В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ПРАВА .

Поможем в ✍️ написании учебной работы

Имя

Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Нажимая кнопку "Продолжить", я принимаю политику конфиденциальности

ББК 67.401

3 51 Рецензенты издания:

Разгелъдеев Н.Т. — д.ю.н., профессор;

Агибалов А.Н. — к.ю.н., доцент, прокурор Саратовской межрайонной

природной прокуратуры;

Хмелева Т.И. — к.ю.н., доцент, зав. кафедрой гражданского права ГОУ ВПО

«Саратовская государственная академия права».

Под редакцией: Пандакова К.Г. — к.ю.н., профессора, Заслуженного юриста РФ, зав. кафедрой земельного и экологического права ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права».

Авторский коллектив: Чмыхало ЕЮ. - задачи 1-9; 16-78; 95-97; 134-164; 176-189; 206-215; 218-228; список нормативных правовых актов; основная и дополнительная литература; Волкова Т.В., Гребенников ЛИ.— задачи 98—130; Королев СЮ. — задачи 131—133; Федорова Ю.И. — задачи 79-90; Сухова ЕЛ — задачи 93—94; Труфанов СВ. — задачи 191-205; 216-217; Аверкин ЮЛ — задачи 165—175;

Солдатова Л.В. — задачи 91—92; список нормативных правовых актов; основная и дополнительная литература; Степаненко Н.В. — задачи 10—15.

3 51 Земельное право. Практикум / Под ред. К.Г. Пандакова. —

Саратов: Ай Пи Эр Медиа; М.: СПС ГАРАНТ, 2009 — 152 с. — (Высшее образование) — I8ВN 978-5-904000-10-3 (издание с диском); 18ВЫ 978-5-904000-11-0 (издание без диска).

Настоящий практикум по дисциплине «Земельное право» подготовлен в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности «Юриспруденция». Пособие содержит задачи, составленные на основе анализа правоприменительной практики земельного законодательства. К каждой теме дан перечень нормативных правовых актов, позволяющих решить предлагаемые задачи и проанализировать проблемы, возникающие при применении земельного законодательства. В пособие включены контрольные вопросы, содержащиеся в экзаменационных билетах, а также примерная тематика дипломных и курсовых работ.

Практикум адресован бакалаврам, студентам вузов, учащимся колледжей, слушателям курсов повышения квалификации, изучающим земельное право.

Для эффективной работы с данным изданием к книге прилагаются отдельные положения наиболее важных нормативных правовых актов: Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»; Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»; Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Все нормативные правовые акты предоставлены в актуальной редакции

СПС ГАРАНТ.

УДК 349.4 © Коллектив авторов, 2009

ББК 67.401 © ООО «Ай Пи Эр Медиа», 2009

I5ВN 978-5-904000-11-0 академия права», 2009

СОДЕРЖАНИЕ

Тема 1. Земельное право в системе российского права.

Источники земельного права................................................. 4

Тема 2. Право собственности и иные права

на земельные участки............................................................ 8

Тема 3. Основания возникновения и прекращения прав

на земельные участки.......................................................... 13

Тема 4. Гарантии и защита прав субъектов

земельных отношений..................................................... .....24

Тема 5. Управление в сфере использования

и охраны земель.................................................................. 35

Тема 6. Плата за землю, оценка земели............................................. 49

Тема 7. Правовая охрана земель....................................................... 53

Тема 8. Правовой режим земель

сельскохозяйственного назначения..................................... 59

Тема 9. Правовой режим земель населенных пунктов....................... 63

Тема 10. Правовой режим земель промышленности,

энергетики, транспорта, связи, радиовещания,
телевидения, информатики, земель для обеспечения
космической деятельности, земель обороны,
безопасности и иного специального назначения................... 72

Тема 11. Правовой режим земель особо охраняемых
территорий и объектов, лесного,
водного фондов и запаса..................................................... 77

Контрольные вопросы ..................................................................... 94

Темы курсовых и дипломных работ ................................................ 97

Приложения ....................................................................................... 99

ТЕМА 1. ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО

В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ПРАВА .

ИСТОЧНИКИ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА

1. Понятие земельного права и его система.

2. Объекты и субъекты земельных отношений.

3. Понятие источников земельного права, их система, принципь земельного законодательства.

4. Федеральные нормативные правовые акты, регулирующие земель ные отношения.

5. Нормативное правовое регулирование земельных отношений субъектами РФ.

6. Полномочия органов местного самоуправления в сфере регулиро вания земельных отношений.

7. Судебно-арбитражная практика применения земельного законо дательства.

8. Международный договор как источник земельного права.

I Задачи

Задача 1.

Законом субъекта РФ определено, что земельными участками, находящимися в государственной собственности, распоряжаются органы исполнительной власти субъектов РФ, а порядок предоставления ими земельных участков устанавливается Правительством области.

Соответствуют ли нормы закона субъекта РФ действующему фе деральному законодательству? Определите полномочия субъектов РФ в сфере регулирования земельных отношений.

Задача 2.

Законом субъекта РФ определено, что общая площадь сельскохозяйственных угодий, которые могут находиться одновременно в собственности гражданина или юридического лица, не может превышать 30% общей площади сельскохозяйственных угодий в границах одного административно-территориального образования, а максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, составляет 2 га.

Соответствует ли это полномочиям субъекта РФ? 4

Задача 3.

Законом субъекта РФ определены порядок и условия прове-цения межевания земель и внутрихозяйственного землеустройства. Установлено, что эти мероприятия осуществляются за счет средств граждан и юридических лиц, заинтересованных в их проведении.

Наделены ли субъекты РФ полномочиями по регулированию отно шений в сфере землеустройства ?

Задача 4.

Законом субъекта РФ определен порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, и установлено, что данные земельные участки в собственность гражданам предоставляются бесплатно.

Вправе ли субъект РФ устанавливать случаи бесплатного предо ставления земель ?

Задача 5.

Законом субъекта РФ установлен запрет на приватизацию земель особо охраняемых территорий областного и местного значения. Правомерно ли это?

Задача 6.

Нормативным правовым актом органа местного самоуправления установлено, что лицам, постоянно проживающим в сельской местности, земельные участки в частную собственность для индивидуального жилищного строительства предоставляются бесплатно.

Правомерно ли это ? Определите полномочия органов местного са моуправления в сфере регулирования земельных отношений.

Задача 7.

Гражданин, являющийся собственником земельного участка площадью 15 соток, используемого для ведения личного подсобного хозяйства, решил подарить его трем своим родственникам (по 5 соток каждому).

Возможен ли раздел земельного участка при совершении сделок с ним?

Задача 8.

Гражданин, являясь собственником жилого строения, гаража и земельного участка, на котором размещены вышеуказанные объекты, решил продать отдельно стоящий гараж и земельный участок, необходимый для его эксплуатации.

Возможно ли изменение целевого использования земельных участков при совершении сделок с ними ?

Задача 9.

Гражданину предоставлен земельный участок в пределах городи для ведения дачного хозяйства. На земельном участке находится жилое строение.

Возможно ли изменить разрешенное использование земельного участка, указав в правоустанавливающем документе, что земельный участок используется для размещения жилого строения?

Задача 10.

24 июля 2007 г. был принят Федеральный закон № 22ЬФЗ «О государственном кадастре недвижимости», которой регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности.

Проанализировав нормы Федерального закона, определите принципы осуществления кадастрового учета объектов недвижимости.

Задача 11.

Дайте определение предмета земельного права. Проведите разграничение между предметами гражданского и земельного права.

Какой ответ можно дать правоведам, считающим, что земельное право — подотрасль гражданского права, а не самостоятельная от расль права?

Задача 12.

Учебная дисциплина «Земельное право» рассматривает большое количество вопросов и проблем. В частности, изучаются доктрины и концепции, дается анализ земельного законодательства и практики его применения.

Определите составные элементы отрасли земельного права и учеб ной дисциплины «Земельное право». Отметьте их сходство и различия.

Задача 13.

Основные принципы земельного права определены в ст. 1 Земельного кодекса РФ.

Проанализировав их, приведите примеры реализации этих принци пов в нормах земельного законодательства.

Задача 14.

Предметом земельного права являются отношения, возникающие в сфере владения, пользования, распоряжения, рационального использования и охраны земель. Регулирование этих отношений осуществляется различными методами.

Определите методы правового регулирования отношений, возника ющих при купле-продаже земельных участков, осуществлении кадаст рового учета земель, взимании земельного налога и арендной платы, привлечении к ответственности за нарушения земельного законодательства, предоставлении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Задача 15.

В 1991 г. в Российской Федерации началось проведение земельной реформы. Цели, сроки и этапы ее проведения были определены и Законе РСФСР от 23 ноября. 1990 г. «О земельной реформе».

Охарактеризуйте основные этапы проведения земельной реформы. Перечислите основные нормативные правовые акты, явившиеся право вой основной для проведения реформы.

Нормативные правовые акты ¹

1. Конституция РФ.

2. Земельный кодекс РФ.

3. Градостроительный кодекс РФ.

4. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации».

¹ Все нормативные правовые акты предоставлены системой ГАРАНТ.

Задачи

Задача 16.

Гражданами заключен договор купли-продажи, согласно кото
рому участник сельскохозяйственного предприятия А.В. Петров про
дал городскому жителю А.П. Кузнецову земельную долю в размеое
20 га. ^н

Правомерно ли совершение подобной сделки? Охарактеризуйте пол номочия собственников земельных долей.

Задача 17.

Участники сельскохозяйственного предприятия передали в аренду главе крестьянского хозяйства земельные доли, принадлежащие им на праве собственности. Согласно договору, арендатор обязуется предоставить арендодателям часть выращенной сельскохозяйственной продукции на арендованном земельном участке.

Правомерно ли это? Каков порядок передачи в аренду земельных участков и заключения соответствующих договоров?

Задача 18.

Гражданин заключил кредитный договор с банком, обеспечив исполнение его условий залогом своего имущества. Суммы кредита своевременно не были возвращены банку, в связи с чем по решению суда взыскание было обращено на имущество залогодателя, включая и земельную долю. Исполняя решение суда, судебный пристав составил акт о продаже земельной доли, на основании которого потребовал зарегистрировать право собственности, покупателя на нее.

Соблюден ли порядок обращения взыскания на земельную долю?Ка ков порядок передачи в залог земельных участков и земельных долей?

Задача 19.

Собственники индивидуального жилого строения, расположенного на земельном участке, принадлежащем на праве собственности одному из них, обратились в городскую администрацию с просьбой переоформить участок в общую совместную собственность.

Подлежит ли удовлетворению просьба граждан?

Задача 20.

Постановлением администрации муниципального образования района сельскохозяйственному предприятию ООО «Плодовое» разрешено продать по кадастровой стоимости земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства. В соответствии-, с этим постановлением нотариусом были удостоверены договоры купли-продажи земельных участков, заключенные ООО «Плодовое» с отдельными гражданами.

Правомерно ли оформлены сделки с земельными участками ?

Задача 21.

Гражданами был заключен договор купли-продажи жилого строения, принадлежащего одному из них на праве собственности. Жилое строение расположено на земельном участке, используемом на праве пожизненного наследуемого владения. В договоре было указано, что земельный участок приобретается покупателем в собственность, а также, что право собственности на земельный участок возникнет после регистрации договора в территориальных органах Росимущества.

Правомерен ли данный договор ? Каковы полномочия лиц, использую щих земельные участки на правах пожизненного наследуемого владения?

Задача 22.

Сельскохозяйственное предприятие «Родина» предоставило в аренду часть земель, используемых на правах собственности, фир-

ме «Вита». Земельный участок расположен вдоль берега реки Медведица, и по условиям договора арендатор вправе разместить на нем летний лагерь для содержания скота.

Правомерно ли подобное распоряжение земельным участком?

Задача 23.

Сельскохозяйственным предприятием «Медведица» утвержден типовой договор о праве наследования земельных долей, согласно которому наследники, не участвующие в сельскохозяйственном производстве, передают перешедшую им по наследству земельную долю в собственность сельскохозяйственному предприятию. В счет переданной земельной доли предприятие обязуется обеспечивать указанных лиц продуктами питания по льготным ценам.

Правомерен ли данный договор ?

Задача 24.

Жителю села Д.Ю. Сорокину был предоставлен в аренду земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства. Построив на земельном участке жилое строение, Д.Ю. Сорокин решил продать его вместе с земельным участком городскому жителю.

Возможно ли совершение подобной сделки ?

Задача 25.

На период строительства газопровода предприятию «Югтран-сгаз» был предоставлен во временное пользование участок площадью 5 га из земель, являющихся общей собственностью участников сельскохозяйственного предприятия «Россия». По. условиям договора предприятие «Югтрансгаз» обязывалось: по истечении срока пользования возвратить земельный участок в состоянии, пригодном для сельскохозяйственного использования; перечислять ежемесячно плату за использование земли; выполнить на другом земельном участке в счет оплаты земляные работы.

Правомерны ли описанные условия договора? Какие правоотношения между указанными лицами возникнут по окончании строительства газопровода?

Задача 26.

Гражданин, являющийся собственником жилого строения и земельного участка площадью 600 м², подарил строение, сохранив право собственности на земельный участок, на котором оно размещается.

Возникнут ли права на земельный участок у владельца строения?

Задача 27.

Граждане, использующие жилое строение и земельный участок на праве общей долевой собственности, обратились в суд с просьбой произвести реальный раздел земельного участка и зарегистрировать его в индивидуальную собственность.

Возможно ли удовлетворить просьбу граждан?

Задача 28.

Предприятие «Дион» обратилось в Арбитражный суд с иском о признании недействительным договора залога недвижимого имущества. Исковые требования обосновывались тем, что одновременно со строением в залог было передано и право аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности. При оформлении договора аренды собственник земельного участка был лишь письменно уведомлен об этом.

Какое решение должен вынести Арбитражный суд?

Задача 29.

В администрацию одного из районов области обратилась гражданка Н. с заявлением о передаче ей в пожизненное наследуемое владение земельного участка площадью 0,2 га прилегающего к находящемуся в ее собственности земельному участку. Глава районной администрации отказал в удовлетворении просьбы и рекомендовал заключить договор аренды в отношении испрашиваемого земельного участка. Гражданка Н. сочла, что ее права нарушены, и обратилась с иском в суд.

Дайте правовую оценку действиям главы администрации района.

Решите дело.

Нормативные правовые акты ²

№ 4730-1 «О государственной

1. Конституция РФ.

2. Гражданский кодекс РФ.

3. Земельный кодекс РФ.

4. Водный кодекс РФ.

5. Лесной кодекс РФ.

6. Закон Рф от 1 апреля 1993 г. границе Российской Федерации».

² Все нормативные правовые акты предоставлены системой ГАРАНТ.

7. Закон РФ от 15 апреля 1993 г. № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации».6. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

8. Федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне».

9. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

10. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

11. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

12. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

13. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

14. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Задачи

Задача 30.

