Нормирование труда в условиях плановой экономики, базирующейся на административно-командных методах управления, строилось на принципах, вытекающих из экономических законов плановой экономики.

Выделялись две группы принципов – управление нормированием труда и расчёта норм труда. Первую группу составляли общегосударственный подход, всеобщность, динамичность, участие трудящихся в нормировании труда. Во вторую группу входили принципы, которыми следовало руководствоваться при установлении конкретных норм, а именно: комплексности, системности, эффективности, прогрессивности, конкретности, групповой дифференциации норм.

Принцип общегосударственного подхода был направлен на то, что при нормировании труда следует исходить из общегосударственных интересов. Принцип всеобщности означал необходимость пересмотра норм при существенном изменении условий, на которые они рассчитаны. Принцип участия трудящихся в нормировании труда рекомендовал привлекать работников к установлению норм труда на рабочих местах путём различных стимулов и поощрений.

Несмотря на теоретическую обоснованность и практическую значимость указанных принципов управления нормированием труда, имел место существенный разрыв между теорией и практикой. В управлении нормированием труда преобладал принцип общегосударственного подхода. Остальные принципы применялись лишь частично. Так, принцип всеобщности распространялся, главным образом, на основных рабочих-сдельщиков. Труд повремённых и вспомогательных рабочих нормировался формально, а работников персонала управления, по существу, совсем не нормировался. Принцип динамичности также применялся частично. Поэтому в год пересматривалось не менее 5-6% действующих норм, т.е. большинство норм годами не пересматривалось. Также обстояло дело и с принципом участия трудящихся в нормировании труда. Оно было, как правило, эпизодическим.

В условиях рыночной экономики, для которой характеры свои экономические законы (конкуренция, превышение предложения над спросом, господство свободных рыночных цен, рентабельность предприятия, насыщенность рынка разнообразными товарами и т.д.), вопросы управления нормированием труда становятся прерогативой предприятия. Выделяют восемь основных принципов, на которых базируется нормирование труда в современных условиях:

1. Принцип соответствия;

2. Принцип прогрессивности;

3. Принцип научной и организационно-технической обоснованности;

4. Принцип единства, равнонапряженности норм;

5. Принцип обязательности комплексности норм;

6. Принцип регламентации состава работ и условий выполнения норм;

7. Принцип оптимального выбора объекта нормирования;

8. Принцип демократического привлечения трудящихся [14].

Определяющим среди основ нормирования труда является первый принцип - обеспечение максимального соответствия норм общественно необходимым затратам труда. Это требование обусловлено тем, что нормы всегда выполняют роль одного из важнейших средств повышения производительности труда в конкретном производстве. Если нормы затрат труда на отдельном предприятии значительно выше общественно необходимых, то это делает его деятельность убыточной, нерентабельной, приводит к банкротству. Если же предприятие внедряет более экономные нормы труда, оно снижает затраты, повышает конкурентоспособность своей продукции на рынке.

Экономическая сущность первого принципа логично продолжается вторым принципом необходимости обеспечения прогрессивности норм, т.е. доведение их до уровня затрат труда, ниже общественно необходимого. Выполнение этого требования делает нормы стимулятором научно-технического и организационного прогресса, способствует повышению эффективности производства.

Действенность и эффективность норм обеспечиваются выполнением требований третьего принципа научной и организационно-технической обоснованности норм, характеризуется уровнем использования достижений науки при условии полного соответствия разработанных норм реально достижимой производительности труда и максимального использования производственных резервов. Под организационно-технической обоснованностью норм понимают полноту учета при их разработке всех производственных факторов, влияющих на производительность труда. Необоснованные нормы тормозят повышение эффективности труда. Достижение действенного анализа резервов производства на основе использования прогрессивных и всесторонне обоснованных норм труда связано с выполнением четвертого принципа единства применяемых норм, равной напряженности, то есть получение с их помощью одинаковых результатов в идентичных организационно-технических условиях. Это должно обеспечить установление одинаковых норм затрат труда на одинаковые работы, выполняемые в аналогичных организационно-технических условиях, независимо от отраслевого профиля предприятия. Такая эффективность нормирования обуславливает соблюдение пятого принципа обязательного комплексного охвата всего объема работ обоснованными нормами с учетом всех имеющихся на предприятии факторов. При наличии работ, трудоемкость которых неизвестна, контроль за мерой труда становится сложным, а иногда невозможным.

