая за счет взаимодействия этих двух составляющих обеспечивает размещение экономически активного населения по сферам хозяйственной деятельности в отраслевом, территориальном, демографическом и профессионально-квалификационном разрезах. На рынках труда складываются отношения между работодателями и наемными работниками, способствующие соединению рабочей силы со средствами производства. Тем самым удовлетворяется потребность первых в труде, а вторых - в заработной плате». Другие исследователи рынка труда рассматривают как «общественно-экономическую форму движения трудовых ресурсов (рабочей силы), соответствующую товарной (рыночной) экономике»; как «сложную систему отношений по поводу обмена индивидуальных способностей к труду на фонд жизненных средств, необходимых для производства рабочей силы, и размещению работников в системе общественного разделения труда по законам товарного производства и обращения»; как «систему общественных отношений, социальных, в том числе юридических, норм и институтов, обеспечивающих нормальное воспроизводство и эффективное использование труда при соответствующем его качеству вознаграждении».
Таким образом, рынок труда как социально-экономическая категория – сложное и динамичное явление, связанное как с макроэкономическим развитием стран, так и мотивацией труда отдельного работника. Это понятие выходит за рамки понятий «занятость» и «незанятость», которые имеют самостоятельное значение как явление, характеризующее состояние рынка на данный период.
В функционировании рынка труда можно отметить несколько принципиальных положений:
рынок труда – это совокупность экономических отношений между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда.
рынок труда – это место пересечения различных экономических и социальных и интересов и функций.
с позиции предприятий рынок труда – это сфера взаимоотношений его сотрудников, т.е. потенциальных или фактических работников, но думающих о переходе на новое место работы в пределах фирмы.
Рынок труда имеет ряд важных особенностей, накладывающих опечаток на его функционирование:
1. Неотделимость прав собственности на труд от его владельца, труд представляет собой процесс расходования рабочей силы от своего носителя, в процессе купли-продажи труда возникают особые отношения.
2. Наличие действия неденежных аспектов сделки. Это прежде всего условия труда, микроклимат в коллективе, перспективы продвижения по службе и профессионального роста.
3. Наличие большого числа институциональных структур особого рода. К их числу относятся: система трудового законодательства; различные учреждения и службы регулирования занятости, государственные программы в области труда и занятости и т.д.
4. Высокая степень индивидуализации сделок. Они отличаются огромным разнообразием, поскольку каждый работник в своем роде уникален, а каждое рабочее место в той или иной мере отличается от другого и предъявляет к претендентам свои специфические требования.
Говоря о рынке труда, надо определить тот товар, который является объектом купли-продажи, объектом передачи права собственности. По данной проблеме имеются различные точки зрения. Сторонники марксистской теории рыночных отношений утверждают, что на рынке труда продается рабочая сила, т. Е. способность к труду, которую и эксплуатирует работодатель. Другие доказывают, что на рынке труда продается и покупается именно труд, что заработная плата есть плата за него. Источником рабочей силы является человек. Обобщающим показателем процесса становления и развития человека в трудовой деятельности является трудовой потенциал общества. «Трудовой потенциал есть совокупность всех трудовых возможностей как отдельного человека, так и различных групп работников общества в целом. Трудовой потенциал характеризует качество и потенциальные возможности труда». Вместе с тем эта качественная сторона находится в определенном единстве с трудовыми ресурсами. Трудовые ресурсы – «это часть населения страны, обладающего необходимым физическим развитием, умственными способностями и знаниями для работы». В состав трудовых ресурсов включаются часть люди пенсионного возраста, которые практически работают по найму или самостоятельно.
Население, входящее в состав трудовых ресурсов, по классификации МОТ, которая приведена в статье Л.А. Гордона и Э.В. Клопова «Социальная эффективность и структура безработицы в России», все население Российской Федерации можно разделить на две группы:
Экономически активное население
Данная группа включает ту часть населения, которая обеспечивает предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. В свою очередь она делится на следующие категории:
Занятые (выполняют работу по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени; временно отсутствуют на работе из-за болезни, отпуска, работы по специальному графику, отпуска по беременности, обучения, забастовки, по другим причинам; самостоятельно обеспечивают себя работой).
