1. Понятие земель населенных пунктов и их состав.
2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения зе мельных прав в населенных пунктах.
3. Принципы градостроительной деятельности и их реализация ч нормах градостроительного законодательства.
4. Виды градостроительной-деятельности и порядок ее осущест вления.
5. Виды градостроительной документации и порядок ее оформления.
6. Правовой режим пригородных и земных зон.
Задачи
Задача 175.
Дирекция фирмы обратилась к администрации города с прось-иой предоставить земельный участок площадью 1 га для строитель-■ гва коттеджей.
Каков порядок предоставления земли для индивидуального жилищ ного строительства в городах?
С какого момента можно приступить к застройке земельного участка?
Задача 176.
В связи со строительством производственного объекта и необходимостью сноса жилого строения у Панина был изъят земельный участок, предоставленный ему в собственность. На земельном участке кроме жилого строения находились многолетние плодовые насаждения и. хозяйственные постройки.
Какие гарантии предоставлены собственникам земли при изъятии V них земельных участков для государственных или муниципальных нужд?
Задача 177.
Постановлением администрации города Иванову для коттеджного строительства был предоставлен в собственность земельный участок площадью 1000 м2. В постановлении было указано, что поль-ювание участком будет прекращено, если в течение двух лет он не будет использован в соответствии с указанной целью.
Правомерно ли данное постановление ?
63
Задача 178.
Постановлением администрации города в собственности ш™, ™Г ПРВДПР™ *™ предос^ен земея^ыЙ^ГГГ Правомерно ли данное постановление администрации? Задача 179.
шалкт^п™' ЯВЛЯЮЩИЙСЯ собственником земельного участка пл
щадью 1000 и\ предоставленного ему для размещения жилого сттюе
ния, пожелал продать часть участка площадью 400 и\ заХуГсГом
Возможно ли совершение подобной сделки? ЭД
Задача 180.
Гражданин является собственником жилого строоения расположенного на земельном участке общей площади 300 м.кв
200 м2 принадлежат ему на праве собственности и 100 м.кв. используются на правах аренды. В договоре купли-продажи он указал, что предметом договора является жилое строение, земельный участок площадью 200 м2 и право аренды участка площадью 100 м2
Правомерен ли данный договор?
Задача 181.
Распоряжешем Комитета по управлению имуществом облает ЖСК «Комплект» был предоставлен земельный участоТшощад; 0,9 га* аренду для строительства 10-этажного жилого дома со ^ домовладений, расположенных на земельном участке н,тлЛ°бСТВеШШКИ домовладаний считают постановление незакон ' ным, так как нарушен порядок предоставления земельного^^а !
можГтоГьГп *"* Г0С^С^^ и муш.ципальн^ нХ Вш
можно только при согласии землепользователей и проведен™™™
варительного согласования места размещения объема Р Д"
Проанализируйте данную ситуацию.
Задача 182.
В суд предоставлено исковое заявление признании недействительным постановления администрации города и договора аренды земельного участка. В постановлении и договоре было указано,что земельный участок предоставлен для размещения кирпичного гаража
64
срок аренды составляет 5 лет, а в случае разработки градострои-
ной документации и иного целевого использования земельного
участка договор аренды может быть расторгнут в одностороннем порядке до истечения его срока без возмещения затрат его собственнику, так как гараж является временным строением и не подлежит государственной регистрации.
Какое решение должен принять суд?
Задача 183.
Собственник домовладения обратился в Комитет по управлению имуществом области с заявлением о предоставлении в собственность и мельного участка» необходимого для эксплуатации строения. В удо-пиетворении заявления было отказано, так как земельный участок представлен в аренду ЗАО «Техстрой» на 10 лет для проектирования и строительства жилого дома.
Как можно защитить права собственника домовладения?
Задача 184.
