Глава 1. Понятие международной миграции рабочей силы.

Поможем в ✍️ написании учебной работы

Имя

Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Нажимая кнопку "Продолжить", я принимаю политику конфиденциальности

Содержание

Введение…………………………………………………………….3

Глава 1. Понятие международной миграции рабочей силы……6

1.1 Международная трудовая миграция…………………………...6

1.2 Источники международной миграции рабочей силы………..7

1.3 Причины использования иностранной рабочей силы………..9

Глава 2 Евросоюз, как центр международной трудовой миграции.

2.1 Общие тенденции трудовой миграции в странах ЕС………...11

2.2 Влияние мирового экономического кризиса 2008-2009 Гг.

на миграцию рабочей силы в страны ЕС…………………………11

Глава 3 Методы государственного регулирования трудовой

миграции…………………………………………………………….16

3.1 Нелегальная миграция в России……………………………….16

3.2 Международная трудовая миграция на рубеже

XX-XXI веков: гендерный аспект………………………………….18

3.3 Методы государственного регулирования трудовой

миграции…………………………………………………………….20

Заключение………………………………………………………….26

Список использованных источников……………………………..31

Приложения………………………………………………………...32

Введение

Актуальность темы исследования. Миграция населения, в первую очередь трудовая, стала в последние годы одним из важнейших факторов развития мировой экономики. Сегодня в миграционный обмен вовлечены практически все страны. Разница в уровне жизни и экономических возможностях в разных странах - основная движущая сила такой миграции. Миграция населения была и остается одним из самых приоритетных направлений как в экономической, политической, так и в правовой сфере для страны. В этом и состоит актуальность рассмотрения данной темы. Обсуждаемые и предлагаемые подходы к регулированию миграции базируются на различных, иногда взаимоисключающих, концепциях, а также на различных количественных оценках. Они часто вызывают обоснованные сомнения, слишком велик разброс отдельных показателей, что свидетельствует о слабой изученности происходящих в России и странах ближнего зарубежья миграционных перемещений. Важное теоретическое и прикладное значение имеет выработка единой стратегии, которая на международном уровне объединила бы подходы по управлению миграционными процессами, противодействию негативным явлениям в данной сфере, принятию законов и созданию правовых систем, обеспечивающих соблюдение и защиту прав мигрантов. В мировой и отечественной научной литературе сформулированы концептуальные подходы к регулированию рынка труда и миграционной политике, однако проблема продолжает сохранять свою актуальность.

Степень научной разработанности проблемы. Исследованию миграционных процессов в нашей стране всегда уделялось большое внимание. Значительный вклад в теорию и методологию трудовой миграции населения и рабочей силы внесли отечественные исследователи: Г.Витковская, О.Воробьева, А. Дмитриев, Ж.Зайончковская, Т.Заславская, В.Ионцев, А.Каменский, Е. Красинец, Л.Максакова, В. Мукомель, С.Панарин, Т.Регент, К.Ромодановский, С.Рязанцев, Л. Рыбаковский, А. Топилин, М. Тюркин, Е. Тюрюканова, И. Ушкалов, О. Чудиновских и др.

В их трудах глубоко анализируются социально-демографические и экономические аспекты разработки и реализации государственной миграционной политики, её законодательного обеспечения. Большое внимание уделяется анализу тенденций и особенностей внешней трудовой миграции, исследуются масштабы нелегальной миграции иностранной рабочей силы и ее возможные последствия. Среди зарубежных ученых значительный вклад в изучение различных аспектов миграции внесли Бенинг В., (Bohning W.), Борхас Г. (Borjas G.), Кодагнон С. (Codagnone С), Коулман Д. (ColemanD.), Пападимитриу Д. (Papademetriou D.), Рассел С. (Russel S.), Солт Д. (Salt J.), Стокер П. (Stalker Р.) и др., Однако опыт зарубежных стран без серьёзной адаптации к российским реалиям не может быть эффективно использован, тем более большинство из них фокусируется на специфических проблемах, характерных для конкретных государств.

Целью настоящего исследования является выявление тенденций и особенностей трудовой миграции в современном мире.