Безработные (не имеют работу, т.е. доходного занятия; занимаются поиском работы, т.е. обращались в службы занятости, использовали объявления, обращались к работодателю и т.п.; готовы приступить к работе)
2. Экономически неактивное население
Данная группа включает в себя людей, не входящих в состав рабочей силы:
Учащиеся и студенты, посещающие дневные учебные заведения
Лица, получающие пенсии по старости, на льготных условиях, по инвалидности
Лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми
Отчаявшиеся найти работу и прекратившие ее поиск
Другие лица, у которых нет необходимости работать
Границы рынка труда определяются следующей частью экономически активного населения России:
Незанятые, но ищущие рабочее место
Занятые, но неудовлетворенные работой и подыскивающие другую работу или дополнительное рабочее место
Занятые, но рискующие потерять рабочее место
Так как я буду рассматривать не только безработных пенсионеров, но и трудящихся, то не менее важно определить, к какой категории они относятся. С одной стороны, как говорилось выше, они входят в состав экономически неактивного населения, с другой стороны, они относятся к занятым. Таким образом, существует некоторое противоречие – трудящиеся пенсионеры составляют особую группу на рынке труда, которую можно назвать экономически неактивное занятое население.
Для написании моей курсовой немаловажно такое понятие как «трудоустройство». Трудоустройство – «система мероприятий, проводимая государственными органами и общественными организациями в целях содействия населению в подыскании, направлении и устройстве на работу, в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием».
Наем рабочей силы означает передачу работником работодателю своих способностей к труду на определенный срок для использования их в процессе производства. Использование работодателем рабочей силы осуществляется за определенную плату в денежной или натуральной форме. Следовательно, эта сделка - продажа рабочей силы ради приобретения жизненных средств, необходимых для восстановления жизненных сил и трудоспособности, а также для поддержания и развития семьи работника. Объектом обмена, таким образом, выступают функционирующие способности к труду, или функционирующая рабочая сила. В этом и заключается сущность рынка труда, выражающаяся в экономических отношениях обмена функционирующей рабочей силы на жизненные средства на основе законов спроса и предложения, стоимости рабочей силы, предельной производительности труда и конкуренции. Рассматривая данную проблему для большого количества пенсионеров очень важно работать по найму, это будет видно в моей курсовой работе.
В результате действия механизма спроса и предложения можно выделить основные функции рынка труда:
1. «Организация встречи работодателя и наемных работников.
2. Обеспечение конкуренции на рынке труда как между работодателями, так и наемными работниками.
Установление равновесных ставок заработной платы.
Решение вопросов занятости населения.
Осуществление социальной поддержки безработных путем перераспределения рабочей силы в народном хозяйстве между отраслями и сферами производства и обеспечения работой незанятого населения».
Конкретизация функций и вычленение основных характеристик рынка труда выявляет, насколько сложна и многопланова задача его упорядочения, регулирования протекающих на нем процессов, отслеживания механизмов его функционирования. Следовательно, доминирующей чертой в анализе рынка труда должна выступать его сущность как функциональной подсистемы рыночной экономики в целом, а затем характеризовать его отличительные особенности по сравнению с другими видами рынков. Из сделанного теоретического анализа следует, что рынок труда, как и любой другой рынок, является сферой применения микроэкономических методов, тесно сопряженных с анализом спроса и предложения.
На параметры российского рынка труда существенное влияние оказывает то, что он формируется в условиях выхода из глубокого социально-экономического кризиса, охватившего все сто_оны жизни общества. Негативное влияние на рынок труда оказали спад производства, сокращение инвестиций, кризис неплатежей, социальное и имущественное расслоение населения. Скорость формирования рынка труда явно недостаточна для того, чтобы успешно складывались предпосылки эффективного экономического роста.
Структура рынка труда определяется разными признаками и компонентами, необходимыми для возникновения и начала функционирования рынка труда. На основе характеристики рынка труда можно установить основные его элементы: субъекты рынка труда; правовые аспекты, регламентирующие отношения субъектов на рынке труда; конъюнктура рынка; службы занятости населения; инфраструктура рынка труда; система социальной защиты и др.
Основными субъектами рынка труда являются работодатели и наемные работники.
Работодатель - «наниматель, который может быть представлен разными лицами в зависимости от узаконенной структуры отношений собственности. Ими могут быть: государственные предприятия, акционерные общества, общественные организации, частные предприятия и т. П.».