В арбитражный суд обратился ЖСК «Вершина» с исковым заяв-н-иием, в котором просил признать недействительным распоряжение Комитета по управлению имуществом области. Согласно распоряжению Комитета ООО «Рант» в аренду предоставлен земельный участок п ющадью 0,037 га, занимаемый встроенно-нристроенным помещением в жилом доме ЖСК «Вершина». Земельный участок занят ин-11-нерными коммуникациями кооператива. В удовлетворении искового Фсбования отказано на том основании, что ООО «Рант» приватизи-I»жал помещение, а следовательно, ему перешло право на земельный участок пропорционально площади занимаемого помещения.
Проанализируйте решение суда.
Задача 185.
Администрацией города гражданину в аренду сроком на 2 года ныл предоставлен земельный участок для возведения жилого строения. Строение было возведено с нарушением строительных правил и норм. В связи этим по истечении срока договора администрация отказала в перезаключении его на новый срок.
Правомерны ли действия администрации?
Задача 186.
Прокурор района обратился с иском в суд о признании недей-с гвительным постановления администрации города, которым гражданину был предоставлен безвозмездно в частную собственность зе-
1аказ 2009
65
мельный участок площадью 286 м2 для индивидуального жилищно строительства.
Исковые требования были обоснованы тем, что земельный уча сток предоставлялся без согласования со смежными землепользов телями. Кроме того, была предоставлена часть земель общего по. зования. При предоставлении земельного участка не было проведен предварительное согласование места размещения объекта.
Составьте проект судебного решения.
Задача 187.
ЗАО «Комбинат автообслуживания» был представлен в арен, с правом последующего выкупа земельный участок для размену ния автозаправочной станции. Право аренды участка было вложв' но в Уставной капитал ООО «Нефтяная компания». Поскольку 0(Х не заключило договор аренды земельного участка с администрацие города, последняя обратилась с иском о понуждении к заключени аренды.
Подлежит ли иск удовлетворению ?
Задача 188.
ФГУП «НИИ приборостроения» обратилось с иском к ФГУП «Рос спирт» с требованием освободить от автомашин, гаража и забора само вольно занятую часть земельного участка. В судебном заседании был установлено, что ответчик владеет на праве оперативного управлени частью здания, находящегося на неделимом земельном участке.
Имеет ли ответчик права на земельный участок? Подлежат /г удовлетворению исковые требования?
Задача 189.
НаоснованиипостановленияадминистрациигородаООО «Строй-инвест» был предоставлен в долгосрочную аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 5 га для комплексного строительств жилых многоэтажных домов со встроенными и пристроенными помещениями. Прокурор города опротестовал постановление, так каК данный земельный участок использовался в сельскохозяйственном; производстве, а, следовательно, необходимо осуществить его перево из одной категории в другую.
Считаете ли вы требования прокурора правомерными?
Задача 190.
ЗАО «Сокол» обладает на праве долгосрочной аренды земельным участком в городе. На земельном участке располагается гостиничны)
| пмплекс. Площадь участка позволяла расширить имеющиеся корпуса, для чего ЗАО «Сокол» был согласован рабочий проект в органе ч'штектуры и получено разрешение на строительство. Однако из-за проблем с финансированием строительство было начато только через | года. Орган управления, осуществляющий контроль за градостро-шсльной деятельностью, привлек к ответственности ЗАО «Сокол» |.| самовольное строительство. ЗАО «Сокол», считая свои действия правомерными, обжаловало данные действия в суд. Какое решение должен принять суд?
Задача 191.
Гражданину Васькову в 2006 г. был предоставлен в аренду сро-I- ом на 15 лет земельный участок, расположенный в городе, для стро-п I сльства на нем тепличного хозяйства. Спустя 2 года Васьков решил частично сократить количество теплиц и на освободившемся участке построить несколько коттеджей. При подготовке градостроительной юкументации для получения разрешения на строительство орган местного самоуправления муниципального образования потребовал перевести данный земельный участок из сельскохозяйственных земель в земли поселений. Только при выполнении данных требований р.прешение на строительство будет предоставлено.
Правомерны ли требования органа местного самоуправления в дан ном случае?
Задача 192.
