Содержание
| Стр. | |
| 1. Введение …………………………………………………………….. | 5 |
| 2. Контрольные вопросы для самоподготовки по темам программы обучения и тестовые задания ………………………… | 16 |
| 2.1. Вопросы для самоподготовки……………………………………. | 16 |
| 2.2.Тестовые задания………………………………………………… | 22 |
| 3. Контрольно-оценивающие мероприятия для отработки студентами в процессе самоподготовки …………………………… | 25 |
| 3.1. Темы учебно–исследовательских работ по дисциплине «Гражданская оборона», рекомендованные для самостоятельной отработки студентами в процессе самоподготовки …………………. | 25 |
| 4. Контрольные вопросы для оценки знаний и уровня сформированности предусмотренных стандартом образования компетенций во время проведения дифференцированного зачета ………………………………………………………………….. | 29 |
| 5. Направления дальнейшего самосовершенствования и подготовки студентов в процессе самостоятельной работы……. | 33 |
| 6. Мероприятия и нормативы гражданской обороны для отработки в процессе самоподготовки …………………………….. | 37 |
| 6.1. Контрольные нормативы по гражданской обороне ……………. | 37 |
| 7. Основные законодательные и нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики …………………………………… | 39 |
| 7.1. Законы Донецкой Народной Республики ……………………….. | 39 |
| 7.2.Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики ……………………………………………………………... | 40 |
| 7.3.Приказы Министерства по делам гражданcкой обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ………………………………………………………………… | 43 |
| 8.Рекомендуемая литература ……………………………………….. | 45 |
| 8.1. Основная литература …………………………………………….. | 45 |
| 8.2. Дополнительная литература …………………………………….. | 46 |
| 9. Рекомендуемые международные и республиканские образовательные сайты и порталы ………………………………… | 49 |
| 10. Web-сайты по вопросам гражданской обороны ……………… | 50 |
| 11. Средства компьютерной поддержки подготовки студентов по программе ………………………………………………………… | 51 |
Введение
Глобальное развитие человеческой цивилизации, кроме позитивных достижений, побудило многочисленные угрозы жизненно важным интересам человека и гражданина, общества и государства. Современные социально-экономические и политические изменения в процессе становлення и развития нашего государства предусматривают активный поиск новых путей повышения эффективности работы образовательных организаций и промышленности страны. В то же время главным условием устойчивого развития общества является, прежде всего, безопасность человека, его окружающей среды, их защищенность от воздействия вредных техногенных, природных, экологических и социальных факторов. В таких условиях эффективная реализация государственного заказа на подготовку компетентностно ориентированного профессионально-психологически подготовленного в области гражданской обороны и безопасности жизнедеятельности педагога в соответствии с госстандартом образования является чрезвычайно актуальным и определяется государством как приоритетная задача современной высшей школы. Республиканская политика таких действий актуальна также и в регламенте информационного взаимодействия органов управления и сил территориальной и функциональной подсистем единой государственной системы гражданской обороны в Донецкой Народной Республике.
Реализуя требования государственной политики в сфере гражданской обороны, в настоящее время учеными и преподавателями уже наработана основополагающая научно-методическая база по обеспечению профессионально-функциональной подготовки будущих педагогов в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования. В важнейших нормативно-правовых актах, принятых в нашей Республике в последнее время, концептуально определена деятельность педагогических работников и персонала учреждений и организаций образования в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера. Все они предписывают конкретные мероприятия, направленные на обеспечение безопасности жизнедеятельности обучаемых и населения. На законодательном уровне утверждены нормы и нормативы действий для дальнейшего повышения устойчивости работы производственно-экономического комплекса нашей страны и сформулированы в системно-дифференцированном измерении соответствующие направления организации подготовки соответствующих специалистов, способных к профессионально-компетентным действиям в сфере гражданской защиты.
Целью данных рекомендаций является разработка инструментария по оказанию помощи студентам для дальнейшей самоподготовки в процессе реализации разработанной модели и профессионально-педагогического механизма формирования смотивированной потребности будущих педагогов к овладению профессионально-компетентным навыкам и умениям в сфере гражданской защиты в соответствии с современными требованиями.