Наемные работники - «это свободные трудоспособные граждане, для которых работа по найму является главным источником средств существования и индивидуального воспроизводства. Для работодателей они представляют различную ценность в зависимости от пола, возраста, квалификации, социального статуса и ряда социально приобретенных качеств (ответственности, исполнительности, дисциплинированности и др.)». При трудоустройстве пенсионеров очень важно решение работодателя о приеме на работу этой категории людей, но, к сожалению, только небольшое количество работодателей дает работу пенсионерам.
Важным условием реального функционирования рынка труда является адекватное поведение на нем всех участников трудовых отношений: государства, работодателей и наемных работников. Отношения на рынке труда складываются из трех основных компонентов:
― отношения между наемными работниками и работодателями;
― отношения между субъектами рынка труда и их представителями (профсоюзы, ассоциации работодателей, службы занятости);
― отношения между субъектами рынка труда и государством.
«Для регулирования взаимоотношений на рынке труда необходимы законодательные акты, нормы и правила. Юридические нормы необходимы для регулирования отношений между субъектами рынка, которые четко определяли бы их права, создавали равные возможности для реализации способностей к труду всех участников рыночных отношений. Необходимы и нормативные правовые акты по социальной защите трудящихся, в том числе и социального страхования на случай потери работы, охраны здоровья и др. Такие нормы предусмотрены в Конституции РФ, Трудовом кодексе РФ, Законе «О занятости населения Российской Федерации», Федеральном законе «Об основах охраны труда в Российской Федерации» и других законах. Законодательные нормы конкретизируются в указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ, при заключении генеральных, отраслевых (тарифных), территориальных и коллективных соглашений. По договоренности сторон, участвующих в переговорах, они могут быть трехсторонними и двусторонними».
Наличие национального рынка труда в существенной мере способствует стабильному развитию народного хозяйства, улучшению конъюнктуры рынка труда. Конъюнктура рынка – это сложившаяся, экономическая ситуация, характеризующая совокупность показателей, отражающих состояние рынка труда в определенный период. Такими показателями являются: численность занятых и безработных, соотношение претендующих на работу по найму и числа вакансий, динамика заработков и т.д. Она складывается в зависимости от состояния экономики (подъем или спад); отраслевой структуры хозяйства; уровня развития технического базиса; благосостояния (уровень дохода населения, в том числе душевого); развития рынков товаров, услуг, жилья, ценных бумаг; состояния социальной и производственной инфраструктуры; степени развития многоукладности экономики; меры развития интеграционных связей (отраслевых и территориальных).
Свобода найма и увольнения работников является основой конкурентоспособности предприятия. Поэтому важным условием формирования рынка труда является, с одной стороны, наличие множества работодателей, предлагающих рабочие места, а с другой - свобода конкуренции между работниками за наиболее привлекательные рабочие места. Конкуренция представляет собой наличие большого числа независимых покупателей и продавцов па рынке труда и возможность для них свободно входить на рынок труда и покидать его. Конкуренция - неотъемлемая составляющая механизма любого рынка.
Для полноценного функционирования рынка труда требуется развитая инфраструктура. Инфраструктура рынка труда - «это государственные учреждения, негосударственные структуры содействия занятости, кадровые службы предприятий и фирм, общественные организации и фонды, обеспечивающие наиболее эффективное взаимодействие между спросом и предложением на рынке труда». Инфраструктура призвана регулировать отношения между работодателем и работником, связанные с ценой рабочей силы, условий труда, подготовки и переподготовки работников, а также организовывать и регулировать процессы защиты прав работодателей и наемных работников на рынке труда.
Рынок труда любой системы при разных его вариантах – от рынка с ограниченным спросом (нормальный, здоровый рынок) до рынка с ограниченными ресурсами (советский рынок дефицитного типа) – дает одновременно избыток рабочей силы (безработицу) и дефицит рабочей силы по отдельным специальностям, когда спрос на нее выше предложения.
Одно из наиболее важных понятий в написании моей курсовой работы является гибкий рынок труда. Тенденции в экономическом развитии, которые привели к сокращению продолжительности рабочего времени, вызвали к жизни такое понятие как гибкий рынок труда (ГРТ). Становление ГРТ было вызвано более широким кругом факторов, чем просто потребности в сокращении рабочего времени.