Гражданину Панину в 2000 г. был предоставлен земельный уча-■ и ж на праве пожизненного наследуемого владения для индивиду-| п.ного жилищного строительства. Через три года Панин завершил • | (юительство жилого дома, зарегистрировав его в соответствии с тре-| и таниями действующего законодательства. В этом же году дом Панина сгорел, а спустя 2 года Панин получил уведомление о прекращении права на данный земельный участок, в качестве основания для изъятия шлялось неиспользование земельного участка в течение 2 лет.
Проанализируйте данную ситуацию.
Задача 193.
Гражданин Маслов решил построить на своем земельном участ-I г, предоставленном ему на праве собственности и расположенный и жилой зоне на территории города, жилой дом. Для получения разрешения для строительства Маслов подал заявление в администрацию города, приложив к нему следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
66
67
2) градостроительный план земельного участка;
3) схему планировочной организации земельного участка с об значением места размещения объекта индивидуального жилищно строительства. ,
В администрации Маслову сообщили, что данных документе* недостаточно и необходимо предоставить согласованный с органож1 архитектуры проект будущего строения, а также оплатить установ ленную администрацией плату за согласование.
Правомерны ли требования администрации в данном случае?
Какие сроки рассмотрения заявлений на получение разрешений д. строительства предусмотрены действующим законодательством ?
Задача 194.
Гражданин Стрельцов купил земельный участок для ведени дачного хозяйства, расположенный в черте города. На данном участ ке отсутствовали какие-либо строения, и Стрельцов решил построит* на нем дачу. После того как Стрельцов приступил к строительству к нему на участок пришел госземинспектор и потребовал предъявит правоустанавливающие документы на земельный участок, а такж разрешение на строительство.
Будет ли Стрельцов привлечен к ответственности в случае от сутствия у него разрешения на-строительство?
Задача 195.
Гражданину Шитову был предоставлен в собственность земель
ный участок, расположенный на территории г. Энгельса, для инди
видуального жилищного строительства. :;
Получив заказанный ранее проект строительства будущего дома, Шитов немедленно приступил к строительству, но был привлечен административной ответственности.
По каким основаниям был привлечен к ответственности Шитов?
Какая градостроительная документация необходима для осущест^ вления строительства?
Задача 196.
ООО «Промстройинвест» обратилось с заявлением в администрацию города о предоставлении земельного участка в аренду для строительства завода по переработке вторичного сырья. Администрация города, рассмотрев данное заявление, вынесло решение об отказе в предоставлении. Отказ был мотивирован тем, что в соответствий с территориальным зонированием города испрашиваемый земельный участок отнесен к жилой зоне, а следовательно, для заявленных це-!
68
н:й использован быть не может.
Правомерны ли основания для отказа в данном случае?
Какие виды территориальных зон земель поселений предусмотрены действующим законодательством?
Задача 197.
Фирма «Виола» обратилась в администрацию города с заявлением, в котором просит предоставить земельный участок в собственность идя строительства комплекса детских аттракционов и летнего кафе.
Разъясните, возможно ли предоставление земельного участка в соб ственность в данном случае?Дайте правовую оценку.
Задача 198.
Распоряжением главы администрации района в городе строительной фирме «Гранит» был предоставлен земельный участок в (обственность под строительство многоэтажного гаража в районе автовокзала. Жители близлежащих домов обратились с жалобой в районный суд города на то, что данное распоряжение противоречит санитарно-гигиеническим требованиям градостроительства, нарушает их право на благоприятную окружающую среду, а также что предоставление земельного участка было осуществлено без проведения публичных торгов и государственной экологической экспертизы.
Решением суда в удовлетворении жалобы им было отказано.
Не согласившись с решением районного суда, граждане обжаловали его в областной суд.
Решите дело. В каком случае предоставление земельных участков в собственность должно осуществляться исключительно на торгах, аукцио нах, конкурсах?
Задача 199.
Гражданин Ф. на земельном участке, находящемся в его собственности, решил построить подземный гараж. В ходе проведения строительных работ им были повреждены подземные коммуникации, которые нарушили водоснабжение соседних домов.
Имел ли право гражданин Ф. производить подобного рода работы на своем земельном участке?
Какие ограничения, касающиеся глубины земельных работ, произво димых собственником на своем земельном участке, установлены земель ным и экологическим законодательством?