ОАО «Саратовские авиалинии» обратилось в правительство области с просьбой предоставить для строительства аэропорта земельный участок площадью 380 га из земель, являющихся собственностью членов объединения крестьянских хозяйств «Аграрник».

Каким будет порядок предоставления земельного участка в опи санном случае?

Задача 31.

Сельскохозяйственные предприятия обратились в администрацию муниципального образования района с просьбой предоставить земельный участок для строительства перерабатывающего комплекса.

Каков порядок предоставления земли для указанной цели?

Задача 32.

Правительством области ООО «Прагма» для строительства базы отдыха был предоставлен участок площадью 5 га на землях лесного фонда. В распоряжении Правительства было указано, что после утверждения проекта строительства базы отдыха в установленном порядке будет осуществлен кадастровый учет земельного участка.

Каков порядок предоставления земельных участков для строитель ства объектов, используемых для отдыха ?

Задача 33.

Для строительства автодороги был выбран участок площадью 2,74 га на землях сельскохозяйственного предприятия «Ударник», которое отказалось подписывать акт выбора земельного участка, поскольку было не согласно с местоположением этого участка.

Каков порядок разрешения возникшего спора ?

Задача 34.

Рассмотрев ходатайство администрации муниципального образования района, Правительство области постановило:

1) предоставить нефтегазодобывающему предприятию земельный участок (пашню) площадью 1,7 га в аренду для эксплуатации буровых скважин из земель, принадлежащих сельскохозяйственному предприятию;

2) нефтегазодобывающему предприятию возместить сельскохозяйственному предприятию причиненные убытки.

Проанализируйте данное постановление.

Задача 35.

Администрация муниципального образования поселения постановила передать в собственность гражданину П. земельный участок площадью 20,75 м² под квартирой, расположенный по адресу: р.п. Мокроус, ул. Первомайская, д. 26, кв. 8, согласно акту инвентаризации от 25 августа 2008 г.

Правомерно ли данное решение? Каков порядок предоставления земельных участков собственникам зданий, строений и сооружений?

Задача 36.

Администрация муниципального образования поселения, рассмотрев заявление гражданина Удачнина об изменении конфигурации земельного участка в связи с проведением землеустроительных работ и перерегистрацией прав на земельный участок, постановила: изменить конфигурацию границ земельного участка, предоставляемого Удачнину на праве собственности для ведения личного подсобного хозяйства, увеличив, согласно плану земельного участка, его площадь до 1050 м².

Соблюдены ли требования действующего земельного законодатель ства при вынесении данного постановления?

Задача 37.

Администрация муниципального образования поселения, рассмотрев заявление гражданки П., проживающей в с. Сергиевское, постановила:

1) изъять из земельного фонда администрации Сергиевского муниципального образования земельный участок площадью 0,14 га;

2) выделить в частную собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства гражданке П. площадью 0,10 га по адресу: с. Сергиевское, ул. Мира, д. 29, кв. 2;

3) передать в аренду для закрепления за домовладением и ведения личного подсобного хозяйства гражданке П. земельный участок площадью 0,04 га по адресу: с. Сергиевское, ул. Мира, д. 29, кв. 2.

Соответствует ли данное постановление действующему земельно му законодательству?

Задача 38.

Фирма «Конус», занимающая встроенное помещение в жилом строении, обратилась в администрацию города с заявлением об оформлении права на земельный участок. Заявителю было предложено заключить договор аренды земельного участка площадью, пропорциональной площади занимаемого помещения. Размер арендной платы определялся с учетом местоположения земельного участка и вида деятельности, осуществляемой фирмой.

Правомерны ли действия администрации города?

Задача 39.

Фирма «Макрос», занимающая нежилое помещение, обратилась в администрацию города с заявлением об оформлении прав на земельный участок. В этом ей было отказано, поскольку в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ право на земельный участок имеют владельцы зданий, строений, сооружений. Владельцы помещений не обязаны оформлять права на земельный участок. Налоговая инспекция же потребовала от фирмы «Макрос» оплатить земельный налог с площади участка, пропорциональной площади занимаемого помещения.

Проанализируйте ситуацию.

Задача 40.

Согласно п. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ сособственники здания, расположенного на неделимом земельном участке, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Поскольку не всегда возможно обеспечить их одновременное обращение в орган управления, то предложено заключать

договор аренды со множеством лиц на стороне арендатора с обратившимися лицами с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей этого здания. В договоре описывается неделимый земельный участок с указанием его границ, а также указывается, что арендная плата взимается с каждого арендатора в размере, пропорциональном доле в праве на участок, используемый им, определяемой пропорционально доле в праве на строение.

Соответствует ли такой договор действующему законодательству?

Задача 41.

Гражданину предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 15 соток, из них 10 соток — в собственность, 5 соток — в аренду. На земельном участке размещаются жилое строение и хозяйственные постройки.

Составьте проект договора купли-продажи описанного имущества.

Задача 42.

Постановлением администрации муниципального образования ООО «Урал» был предоставлен земельный участок для строительства и эксплуатации горнолыжной трассы. В связи с тем, что земельный участок не используется по назначению, постановлением администрации муниципального образования, право на него было прекращено. ООО «Урал» обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о признании этого постановления недействительным, обосновывая свои требования тем, что земельный участок используется для массового катания и отдыха населения.

Подлежат ли удовлетворению исковые требования?

Задача 43.

Арбитражный суд отказал в удовлетворении иска о расторжении договора аренды земельного участка, заключенного между Москомземом и ОАО. Исковые требования истец обосновывал тем, что земельный участок, предоставленный ответчику для строительства производственно-складской базы, не используется им в течение 7 лет. Суд посчитал, что это не является существенным нарушением договора аренды.

Правомерно ли это ?

Задача 44.

В результате проведения реорганизации ООО «ЧЛ-шоп» путем выделения было создано ООО «Торговый центр», ставшее собственником пяти зданий, находящихся на земельном участке, предоставленном ООО «ЧЛ-шоп» на праве аренды сроком на 49 лет.

Возникнут ли у ООО «Торговый центр» права на земельный уча сток? Можно ли обязать ООО «ЧЛ-шоп» в случае возникновения спора передать права на земельный участок ?

Задача 45.

Общественной религиозной организацией приобретено не за-иершенное строительством здание, расположенное на земельном участке, используемом продавцом на праве постоянного (бессрочного) пользования. В регистрации права на земельный участок было отказано на том сновании, что переход права на земельный участок осуществляется на основании решения компетентного органа управления, осуществляющего полномочия собственника участка.

Требуется ли решение компетентного органа управления при пере ходе права на участок в связи с переходом права на объект недвижимо сти, находящейся на нем? Какие права имеют религиозные организации па земельные участки ?

Задача 46.

В 2006 г. между администрацией г. Йошкар-Олы и городским обществом инвалидов был заключен договор аренды земельного участка, используемого для размещения административного здания. В результате пожара здание было полностью уничтожено. По истечении года с момента пожара, считая договор аренды с обществом инвалидов фактически расторгнутым, администрация передала земельный участок в аренду ООО «Усталык», а обществу инвалидов предоставила иное помещение.

Правомерны ли действия администрации? Какие права на земельные участки имеют общественные организации инвалидов?

Задача 47.

ООО «Сэтон», использующее земельный участок на правах аренды для строительства здания аптеки, заключило с ЗАО «Эрка» договор переуступки прав аренды, зарегистрировав его в органах Федеральной регистрационной службы и согласовав с Москомземом. В. последующем Москомзем обратился с иском о расторжении договора переуступки права в связи с неисполнением его условий (нарушены сроки завершения строительства здания аптеки). В судебном заседании было установлено, что у ЗАО «Эрка» право на земельный участок возникло за 4 месяца до истечения срока завершения строительства.

Имеются ли основания для расторжения договора переуступки права на земельный участок?

2 Заказ 2009

Задача 48.

ООО «Стела» обратилось в арбитражный суд с иском к Леноб-лкомимущество о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка. Как установлено в судебном заседании, в заключении договора купли-продажи земельного участка было отказано на том основании, что земельный участок уже был передан на правах аренды.

Подлежат ли удовлетворению требования истца?

Задача 49.

Москомзем отказал в заключении договора аренды земельного участка ООО «Армида», являющегося собственником объекта недвижимости, приобретенного по договору купли-продажи. Основанием для отказа стал тот факт, что не расторгнут договор аренды, заключенный с прежним собственником объекта недвижимости.

Как разрешить спор?

Задача 50.

Постановлением администрации города Комитету по управлению имуществом предложено организовать и провести конкурс на право заключения договора аренды земельного участка в целях строительства автозаправочной станции. Сообщение о проведении торгов было сделано по радио и телевидению, при этом сообщалось, что торги будут проведены в форме конкурса, а форма подачи заявлений по цене — закрытая, и перечислялись документы, которые необходимо представить лицам, желающим участвовать в конкурсе.

Победителем конкурса стал участник, предложивший наиболее высокую цену за предмет торгов. Участник, проигравший торги, обратился с иском к Комитету о признании их недействительными.

Какое решение должен принять суд? Если ли основания для призна ния торгов не состоявшимися?

Задача 51.

ООО «Строитель» был предоставлен в аренду земельный участок для строительства жилых домов. Заключив договор аренды, ООО «Строитель» обратилось с заявлением о выкупе земельного участка в собственность, в чем ему было отказано на том основании, что на период строительства земельные участки предоставляются только в аренду. Не согласившись с отказом, ООО «Строитель» обратилось в суд с иском о понуждении заключения договора купли-продажи земельного участка.

Какое решение должен принять суд?

Задача 52.

ООО «Сардоникс» обратилось в администрацию города с заявлением о предоставлении в собственность арендуемого земельного участка, занимаемого сооружениями рыночного комплекса. Администрация вынесла постановление, на основании которого в собственность ООО «Сардоникс» был предоставлен меньший по площади земельный участок. Решение было обосновано тем, что в собственность предоставляется фактически используемый участок, тогда как остальная часть арендуемого участка решением представительного органа власти города зарезервировано для муниципальных нужд.

Правомерно ли это?

Задача 53.

Для строительства автомобильной дороги в определенном месте города необходим земельный участок, часть которого находится на землях, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование федеральному государственному учреждению. Строительство дороги планируется осуществлять за счет средств областного бюджета.

Каким должен быть порядок предоставления данного земельного участка?

Задача 54.

На основании решения администрации города ООО «Рассвет» был предоставлен земельный участок в аренду сроком на 10 лет на землях общего пользования для размещения летнего кафе. Использование земельного участка для этой цели не требует возведения объектов капитального строительства, поэтому он предоставлялся в порядке, установленном ст. 34 Земельного кодекса РФ.

Правомерно ли это решение? Каков порядок предоставления зе мельных участков для целей, не связанных со строительством?

Задача 55.

В 2003 г. администрация г. Саратова предоставила земельный участок в аренду сроком на 5 лет для размещения временных торговых рядов. В 2007 г. постановлением администрации города были внесены изменения в указанное постановление, — срок аренды был увеличен до 49 лет, Правомерность данного постановления обсуждалась в арбитражном суде. Суд вынес решение о признании недействительным последнего постановления. Решение суда обосновано тем, что земельный участок был предоставлен без проведения предварительного согласования места размещения объекта, отсутствует также положительное заключение экологической экспертизы. По мнению суда, изменение срока договора невозможно посредством внесения изменений в ранее

вынесенное постановление администрации г. Саратова, так как это не предусмотрено действующим законодательством, а п. 3 ст. 22 Земельного кодекса РФ установлено, что арендатор имеет преимущественное право на заключение договора аренды по истечении его срока. Правомерно ли решение суда ?

Задача 56.

Администрация города постановила:

1) на основании ст. 30, 31 Земельного кодекса РФ и информирования населения в газете согласовать с ООО «Эльвис» место размещения объекта и утвердить акт выбора земельного участка площадью 0,03 га под размещение временных объектов торговли;

2) предоставить ООО «Эльвис» земельный участок площадью 0,03 га из земель населенного пункта на праве аренды сроком на 4 года для размещения временных объектов торговли без права капитального строительства;

3) земельный участок подлежит государственному кадастровому учету в ФГУ «Земельная кадастровая палата»;

4) на ООО «Эльвис» возложить обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа технического персонала на земельный участок для проведения работ по обслуживанию и ремонту городских инженерных сетей.

Правомерно ли данное постановление?

Задача 57.

На основании заявления ООО «Локон» об отказе от права на земельный участок, предоставленный для размещения вещевого рынка и реконструкции зеленой зоны, постановлением администрации города земельный участок площадью 0,6 га был изъят и предоставлен ОАО «Рассвет» для указанного разрешенного использования.

Правомерно ли данное постановление? Надо ли проводить повторно предварительное согласование места размещения объекта при предостав лении земельного участка ОАО «Рассвет», если при предоставлении зе мельного участка ООО «Локон» предварительное согласование было про ведено и разрешенное использование земельного участка не изменяется?

Задача 58.

Постановлением администрации города было согласовано ме
сто размещения объекта и утвержден акт выбора земельного участка']
ООО «Заря» площадью 1,2 га для размещения многоэтажного жилого \
дома. Решением арбитражного суда постановление было признано ₍|
недействительным по следующим основаниям: |

• отсутствует согласование с органом управления водными ресурсами, необходимое в связи с тем, что земельный участок находится в водоохраной зоне;

• отсутствует положительное заключение экологической экспертизы;

• земельный участок не был сформирован и не осуществлен его кадастровый учет.

Правомерно ли решение суда ?

Задача 59.

Постановлением Комитета по имуществу области ООО «Лагуна» ы>ш предоставлен земельный участок для размещения стоянки автомобильного транспорта. Использование земельного участка будет осуществляться без возведения объектов капитального строительства, поэтому участок предоставляется в порядке, установленном ст. 34 Земельного кодекса РФ.

Правомерно ли это ?

Задача 60.

В соответствии со ст. 22 и 30 Земельного кодекса РФ ООО «Вилт» был предоставлен в аренду сроком на 25 лет земельный участок площадью 1 250 м². В постановлении органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка указывалось, что участок находится на землях, арендованных совхозом «Пламя». Как указывалось и этом же постановлении органа местного самоуправления, права аренды на земельный участок совхоза «Пламя» были прекращены на основании его добровольного отказа от права аренды части участка. В связи с этим должны быть внесены изменения в договор аренды.

Правомерно ли это постановление органа местного самоуправления ?

Задача 61.

Администрация города постановила:

1) изъять у гражданина Б. земельный участок на пересечении
улиц Кутякова и Университетская площадью 0,4 га, предоставлен
ный в аренду сроком на 15 лет, на основании его заявления об отказе
от права на земельный участок;

2) предоставить гражданину В. земельный участок на пересечении улиц Кутякова и Университетская площадью 0,4 га в аренду сроком на 15 лет для проектирования и строительства автозаправочной станции, станции технического обслуживания, автомойки, магазина-кафе;

3) установить границы земельного участка;

4) расторгнуть договор аренды земельного участка, заключенный с гражданином Б.