В соответствие с этой целью в работе поставлены следующие задачи:

- Раскрыть характер и значение трудовой миграции в экономике;

- выделить основные направления международной миграции рабочей силы:

-определить, какое влияние оказывает миграция рабочей силы на страны, импортирующие и экспортирующие рабочую силу;

- выявить причины использования иностранной рабочей силы;

- проанализировать основные причины появления нелегальной трудовой миграции

- рассмотреть гендерный аспект трудовой миграции;

- рассмотреть методы государственного регулирования трудовой миграции.

Объектом исследования является трудовая миграция в современном мире, как важнейшая составляющая международных экономических отношений.

Предмет исследования - особенности трудовой миграции в современном мире.

Источниковая база и литература. В ходе исследования был изучен широкий круг литературы, труды авторов Моденова и Носкова, Трофимовой О.Е.и др., а также материалы специализированных электронных ресурсов.

Работа состоит из введения, трех глав и заключения.

Заключение

Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы:

- Основные направления международной миграции рабочей силы:

1) миграция из развивающихся в промышленно развитые страны;

2) миграция в рамках промышленно развитых стран;

3) миграция рабочей силы между развивающимися странами;

4) миграция рабочей силы из бывших социалистических стран в промышленно развитые страны ;

5) миграция научных работников, квалифицированных специалистов из

промышленно развитых в развивающиеся страны;

- Международная миграция рабочей силы, существующая в рамках промышленно развитых стран, связана в большей степени с неэкономическими факторами, чем с экономическими

Одна из самых главных причин использования иностранной рабочей силы из стран ближнего зарубежья в приграничных регионах – ее экономическая выгодность. Прежде всего – низкие транспортные расходы на доставку рабочей силы, а также отсутствие существенных затрат на размещение и обустройство в случае маятниковой миграции.

Страны, принимающие рабочую силу, получают при этом следующие преимущества:

· повышается конкурентоспособность производимых страной товаров

вследствие уменьшения издержек производства, связанных с более низкой ценой иностранной рабочей силы;

· иностранные рабочие, предъявляя дополнительный спрос на товары и

услуги, стимулируют рост производства и дополнительную занятость в стране пребывания;

· при импорте квалифицированной рабочей силы принимающая страна

экономит на затратах на образование и профессиональную подготовку;

· иностранные рабочие часто рассматриваются как определенный

амортизатор в случае кризисов и безработицы. Они первыми могут быть уволены;

· иностранные работники не обеспечиваются пенсиями и не учитываются

при реализации разного рода социальных программ.

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) утверждает, что иммигранты улучшают демографическую картину развитых стран, страдающих старением. Во Франции, Германии, Швеции 10% всех новорожденных появляются в семьях переселенцев. В Швейцарии – 24%, а в Люксембурге – почти 38%.

Для стран, экспортирующих рабочую силу, в свою очередь, также имеется целый ряд преимуществ:

1. Экспорт рабочей силы означает уменьшения давления избыточных трудовых ресурсов и, соответственно, социального напряжения в стране.

2. Бесплатное для страны-экспортера обучение рабочей силы новым

профессиональным навыкам, знакомство с передовой организацией труда и др. В то же время страны-экспортеры капитала сталкиваются и с некоторыми

негативными явлениями. Главное – это «утечка мозгов», отток

квалифицированных, инициативных кадров, столь необходимых национальной экономике;

- Особую роль международная трудовая миграция играет в странах Евросоюза, где, по данным доклада о занятости в Европе от 2008 г., число мигрантов достигло 27 млн. чел;

- Последние экономические потрясения привели к переоценке последствий влияния кризиса на трудовых мигрантов, являющихся важным элементом рынка труда;

- Рост безработицы вынудил ряд европейских стран ужесточить условия въезда в страну, особенно для трудовых мигрантов второго уровня квалификации, и допускать их только в те отрасли, где наблюдается дефицит кадров и нет конкуренции со стороны коренного населения;

- Для России проблема международной трудовой миграции на сегодняшний день является крайне актуальной, при этом значимую долю на рынке труда занимает нелегальная миграция;

- основные причины появления нелегальной трудовой миграции:

- Экономические факторы, обуславливающие направления потоков легальных мигрантов, а именно различие в уровне жизни между развитыми и неразвитыми странами. Причины нелегальной миграции сводятся к ограничительной политике стран классической иммиграции и европейских государств, отсутствию эмиграционного контроля в странах происхождения нелегальных мигрантов;