Задача 200.
Гражданин Российской Федерации Титов, имеющий земельный
69
участок на праве собственности, получил уведомление от администрации города об изъятии у него земельного участка для муниципальных нужд по истечении 6 месяцев с момента получения уведомления.
Титов в течение 6 месяцев после получения уведомления возвел на этом земельном участке жилой дом и хозяйственные постройки,' тем самым значительно увеличив стоимость земельного участка. По истечении 6 месяцев администрация города при расчете стоимости возмещения убытков не включила затраты на вновь возведенные строения. Титов обжаловал действия администрации в суд.
Какое решение должен принять суд?
Каков порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд?
Задача 201.
Решением районной администрации Чубееву был предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства. Однако Чубеев к строительству жилого дома не приступил, а земельный участок продал за 10 000 руб. Аристову. Об этом факте стало известно прокурору района, и он возбудил уголовное дело против Чубеева и Аристова. -
На основании каких нормативно-правовых актов было возбуждено уголовное дело? К какой ответственности можно привлечь указанных граждан ? Разрешите дело.
Задача 202.
Индивидуальный предприниматель обратился в арбитражный суд с иском к Комитету по управлению имуществом области о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка. В судебном заседании было установлено, что предприниматель приобрел у ООО «Вымпел» на основании договора купли-продажи нежилое помещение. Право собственности на данный объект зарегистрировано в регистрационной службе, что подтверждает свидетельство о государственной регистрации права. Земельный участок, на котором расположено помещение ООО «Вымпел», принадлежит на правах аренды сроком на 10 лет согласно договору аренды от 20 февраля 2000 г., заключенному с администрацией города. На момент продажи помещения срок действия договора не истек. Предприниматель на основании ст. 36 Земельного кодекса РФ предложил Комитету по управлению имуществом области заключить договор купли-продажи земельного участка. Комитет по управлению имуществом отказал в этом, обосновав свое решение тем, что генеральным планом города данный участок предполагается использовать для реконструкции города. Кроме того, часть земельного участка находится на землях общего пользования.
Проанализируйте ситуацию.
Задача 203.
ЗАО «Меготрон» приобрело помещение и земельный участок, на котором оно находится, на основании догов,ора купли-продажи. Данное помещение ранее использовалось как завод по ремонту промышленного электрооборудования. Руководство ЗАО «Меготрон» приняло решение перепрофилировать данное помещение и открыть в нем торговый центр.
Какие действия необходимо осуществить ЗАО «Мегатрон» для изменения вида разрешенного использования земельного участка ?
Задача 204.
ЖСК «Солнышко» обратилось в арбитражный суд с иском к гражданину Петрову о признании незаконным строительства жилого дома на территории, прилегающей к дому, на которой на средства ЖСК была построена автостоянка. В судебном заседании было установлено, что спорная территория была предоставлена ЖСК «Солнышко» в 2003 г. За этот период ЖСК не оформило правоустанавливающие документы на данной земельный участок, построив на нем автостоянку. Гражданин Петров предоставил в суд свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, которое выдано на основании договора купли-продажи, заключенного с гражданином Ивановым, которому земельный участок был предоставлен на основании постановления администрации г. Саратова от 12 апреля 2002 г. на праве собственности, и разрешение на строительство.
Решите дело.
Нормативные правовые акты 9
1. Земельный кодекс РФ.
2. Градостроительный кодекс РФ.
3. Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации».
4. Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1997 № 1223 «Об утверждении Положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах».
9 Все нормативные правовые акты предоставлены системой ГАРАНТ.
70
ТЕМА 10. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ПРОМЫШЛЕННОСТИ , ЭНЕРГЕТИКИ , ТРАНСПОРТА , СВЯЗИ , РАДИОВЕЩАНИЯ , ТЕЛЕВИДЕНИЯ , ИНФОРМАТИКИ , ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ , ЗЕМЕЛЬ ОБОРОНЫ , БЕЗОПАСНОСТИ И ИНОГО СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1. Понятие и состав земель промышленности и иного специального назначения.