Соответствует ли это постановление органа местного самоуправ ления действующему законодательству?

Задача 62.

Постановлением органа местного самоуправления был предоставлен земельный участок площадью 0,06 га собственнику нежилого помещения. В постановлении было указано, что они обязаны в течение 8 месяцев со дня вынесения постановления заключить договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора с условием согласия на вступление в договор аренды на стороне арендатора иных обладателей прав на помещения в этом строении. В случае невыполнения этого условия данное постановление утрачивает силу. На основании ст. 35 Земельного кодекса РФ в постановлении были определены части земельного участка пропорционально доли в праве собственности на строение: ООО «Альма» — 0,012 га; ООО «Яшма» -^ 0,013 га; муниципальное образование — 0,04 га. В соответствии с указанными долями обществам с ограниченной ответственностью определен размер арендной платы. Этим же постановлением было признано утратившим силу ранее вынесенное постановление, которым данный земельный участок был предоставлен в аренду ООО «Альма».

Правомерно ли это постановление? С какого момента будет взи маться арендная плата ?

Задача 63.

Между ГСК «Гарантия» и Москомземом был заключен договор аренды земельного участка. По истечении пяти лет Правительством Москвы предписано изъять участок в связи с его неосвоением.

Изложите порядок прекращения права аренды.

5. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке Налоге недвижимости)».

6. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

7. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте юмель сельскохозяйственного назначения».

8. Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. № 172- ФЗ «О переиоде земель или земельных участков из одной категории в другую».

9. Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков».

10. Постановление Правительства РФ от 7 мая 2003 г. № 262
«Об утверждении Правил возмещения убытков собственникам зе
мельных участков, землепользователям, землевладельцам и аренда
торам земельных участков, причиненных изъятием или временным
занятием земельных участков, ограничением прав собственников зе
мельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендато
ров земельных участков либо ухудшением качества земель в резуль
тате деятельности других лиц».

Нормативные правовые акты ³

1. Конституция РФ.

2. Гражданский кодекс РФ.

3. Земельный кодекс РФ.

4. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

³ Все нормативные правовые акты предоставлены системой, ГАРАНТ.

ТЕМА 4. ГАРАНТИИ И ЗАЩИТА ПРАВ

Задача 67.

По договору с городской администрацией гражданину предоставлен в аренду земельный участок. На нем размещено домовладение. Домовладение гражданином снесено самовольно.

Является ли это основанием для расторжения договора аренды зе мельного участка?

Задача 68.

Администрация муниципального образования района постановила изъять из пахотных земель, предоставленных в собственность сельскохозяйственному предприятию «Ягодное», участок площадью 10 га и предоставить его фирме «Эффект» для коттеджного строительства. Фирме «Эффект» возместить предприятию «Ягодное» убытки, причиненные прекращением права на земельный участок.

Правомерно ли данное постановление?

Задача 69.

Предприятие обратилось с иском в Арбитражный суд о признании недействительным постановления администрации муниципального образования района об изъятии у него земельного участка площадью 140 га в связи с его неиспользованием, о включении указанного земельного участка в районный фонд перераспределения и о предоставлении его в собственность членам садоводческих товариществ. Решением суда оспариваемое постановление признано недействительным.

Правомерно ли данное решение суда ?

Задача 70.

Предприниматель обратился в арбитражный суд с иском к администрации города о понуждении к перезаключению договора аренды земельного участка. Истец обосновывает свои требования тем, что право аренды земельного участка у него возникло в связи с переходом права собственности на торговый павильон.

Решением арбитражного суда в иске отказано. Свое решение суд обосновывал тем, что торговую палатку нельзя считать строением или сооружением, переход права собственности на которое влечет и переход прав на земельный участок.

Правомерно ли решение суда?

Задача 71.

Распоряжением Комитета по управлению имуществом области обществу с ограниченной ответственностью был предоставлен в аренду земельный участок для организации рыночной торговли. Однако до истечения срока договора распоряжение о предоставлении земельного участка в аренду было отменено в связи с тем, что на этой территории торговля запрещена, и земельный участок будет использован для организации отдыха.

Правомерно ли решение администрации?

Задача 72.

Распоряжением Комитета по управлению имуществом области ЖСК «Союз» был предоставлен в аренду сроком на 15 лет земельный участок площадью 0,0467 га для строительства подземных хозблоков. В дальнейшем этот участок был изъят на основании заключения экспертизы о невозможности строительства подземных погребов и передан в мушщипальный фонд перераспределения земель. Распоряжение о предоставлении земельного участка в аренду признано недействительным. ЖСК «Союз» обжаловал в суд распоряжение, прекращающее его права на земельный участок.

Должны ли быть удовлетворены исковые требования истца?

Задача 73.

Решением мирового судьи удовлетворены исковые требования об устранении препятствий в пользовании земельным участком. Решение мотивировано тем, что спорный земельный участок длительное время использовался для размещения сарая, а после его сноса — для огородничества. В связи с этим судья счел возможным применение ст. 234 Гражданского кодекса РФ, предусматривающей в качестве основания возникновения права приобретательную давность.

Правомерно ли решение мирового судьи?

Задача 74.

При рассмотрении иска об определении порядка пользования земельным участком решением мирового судьи было отказано в его удовлетворении. Сособственникам жилого строения земельный участок был предоставлен на основании договора аренды со множественностью лиц на стороне арендатора. По мнению судьи, договор заключен с нарушением требований действующего законодательства. Доли в праве аренды были определены не пропорционально долям в праве собственности на жилое строение, а в соответствии со сложившимся порядком пользования. Кроме того, внутри земельного

\ чистка не определены границы долей, принадлежащих каждому со-• оПственнику строения.

Правомерно ли такое решение мирового судьи ?

Задача 75.

Владелец торгового павильона обратился в Арбитражный суд с иском о признании недействительным договора аренды земельного участка, предоставленного для минимаркета. Основанием для обращения в суд послужил тот факт, что земельный участок ранее был предоставлен в аренду владельцу павильона в соответствии с дого-иором, заключенным администрацией муниципального образования. 11о истечении срока договора спорный земельный участок был пре-иоставлен в аренду иному лицу для строительства минимаркета.

Какое решение должен принять суд ?

Задача 76.

Арбитражным судом рассматривался иск об изъятии земельного участка, расположенного на берегу водохранилища. Истец свои тре-(юиания обосновывает тем, что осуществляет пользование участком мл основании договора аренды, заключенного сроком на 50 лет.

Подлежит ли иск удовлетворению ? '

Задача 77.

По договору аренды ООО «Лина» был предоставлен земельный участок сроком на 5 лет для проектирования, строительства и эксплуатации торгового павильона. По истечении срока договора указанный земельный участок был предоставлен ООО «Новый мир» для строительства жилого дома. Считая свои права нарушенными, ООО «Лина» обратилось в арбитражный суд с иском к Комитету по управлению имуществом о переводе на истца прав и обязанностей по договору аренды.

Подлежат ли удовлетворению исковые требования ?

Задача 78.

ЗАО «Торговый город» по договору аренды, заключенному с главой администрации города, был предоставлен земельный участок для строительства торгового центра. Срок действия договора — 2 года, в течение которого арендатор должен был построить торговый центр и ввести его в эксплуатацию, в этом случае договор аренды подлежал продлению. К моменту истечения срока действия договора торговый центр не был введен в эксплуатацию, работы по нулевому циклу были проведены по окончании срока действия договора. Считая договор

прекратившим действие, администрация города передала земельный 1
участок в аренду 000 «Альянс». Постановление администрации ЗАО 1
«Торговый дом» обжаловало в суд.

Какое решение должен принять суд?

Задача 79.

Гражданин обратился в районный суд с иском о признании права собственности на 37/100 долей земельного участка, ссылаясь на то, что по договору купли-продажи он приобрел 37/100 долей домовладения, но доля земельного участка, на котором расположена при- ; обретенная им часть домовладения, была неправомерно оформлена на другого гражданина, которому принадлежит оставшаяся часть домовладения. Порядок пользования земельным участком у сособствен-ников жилого строения не сложился.

Как следует разрешить возникший спор?

Задача 80.

ООО «Конкорд» приобрело земельный участок на торгах. В договоре купли-продажи участка было указано, что покупатель, приобретая земельный участок, обязан перечислить в бюджет города денежные средства на компенсацию затрат по инженерной подготовке территории, обеспечить проектирование и строитель- \ ство инженерной коммуникации. Акт приема-передачи земельного участка подписывается продавцом, покупателем и заказчиком по 1 строительству инженерной коммуникации в зависимости от даты I оплаты стоимости участка И даты окончания инженерной подго- 1 товки территории. Пбкупатель отказался подписать договор, на- 1 стаивая на том, чтобы в него были включены гарантии предостав- 1 ления покупателю права бесплатного подключения к инженерным \ коммуникациям.

Как могут быть разрешены эти разногласия ?

Задача 81.

Гражданин М. обратился в суд с жалобой на действия админи- страции муниципального образования, в котордй просил признать неправомерным отказ администрации предоставить ему в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 0,95 га, расположенный под находящимися в его собственности строениями, которые были, приобретены им в апреле 2001 г. по договорам купли-продажи у ООО «Пирамида», которому в свою очередь земель- Яный участок был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользова- 1ние (свидетельство о государственной регистрации права постоян-

ного (бессрочного) пользования от 25 февраля 2001 г.). Гражданин М. сослался на то, что в соответствии с требованиями ст. 271, 552 I ражданского кодекса РФ и ст. 37 Земельного кодекса РСФСР (действовавшего на момент заключения договора) при продаже зданий, сооружений или другой недвижимости к покупателю одновременно с передачей права собственности на недвижимость переходят соответствующие права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, которые были у прежнего собственника недвижимости. 1'ассмотрев возникший спор, суд оставил жалобу гражданина М. без удовлетворения.

Правомерно ли разрешен спор?

Задача 82.

Гражданка А. обратилась в суд с иском к гражданке С. о расторжении договора аренды земельного участка, указав, что по договору купли-продажи приобрела у ответчицы домовладение, расположенное на земельном участке площадью 795 м², который был предоставлен городской администрацией на основании договора аренды сроком на 25 лет. После оформления договора купли-продажи домовладения гражданка С. отказалась от расторжения договора аренды на земельный участок. Рассмотрев возникший спор, районный суд вынес решение о расторжении договора аренды хмельного участка, заключенного между городской администрацией и гражданкой С.

Оцените законность и обоснованность решения суда.

Задача 83.

Совет самоуправления Сокогольского муниципального района I вологодской области обратился в Арбитражный суд с иском к ОАО Сухонский целлюлозно-бумажный комбинат» о признании договора аренды земельного участка от 15 декабря 1996 г. недействительным, ссылаясь на отсутствие государственной регистрации договора. 1'ешением суда первой инстанции, оставленным без изменений постановлением апелляционной инстанции, В удовлетворении исковых требований отказано.

Правильно ли разрешен спор ?

Задача 84.

Гражданин К. обратился в районный суд с иском к гражданину В. о разделе жилого дома в натуре и об определении порядка пользования земельным участком, принадлежащим на праве постоянного (бессрочного) пользования, указывая, что после смерти его матери

осталось наследственное имущество в виде жилого дома, расположенного на земельном участке площадью 536 м². Наследниками указанного имущества в равных долях являются он и его брат — гражданин В. Между ними не достигнуто соглашение о порядке пользования земельным участком.

Каковы правовые основания разрешения данного спора ? Какие юри дически значимые обстоятельства должны быть установлены судом?

Задача 85.

Сособственник жилого строения обратился в суд с иском об устранении препятствий в пользовании земельным участком площадью 959,4 м²; 1/2 доли домовладения приобретена им в порядке приватизации по договору от 13 января 1994 г., ответчик приобрел свою часть домовладения по договору купли-продажи от 23 июня 1994 г. Истец пользуется земельным участком площадью 353 м², а ответчик — участком площадью 606,4 м². Земельный участок с 1980 г. разделяет забор. Истец считает, что, поскольку правоустанавливающие документы на земельные участки отсутствуют и у истца, и у ответчика, и они имеют право собственности на жилое строение в равных долях, то они оба имеют право пользования всем земельным участком, который находится в общем пользовании.

Подлежат ли удовлетворению требования истцов?

Задача 86.

По постановлению администрации муниципального образования гражданину Д. был предоставлен в частную собственность земельный участок площадью 507 м² под индивидуальную жилую застройку. В результате были изменены границы смежного земельного участка, используемого гражданином В., и уменьшена его площадь. Гражданин В. обратился в суд с иском к администрации и гражданину Д. о признании недействительным указанного постановления администрации и о восстановлении границ его земельного участка. Отказывая гражданину В. в удовлетворении иска, суд мотивировал свое решение тем, что у В. отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, не подтверждается владение земельным участком в оспариваемых границах и документами БТИ. Правомерен ли вывод суда?

Задача 87.

Гражданин Б. обратился в суд с заявлением об установлении факта владения на праве собственности его матерью гражданкой М., умершей 8 апреля 2008 г., земельным участком площадью

11,0774 га и включении его в наследственную массу, указывая на то, 'пи с 1982 г. она постоянно пользовалась им. Земельный участок | >1,1 и предоставлен постановлением администрации муниципального пк руга от 10 декабря 1997 г. для ведения личного подсобного хозяй-| та. Государственный акт на право пользования землей оформлен

III ' бЫЛ.

Какие обстоятельства должны быть установлены и проверены су-|Ы; по таким категориям дел? При каких условиях требования истца и<>,ут быть удовлетворены?

Задача 88.

Граждане А., Б., В. и другие обратились в суд с иском к СХПК «Светлый», администрации муниципального образования района, гражданину г. и другим сособственникам земельных долей с I ныделе в натуре земельных долей.

Иск был обоснован тем, что, являясь работниками совхоза •■Светлый», они в 1994 г. в порядке приватизации приобрели в свою собственность земельные доли в размере 8,5 га каждый. В 1996 г. совхоз был реорганизован в СХПК «Светлый», в члены которого пни вступили. Земельные доли были переданы кооперативу в поль-ювание. В 2004 г. истцы вышли из членов СХПК «Светлый». Однако до настоящего времени не разрешен вопрос о выделе им в на-I уре земельных участков для организации крестьянско-фермерских чозяйств.

Подлежат ли удовлетворению требования истцов? Какие обстоя тельства должны быть проверены в судебном порядке? Каков порядок «ыдела земельных участков в счет земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения?

Задача 89.

СХПК «Лидер» обратился в суд с иском о признании недействительным постановления главы районной администрации об изъятии у него земельного участка площадью 838 га и предоставлении его части в долгосрочную аренду другому лицу. Основанием для изъятия участка явилось неэффективное его использование. Пахотные, земли не обрабатывались и были превращены в пастбища. Постановление главы администрации муниципального образования поселения признано законным со ссылкой на ст. 45, 46 Земельного кодекса РФ.