Реализация их направлена на решение следующих задач:
1. Сформировать предусмотренные государственными стандартами образования компетенции в сфере гражданской обороны на основе реализации разработанной модели функционирования механизма выработки и развития осознанной потребности студента к компетентностно ориентированной профессиональной подготовке.
2. Определить приоритеты самостоятельной работы и самоподготовки студентов к последующей реализации функциональных компетенций и модели как в структуре современного учебно-воспитательного процесса в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и в дальнейшей педагогической работе.
В процессе научно-теоретического поиска по результатам изучения доступных источников и нормативно-правовых основ были сформулированы следующие приоритетные принципы организации подготовки будущих педагогов в сфере гражданской обороны:
• принцип безусловного приоритета безопасности в сфере жизнедеятельности;
• принцип обоснованного риска, предусматривающий стремление достичь такого уровня риска в образовательной организации, который можно было бы рассматривать по его параметрам как приемлемый;
• принцип добровольности, согласно которому никто не имеет права подвергать человека риску без его согласия;
• принцип неотъемлемого права каждого на здоровую окружающую среду. Данный принцип предусматривает обязанности физических и юридических лиц обеспечивать такое право и проводить свою деятельность так, чтобы не наносить вреда окружающей среде;
• принцип правовой обеспеченности функционирования системы защиты населения и территорий;
• принцип свободы информации по безопасности человека - заключается в учете общественного мнения при решении вопросов по строительству опасных предприятий;
• принцип рациональной безопасности предусматривает максимально возможное экономически обоснованное снижение вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчению их последствий;
• принцип превентивной безопасности - максимально возможное значение вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций;
• принцип необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств определяет объем мероприятий по защите населения и территорий в случае угрозы чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с государственной политикой в сфере гражданской обороны определим, что главной целью защиты населения и территорий при чрезвычайных ситуациях является обеспечение реализации государственной политики в сфере предотвращения и ликвидации их последствий, уменьшение разрушительных последствий террористических актов и военных действий.
Согласно требованиям Законов Донецкой Народной Республики «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О гражданской обороне», «Об особах правовых режимах», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Донецкой Народной Республике», Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики «Об утверждении порядка эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в случае угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера» и с целью усовершенствования порядка информационного взаимодействия органов управления и сил территориальной и функциональных подсистем единой государственной системы гражданской обороны и защиты населения и территорий Республики в последнее время существенно расширены и конкретизированы задачи руководителей предприятий и учреждений, других субъектов хозяйствования независимо от формы собственности по функционально-профессиональным действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного, природного, экологического, военного и социально-политического характера.
Следовательно, интегрированными основными задачами, связанными с подготовкой будущих специалистов следует считать формирование профессионально-функциональной способности по защите населения и территорий при чрезвычайных ситуациях и способность к:
· разработке и реализации требований нормативно-правовых актов, соблюдению государственных технических норм и стандартов по вопросам обеспечения защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций;
· обеспечению готовности органов управления, сил и средств предприятий и учреждений по действиям, предназначенных для предотвращения чрезвычайных ситуаций и реагирования на них;
· разработке и обеспечению мер по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах народного хозяйства;
· сбору и аналитической обработки информации о чрезвычайных ситуациях;
· прогнозированию и оценки социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций, определению на основе прогноза потребности в силах, материально-технических и финансовых ресурсах;
· созданию, рациональному хранению и использованию резервов финансовых и материальных ресурсов, необходимых для предотвращения чрезвычайных ситуаций и реагирования на них;
· истинному оповещению населения об угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации и своевременного и достоверного информирования об имеющейся обстановке и принятых мерах на предприятии;
· организации защиты населения (персонала) и предоставлению бесплатной медицинской помощи;
· проведению спасательных и других неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и организации жизнеобеспечения пострадавшего населения;
· осуществлению мероприятий по социальной защите пострадавшего населения;
· разработке и обеспечению целевых и научно-технических программ, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций и обеспечению устойчивого функционирования предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и подчинения, а также подведомственных им объектов производственного и социального назначения;
· обеспечению обучения и тренировки населения способам защиты при возникновении чрезвычайных ситуаций;
· реализации возможностей международного сотрудничества в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций техногенного, природного, экологического и социально-политического характера.