2. Правовой режим земель промышленности.
3. Правовой режим земель энергетики.
4. Правовой редким земель транспорта.
5. Правовой режим земель связи, радиовещания, телевидения, ин форматики.
6. Правовой режим земель, используемых для обеспечения космичес кой деятельности.
7. Правовой режим земель обороны и безопасности.
Задачи
Задача 205.
Постановлением администрации муниципального образования района из земель воинской части был изъят участок площадью 300 га и предоставлен для ведения крестьянского хозяйства офицерам части, уволенным в запас.
Каков порядок изъятия земель, предоставленных для нужд обо роны ?
Задача 206.
Воинской части для строительства объекта, имеющего оборонное значение, необходим земельный участок площадью 10 га. Земельный участок испрашивается из земель, предоставленных в собственность сельскохозяйственному предприятию.
Каков порядок предоставления земельных участков для строитель ства объектов, имеющих оборонное значение?
Какие компенсации должны быть выплачены воинской частью собственнику земли?
Задача 207.
На земельном участке сельскохозяйственного предприятия «Восход» проходит нефтепровод. В целях обеспечения его безопасной работы установлена охранная зона. В границах зоны права сельскохозяйственного предприятия по использованию земли ограничены, в частности запрещено строительство и производство земляных работ. Сельскохозяйственное предприятие просит разъяснить права по распоряжению этим участком.
Составьте проект ответа.
Каков правовой режим земель охранных и санитарно-защитных зон?
Задача 208.
На основании постановления правительства области был предоставлен земельный участок площадью 4 га для строительства мостового перехода через реку. Земельный участок расположен на землях ОКХ «Аграрник». Администрация муниципального образования района, в границах которого находится земля, не согласилась с принятым решением и обжаловала его в арбитражный суд.
Каков порядок предоставления земельных участков для строитель ства транспортных объектов?
Задача 209.
ЗАО «Нефтегазрезерв» из земель, являющихся собственностью ЗАО «Волгарь», предоставлен участок для строительства буровых скважин. В целях компенсации собственнику убытков, причиненных^ прекращением прав на землю, был заключен договор, в соответствии с которым убытки будут компенсированы посредством предоставления сельскохозяйственной техники.
Правомерно ли заключение подобного договора?
Задача 210.
Администрация муниципального образования района постановила:
1) изъять из фонда перераспределения земель района земельный участок общей площадью 1,42 га пашни, в том числе 0,42 га в границах земель ЗАО «Дубковское» и 1 га в границах земель ЗАО «Николаевское», и предоставить их управлению дорожного хозяйства области;
2) управлению дорожного хозяйства области произвести оплату за изъятые земли в размере 105 000 руб. ЗАО «Дубковское» и 354 000 руб. ЗАО «Николаевское».
72
73
Соответствует ли данное постановление действующему законода тельству? Каков правовой режим земель, предоставляемых для строи тельства дорог?
Задача 211.
Администрация муниципального образования района постановила изъять из земель воинской части земельный участок общей площадью 37,43 га и предоставить его управлению дорожного хозяйства области. Причем 14,3 га предоставлено управлению в пользование на ; правах долгосрочной Аренды, а 23,13 га — под реконструкцию автомобильной дороги на правах краткосрочной аренды.
Правомерно ли данное постановление?
Задача 212.
Командование воинской части предоставило в аренду крестьянскому хозяйству часть земель, временно не используемых для нужд обороны.
Каков порядок предоставления в аренду земель воинскими частями?
Задача 213.
Командование воинской части разрешило строительной организации использовать для насыпки полотна автомобильной дороги грунт с земельного участка, предоставленного воинской части в пользование.
Какие правоотношения по использованию земли возникают между воинской частью и строительной организацией и каков порядок их пра вового оформления?
Задача 214.
ФГУП «Восточно-Сибирская железная дорога» обратилось с иском к ООО «Заря» об изъятии земельного участка, расположенного на территории станции, на котором находится киоск ответчика. Исковые требования были удовлетворены. Решение суда мотивировано тем, что в договоре аренды не определено местоположение участка, а следовательно, договор нельзя считать заключенным.