Нормирование должно охватывать весь комплекс факторов производительности труда на рабочих местах: технических, технологических, организационных, экономических, социальных, природно-климатических, психофизиологических. Неполный учет действенных факторов или затрат труда делает обобщенные расчеты трудоемкости производства в целом недостоверными. Причем неточность комплексного нормирования (т.е. возможна его погрешность) зависит от уровня погрешности наиболее несовершенной нормы.

Не менее важны требования шестого принципа четкой регламентации состава работ и организационно-технических условий их выполнения, которые учитываются при разработке норм. Значение регламентации состава работ заключается в том, что в производственных условиях только наиболее целесообразная организация дает наиболее эффективные результаты. Все избыточные элементы трудового процесса ведут к чрезмерным затратам труда. Поэтому установлению норм должно предшествовать внедрение рационального состава работ, выполняемых наиболее целесообразными методами.

Это полностью корректируется соблюдением седьмого принципа оптимального выбора объекта исследования как единицы нормирования труда. Каждый объект нормирования должен иметь такое определение по функции и рабочим местом, которое позволило бы четко отличать его от других объектов и точно фиксировать время выполнения определенной работы, операции. Оптимальными критериями могут быть: выявление четкой объективной взаимосвязи между внешним признакам нормированной работы и его содержанием, возможностями формального учета результатов и сопоставлением особенностей выполнения в различных организационно-технических условиях; стабильность внутреннего содержания в течение довольно длительного времени.

Обеспечение условий экономии труда связано с выполнением требований восьмого принципа демократического широкого привлечения трудящихся к разработке норм труда. Он предусматривает инициативу трудящихся, рабочих в освоении, внедрении прогрессивных норм, их пересмотре, расширении прав трудовых коллективов в установлении меры труда с учетом условий труда и его напряженности на конкретных рабочих местах [10, с. 27].

Если говорить о значении нормирования труда, немаловажно будет заметить тот факт из практики жизни, что без норм труда люди просто не могут работать в полную силу. Общеизвестен закон Паркинсона о том, что работа заполняет все время, опущенное на нее. А это означает, что любую работу, которую можно выполнить за час, можно «растянуть» (при желании) на два часа и более. Обычный уровень производительности труда не превышает 50% при отсутствии норм и неприятии серьезных мер для ее повышения. Он означает, что работники делают примерно половину той работы, которая предусмотрена нормативом, не сознавая, что при этом они «не отрабатывают» свою зарплату.

Коммерческий успех сегодня немыслим без осознания того, что нормирование труда является неотъемлемой частью менеджмента и социально-трудовых отношений. Согласование трудовой деятельности людей невозможно без установления необходимых затрат и результатов труда. Надежда предприятий на максимальную прибыль не может сегодня реализоваться без установления взаимосвязей между нормированием труда и системой маркетинга, без обязательного знания множества вариантов принимаемых решений и выбора оптимального из них с учётом трудовых затрат. Полноценное представление о последних дают нормирование, нормы труда. Они обеспечивают согласование элементов любого производственного процесса и интересов сотрудников предприятия. Нормы являются основой системы планирования и регулирования работы подразделений предприятия, организации оплаты труда персонала, учёта затрат на продукцию, управления производительностью труда и социально-трудовыми отношениями. Практически нет такой сферы деятельности, где бы не использовалось нормирование труда [7, с. 113].

В заключении хотелось бы отметить, что изучение и анализ теоретических аспектов нормирования труда является неотъемлемой частью практической реализации норм труда на предприятии.