Вопрос 1. Перечислите права граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство.

В соответствии со статьёй 1 закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве, крестьянское (фермерское) хозяйство-это объединение граждан, связанных родством или свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную или иную деятельность, основанную на личном участии.

Совокупность прав К(Ф)Х подразделяется на:

1)право по распоряжению землей

2)право по хозяйственному использованию земли

К первой группе прав относится правомочия по совершению сделок купли-продажи, мены, дарения. Передачи в аренду, по наследству.

Одной из особенностей правового режима земель К(Ф)Х по распоряжению является раздел земельной собственности. По общему правилу в случае прекращения деятельности К(Ф)Х, т.е. в связи с выходом из него всех членов, земельный участок делится по соглашению между ними, а при возникновении споров- в судебном порядке. В случае выхода 1 или нескольких членов К(Ф)Х земельный участок не делится. Вышедший из К(Ф)Х имеет право на денежную компенсацию.

Вторую группу прав К(Ф)Х составляют правомочия по использованию земли. В связи с этим К(Ф)Х предоставлены следующие права по использованию земельных участков:

1-право самостоятельно хозяйствовать на земле;

2-право использовать в установленном порядке общераспространенные полезные ископаемые (торф, лесные угодья, водные объекты, пресные подземные воды).

Реализация этих прав возможна, во-первых, только для внутрихозяйственных целей; во-вторых, использование их должно осуществляться в соответствии со специальными законодательствами.

3-право в установленном порядке производить оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, а также создавать пруды и иные водоёмы в соответствии с природоохранными требованиями;

4-право возводить жилые, производственные, бытовые и иные строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земель;

5-право собственности на производственные посевы или посадки культур и насаждений, производимую продукцию и доходы от её реализации.

В случае изъятия ЗУ К(Ф)Х для государственных или муниципальных нужд оно имеет право на возмещение полной стоимости земли по договорной цене, Включающей возмещение убытков, в т.ч. упущенную выгоду.

Для стимуляции К(Ф)Х законодательством предусмотрены некоторые льготы, например, граждане, впервые организующие К(Ф)Х освобождаются от уплаты земельного налога в течение 5 лет с момента предоставления им земельного участка.

Вопрос 2. Раскройте состав земельно-кадастровой документации на уровне муниципального образования.

ГЗК – это систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель РФ, а также о территориальных зонах и расположенных на зу и прочно связанных с ними объектов.

Документы ГЗК подразделяются на основные, вспомогательные, производные и их ведение осуществляется на русском языке.

К основным документам ГЗК относят единый государственный реестр земель (ЕГРЗ), который представляет собой документ, предназначенный для проведения ГКУ ЗУ; кадастровые дела (представляют собой совокупность скомплектованных в установленном порядке документов, подтверждающих факт возникновения или прекращения существования ЗУ как объекта государственного кадастрового учета); дежурные кадастровые карты (планы) (представляют собой карту, на которой в графической и текстовой формах воспроизводятся сведения, содержащиеся в ГЗК).

К вспомогательным документам ГЗК относятся книги учета документов, книги учета выданных сведений, каталоги координат пунктов опорной межевой сети.

К производным документам относят документы, содержащие перечень земель, находящихся в собственности РФ, собственности муниципальных образований, доклады о состоянии и использовании земельных ресурсов, статистические обзоры, производные кадастровые карты и иные документы.

Вопрос 3. Виды управления земельными ресурсами.

Управление земельными ресурсами – это систематическое, сознательное, целенаправленное воздействие государства и общества на земельные отношения в целях обеспечения рационального и эффективного функционирования земельных ресурсов в стране.

Государственное управление может быть подразделено на общее и ведомственное (отраслевое) управление.

Общее государственное управление осуществляют государственные органы общей и специальной компетенции, оно имеет территориальный характер и распространяется на все земли в пределах определенной территории (РФ в целом, области, административные районы, города) независимо от категории земель и субъектов права на земельный участок.

Ведомственное (отраслевое) управление земельными ресурсами осуществляется Министерствами, Комитетами, Федеральными службами и строится по принципу подведомственности предприятий, организаций, которым предоставлены земли. Этот вид управления не зависит от территориального размещения ведомственных земель. Особенность ведомственного управления - некомпактное расположение земельных ресурсов конкретного Министерства, Госкомитета или Федеральной службы.

Муниципальное управление земельными ресурсами возложено на органы местного самоуправления, оно может быть как общим, так и специальным.

Муниципальное управление предусматривают на территории муниципальных образований (административных районов, города и иных населенных пунктов) в пределах законодательных норм.

Внутрихозяйственное управление землями осуществляют сами собственники, землевладельцы и пользователи земельного участка.

Вопрос 4. Раскройте особенности процесса территориального землеустройства.

Территориальное землеустройство – это процесс или система мероприятий по организации рационального использования и охраны земель, регулированию землевладений и землепользований путем образования новых и упорядочения существующих, отвода в натуре ЗУ, по установлению границ административно-территориальных образований и особо охраняемых территорий.

Объектом территориального землеустройства являются земельные участки, предоставленные землевладельцам и землепользователям.

Территориальное землеустройство проводится по решению государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления или по ходатайству собственников, владельцев, пользователей землей, арендаторов, а также по инициативе землеустроительных органов и при участии заинтересованных граждан и юридических лиц.

Производственный процесс территориального землеустройства включает следующие действия:

- подготовительные работы;

- составление и обоснование проекта;

- рассмотрение и утверждение проектной документации;

- перенос проекта в натуру;

- оформление и выдача землеустроительных материалов и свидетельств на право собственности на землю;

- осуществление проекта территориального землеустройства;

- авторский надзор за выполнением проекта собственниками земли, землевладельцами, землепользователями и арендаторами.

Стадии работ по территориальному землеустройству

1) Подготовительные работы (земельно-учетная информация берется из годовых отчетов, информация о развитии сельхозпроизводства, статистические сборы; информация в виде годовых материалов. (Эта информация оценивается по приемлемости, точности и достоверности)

2) Составление, обоснование, утверждение проекта (разработка и обоснование проекта осуществляется по специальным методикам, а согласование проекта проводится со всеми затрагиваемыми землепользованиями).

3) Изготовление землеустроительной документации и реализация проекта землеустройства.

Территориальное землеустройство, решая задачи образования и упорядочения землевладений и землепользований, вносит значительные изменения в организацию больших территорий.

В связи с тем, что основные действия по территориальному землеустройству затрагивают группу хозяйств и осуществляются преимущественно в границах административных районов, территориальное землеустройство проводят в единой технологической и информационной связи со схемами землеустройства административных районов.

В современных условиях в схему землеустройства районов на основании изучения состояния его земельных ресурсов, землевладений и землепользований, потребностей в земле могут быть включены следующие вопросы, относящиеся к территориальному землеустройству:

1) выявление резервов земель;

2) предложения по перераспределению земель

3) размещение объектов районного АПК и его инфраструктуры;

4) организация территорий района (выделение специальных земельных фондов, упорядочение землевладений и землепользований, выделение массивов земель для размещения КФХ, коллективных садов и др., уточнение границ городских и сельских населенных пунктов, уточнение и установление границ особо охраняемых территорий)

Схема землеустройства района и разработанные в соответствии с ней показатели служат основой при подготовке заданий на составление проектов территориального землеустройства.

Территориальное землеустройство проводят с учетом ландшафтно-экологических условий территории, поэтому составление и разработка проектов территориального землеустройства осуществляется на основе схемы ландшафтно-экологического зонирования территории.