Правомерно ли решение суда ? Как защитить права на земельный участок собственнику киоска?
Задача 215.
Частный предприниматель Вилков обратился с заявлением к главе администрации муниципального образования о предоставлении земельного участка для размещения временного полигона по переработке загрязненного грунта. Свободных земельных участков
74
промышленного назначения на территории муниципального образования не оказалось. Глава администрации предложил Вилкову следующий выход из данной ситуации: предоставить ему в аренду на 9 месяцев земельный участок сельскохозяйственного назначения, а затем на основании заявления Вилкова своим решением перевести этот земельный участок в другую категорию и увеличить срок аренды до 10 лет. Вилков согласился с данным предложением. При осуществлении государственной регистрации договора аренды произошла ее приостановка, а затем отказ в государственной регистрации.
Какие основания для отказа в государственной регистрации были использованы в данном случае? •
Задача 216.
Предприятие железнодорожного транспорта обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным постановления администраций района о передаче в аренду обществу с ограниченной ответственностью земельного участка, находящегося в полосе отвода железной дороги.
Ответчик утверждал, что его действия соответствуют требованиям ст. 87 Земельного кодекса РФ, согласно которой землями транспорта признаются земли, предоставленные соответствующими местными администрациями в пользование или аренду предприятиям, учреждениям, организациям для осуществления возложенных на них специальных задач. Законом РФ «О местном самоуправлении в Российской Федерации» на администрацию района возложена обязанность по осуществлению контроля за использованием и охраной земель и работой всех транспортных предприятий на территории района и поэтому органы местного самоуправления вправе решать вопросы, связанные с передачей земель железнодорожного транспорта в аренду.
Требования истца были удовлетворены судом.
По каким основаниям решением суда были удовлетворены исковые требования?
Нормативные правовые акты 10
1. - Воздушный кодекс РФ.
2. Кодекс внутреннего водного транспорта РФ.
3. Земельный кодекс РФ.
10 Все нормативные правовые акты предоставлены системой ГАРАНТ.
75
4. Закон РСФСР от 14 июля 1992 г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании».
5. Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах».
6. Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О государственной границе Российской Федерации».
7. Закон РФ от 20 августа 1993 г. № 5663-1 «О космической деятельности».
8. Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии».
9. Федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне».
10. Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газо- •
снабжении в Российской Федерации».
11. Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ О железно
дорожном транспорте в Российской Федерации».
12.Федеральный закон от 27 февраля 2003 г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта».
13.Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи».
14. Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомо
бильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изме
нений в отдельные законодательные акты РФ».
15. Указ Президента РФ от 27 июня 1998 г. № 727 «О придорож
ных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования».
16. Постановление Правительства РФ от 9 июня 1995 г. № 578
«Об утверждении Правил охраны линий связи и сооружений связи
Российской Федерации».
17. Постановление Правительства РФ от 1 декабря 1998 г. № 1420
«Об утверждении Правил установления и использования придорожных
полос федеральных автомобильных дорог общего использования».
18. Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878
«Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей».
19. Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2003 г. № 71 «Об утверждении Положения об особых условиях пользования береговой полосой внутренних водных путей Российской Федерации».
20. Постановление Правительства РФ от 11 августа 2003 г. № 486 «Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети».
21. Постановление Правительства РФ от 12 октября 2006 г. № 611 «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог».
22. Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, утв. приказом МПС РФ от 15 мая 1999 г. № 26Ц.
ТЕМА 11. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ОБЪЕКТОВ , ЛЕСНОГО , ВОДНОГО ФОНДОВ И ЗАПАСА
1. Понятие и состав земель особо охраняемых территорий и объектов.
2. Правовой режим земель особо охраняемых природных террито рий и объектов.
3. Правовой режим земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
4. Правовой режим земель рекреационного назначения.
5. Правовой режим земель историко-культурного назначения.
6. Понятие и состав земель лесного фонда.
7. Особенности возникновения, осуществления и прекращения прав на земли лесного фонда.
8. Понятие правового режима земель водного фонда.