«Становлению гибкого рынка труда способствовали и социальные факторы: меняющиеся потребности работников в условиях труда на протяжении их трудовой жизни, необходимость в периодическом обновлении знаний, расширении профессионального профиля, возможность выбора подходящего режима рабочего времени и т. Д.
Демографические факторы сыграли также важную роль в становлении и развитии ГРТ, который представляет более широкие возможности для реализации трудового потенциала у таких категорий работников, как женщины с семейными обязанностями, пожилые трудящиеся, молодежь, и других категорий.
Однако если для постоянно занятых работников, работающих на стандартных режимах полного рабочего времени, ГРТ в отдельные периоды их трудовой жизни, обычно связанные со структурными или циклическими изменениями на производстве, дает возможность сохранить занятость путем перехода на режимы неполного рабочего времени, то для категорий трудящихся с ограниченными возможностями трудоустройства ГРТ предоставляет альтернативу незанятости.
Структурная перестройка в экономике, сокращение удельного веса занятости в промышленности и рост сферы услуг с ее возможностями организации нестандартных форм занятости, непрерывное обновление материальной базы производства, постоянные изменения объема и структуры спроса на товары и услуги изменили потребности предприятий в количестве и качестве рабочей силы. Жесткая регламентация условий труда у работников на стандартных режимах занятости стала препятствием гибкости производства, вела к снижению конкурентоспособности предприятий».
А поскольку у каждой такой категории, будь то семейные женщины или пенсионеры, есть свои требования к условиям труда и свои возможности труда, то их использование в общественном производстве замыкается на определенных видах работ, по отдельным профессиям, в специфических отраслях промышленности или сферах экономики. Происходит так называемая сегментация рынка труда (СРТ). Определенный сегмент рынка труда составляют пенсионеры, которые, несмотря на высокую квалификацию, имеют пониженную трудоспособность и мобильность, плохо приспосабливаются к техническим и организационным изменениям. Роль этого явления на рынке труда заключается в том, что, сосредоточиваясь в определенных отраслях и профессиях, эти категории работников с ограниченной трудоспособностью не выходят за рамки сегментарного рынка труда и не составляют конкуренции другим работникам в других сферах занятости, а конкурируют между собой. В этом отношении можно говорить о рынке труда пенсионеров. У этой категории работников условия труда регулируются особыми нормативными актами. Для них требуется создание особых специфических для данных категорий режимов рабочего времени, рабочих мест и т.д.
Поведение этой категории на рынке труда определяется своими закономерностями, которые необходимо учитывать в политике занятости.
Какими же категориями работников и с какими гарантиями занятости оперирует рынок труда?
Западные специалисты выделяют пять групп работников, имеющих различные гарантии занятости и материальной обеспеченности:
1) Небольшое меньшинство стабильного, высококвалифицированного, профессионального состава работников с высоким социальным статусом. Уровень оплаты и условия труда отвечают мировым стандартам. Рост доходов у них выше уровня инфляции и общего экономического роста.
У них стабильная занятость и гарантированный доход. Все большую долю в их доходах составляют социальные выплаты и бонусы;
2) Те, кто конкурирует между собой на рынке труда, но имеет гарантию занятости. Их реальная заработная плата идет в ногу с инфляцией. Эта группа не подвержена массовой безработице. Большинство профессионалов относится именно к этой группе;
3) Работники физического труда, занятые в секторах экономики, имеющих тенденцию к сокращению (главным образом здесь речь идет об обрабатывающей промышленности). У них такая квалификация и профессии, которые постепенно исчезают вместе с сокращением самой обрабатывающей промышленности. Уровень их заработной платы поддерживается профсоюзами. Эта категория вымывается из производства, но она защищена протекционными мерами благодаря коллективно-договорному регулированию;
4) Состоит их тех, кто имеет профессии, находящиеся в избытке на рынке труда, в большинстве в сфере услуг с их низкой производительностью. У этой группы низкая зарплата и незначительная защита занятости;
5) Состоит из работников, в большей или меньшей степени „отстраненных» от рынка труда. Это люди пенсионного возраста, а также те, кто был долгое время безработным. К ним должны применяться специальные меры по предоставлению работы. Их доход находится на низком уровне и может сокращаться и дальше.
Дата: 2019-12-22, просмотров: 245.