Оцените правомерность выводов суда. Каков порядок изъятия земельных участков сельскохозяйственного назначения у собственников вследствие их ненадлежащего использования?

Задача 90.

Решением Арбитражного суда было отказано в удбвлетворени исковых требований МУП «Тракторозаводской рынок» о признани недействительным постановления администрации города от 18 сентября 2008 г. об установлении сервитута в интересах предпринимателя К. Из материалов дела следует, что предпринимателем К. по договору купли-продажи от 6 марта 2006 г. был приобретен магазин, расположенный на территории колхозного рынка; 6 марта 2007 г. заключен договор долгосрочной аренды земельного участка, расположенного под ним.

Оспариваемое постановление администрации было вынесено в связи с обращением гражданки К. об установлении сервитута в целях обеспечения беспрепятственного прохода и подъезда к принадлежащему ей магазину с территории истца. В постановлении указывалось, что сервитут является публичным и подлежит обязательной государственной регистрации.

В кассационной жалобе истец обратил внимание, что ответчиком были допущены нарушения положений действующего законодательства. В соответствии с п. 2 ст. 23 Земельного кодекса РФ публичный сервитут устанавливается с учетом результатов публичных слушаний. Ответчик не представил доказательства, подтверждающие его утверждение о вынесении им постановления в интересах местного населения (потребителей), а также предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность на территории истца.

Кроме того, в нарушение п. 9 ст. 23 Земельного кодекса РФ ответчиком не было исполнено указание закона о регистрации сервитута. Ответчик же ссылался на то, что, поскольку действующее законодательство не предусматривает процедуру проведения публичных слушаний, их проведение является необязательным.

Как правильно разрешить спор?

Задача 91.

Мурманская областная Дума обратилась в Конституционный Суд РФ, оспаривая положения Земельного кодекса РФ, регулирующие права иностранных лиц, лиц без гражданства на земельные участки. Оспаривались положения п. 3 ст. 15, п. 12 ст. 30, п. 5 ст. 35, п. 9 ст. 36, ст. 38, 52 Земельного кодекса РФ, предусматривающие возможность приобретения земельных участков в частную собственность указанными лицами. Перечисленные нормы, по мнению заявителя, противоречат Конституции РФ, так как земля является основой жизни и деятельности народов, проживающих

ни соответствующей территории, в данном случае к таким народам относятся только народы Российской Федерации; предоставление земель иностранным лицам и лицам без гражданства на правах мастной собственности может привести к нарушению суверенитета 1'оссии. Кроме того, из положений Конституции следует, что субъектом права частной собственности могут быть только российские I раждане и их объединения.

Дайте оценку этой позиции. В чем заключается специфика прав иностранных лиц и лиц без гражданства на земельные участки в Рос сийской Федерации?

Задача 92.

Дачно-строительный кооператив «Здоровье» обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к администрации одного и') городов области о признании недействительным постановления и предоставлении в частную собственность земельных участков отдельным членам этого кооператива.

Решите дело. Имеют ли члены садоводческих объединений право приобре тать земельные участки в частную собственность в тех случаях, когда уча сток был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование объединению?

Задача 93.

ОАО «Турниф» на основании договора аренды, заключенного г администрацией г. Владивостока, принадлежит земельный участок площадью 11 924 м², на котором размещаются объекты недвижимого имущества. Земельный участок расположен таким образом, что I одной стороны он ограничен акваторией реки, с другой — железнодорожными путями, а еще с двух других его сторон находятся земельные участки, предоставленные на праве постоянного (бессрочного) пользования ЗАО ПСПЗ и КМТС. Земельные участки, предоставленные ЗАО ПСПЗ и КМТС, ограничены в обороте.

Как ОАО «Турниф» обеспечить проход к своему земельному участку?

Задача 94.

ОАО «Планета-центр», осуществляя формирование земельного участка, обратилось к гражданину С, правообладателю смежного земельного участка, с просьбой согласовать границы земельного участка. Гражданин С. отказался участвовать в этом, что послужило основанием для обращения ОАО «Планета-центр» в суд с требованием обязать С. согласовать границы земельного участка.

Как обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть нарушены при формировании земельного участка?

Нормативные правовые акты ⁴

1. Конституция РФ.

2. Гражданский кодекс РФ.

3. Земельный кодекс РФ.

5. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

6. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

7. Постановление Правительства РФ от 7 мая 2003 г. № 262 «Об утверждении Правил возмещения убытков собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц».

⁴ Все нормативные правовые акты предоставлены системой ГАРАНТ.

ТЕМА 5. УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ

Задачи

Задача 95.

Постановлением администрации города с ООО «Ювента» и 1.1 л и согласованы места размещения многоэтажных жилых домов и у I иержден акт выбора земельного участка. Прокуратурой Постановление было опротестовано в связи с тем, что при оформлении межевого пиана земельного участка границы не были согласованы с лицами, права которых могли быть нарушены при выполнении кадастровых работ, а также отсутствовали документы, свидетельствующие о том, но эти Лица были уведомлены об их выполнении. Кроме того, постановление администрации города вынесено с превышением полномочий. В решении Арбитражного суда, вынесенном по исковому заявлению прокуратуры о признании недействительным постановления администрации, было указано, что в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие лиц, чьи права и законные интересы могли *>ыть нарушены при выполнении кадастровых работ. При вынесении постановления администрацией города не имело место распоряжение юмельным участком, так как общество не приобрело права на земельный участок,- а следовательно, доводы прокуратуры о превыше-

нии полномочий не обоснованы. На этом основании было отказа в удовлетворении исковых требований прокуратуры и постановлен администрации города было признано соответствующим действ; щему законодательству.

Правомерно ли решение суда ?

Задача 96.

Для оформления прав на земельный участок, на котором на ходится жилое строение, принадлежащее на правах собственное гражданину К., выполнялись кадастровые работы. При их проведе нии кадастровый инженер не стал согласовывать границы земельног участка с правообладателями смежных земельных участков, сослав шись на то, что их права на земельные участки зарегистрированы органах управления, осуществляющих государственную регйстраци прав на недвижимое имущество.

Правообладатели смежных земельных участков посчитали, чт их права нарушены, и обжаловали действия кадастрового инженера.

Правомерны ли требования правообладателей смежных земельн участков? В какие органы управления могут быть обжалованы действия кадастрового инженера ?

Задача 97.

При проведении инвентаризации установлено, что согласно договору купли-продажи Козловым было приобретено жилое строение, расположенное на земельном участке, право на которое не переоформлено после начала проведения земельной реформы, Рассматривая заявление Козлова, администрация муниципального образования постановила внести изменения в кадастр недвижимости, указав, что земельный участок принадлежит Козлову на праве собственности.

Правомерно ли принятие этого постановления? Как осуществля' ется кадастровый учет объектов недвижимости и вносятся изменения в кадастр недвижимости ?

Задача 98.

Граждане обратились с ходатайством в одно из территориальных подразделений Федерального агентства кадастра объектов недвижимости об уточнении кадастровых характеристик земельных участков, в отношении которых они предполагают заключить договор долгосрочной аренды для последующего размещения на них перерабатывающего комплекса. В получении испрашиваемой ин-

Формации им было отказано на основании ограниченности доступа | с исдениям государственного кадастра недвижимости.

Дайте правовую оценку отказа в получении информации по указан ным причинам.

Разъясните порядок предоставления сведений государственного ка- 1>,птра недвижимости.

Задача 99*

Гражданин А. обратился в юридическую консультацию со следующим вопросом: «Я имею дачный участок размером 10 соток в м.1чном кооперативе «Заря». В связи с ухудшением состояния здоро-|и,я не могу его обрабатывать. Пытался неоднократно продать мой |,1чный участок, однако, не сумел. Земельный налог приходится все м- платить. Объясните, могу ли я юридически от него отказаться? Км кие документы для этого мне нужно оформить?»

Составьте проект ответа.

Задача 100.

Гражданка Р. купила у гражданина Ю. дачу с земельным участ-• ом. После того как договор купли-продажи был составлен, они обратились в орган по регистрации прав на недвижимое имущество и ■ целок с ним для регистрации данного договора.

В государственной регистрации им было отказано на том осно-и.шии, что отсутствовали нотариальное заверение договора, межевой пиан земельного участка и его кадастровый номер.

Правомерен ли отказ органа государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в данном случае?

С какого момента возникает право собственности на земельный участок по договору купли-продажи?

Задача 101.

ООО «Заря» приобрело в собственность у ОАО «Кристалл», при-патизированного в 1993 г., здание площадью 4500 м².

Земля под производственным комплексом принадлежала ОАО «Кристалл» на праве постоянного (бессрочного) пользования. ООО «Заря» обратилось в администрацию муниципального образования с ходатайством об оформлении земельного участка, необходимого для использования здания, на праве постоянного (бессрочного) пользования. Администрация не удовлетворила ходатайство ООО «Заря» и рекомендовала выкупить земельный участок в собственность либо оформить его на праве долгосрочной аренды.

Дайте правовую оценку действиям администрации.

Задача 102.

000 «Колос» заключило с администрацией города догово аренды земельного участка сроком на 4 года. По истечении 2 ле^ 000 «Колос» заключило договор о передаче права аренды ООО «Во~ ход», направив об этом уведомление в администрацию города. Пр осуществлении государственной регистрации данного договора орг' управления, осуществляющий государственную регистрацию прав н недвижимое имущество и сделок с ним, отказал в регистрации, моти вировав отказ тем, что необходимо было согласовать данный догово с администрацией города.

Правомерны ли основания отказа в государственной регистрации,

Задача 103.

Постановлением главы администрации г. Кузнецка Пензенско области гражданину А. был предоставлен земельный участок в пожизненное наследуемое владение для строительства индивидуальног жилого дома. По этому факту гражданка М. обратилась в суд с за явлением о том, что на спорном участке еще в 1950 г. ее отец само вольно возвел жилой дом, в котором после его смерти Сидорова проживает до настоящего времени. Истица просит закрепить земельнь: участок за ней на праве собственности.

Какое решение должен принять суд? Решите дело.

Задача 104.

Администрация завода «Автодизель» обратилась с письмо в Аткарскую районную администрацию, в котором просила выделит на территории данного района земельный участок для строительств производственных корпусов завода, жилых домов и дачных коопера--тивов. Не возражая против такого строительства, районная админи страция предложила заводу «Автодизель» предварительно согласоват этот вопрос в Правительстве Саратовской области.

Какова компетенция районной и областной администраций в ре гулировании земельных отношений? Назовите основные стадии землеу строительного процесса, необходимые для отвода земельного участка натуре и начала строительства:

а) производственного объекта;

б) жилого дома; '

в) дачного кооператива.

Задача 105.

Постановлением главы муниципального образования на основании заявления гражданину Козлову был предоставлен в индиви-

сальную собственность земельный участок для индивидуального | илищного строительства. Получив постановление, Козлов решил продать указанный земельный участок.

Возможно ли осуществление данной сделки ?

Задача 106.

Правительство области вынесло постановление, которым пре-I ратило право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 3000 га сельскохозяйственного предприятия - Михаиловское» в связи с переводом данного земельного участка м региональный фонд перераспределения земель. Руководство предприятия, не согласившись с изъятием земли из их пользования, обратилось с иском в суд об отмене данного постановления.

Составьте проект решения суда. Дайте определение понятия «фонд перераспределения земель».

Задача 107,

Гражданка Синичкина заключила договор купли-продажи жило-| о строения, расположенного на земельном участке, используемом на праве пожизненного наследуемого владения, с гражданином Рыби-пым. Данный договор был составлен и обоюдно подписан сторонами, после чего был нотариально удостоверен. Впоследствии стороны | тратились в государственный орган регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с тем, чтобы надлежащим образом ы першить сделку.

Государственный орган регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним отказал сторонам в регистрации указанного юговора. Граждане, не согласившись с отказом в проведении реги-< "грации договора, обратились за защитой своих нарушенных прав и суд.

Дайте правовую оценку правомерности заключения и регистрации нижеуказанного договора купли-продажи. Какое решение должен принять суд? Какой порядок государственной регистрации предусмотрел мконодательством в отношении договора купли-продажи недвижимого

имущества?

Задача 108.

Гражданка Е. на земельном участке, выделенном ей для ведения садоводства и огородничества, построила жилой дом, в котором решила оформить регистрацию постоянного места жительства. При обращении рг паспортно-визовую службу по месту нахождения юмельного участка в регистрации по месту жительства ей было от-

казано. Отказ был мотивирован тем, что жилой дом не имеет право, устанавливающих документов и считается самовольно возведенны Гражданка Е. неоднократно пыталась оформить жилое строение БТИ, но также получала отказ. Посчитав отказ неправомерным, он обратилась за защитой своих прав в суд.

Какое решение должен принять суд? Какая ответственное установлена действующим законодательством за самовольное заняти земельных участков?

Задача 109.

Общество с ограниченной ответственностью обратилось в Арби: тражный суд с иском о признании недействительным постановления органа по контролю за использованием и охраной земель о наложе нии на истца штрафа за самовольное занятие земельного участка. Истец мотивировал свои требования истечением двухмесячного срока, в течение которого к нему может быть применено данное взыскание.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано со ссылкой на то, что со дня составления протокола о нарушении земельного законодательства до дня принятия постановления о наложении штрафа указанный срок не истек.

Высшая судебная инстанция отменила указанное решение арбитражного суда.

По каким основаниям суд кассационной инстанции отменил реше ние Арбитражного суда и удовлетворил исковые требования? Решите дело.

Задача НО.

Гражданин Яров обратился за разъяснением в юридическую; консультацию по следующему вопросу. Администрацией города ему был предоставлен для индивидуального жилищного строительства земельный участок размером 0,1 га на праве постоянного (бессрочного) пользования. После определения границ на местности данного земельного участка Яров установил на нем кирпичный забор. В даль- . нейшем Яров уволился с работы в связи с сокращением штата, у него возникли материальные затруднения и он не смог осуществить дальнейшее строительство на земельном участке. Должностные лица, производящие земельный контроль, вынесли предупреждение данному гражданину, в котором указали, что в случае если Яров не приступит к началу строительства на своем участке, участок будет принудительно изъят.

Разъясните, правомерно ли вынесено предупреждение об изъятии земельного участка у гражданина Ярова? Назовите меры специальной

хмельно-правовой ответственности, применяемые в действующем за-- с чюдателъстве.

Задача 111.

Постановлением главы администрации города из земель, испои ьзуемых санаторно-курортным учреждением — Центром реабилитации пострадавших от радиации, был предоставлен гражданам и собственность земельный участок для ведения садоводства. Решение об изъятии земельного участка было согласовано с главным врачом. В связи с тем, что участок обнесен бетонным забором и охрана 11 с итра исключает возможность доступа к нему, граждане обратились I иском об устранении препятствий в реализации их права собственности на землю.

Какое решение должен принять суд?

Задача 112.

Сельскохозяйственный кооператив «Прогресс» обратился с заяв-||спием в администрацию района о предоставлении земельного участки площадью 15 га для строительства производственных складских помещений для хранения первичной продукции.