9. Особенности возникновения, осуществления, прекращения прав и обязанностей субъектов на землях водного фонда.
10. Правовой режим земель запаса.
Задачи
Задача 217.
В целях рационального использования ресурсов охотничьего хозяйства области и создания заказника распоряжением главы администрации муниципального образования за концерном «Нефтепродукт» были закреплены сельскохозяйственные угодья в границах сельскохозяйственного предприятия «Россия».
Правомерно ли данное постановление?
Задача 218.
Рассмотрев ходатайство администрации муниципального образования, Правительство области обратилось в Правительство РФ с просьбой разрешить изъять из земель государственного лесного фонда земельный участок площадью 3,5 га и предоставить его в постоянное пользование садоводческому объединению.
Правомерны ли действия Правительства области?
Задача 219.
В целях сохранения генетического фонда растений и животных Нижнего Поволжья, уникальных экосистем и эталонных природных
77
объектов Правительством области принято постановление о создании государственного природного заповедника «Дьяковский лес»' с предоставлением ему в пользование земельных участков лесного фонда, ООО «Россия», ЗАО «Луговское», села Дьяковка.
Каков порядок предоставления земельных участков для создания природных заповедников и заказников?
Задача 220.
Постановлением Правительства области признано целесообразным создание национального природного парка «Хвалынский» на землях Хвалынского лесхоза на участке площадью 25,5 тыс. га Одновременно принято решение о создании охранной зоны на площади 9 0(Ю га.
Каков порядок предоставления земли для создания природного пар ка и охранной зоны?
Задача 221.
Постановлением администрации муниципального образования в собственность гражданину П. для ведения крестьянского хозяйства был предоставлен земельный участок площадью 30 га. Часть земельного участка находится в водоохранной зоне, а часть занята проточным водным объектом.
Правомерно ли данное постановление?
Задача 222.
Постановлением администрации города было запрещено предоставление в собственность земельные участки, расположенные в водоохранной зоне реки.
Правомерно ли данное постановление?
Каков правовой режим земель водоохранных зон?
Задача 223.
Гражданину для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства предоставлен в собственность земельный участок. Часть участка занята лесом. Территориальное управление Федерального агентства лесного хозяйства требует заключить договор аренды земель лесного фонда.
Правомерны ли требования управления Федерального агентства ?
Задача 224.
При реорганизации колхозов и совхозов и приватизации земель, используемых ими, в собственность участников сельскохозяйствен-
78
ного предприятия были предоставлены земли, занятые лесом. В дальнейшем в соответствии с постановлением правительства субъекта РФ данные участки были изъяты и переведены в земли лесного фонда. Одновременно указанные земли были объявлены собственностью субъекта РФ.
Правомерно ли постановление правительства субъекта РФ?
Задача 225.
Правительство области постановило.
«1. Просить Правительство РФ разрешить изъять из земель лесного фонда земельный участок площадью 4,5 га и предоставить его в постоянное пользование университету для расширения спортивно-оздоровительного лагеря.
2. Университету возместить Марксовскому лесхозу причиненные убытки.»
Соответствует ли данное постановление действующему законо дательству?
Задача 226.
Фирма «Девон» обратилась в администрацию города с ходатайством о предоставлении земельного участка в лесопарковой зоне для размещения телевизионной антенны.
Возможно ли удовлетворение ходатайства ?
Задача 227.
ООО «Стела» обратилось в Москомзем с заявлением об оформлении права аренды земельного участка, необходимого для эксплуатации приобретенного строения, расположенного на территории природного парка. В удовлетворении заявления было отказано на том основании, что это нарушает требования Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях».
Как разрешить спор?
Нормативные правовые акты 11
1. Земельный кодекс РФ.
2. Водный кодекс РФ.
11 Все нормативные правовые акты предоставлены системой ГАРАНТ.
а
79
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Предмет и система земельного права.
2. Методы правового регулирования земельных отношений.
3. Объекты земельных отношений.
4. Целевое назначение и разрешенное использование земельных участков.
5. Земельные правоотношения: понятие и виды.
6. Принципы земельного законодательства.
7. Принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов и его реализация в законодательстве.