- В результате двоякой - национальной и гендерной - сегрегации работников на рынках труда индустриально развитых стран складывается специфическое разделение труда, в котором женщины-мигранты играют вполне определенную роль. Это разделение труда между национальными работниками и мигрантами, а также между самими мигрантами по гендерному признаку в настоящее время представляет нечто большее, чем просто наличие определенных экономических ниш мигрантов разных национальностей на рынках труда принимающих стран. Оно перерастает в определенный экономический режим, на котором строится в значительной мере экономика развитых индустриальных государств, причем экономическое и социальное благополучие этих стран все больше и больше зависит от притока труда мигрантов;

- Государственное регулирование международного рынка труда осуществляется на основе национального законодательства принимающих стран и стран, экспортирующих рабочую силу, а также на основе межгосударственных и межведомственных соглашений между ними. Регулирование осуществляется через принятие финансируемых из бюджета программ, направленных на ограничение притока иностранной рабочей силы (иммиграции) либо на стимулирование иммигрантов к возвращению на родину (реэмиграции). Большинство принимающих стран используют селективный подход при регулировании иммиграции. Отсев нежелательных иммигрантов осуществляется на основе требований, предъявляемых к квалификации, образованию, возрасту, состоянию здоровья, на основе количественного и географического квотирования, прямых и косвенных запретов на въезд, временных и иных ограничений. Стимулирование реэмиграции осуществляется через оплату материальной компенсации уезжающим иммигрантам,

создание рабочих мест, профессиональную подготовку иммигрантов, оказание экономической помощи странам массово эмиграции.

Мои рекомендации:

- В целях обеспечения дальнейшего регулирования потоков внешней трудовой миграции необходимо реализовать комплекс следующих мер:
завершить формирование институциональной структуры по организации внешней трудовой миграции, предусматривающей совершенствование межведомственного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, государственных и негосударственных структур, осуществляющих деятельность в области внешней трудовой миграции на федеральном и региональном уровнях;

- продолжить дальнейшее развитие и совершенствование нормативной правовой базы внешней трудовой миграции, расширение географии международного обмена рабочей силой и наращивание объемов экспорта рабочей силы на основе заключения международных договоров Российской Федерации;
- принять федеральный закон “О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы”;
разработать и принять законы об усилении административной и уголовной ответственности за нарушение законодательства в сфере внешней трудовой миграции;
- создать действующую систему контроля и противодействия нелегальной трудовой миграции;
- разработать примерный перечень требований к трудовым контрактам между российскими работодателями и иностранными работниками.

Приложения

Миграции

Ценностные цели

развитие рыночных отношений

построение демократического общества и

соблюдению прав человека

укрепление отношений России со странами СНГ и Балтии

интеграция России в международный рынок труда

укреплению безопасности страны, устранению или смягчению возникающих рисков

Основные проблемы

убытки финансов

Санитарно-эпидемиологические проблемы

Проблемы численности

проблемы приема и адаптации мигрантов

проблема нелегальных мигрантов

обострение межнациональной

обстановки

повышения уровня криминогенности

Проблемы и задачи

анализ социально-экономического состояния регионов страны на предмет выявления свободных экономических сегментов

разработка программ заполнения этих экономических сегментов за счет внутренней и легальной миграции

исследование тенденций экономического развития регионов и динамики трудовых ресурсов

изучение динамики теневой экономики и различных форм криминального бизнеса в связи с динамикой миграции

Решение задачи

дальнейшее развитие фундаментальных научных исследований основ регулирования миграционных процессов в России и мире

организация проведения мониторинга и научного прогнозирования миграционной обстановки в Российской Федерации

исследование и использование зарубежного опыта по предотвращению и пресечению незаконной миграции, представляющей угрозу национальной безопасности страны

внедрение новых технологий паспортно-визового, налогового, таможенного, пограничного и иммиграционного контроля

создание федеральной системы учета иностранных граждан и федерального автоматизированного банка данных дактилоскопической регистрации иммигрантов

формирование общественного мнения и содействие средствам массовой информации в объективном информировании населения России о проблемах мигрантов

[1] Castles S., Miller J. The age of migration. International population movements in the modern world. London, 2003