Разъясните законодательный порядок предоставления земель для це~ /<•/'/, связанных со строительством. Какие органы государственного управ- ичшя принимают участие в процессе предоставления земельных участ ков?

Задача ИЗ.

Постановлением главы муниципального образования на основании ходатайства и протокола общего собрания садово-огороднического юнарищества «Ударник» в личную собственность членов данного то-нлрищества были переданы земельные участки. К данному постановлению было оформлено приложение, в котором указывались номера и 1>;пмеры участков, а также фамилии, имена и отчества их владельцев.

Дайте правовую оценку данному постановлению. Разъясните порядок пре- I Оставления земельных участков для целей, не связанных со строительством.

Задача 114.

Работник управления сельскохозяйственного предприятия «Но-иая жизнь» Р. Ринатова жалуется, что при осуществлении приватизации земли возникает много неясностей.

Какими нормативными актами необходимо руководствоваться и пользоваться при осуществлении приватизации земельных участков? Цайте юридическую консультацию гражданке Р.. Ринатовой.

I41

Задача 115.

При выборе площадки для строительства цементного завод встал вопрос об изъятии земель сельскохозяйственных товарищест «Россия» и «Белогорье» с наименьшими потерями для сельского хо зяйства.

Какими документами необходимо руководствоваться при решени данного вопроса?

Задача 116.

Солодов продал Ярошкину принадлежавший ему на праве землевладения сад площадью 0,60 га за 80 000 руб. Из них 5 000 руб. былб уплачено за яблони и другие многолетние насаждения, 65 000 руб. —» за строения, расположенные на садовом участке, 10 000 руб. — за удобное расположение данного участка по отношению к основным транспортным магистралям, ведущим в город. При совершении сделки Ярошкин уплатил 50% названной суммы, а на остальную часть выдал гарантийную расписку, обязуясь произвести окончательный расчет в течение месяца. Ввиду того, что покупатель сада за этот период неоднократно переносил сроки окончательного расчета по совершенной сделке, Солодов предъявил в суд иск о взыскании с Ярошкина 15 000 руб. долга. Суд, указав на незаконность платы за удобное расположение участка, удовлетворил иск на сумму 5 000 руб.

Проведите анализ законности решения суда по данному делу. Проанализируйте возможность совершения этой сделки, исходя из того усло вия, что сад принадлежит Солодову на праве собственности.

Задача 117.

ООО «Приокское» предъявило иск ЗАО «Молодежное» о взы-; екании стоимости урожая картофеля, полученного в течение 3 лет с площади 25 га, самовольно занятой ЗАО «Молодежное» на землях ООО «Приокское». Представитель ответчика иск не признал, заявив, что данные земли никогда не обрабатывались ООО и в настоящее время хозяйству возвращены без какого-либо ущерба. Решите дело.

Задача 118.

Для расширения площади добычи угля директор угольного раз- • реза дал указание о занятии 50 га земель ООО «Лесное». Директор ООО обратился с жалобой в районную администрацию. Вызванный для объяснения в районную администрацию директор угольного разреза заявил, что из управления угольной промышленности ему

■ ообщили, что Правительство РФ удовлетворило их ходатайство об и:поде земель сельскохозяйственного назначения площадью 50га, принадлежавших ООО «Лесное». Директор сельскохозяйственно-||) предприятия, возражая против такого порядка изъятия и отвода 1С мель, заявил, что право пользования землей у угольного разреза может возникнуть только после возмещения убытков, вызванных и гьятием данных земель.

С какого момента у землепользователя возникает право на исполь- чшание предоставленной ему земли ? Какие меры должна принять администрация ? Разъясните порядок возмещения убытков и потерь, вызван ных изъятием земель сельскохозяйственного назначения. Решите дело.

Задача 119.

Проверкой соблюдения земельного законодательства, которая проводилась органами гоеземконтроля в районе, установлено, что:

1) в ООО «Семеновское» по хозяйственной необходимости отступили от проекта землеустройства — для постройки животноводческих помещений были использованы земли, отведенные под паст-ншцные угодья;

2) по решению общего собрания сельскохозяйственного кооператива «Восток» 10 га свободных сельскохозяйственных земель перепеле ны в усадебные земли для обеспечения земельными участками семей членов кооператива.

Являются ли данные действия нарушением земельного законодательства? Назовите основные нормативные акты, которыми должны руководствоваться руководители хозяйств, решая указанные вопросы.

Задача 120.

Осенью 2008 г. гражданин Алешкин самовольно захватил земельный участок площадью 0,08 га, находящийся в ведении органа местного самоуправления. В апреле 2009 г. Алешкин обработал участок и произвел посадку овощных культур.

Дайте правовую оценку действиям гражданина. К какой ответ ственности может быть привлечен гражданин? Перечислите небла гоприятные последствия, установленные действующим законодатель ством для лиц, допускающих подобные нарушения.

Задача 121.

Гуринову по его просьбе был предоставлен земельный участок для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства площадью 114,87 га, в том числе 87,87 та пашни. Позднее должностные лица раикомзема обнаружили, что выделенная доля используется плохо

(часть земли не вспахана, много сорняков и т.д.), а на вынесенны предупреждения фермер Гуринов не реагирует.

Объясните, какие меры ответственности в данном случае следует; принять к собственнику земли?

Задача 122.

Администрация города вынесла постановление о предварительном согласовании места размещения объекта, в соответствии с которым был утвержден акт выбора земельного участка для строительства жилого дома ООО «Жилстрой». В постановлении также? было указано, что для вынесения постановления о предоставлении земельного участка ООО «Жилстрой» должно выполнить следующие условия:

1) разработать и утвердить рабочий проект будущего объекта;

2) согласовать условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения. _;

Если эти условия не будут выполнены, то по истечении 3 лет; постановление утрачивает свою законную силу.

Правомерно ли данное постановление? Каков порядок предоставле ния земельных участков для строительства ?

Задача 123.

Гражданин Г., проживающий в жилом строении, расположенном на земельном участке, который используется на праве общей долевой собственности, обратился в районную администрацию по месту жительства с требованием реально разделить земельный участок и зарегистрировать его в индивидуальную собственность.

Правомерно ли обращение гражданина Г. ? Возможно ли удовлетво рение его требования ?

Задача 124.

Решением правления авиакомпании все лица, построившие гаражи и хозяйственно-бытовые строения, расположенные в районе .< полосы отвода аэропорта, должны заключить договоры аренды земельных участков с данной авиакомпанией.

Дайте оценку правомерности решения правления авиакомпании. Разъясните порядок предоставления земельных участков для воздушного транспорта.

Задача 125.

В целях обеспечения безопасности вдоль аммиакопровода на землях сельскохозяйственного предприятия установлена охранная 44

ц)11а, где запрещено производство земельных работ и строительство, | I акже ограничено право землепользования.

Кто законодательно наделен правом установления охранных зон на н'млях трубопроводного транспорта?

Задача 126.

Автотранспортное предприятие «Автодор» обратилось с жалобой и администрацию района на то, что вдоль автотрассы на полосе ш иода автомобильной дороги производится несанкционированное • фоительство кафе и подсобных помещений.

Правомерно ли данное обращение «Автодора»? Дайте правовую оценку сложившейся ситуации.

Задача 127.

000 «Дачник» заключило договор аренды земельного участка с .щминистрацией муниципального образования для строительства дачных домиков и летнего кафе на берегу реки. Спустя некоторое время общество «Дачник» благоустроило арендованный земельный участок: ныл привезен песок и оборудован частный песчаный пляж с платим м входом. Граждане, не желающие оплачивать отдых на платном и ниже, обратились в администрацию муниципального образования г жалобой на руководство ООО «Дачник», в которой они утверждали, по имеют право пользоваться указанным пляжем бесплатно.

Администрация направила данную жалобу в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов. Через 10 дней из Агентства был получен письменный ответ, из которого следовало, ч го арендатор 000 «Дачник» должным образом не согласовал с ним использование земельного участка и водного объекта для организации платного пляжа.

Должно ли было 000 «Дачник» обращаться за разрешением и со-.• шеованием использования арендованного земельного участка в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов РФ? Могут щ граждане обратиться в данном случае в суд за защитой своих интересов и прав? Составьте проект ответа гражданам, обратившимся в <нШинистрацию муниципального образования.

Задача 128.

По заявлению гражданина Н. прокурор г. Хвалынска обратился г иском в суд о признании недействительным постановления администрации города о предоставлении безвозмездно в собственность I ражданину 3. земельного участка площадью 0,01 га для строитель-ггва жилого дома.

В своем исковом заявлении, обосновывая требования, прокур. указал, что земельный участок предоставлен без заключения госуда, ственной экологической экспертизы и находится в пределах нацио нального парка «Хвалынский».

Правомерны ли требования прокурора ? Решите дело.

Задача 129.

Решением администрации муниципального образования дл нужд строительства и установки причала для водного транспорт был предоставлен земельный участок на берегу реки в водоохранно зоне.

Правомерно ли решение администрации? Охарактеризуйте право- вой режим земель водного транспорта.

Задача 130.

Фирма «Контакт» обратилась с иском в арбитражный суд, в ко тором обжаловала действия органа, осуществляющего государствен ный земельный контроль. По мнению истца, неправомерными являются проверки, которые проводятся уже пятый раз в течение одног года.

Какое решение должен принять суд?

Каков порядок осуществления государственного земельного контроля?

Задача 131.

Земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения принадлежит фирме на правах аренды. На земельном участке размещаются объекты недвижимости, один из которых ранее использовался как цех по переработке пищевых отходов, а в настоящее время в нем размещается производство пожаротушащих порошков. В связи с тем что изменился характер производства, было подано ходатайство и об изменении целевого назначения земельного участка.

Каков порядок изменения целевого назначения земельного участка?

Возможно ли привлечение к административной ответственности за использование земельного участка не в соответствии с целевым назначением в период оформления документов и какие сроки для устране ния правонарушения могут быть установлены государственным инспек тором по охране и использованию земель ?

Задача 132.

Юридическое лицо заключило договор аренды земельного участка, зарегистрировав право в установленном порядке.

Вправе ли органы управления, осуществляющие государственный ' чпп/юль за охраной и использованием земель, привлечь к администра-т тиши ответственности за самовольное занятие земельного участка ч с 1\>чае, если срок договора истек, но лицо продолжает пользоваться и мсньным участком, своевременно вносит арендную плату, и арендо- 1>1 ппсль не высказал возражений по поводу дальнейшего использования и дельного участка?

Задача 133.

Государственный инспектор по охране и использованию земель и щ нлекает к административной ответственности за самовольное за-нн I не земельного участка лицо, которое на основании договора водо-шни.зования использует водный объект. Государственный инспектор I читает, что водопользователь обязан оформить право на земельный уч.юток, занятый водным объектом, так как в соответствии с Водным ищексом РФ земельный участок, занятый водным объектом, а также иичодящиися в водоохраной зоне, является совокупным объектом, и отношения, возникающие при его использовании, регулируются нормами Водного кодекса РФ.

Правомерны ли действия государственного инспектора ?

Нормативные правовые акты ⁵

1. Конституция РФ.

2. Земельный кодекс РФ.

3. Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве».

4. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

5. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

6. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

⁵ Все нормативные правовые акты предоставлены системой ГАРАНТ.

8. Постановление Правительства РФ от 12 июня 2008 г. № 4 «О Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости».

9. Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы сист мы и структуры федеральных органов исполнительной власти».

10. Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2000
№ 660 «Об утверждении Правил кадастрового деления территор
Российской Федерации и Правил присвоения кадастровых номер
земельным участкам».

11. Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2002 г. № 21^;«Об утверждении Положения о государственной экспертизе земле
строительной документации».

12. Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2002
«Об утверждении Положения о контроле за проведением земле
стройства».

13. Постановление Правительства РФ от 7 июня 2002 г. № 27 «Об утверждении Положения о проведении территориального зем леустройства».

14. Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2002 г. № 8■■., «Об утверждении Положения об осуществлении государственног мониторинга земель».

15. Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. № 68 «О государственном земельном контроле».

16. Методические рекомендации по проведению межевания объ ектов землеустройства, утв. Росземкадастром 18 апреля 2003 г.

Задачи

Задача 145.

Животноводческим комплексом ОАО «Россия» было допущено загряз-Н'пне производственными отходами земель ООО «Октябрь» на площади и.' га. С ОАО «Россия» были взысканы убытки в размере 20 000 руб.

Определите виды ответственности, установленные за данное на- гмнение земельного законодательства.

Задача 146.

На руководителя локомотивного депо наложен штраф за захлам-и-мие земельного участка строительным материалом и устаревшим •иорудованием. Считая, что захламлением земельного участка может

считаться только размещение на нем производственных отходов, р ководитель обжаловал постановление в суд.

Какие виды ответственности установлены за захламление земел ного участка?

Задача 147.

На землях сельскохозяйственного предприятия «Новая жизнь» вь лено самовольное занятие земельного участка площадью 0,9 га. Правой" рушение было допущено членами садоводческого объединения «Голуб даль». За указанное правонарушение к административной ответственн ста был привлечен председатель садоводческого объединения.

Правомерно ли наложено административное взыскание?

Задача 148.

ООО «Эрго» обратилось в арбитражный суд с иском о призна нии недействительным постановления мэра города «Об изъятии зе мельного участка у ООО "Эрго"». Основанием для вынесения поста новления явилось то, что общество не использует земельный участок предоставленный ему на праве аренды.

Составьте проект решения суда.

Задача 149.

Государственный инспектор привлек к административной ответ ственности ЗАО «Орфей». Противоправные действия последнего выра зились в том, что оно, арендуя помещение, используемое под магазин, н имело правоустанавливающих документов на земельный участок. Счи постановление неправомерным, ЗАО обжаловало его в арбитражный суд.

Какое решение должен принять суд?

Задача 150.

К административной ответственности привлечено ОАО «При цеп» за невыполнение мероприятий по борьбе с сорными растения ми, в результате чего 0,8 га производственной территории заросл сорняками. Описанные действия были квалифицированы в соответствии с КоАП РФ как невыполнение обязательных мероприятий п~ улучшению земель и охране почв. ОАО не согласилось с постановле нием о наложении штрафа и обжаловало его.

Составьте проект ответа.

Задача 151.

Сельскохозяйственным предприятием «Родина» не были своевременно выполнены агротехнические мероприятия, что привело

зарастанию пахотных земель сорными растениями. Госинспектор оштрафовал руководителя предприятия, квалифицировав действия • 1К невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв.

Правомерно ли это?

Задача 152.

ЗАО «Весна» обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным постановления о наложении штрафа. В соот-т-тствии с данным постановлением ЗАО признано виновным в про-ппюправных действиях, повлекших за собой самовольное занятие н-мельного участка. В протоколе о нарушении земельного законо-иггельства указано, что ЗАО, не являясь собственником земельного участка, сдало в субаренду его часть.