8. Принцип платности и его реализация в законодательстве.
9. Правовое регулирование земельных отношений до проведения современной земельной реформы.
10. Современная земельная реформа и ее правовое обеспечение.
11. Источники земельного права.
12. Земельный кодекс как источник земельного права.
13. Полномочия субъектов Федерации в сфере регулирования земельных отношений.
14. Полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования земельных отношений.
15. Судебно-арбитражная практика в регулировании земельных отношений.
16. Виды прав на земельные участки.
17. Право собственности на земельные участки: понятие и формы.
18. Государственная и муниципальная собственность на землю (основания возникновения).
19. Право пожизненного наследуемого владения.
20. Право постоянного (бессрочного) пользования.
21. Сервитута на земельные участки.
22. Основания возникновения прав на земельные участки.
23. Правовое регулирование сделок с земельными участками.
24. Правовое регулирование купли-продажи земельных участков.
25. Правовое регулирование залога земельных участков.
26. Правовое регулирование аренды земельных участков.
27. Предоставление земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с проведением предварительного согласования места размещения объекта.
28. Предоставление земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения предварительного согласования места размещения объекта.
94
29. Предоставление земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.
30. Предоставление земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений и сооружений.
31. Документы о правах на земельные участки.
32. Основания прекращения прав на земельные участки.
33. Изъятие земель для государственных или муниципальных нужд.
34. Отказ от права на земельный участок.
35. Государственная регистрация прав на земельные участки.
36. Полномочия собственников, землевладельцев, землепользователей при использовании земли.
37. Ограничение прав на землю.
38. Гарантии прав субъектов земельных отношений.
39. Возмещение убытков при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд и временном их занятии.
40. Нормы предоставления земельных участков.
41. Защита прав субъектов земельных отношений.
42. Органы управления земельными ресурсами: их функции.
43. Полномочия субъектов Федерации в сфере земельных отношений.
44. Полномочия органов местного самоуправления в сфере земельных отношений.
45. Кадастровый учет земель.
46. Государственный кадастр недвижимости: понятие и назначение, документы кадастра недвижимости.
47. Контроль за охраной и использованием земель (понятие и
виды).
48. Государственный контроль за охраной и использованием земель.
49. Мониторинг земель.
50. Землеустройство: понятие и порядок проведения.
51. Перевод земель из одной категории в другую.
52. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд.
53. Правовая охрана земель: понятие и задачи.
54. Земельный налог.
55. Оценка земель.
56. Земельные правонарушения: понятие и виды.
57. Ответственность за нарушения земельного законодательства: понятие и виды.
95
58. Административная ответственность за нарушение земельного законодательства: составы правонарушения, порядок привлечения.
59. Уголовная ответственность за земельные правонарушения.
60. Прекращение права на земельные участки как специальная* земельно-правовая ответственность.
61. Возмещение убытков, причиненных нарушением земельного законодательства.
62. Ответственность за самовольное занятие земель.
63. Ответственность за порчу земли.
64. Ответственность за использование земельных участков не соответствии с их целевым назначением; невыполнение обязательных мероприятий по охране земель.
65. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.
66. Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения.
67. Правовой режим земель, предоставленных для создания деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств.
68. Правовой режим земель садоводческих и дачных объединений.,
69. Правовой режим земель, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства.
70. Понятие и состав земель населенных пунктов. Территориальные зоны.
71. Правовой режим земель населенных пунктов.
72. Принципы градостроительной деятельности и их реализация в законодательстве.
73. Градостроительная документация. Порядок оформления и виды.
74. Правовой режим земель промышленности и иного специального назначения.
75. Правовой режим земель промышленности.
76. Правовой режим земель, предоставленных для пользования недрами.
77. Правовой режим земель транспорта.
78. Правовой режим земель энергетики.
79. Правовой режим земель обороны и безопасности.
80. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов.
81. Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий.
82. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
83. Правовой режим земель водного фонда.
84. Правовой режим земель лесного фонда.
85. Служебные наделы.
96
Дата: 2019-12-10, просмотров: 438.