Данные действия были квалифицированы как противоправные действия должностных и юридических лиц, повлекшие самовольное занятие земельного участка. Как следует из материалов дела, (ДО «Весна» передало в аренду ЗАО «Нева» здание и складские помещения. Из условий договора аренды следовало, что истец передает и субаренду земельный участок, занятый этими объектами.

Какое решение должен принять суд?

Задача 153.

Администрация муниципального образования района вынесла постановление, на основании которого из земель, предоставленных в аренду сельскохозяйственному предприятию «Вымпел», было изъято 100 га. Основанием для принятия решения послужил факт неисполь-ювания земельного участка в течение длительного срока. До вынесения постановления госземинспектор неоднократно предупреждал руководителя предприятия о необходимости устранения правонарушения, устанавливая для этого сроки.

Правомерно ли постановление администрации района?

Задача 154.

Сельскохозяйственное предприятие «Сокол» предоставило II аренду предприятию «Карьер» земельный участок для добычи песка и гравия. По окончании срока договора аренды предприятие «Карьер» не провело рекультивацию земельного участка. Сельскохозяйственное предприятие за счет своих средств восстановило участок и обратилось в арбитражный суд с иском к предприятию «Карьер» о взыскании расходов, связанных с рекультивацией.

Правомерны ли требования предприятия «Сокол»?

Задача 155.

Сельскохозяйственное предприятие «Знамя» обратилось в арби тражный суд с иском о. возмещении вреда, причиненного предпри ятием «Строитель» в связи с несвоевременным возвратом земельног участка и невыполнением им работ по его рекультивации.

Какое решение должен принять суд?

Задача 156.

Государственный инспектор, осуществляя Контроль за исполь зованием земель, обнаружил, что часть земельного участка, предо ставленного предприятию «Вымпел», не используется по целево] назначению и захламлена строительным мусором.

Какие меры могут быть применены к виновным лицам?

Задача 157.

Предприятие «Восход» было привлечено к административной ответственности за нарушение земельного законодательства. Поста новление о наложении штрафа было обжаловано. В жалобе указыва-; лось, что инспектор наложил штраф, не вынося предупреждения об устранении допущенного правонарушения.

Каков порядок привлечения к административной ответственно сти за нарушение земельного законодательства?

Задача 158.

В результате нарушения правил обращения с ядохимикатами сельскохозяйственным предприятием «Вымпел» была допущена порча земельного участка на площади 5 га.

Какие виды ответственности могут быть применены к виновным лицам? Задача 159.

В результате прорыва нефтепровода земельный участок площадью 5 га, занимаемый сельскохозяйственными угодьями, был залит нефтепродуктами. Природоохранная прокуратура, обнаружив данное нарушение, возбудила уголовное дело по ст. 246 Уголовного кодекса РФ.

Определите виды ответственности за данное правонарушение. Задача 160.

Крестьянское хозяйство самовольно заняло земельный участок площадью 10 га, принадлежащий на праве собственности участникам сельскохозяйственного предприятия.

Каков порядок расчета убытков, причиненных сельскохозяйствен ному предприятию самовольным занятием земельного участка? 56

Задача 161.

При строительстве линии электропередачи были уничтожены к-рновые культуры на площади 2 га и поврежден плодородный слой почвы на землях, принадлежащих на праве собственности сельско-чошйственному предприятию «Заря». Хозяйство обратилось в суд с и («ом, в котором просило взыскать с виновных стоимость неполученного урожая и затраты по восстановлению плодородного слоя земельного участка.

Правомерны ли требования сельскохозяйственного предприятия ?

Задача 162.

Прокурор приостановил исполнение постановления адмишклрации муниципального образования об изъятии земельного участка из землепользования подсобного хозяйства «Контакт» в связи с его неиспользованием. Решение было мотивировано тем, что при вынесении постановления администрацией был нарушен порядок изъятия земельного участка, и частности подсобное хозяйство не предупреждалось о необходимости устранения правонарушения, и срок для этого не устанавливался.

Правомерны ли действия прокурора?

Задача 163.

ЗАО «Варна» было привлечено к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка. Не согласившись с постановлением о наложении штрафа, ЗАО обратилось в суд. При рассмотрении материалов дела было установлено, что ЗАО «Варна» использует земельный участок на правах аренды, которое перешло | нему при приобретении строений, находящихся на участке. От-| угствие надлежащим образом оформленных документов на участок, полагает ЗАО «Варна», не может рассматриваться как самовольное шнятие, так как не образует состав земельного правонарушения.

Какое решение должен вынести суд?

Нормативные правовые акты ⁷

1. Уголовный кодекс РФ.

2. Земельный кодекс РФ.

⁷ Все нормативные правовые акты предоставлены системой ГАРАНТ.

3. Кодекс РФ об административных правонарушениях.

4. Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ «О мелиора ции земель».

5. Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране ат мосферного воздуха».

6. Федеральный закон РФ от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «О охране окружающей среды».

7. Постановление Правительства РФ от 23 февраля 1994 г. № 14 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном ис пользовании плодородного слоя почвы».

8. Постановление Правительства РФ от 2 октября 2002 г. № 83 «Об утверждении Положения о порядке консервации земель с изъя тием их из оборота».

9. Письмо Минприроды РФ № 04-25, Роекомзема № 61-5678 о 27 декабря 1993 г. «Порядок определения размеров ущерба от загряз нения земель химическими веществами».

10. Основные положения о рекультивации земель, снятии, со
хранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы
утв. приказом Минприроды и Роекомзема 22 декабря 1995 г.

Задачи

Задача 164.

ЗАО «Сигнал» обратилось к сельскохозяйственному предприя-шю «Энгельсское» с просьбой предоставить в аренду с правом по-' медующего выкупа участка земли площадью 10 га для организации на этом земельном участке сельскохозяйственного производства.

Возможно ли удовлетворить просьбу ЗАО «Сигнал»?

Задача 165.

Постановлением администрации муниципального образования района Иванову для ведения крестьянского хозяйства был предоставлен земельный участок площадью 18 га в аренду сроком на 5 лет. Через некоторое время Иванов обратился в администрацию муниципального образования района с просьбой увеличитьплощадь земельного участка до 30 га и оформить весь земельный участок в собственность.

Обязана ли администрация удовлетворить просьбу Иванова?

Задача 166.

Крестьянское хозяйство «Пчелка» предоставило в аренду (с последующим выкупом в течение 5 лет) земельный участок площадью 50 га. Арендатор — крестьянское хозяйство «Рассвет» — в течение 2 лет не обрабатывал земельный участок, в связи с чем крестьянское хозяйство «Пчелка» было привлечено к административной ответ-

ственности за нарушение земельного законодательства. Крестьянско хозяйство обратилось в суд с иском, требуя расторжения договора на; том основании, что земельный участок не используется в соответствии с его целевым назначением. Составьте проект решения.

Задача 167.

Иванов — собственник земельной доли, право на которую возникло при реорганизации сельскохозяйственного предприятия, просит разъяснить порядок совершения сделок с земельными долями.

Подготовьте проект ответа.

Задача 168.

Постановлением администрации района от 10 октября 1992 г. было создано крестьянское (фермерское) хозяйство, в собственность которому был предоставлен земельный участок площадью 350 га. Весной 2008 г. два члена крестьянского хозяйства, пожелав выйти из его состава, обратились с заявлением в администрацию муниципального образования района. В заявлении ставился вопрос о разделе земельного участка, предоставленного для ведения крестьянского хозяйства.

Возможно ли удовлетворить просьбу указанных лиц? Каков правовой режим земель, предоставленных для ведения крестьянского хозяйства ?

Задача 169.

В результате аварии был залит сточными водами земельный участок, занимаемый садоводческим объединением. Большая часть земель оказалась затопленной, из-за чего использовать их в соответствии с целевым назначением стало невозможно.

Как можно защитить права членов садоводческого объединения?

Задача 170.

Члены крестьянского хозяйства «Родник», выходящие из его состава, обратились в администрацию муниципального образования района с просьбой решить вопрос о разделе земельного участка, предоставленного для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Составьте проект разъяснения.

Задача 171.

После смерти супругов двум их сыновьям перешел по наследству садовый домик, расположенный на земельном участке площадью 4 сотки. Правление садоводческого объединения, к которому 60

.... I обратились с заявлением об оформлении наследства, отказало

и оформлении документов на право собственности на имущество на |чм основании, что раздел земельного участка невозможен.

Каков порядок наследования земельных участков в садоводческих

ч)/,единениях?

Задача 172.

Решением правления садоводческого объединения Ганин был исключен из членов объединения, при этом у него был изъят и пере-па и другому лицу земельный участок. Основанием для вынесения решения послужил тот факт, что земельный участок не использовался I аниным в течение нескольких лет.

Правомерно ли решение правления садоводческого товарищества?

Задача 173.

Постановлением администрации муниципального образования 1-го жителям — членам садоводческого объединения был предоставлен юмельный участок в общую собственность для ведения садоводства.

Правомерно ли данное постановление?

Каков порядок предоставления земель для ведения садоводства?

Задача 174.

Гражданка И. обратилась с иском в суд об устранении препятствий в пользовании земельным участком в садоводческом объединении «Восход». Решением мирового судьи иск был удовлетворен: восстановлено нарушенное право пользования земельным участком, на ответчицу возложена обязанность не чинить препятствий при пользовании участком и строениями, находящимися на нем.

Решение обосновывалось тем, что истицей на счет ответчицы была перечислена денежная сумма в 30 000 руб. за покупку садового участка (подтверждается наличием лицевого счета), оплачен вступительный взнос (квитанция прилагалась). В связи с этим ответчица написала заявление об исключении из числа участников объединения, а истица — о вступлении в число участников объединения с передачей ей спорного земельного участка. Заявления рассматривались на заседании правления садоводческого товарищества и общего собрания членов объединения (16 декабря 2008 г.).

Анализируя доказательства, суд пришел к выводу, что между истицей и ответчицей фактически состоялся договор купли-продажи, по которому продавец обязуется передать вещь, в данном случае участок в садоводческом объединении, что соответствует п. «г» разд. 23 Устава садоводческого объединения «Восход».

Правомерно ли решение судьи ?

Нормативные правовые акты ⁸

1. Земельный кодекс РФ.

2. Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».

3. Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ «О мелиорации земель».

4. Федеральный закон от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

5. Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

6. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения».

7. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

8. Федеральный закон от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

9. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

10. Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. № 172- ФЗ «О пере
воде земель или земельных участков из одной категории в другую».

11. Постановление Правительства РФ от 23 февраля 1994 г.
№ 140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональ- {
ном использовании плодородного слоя почвы».

⁸ Все нормативные правовые акты предоставлены системой ГАРАНТ.

Задача 176.

В связи со строительством производственного объекта и необходимостью сноса жилого строения у Панина был изъят земельный участок, предоставленный ему в собственность. На земельном участке кроме жилого строения находились многолетние плодовые насаждения и. хозяйственные постройки.

Какие гарантии предоставлены собственникам земли при изъятии V них земельных участков для государственных или муниципальных нужд?

Задача 177.

Постановлением администрации города Иванову для коттеджного строительства был предоставлен в собственность земельный участок площадью 1000 м². В постановлении было указано, что поль-ювание участком будет прекращено, если в течение двух лет он не будет использован в соответствии с указанной целью.

Правомерно ли данное постановление ?

Задача 178.

Постановлением администрации города в собственности ш™, ™Г ^ПРВДПР™ *™ предос^ен земея^ыЙ^ГГГ Правомерно ли данное постановление администрации? Задача 179.

шалкт^п™' ^{ЯВЛЯЮЩИЙСЯ} собственником земельного участка пл
щадью 1000 и\ предоставленного ему для размещения жилого сттюе
ния, пожелал продать часть участка площадью 400 и\ заХуГсГом
Возможно ли совершение подобной сделки? ^ЭД

Задача 180.

Гражданин является собственником жилого строоения расположенного на земельном участке общей площади 300 м.кв
200 м² принадлежат ему на праве собственности и 100 м.кв. используются на правах аренды. В договоре купли-продажи он указал, что предметом договора является жилое строение, земельный участок площадью 200 м² и право аренды участка площадью 100 м²

Правомерен ли данный договор?

Задача 181.

Распоряжешем Комитета по управлению имуществом облает ЖСК «Комплект» был предоставлен земельный участоТшощад; 0,9 га* аренду для строительства 10-этажного жилого дома со ^ домовладений, расположенных на земельном участке _н,тлЛ°^{бСТВеШШКИ} ^{домовла}даний считают постановление незакон ' ным, так как нарушен порядок предоставления земельного^^а ^!

можГтоГьГп *"* ^Г0С^^С^^ ^и муш.ципальн^ нХ _Вш
можно только при согласии землепользователей и проведен™™™
варительного согласования места размещения объема ^Р ^Д"

Проанализируйте данную ситуацию.

Задача 182.

В суд предоставлено исковое заявление признании недействительным постановления администрации города и договора аренды земельного участка. В постановлении и договоре было указано,что земельный участок предоставлен для размещения кирпичного гаража

срок аренды составляет 5 лет, а в случае разработки градострои-

ной документации и иного целевого использования земельного

участка договор аренды может быть расторгнут в одностороннем порядке до истечения его срока без возмещения затрат его собственнику, так как гараж является временным строением и не подлежит государственной регистрации.

Какое решение должен принять суд?

Задача 183.

Собственник домовладения обратился в Комитет по управлению имуществом области с заявлением о предоставлении в собственность и мельного участка» необходимого для эксплуатации строения. В удо-пиетворении заявления было отказано, так как земельный участок представлен в аренду ЗАО «Техстрой» на 10 лет для проектирования и строительства жилого дома.

Как можно защитить права собственника домовладения?

Задача 184.

В арбитражный суд обратился ЖСК «Вершина» с исковым заяв-н-иием, в котором просил признать недействительным распоряжение Комитета по управлению имуществом области. Согласно распоряжению Комитета ООО «Рант» в аренду предоставлен земельный участок п ющадью 0,037 га, занимаемый встроенно-нристроенным помещением в жилом доме ЖСК «Вершина». Земельный участок занят ин-11-нерными коммуникациями кооператива. В удовлетворении искового Фсбования отказано на том основании, что ООО «Рант» приватизи-I»жал помещение, а следовательно, ему перешло право на земельный участок пропорционально площади занимаемого помещения.

Проанализируйте решение суда.

Задача 185.

Администрацией города гражданину в аренду сроком на 2 года ныл предоставлен земельный участок для возведения жилого строения. Строение было возведено с нарушением строительных правил и норм. В связи этим по истечении срока договора администрация отказала в перезаключении его на новый срок.

Правомерны ли действия администрации?

Задача 186.

Прокурор района обратился с иском в суд о признании недей-с гвительным постановления администрации города, которым гражданину был предоставлен безвозмездно в частную собственность зе-

1аказ 2009

мельный участок площадью 286 м² для индивидуального жилищно строительства.

Исковые требования были обоснованы тем, что земельный уча сток предоставлялся без согласования со смежными землепользов телями. Кроме того, была предоставлена часть земель общего по. зования. При предоставлении земельного участка не было проведен предварительное согласование места размещения объекта.

Составьте проект судебного решения.

Задача 187.

ЗАО «Комбинат автообслуживания» был представлен в арен, с правом последующего выкупа земельный участок для размену ния автозаправочной станции. Право аренды участка было вложв' но в Уставной капитал ООО «Нефтяная компания». Поскольку 0(Х не заключило договор аренды земельного участка с администрацие города, последняя обратилась с иском о понуждении к заключени аренды.

Подлежит ли иск удовлетворению ?

Задача 188.

ФГУП «НИИ приборостроения» обратилось с иском к ФГУП «Рос спирт» с требованием освободить от автомашин, гаража и забора само вольно занятую часть земельного участка. В судебном заседании был установлено, что ответчик владеет на праве оперативного управлени частью здания, находящегося на неделимом земельном участке.

Имеет ли ответчик права на земельный участок? Подлежат /г удовлетворению исковые требования?

Задача 189.

НаоснованиипостановленияадминистрациигородаООО «Строй-инвест» был предоставлен в долгосрочную аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 5 га для комплексного строительств жилых многоэтажных домов со встроенными и пристроенными помещениями. Прокурор города опротестовал постановление, так каК данный земельный участок использовался в сельскохозяйственном; производстве, а, следовательно, необходимо осуществить его перево из одной категории в другую.

Считаете ли вы требования прокурора правомерными?

Задача 190.

ЗАО «Сокол» обладает на праве долгосрочной аренды земельным участком в городе. На земельном участке располагается гостиничны)

| пмплекс. Площадь участка позволяла расширить имеющиеся корпуса, для чего ЗАО «Сокол» был согласован рабочий проект в органе ч'штектуры и получено разрешение на строительство. Однако из-за проблем с финансированием строительство было начато только через | года. Орган управления, осуществляющий контроль за градостро-шсльной деятельностью, привлек к ответственности ЗАО «Сокол» |.| самовольное строительство. ЗАО «Сокол», считая свои действия правомерными, обжаловало данные действия в суд. Какое решение должен принять суд?

Задача 191.

Гражданину Васькову в 2006 г. был предоставлен в аренду сро-I- ом на 15 лет земельный участок, расположенный в городе, для стро-п I сльства на нем тепличного хозяйства. Спустя 2 года Васьков решил частично сократить количество теплиц и на освободившемся участке построить несколько коттеджей. При подготовке градостроительной юкументации для получения разрешения на строительство орган местного самоуправления муниципального образования потребовал перевести данный земельный участок из сельскохозяйственных земель в земли поселений. Только при выполнении данных требований р.прешение на строительство будет предоставлено.

Правомерны ли требования органа местного самоуправления в дан ном случае?

Задача 192.

Гражданину Панину в 2000 г. был предоставлен земельный уча-■ и ж на праве пожизненного наследуемого владения для индивиду-| п.ного жилищного строительства. Через три года Панин завершил • | (юительство жилого дома, зарегистрировав его в соответствии с тре-| и таниями действующего законодательства. В этом же году дом Панина сгорел, а спустя 2 года Панин получил уведомление о прекращении права на данный земельный участок, в качестве основания для изъятия шлялось неиспользование земельного участка в течение 2 лет.

Проанализируйте данную ситуацию.

Задача 193.

Гражданин Маслов решил построить на своем земельном участ-I г, предоставленном ему на праве собственности и расположенный и жилой зоне на территории города, жилой дом. Для получения разрешения для строительства Маслов подал заявление в администрацию города, приложив к нему следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) схему планировочной организации земельного участка с об значением места размещения объекта индивидуального жилищно строительства. ,

В администрации Маслову сообщили, что данных документе* недостаточно и необходимо предоставить согласованный с органо^ж1архитектуры проект будущего строения, а также оплатить установ ленную администрацией плату за согласование.

Правомерны ли требования администрации в данном случае?

Какие сроки рассмотрения заявлений на получение разрешений д. строительства предусмотрены действующим законодательством ?

Задача 194.

Гражданин Стрельцов купил земельный участок для ведени дачного хозяйства, расположенный в черте города. На данном участ ке отсутствовали какие-либо строения, и Стрельцов решил построит* на нем дачу. После того как Стрельцов приступил к строительству к нему на участок пришел госземинспектор и потребовал предъявит правоустанавливающие документы на земельный участок, а такж разрешение на строительство.

Будет ли Стрельцов привлечен к ответственности в случае от сутствия у него разрешения на-строительство?

Задача 195.

Гражданину Шитову был предоставлен в собственность земель
ный участок, расположенный на территории г. Энгельса, для инди
видуального жилищного строительства. :;

Получив заказанный ранее проект строительства будущего дома, Шитов немедленно приступил к строительству, но был привлечен административной ответственности.

По каким основаниям был привлечен к ответственности Шитов?

Какая градостроительная документация необходима для осущест^ вления строительства?

Задача 196.

ООО «Промстройинвест» обратилось с заявлением в администрацию города о предоставлении земельного участка в аренду для строительства завода по переработке вторичного сырья. Администрация города, рассмотрев данное заявление, вынесло решение об отказе в предоставлении. Отказ был мотивирован тем, что в соответствий с территориальным зонированием города испрашиваемый земельный участок отнесен к жилой зоне, а следовательно, для заявленных це-!

н:й использован быть не может.

Правомерны ли основания для отказа в данном случае?

Какие виды территориальных зон земель поселений предусмотрены действующим законодательством?

Задача 197.

Фирма «Виола» обратилась в администрацию города с заявлением, в котором просит предоставить земельный участок в собственность идя строительства комплекса детских аттракционов и летнего кафе.

Разъясните, возможно ли предоставление земельного участка в соб ственность в данном случае?Дайте правовую оценку.

Задача 198.

Распоряжением главы администрации района в городе строительной фирме «Гранит» был предоставлен земельный участок в (обственность под строительство многоэтажного гаража в районе автовокзала. Жители близлежащих домов обратились с жалобой в районный суд города на то, что данное распоряжение противоречит санитарно-гигиеническим требованиям градостроительства, нарушает их право на благоприятную окружающую среду, а также что предоставление земельного участка было осуществлено без проведения публичных торгов и государственной экологической экспертизы.

Решением суда в удовлетворении жалобы им было отказано.

Не согласившись с решением районного суда, граждане обжаловали его в областной суд.

Решите дело. В каком случае предоставление земельных участков в собственность должно осуществляться исключительно на торгах, аукцио нах, конкурсах?

Задача 199.

Гражданин Ф. на земельном участке, находящемся в его собственности, решил построить подземный гараж. В ходе проведения строительных работ им были повреждены подземные коммуникации, которые нарушили водоснабжение соседних домов.

Имел ли право гражданин Ф. производить подобного рода работы на своем земельном участке?

Какие ограничения, касающиеся глубины земельных работ, произво димых собственником на своем земельном участке, установлены земель ным и экологическим законодательством?

Задача 200.

Гражданин Российской Федерации Титов, имеющий земельный

участок на праве собственности, получил уведомление от администрации города об изъятии у него земельного участка для муниципальных нужд по истечении 6 месяцев с момента получения уведомления.

Титов в течение 6 месяцев после получения уведомления возвел на этом земельном участке жилой дом и хозяйственные постройки,' тем самым значительно увеличив стоимость земельного участка. По истечении 6 месяцев администрация города при расчете стоимости возмещения убытков не включила затраты на вновь возведенные строения. Титов обжаловал действия администрации в суд.

Какое решение должен принять суд?

Каков порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд?

Задача 201.

Решением районной администрации Чубееву был предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства. Однако Чубеев к строительству жилого дома не приступил, а земельный участок продал за 10 000 руб. Аристову. Об этом факте стало известно прокурору района, и он возбудил уголовное дело против Чубеева и Аристова. -

На основании каких нормативно-правовых актов было возбуждено уголовное дело? К какой ответственности можно привлечь указанных граждан ? Разрешите дело.

Задача 202.

Индивидуальный предприниматель обратился в арбитражный суд с иском к Комитету по управлению имуществом области о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка. В судебном заседании было установлено, что предприниматель приобрел у ООО «Вымпел» на основании договора купли-продажи нежилое помещение. Право собственности на данный объект зарегистрировано в регистрационной службе, что подтверждает свидетельство о государственной регистрации права. Земельный участок, на котором расположено помещение ООО «Вымпел», принадлежит на правах аренды сроком на 10 лет согласно договору аренды от 20 февраля 2000 г., заключенному с администрацией города. На момент продажи помещения срок действия договора не истек. Предприниматель на основании ст. 36 Земельного кодекса РФ предложил Комитету по управлению имуществом области заключить договор купли-продажи земельного участка. Комитет по управлению имуществом отказал в этом, обосновав свое решение тем, что генеральным планом города данный участок предполагается использовать для реконструкции города. Кроме того, часть земельного участка находится на землях общего пользования.

Проанализируйте ситуацию.

Задача 203.

ЗАО «Меготрон» приобрело помещение и земельный участок, на котором оно находится, на основании догов,ора купли-продажи. Данное помещение ранее использовалось как завод по ремонту промышленного электрооборудования. Руководство ЗАО «Меготрон» приняло решение перепрофилировать данное помещение и открыть в нем торговый центр.

Какие действия необходимо осуществить ЗАО «Мегатрон» для изменения вида разрешенного использования земельного участка ?

Задача 204.

ЖСК «Солнышко» обратилось в арбитражный суд с иском к гражданину Петрову о признании незаконным строительства жилого дома на территории, прилегающей к дому, на которой на средства ЖСК была построена автостоянка. В судебном заседании было установлено, что спорная территория была предоставлена ЖСК «Солнышко» в 2003 г. За этот период ЖСК не оформило правоустанавливающие документы на данной земельный участок, построив на нем автостоянку. Гражданин Петров предоставил в суд свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, которое выдано на основании договора купли-продажи, заключенного с гражданином Ивановым, которому земельный участок был предоставлен на основании постановления администрации г. Саратова от 12 апреля 2002 г. на праве собственности, и разрешение на строительство.

Решите дело.

Нормативные правовые акты ⁹

1. Земельный кодекс РФ.

2. Градостроительный кодекс РФ.

3. Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации».

4. Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1997 № 1223 «Об утверждении Положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах».

⁹ Все нормативные правовые акты предоставлены системой ГАРАНТ.

ТЕМА 10. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ПРОМЫШЛЕННОСТИ , ЭНЕРГЕТИКИ , ТРАНСПОРТА , СВЯЗИ , РАДИОВЕЩАНИЯ , ТЕЛЕВИДЕНИЯ , ИНФОРМАТИКИ , ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ , ЗЕМЕЛЬ ОБОРОНЫ , БЕЗОПАСНОСТИ И ИНОГО СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

1. Понятие и состав земель промышленности и иного специального назначения.

2. Правовой режим земель промышленности.

3. Правовой режим земель энергетики.

4. Правовой редким земель транспорта.

5. Правовой режим земель связи, радиовещания, телевидения, ин форматики.

6. Правовой режим земель, используемых для обеспечения космичес кой деятельности.

7. Правовой режим земель обороны и безопасности.

Задачи

Задача 205.

Постановлением администрации муниципального образования района из земель воинской части был изъят участок площадью 300 га и предоставлен для ведения крестьянского хозяйства офицерам части, уволенным в запас.

Каков порядок изъятия земель, предоставленных для нужд обо роны ?

Задача 206.

Воинской части для строительства объекта, имеющего оборонное значение, необходим земельный участок площадью 10 га. Земельный участок испрашивается из земель, предоставленных в собственность сельскохозяйственному предприятию.

Каков порядок предоставления земельных участков для строитель ства объектов, имеющих оборонное значение?

Какие компенсации должны быть выплачены воинской частью собственнику земли?

Задача 207.

На земельном участке сельскохозяйственного предприятия «Восход» проходит нефтепровод. В целях обеспечения его безопасной работы установлена охранная зона. В границах зоны права сельскохозяйственного предприятия по использованию земли ограничены, в частности запрещено строительство и производство земляных работ. Сельскохозяйственное предприятие просит разъяснить права по распоряжению этим участком.

Составьте проект ответа.

Каков правовой режим земель охранных и санитарно-защитных зон?

Задача 208.

На основании постановления правительства области был предоставлен земельный участок площадью 4 га для строительства мостового перехода через реку. Земельный участок расположен на землях ОКХ «Аграрник». Администрация муниципального образования района, в границах которого находится земля, не согласилась с принятым решением и обжаловала его в арбитражный суд.

Каков порядок предоставления земельных участков для строитель ства транспортных объектов?

Задача 209.

ЗАО «Нефтегазрезерв» из земель, являющихся собственностью ЗАО «Волгарь», предоставлен участок для строительства буровых скважин. В целях компенсации собственнику убытков, причиненных^ прекращением прав на землю, был заключен договор, в соответствии с которым убытки будут компенсированы посредством предоставления сельскохозяйственной техники.

Правомерно ли заключение подобного договора?

Задача 210.

Администрация муниципального образования района постановила:

1) изъять из фонда перераспределения земель района земельный участок общей площадью 1,42 га пашни, в том числе 0,42 га в границах земель ЗАО «Дубковское» и 1 га в границах земель ЗАО «Николаевское», и предоставить их управлению дорожного хозяйства области;

2) управлению дорожного хозяйства области произвести оплату за изъятые земли в размере 105 000 руб. ЗАО «Дубковское» и 354 000 руб. ЗАО «Николаевское».

Соответствует ли данное постановление действующему законода тельству? Каков правовой режим земель, предоставляемых для строи тельства дорог?

Задача 211.

Администрация муниципального образования района постановила изъять из земель воинской части земельный участок общей площадью 37,43 га и предоставить его управлению дорожного хозяйства области. Причем 14,3 га предоставлено управлению в пользование на ^;правах долгосрочной Аренды, а 23,13 га — под реконструкцию автомобильной дороги на правах краткосрочной аренды.

Правомерно ли данное постановление?

Задача 212.

Командование воинской части предоставило в аренду крестьянскому хозяйству часть земель, временно не используемых для нужд обороны.

Каков порядок предоставления в аренду земель воинскими частями?

Задача 213.

Командование воинской части разрешило строительной организации использовать для насыпки полотна автомобильной дороги грунт с земельного участка, предоставленного воинской части в пользование.

Какие правоотношения по использованию земли возникают между воинской частью и строительной организацией и каков порядок их пра вового оформления?

Задача 214.

ФГУП «Восточно-Сибирская железная дорога» обратилось с иском к ООО «Заря» об изъятии земельного участка, расположенного на территории станции, на котором находится киоск ответчика. Исковые требования были удовлетворены. Решение суда мотивировано тем, что в договоре аренды не определено местоположение участка, а следовательно, договор нельзя считать заключенным.

Правомерно ли решение суда ? Как защитить права на земельный участок собственнику киоска?

Задача 215.

Частный предприниматель Вилков обратился с заявлением к главе администрации муниципального образования о предоставлении земельного участка для размещения временного полигона по переработке загрязненного грунта. Свободных земельных участков

промышленного назначения на территории муниципального образования не оказалось. Глава администрации предложил Вилкову следующий выход из данной ситуации: предоставить ему в аренду на 9 месяцев земельный участок сельскохозяйственного назначения, а затем на основании заявления Вилкова своим решением перевести этот земельный участок в другую категорию и увеличить срок аренды до 10 лет. Вилков согласился с данным предложением. При осуществлении государственной регистрации договора аренды произошла ее приостановка, а затем отказ в государственной регистрации.

Какие основания для отказа в государственной регистрации были использованы в данном случае? •

Задача 216.

Предприятие железнодорожного транспорта обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным постановления администраций района о передаче в аренду обществу с ограниченной ответственностью земельного участка, находящегося в полосе отвода железной дороги.

Ответчик утверждал, что его действия соответствуют требованиям ст. 87 Земельного кодекса РФ, согласно которой землями транспорта признаются земли, предоставленные соответствующими местными администрациями в пользование или аренду предприятиям, учреждениям, организациям для осуществления возложенных на них специальных задач. Законом РФ «О местном самоуправлении в Российской Федерации» на администрацию района возложена обязанность по осуществлению контроля за использованием и охраной земель и работой всех транспортных предприятий на территории района и поэтому органы местного самоуправления вправе решать вопросы, связанные с передачей земель железнодорожного транспорта в аренду.

Требования истца были удовлетворены судом.

По каким основаниям решением суда были удовлетворены исковые требования?

Нормативные правовые акты ¹⁰

1. - Воздушный кодекс РФ.

2. Кодекс внутреннего водного транспорта РФ.

3. Земельный кодекс РФ.

¹⁰ Все нормативные правовые акты предоставлены системой ГАРАНТ.

4. Закон РСФСР от 14 июля 1992 г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании».

5. Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах».

6. Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О государственной границе Российской Федерации».

7. Закон РФ от 20 августа 1993 г. № 5663-1 «О космической деятельности».

8. Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии».

9. Федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне».

10. Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газо- •
снабжении в Российской Федерации».

11. Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ О железно
дорожном транспорте в Российской Федерации».

12.Федеральный закон от 27 февраля 2003 г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта».

13.Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи».

14. Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомо
бильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изме
нений в отдельные законодательные акты РФ».

15. Указ Президента РФ от 27 июня 1998 г. № 727 «О придорож
ных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования».

16. Постановление Правительства РФ от 9 июня 1995 г. № 578
«Об утверждении Правил охраны линий связи и сооружений связи
Российской Федерации».

17. Постановление Правительства РФ от 1 декабря 1998 г. № 1420
«Об утверждении Правил установления и использования придорожных
полос федеральных автомобильных дорог общего использования».

18. Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878
«Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей».

19. Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2003 г. № 71 «Об утверждении Положения об особых условиях пользования береговой полосой внутренних водных путей Российской Федерации».

20. Постановление Правительства РФ от 11 августа 2003 г. № 486 «Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети».

21. Постановление Правительства РФ от 12 октября 2006 г. № 611 «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог».

22. Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, утв. приказом МПС РФ от 15 мая 1999 г. № 26Ц.

ТЕМА 11. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ОБЪЕКТОВ , ЛЕСНОГО , ВОДНОГО ФОНДОВ И ЗАПАСА

1. Понятие и состав земель особо охраняемых территорий и объектов.

2. Правовой режим земель особо охраняемых природных террито рий и объектов.

3. Правовой режим земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

4. Правовой режим земель рекреационного назначения.

5. Правовой режим земель историко-культурного назначения.

6. Понятие и состав земель лесного фонда.

7. Особенности возникновения, осуществления и прекращения прав на земли лесного фонда.

8. Понятие правового режима земель водного фонда.

9. Особенности возникновения, осуществления, прекращения прав и обязанностей субъектов на землях водного фонда.

10. Правовой режим земель запаса.

Задачи

Задача 217.

В целях рационального использования ресурсов охотничьего хозяйства области и создания заказника распоряжением главы администрации муниципального образования за концерном «Нефтепродукт» были закреплены сельскохозяйственные угодья в границах сельскохозяйственного предприятия «Россия».

Правомерно ли данное постановление?

Задача 218.

Рассмотрев ходатайство администрации муниципального образования, Правительство области обратилось в Правительство РФ с просьбой разрешить изъять из земель государственного лесного фонда земельный участок площадью 3,5 га и предоставить его в постоянное пользование садоводческому объединению.

Правомерны ли действия Правительства области?

Задача 219.

В целях сохранения генетического фонда растений и животных Нижнего Поволжья, уникальных экосистем и эталонных природных

объектов Правительством области принято постановление о создании государственного природного заповедника «Дьяковский лес»' с предоставлением ему в пользование земельных участков лесного фонда, ООО «Россия», ЗАО «Луговское», села Дьяковка.

Каков порядок предоставления земельных участков для создания природных заповедников и заказников?

Задача 220.

Постановлением Правительства области признано целесообразным создание национального природного парка «Хвалынский» на землях Хвалынского лесхоза на участке площадью 25,5 тыс. га Одновременно принято решение о создании охранной зоны на площади 9 0(Ю га.

Каков порядок предоставления земли для создания природного пар ка и охранной зоны?

Задача 221.

Постановлением администрации муниципального образования в собственность гражданину П. для ведения крестьянского хозяйства был предоставлен земельный участок площадью 30 га. Часть земельного участка находится в водоохранной зоне, а часть занята проточным водным объектом.

Правомерно ли данное постановление?

Задача 222.

Постановлением администрации города было запрещено предоставление в собственность земельные участки, расположенные в водоохранной зоне реки.

Правомерно ли данное постановление?

Каков правовой режим земель водоохранных зон?

Задача 223.

Гражданину для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства предоставлен в собственность земельный участок. Часть участка занята лесом. Территориальное управление Федерального агентства лесного хозяйства требует заключить договор аренды земель лесного фонда.

Правомерны ли требования управления Федерального агентства ?

Задача 224.

При реорганизации колхозов и совхозов и приватизации земель, используемых ими, в собственность участников сельскохозяйствен-

ного предприятия были предоставлены земли, занятые лесом. В дальнейшем в соответствии с постановлением правительства субъекта РФ данные участки были изъяты и переведены в земли лесного фонда. Одновременно указанные земли были объявлены собственностью субъекта РФ.

Правомерно ли постановление правительства субъекта РФ?

Задача 225.

Правительство области постановило.

«1. Просить Правительство РФ разрешить изъять из земель лесного фонда земельный участок площадью 4,5 га и предоставить его в постоянное пользование университету для расширения спортивно-оздоровительного лагеря.

2. Университету возместить Марксовскому лесхозу причиненные убытки.»

Соответствует ли данное постановление действующему законо дательству?

Задача 226.

Фирма «Девон» обратилась в администрацию города с ходатайством о предоставлении земельного участка в лесопарковой зоне для размещения телевизионной антенны.

Возможно ли удовлетворение ходатайства ?

Задача 227.

ООО «Стела» обратилось в Москомзем с заявлением об оформлении права аренды земельного участка, необходимого для эксплуатации приобретенного строения, расположенного на территории природного парка. В удовлетворении заявления было отказано на том основании, что это нарушает требования Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях».

Как разрешить спор?

Нормативные правовые акты ¹¹

1. Земельный кодекс РФ.

2. Водный кодекс РФ.

¹¹ Все нормативные правовые акты предоставлены системой ГАРАНТ.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Предмет и система земельного права.

2. Методы правового регулирования земельных отношений.

3. Объекты земельных отношений.

4. Целевое назначение и разрешенное использование земельных участков.

5. Земельные правоотношения: понятие и виды.

6. Принципы земельного законодательства.

7. Принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов и его реализация в законодательстве.

8. Принцип платности и его реализация в законодательстве.

9. Правовое регулирование земельных отношений до проведения современной земельной реформы.

10. Современная земельная реформа и ее правовое обеспечение.

11. Источники земельного права.

12. Земельный кодекс как источник земельного права.

13. Полномочия субъектов Федерации в сфере регулирования земельных отношений.

14. Полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования земельных отношений.

15. Судебно-арбитражная практика в регулировании земельных отношений.

16. Виды прав на земельные участки.

17. Право собственности на земельные участки: понятие и формы.

18. Государственная и муниципальная собственность на землю (основания возникновения).

19. Право пожизненного наследуемого владения.

20. Право постоянного (бессрочного) пользования.

21. Сервитута на земельные участки.

22. Основания возникновения прав на земельные участки.

23. Правовое регулирование сделок с земельными участками.

24. Правовое регулирование купли-продажи земельных участков.

25. Правовое регулирование залога земельных участков.

26. Правовое регулирование аренды земельных участков.

27. Предоставление земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с проведением предварительного согласования места размещения объекта.

28. Предоставление земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения предварительного согласования места размещения объекта.

29. Предоставление земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.

30. Предоставление земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений и сооружений.

31. Документы о правах на земельные участки.

32. Основания прекращения прав на земельные участки.

33. Изъятие земель для государственных или муниципальных нужд.

34. Отказ от права на земельный участок.

35. Государственная регистрация прав на земельные участки.

36. Полномочия собственников, землевладельцев, землепользователей при использовании земли.

37. Ограничение прав на землю.

38. Гарантии прав субъектов земельных отношений.

39. Возмещение убытков при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд и временном их занятии.

40. Нормы предоставления земельных участков.

41. Защита прав субъектов земельных отношений.

42. Органы управления земельными ресурсами: их функции.

43. Полномочия субъектов Федерации в сфере земельных отношений.

44. Полномочия органов местного самоуправления в сфере земельных отношений.

45. Кадастровый учет земель.

46. Государственный кадастр недвижимости: понятие и назначение, документы кадастра недвижимости.

47. Контроль за охраной и использованием земель (понятие и

виды).

48. Государственный контроль за охраной и использованием земель.

49. Мониторинг земель.

50. Землеустройство: понятие и порядок проведения.

51. Перевод земель из одной категории в другую.

52. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд.

53. Правовая охрана земель: понятие и задачи.

54. Земельный налог.

55. Оценка земель.

56. Земельные правонарушения: понятие и виды.

57. Ответственность за нарушения земельного законодательства: понятие и виды.

58. Административная ответственность за нарушение земельного законодательства: составы правонарушения, порядок привлечения.

59. Уголовная ответственность за земельные правонарушения.

60. Прекращение права на земельные участки как специальная* земельно-правовая ответственность.

61. Возмещение убытков, причиненных нарушением земельного законодательства.

62. Ответственность за самовольное занятие земель.

63. Ответственность за порчу земли.

64. Ответственность за использование земельных участков не соответствии с их целевым назначением; невыполнение обязательных мероприятий по охране земель.

65. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.

66. Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения.

67. Правовой режим земель, предоставленных для создания деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств.

68. Правовой режим земель садоводческих и дачных объединений.,

69. Правовой режим земель, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства.

70. Понятие и состав земель населенных пунктов. Территориальные зоны.

71. Правовой режим земель населенных пунктов.

72. Принципы градостроительной деятельности и их реализация в законодательстве.

73. Градостроительная документация. Порядок оформления и виды.

74. Правовой режим земель промышленности и иного специального назначения.

75. Правовой режим земель промышленности.

76. Правовой режим земель, предоставленных для пользования недрами.

77. Правовой режим земель транспорта.

78. Правовой режим земель энергетики.

79. Правовой режим земель обороны и безопасности.

80. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов.

81. Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий.

82. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

83. Правовой режим земель водного фонда.

84. Правовой режим земель лесного фонда.

85. Служебные наделы.

ББК 67.401

3 51 Рецензенты издания:

Разгелъдеев Н.Т. — д.ю.н., профессор;

Агибалов А.Н. — к.ю.н., доцент, прокурор Саратовской межрайонной

природной прокуратуры;

Хмелева Т.И. — к.ю.н., доцент, зав. кафедрой гражданского права ГОУ ВПО

«Саратовская государственная академия права».

3 51 Земельное право. Практикум / Под ред. К.Г. Пандакова. —

СПС ГАРАНТ.

I5ВN 978-5-904000-11-0 академия права», 2009

СОДЕРЖАНИЕ

Тема 1. Земельное право в системе российского права.

Источники земельного права................................................. 4

Тема 2. Право собственности и иные права

на земельные участки............................................................ 8

Тема 3. Основания возникновения и прекращения прав

на земельные участки.......................................................... 13

Тема 4. Гарантии и защита прав субъектов

земельных отношений..................................................... .....24

Тема 5. Управление в сфере использования

и охраны земель.................................................................. 35

Тема 6. Плата за землю, оценка земели............................................. 49

Тема 7. Правовая охрана земель....................................................... 53

Тема 8. Правовой режим земель

сельскохозяйственного назначения..................................... 59

Тема 9. Правовой режим земель населенных пунктов....................... 63

Тема 10. Правовой режим земель промышленности,

Контрольные вопросы ..................................................................... 94

Темы курсовых и дипломных работ ................................................ 97

Приложения ....................................................................................... 99

ТЕМА 1. ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО

В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ПРАВА .

ИСТОЧНИКИ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА

1. Понятие земельного права и его система.

2. Объекты и субъекты земельных отношений.

3. Понятие источников земельного права, их система, принципь земельного законодательства.

4. Федеральные нормативные правовые акты, регулирующие земель ные отношения.

5. Нормативное правовое регулирование земельных отношений субъектами РФ.

6. Полномочия органов местного самоуправления в сфере регулиро вания земельных отношений.

7. Судебно-арбитражная практика применения земельного законо дательства.

8. Международный договор как источник земельного права.

I Задачи

Задача 1.

Задача 2.

Соответствует ли это полномочиям субъекта РФ? 4

Задача 3.

Наделены ли субъекты РФ полномочиями по регулированию отно шений в сфере землеустройства ?

Задача 4.

Вправе ли субъект РФ устанавливать случаи бесплатного предо ставления земель ?

Задача 5.

Задача 6.

Задача 7.

Возможен ли раздел земельного участка при совершении сделок с ним?

Задача 8.

Возможно ли изменение целевого использования земельных участков при совершении сделок с ними ?

Задача 9.

Задача 10.

Задача 11.

Задача 12.

Задача 13.

Основные принципы земельного права определены в ст. 1 Земельного кодекса РФ.

Проанализировав их, приведите примеры реализации этих принци пов в нормах земельного законодательства.

Задача 14.

Задача 15.

Нормативные правовые акты ¹

1. Конституция РФ.

2. Земельный кодекс РФ.

3. Градостроительный кодекс РФ.

¹ Все нормативные правовые акты предоставлены системой ГАРАНТ.

Дата: 2019-12-10, просмотров: 724.

12 3 4 5 6 7 8 Следующая ⇒