Целевым ориентиром для реализации таких приоритетов и дальнейшей работы, связанной с их реализацией в процессе подготовки будущих педагогов, на основании разработанной кредитно-модульной программы предмета "Гражданская оборона" по результатам проведенного научного поиска нами и была определена модель функционирования механизма формирования и развития осознанной потребности личности студента к компетентностно ориентированной профессионально-психологической подготовки в области гражданской обороны и защиты, которая представлена на рис. 1.
Структурными компонентами соответствующей модели есть идеал профессионала-педагога, подготовленного к действиям в сфере гражданской обороны (профессионально-компетентная подготовленность, функционально-психологическая закалка, физическая подготовленность); самопознания (аспекты самопонимания и самоотношения); результаты самопознания (реальный образ "Я"-как педагога , способного к эффективной профессиональной деятельности и его сопоставление с идеальным образом, мотивы самоподготовки к профессиональным действиям в сфере гражданской обороны), Я-концепция процесса самоподготовки студента к самостоятельной профессионально-функциональной деятельности в сфере гражданской обороны и гражданской защиты; деятельность, направленная на реализацию "Я-концепции" студента. Определены параметры внешней и внутренней среды функционирования соответствующей модели, указано на их связи.
Приоритетным условием обеспечения устойчивого функционирования данной модели является обеспечение эффективного взаимодействия в системе Институт - Образовательная организация - Функциональная и территориальная подсистемы Единой государственной системы предотвращения и реагирования на чрезвычайные ситуации техногенного и природного характера".
Предложенная модель функционирование механизма формирования и развития осознанной потребности личности студента к компетентностно ориентированной профессионально-психологической подготовки в области гражданской обороны экспериментально подтвердила свою эффективность и может быть внедрена в современный учебно-воспитательный процесс.
Приоритетами ее реализации в структуре образовательных учреждений высшего профессионального образования следует считать научно-методическую разработку мер, направленных на овладение будущими специалистами компетенциями профессионально-функциональной деятельности в ценностно-ориентационном, культурно-трансляционном и личностно-развивающим аспектах.
 | ||||||||||||||
 | ||||||||||||||
 | ||||||||||||||
 | ||||||||||||||
 | ||||||||||||||
| | ||||||||||||||
 | ||||||||||||||
 | ||||||||||||||
 | ||||||||||||||
 | ||||||||||||||
 | ||||||||||||||
 | ||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
 |
Рис 1. Модель функционирования механизма формирования и развития осознанной потребности будущих специалистов к компетентностно ориентированной профессионально-психологической подготовки в области гражданской обороны.
Направлениями дальнейшего научного исследования по определенной проблемой следует считать разработку инновационных мероприятий функционирования кредитно-модульной системы по повышению эффективности овладения участниками учебно-воспитательного процесса основными направлениями и формами работы по подготовке будущих специалистов в сфере гражданской обороны и компетентности их к выполнению современных задач по назначению.
Под компетенцией следует понимать круг вопросов, в которых данное должностное лицо имеет знания и опыт, а также готовность личности применять знания, умения и навыки, способы деятельности в жизни для решения практических и теоретических задач.
Под компетентностью следует понимать степень соответствия знаний, умений, опыта личности соответствующим социально-профессиональному статусу и реальному уровню сложности задач, выполняемых ею, и проблем, которые решаются.
Составные элементы понятия компетентность:
Ø знание - набор фактов, необходимых для выполнения работы;
Ø умения, навыки - владение средствами и методами выполнения соответствующей задачи;
Ø усилия - сознательное приложение в определенном направлении ментальных и физических ресурсов;
Ø ценности ориентиры личности;
Ø мотивация содержания деятельности;
Ø способность - врожденная склонность выполнять определенное задание;
Ø опыт творческой деятельности.
Во время симпозиума Совета Европы по теме «Ключевые компетенции для Европы» был определен следующий примерный перечень ключевых компетенций.
Изучать:
• уметь забирать пользу от опыта;
• организовывать взаимосвязь своих знаний и упорядочивать их;
• организовывать свои собственные приемы изучения;
• уметь решать проблемы;
• самостоятельно заниматься своим обучением.
Искать:
• использовать различные базы данных;
• опрашивать окружение;
• консультироваться у эксперта;
• получать информацию;
• уметь работать с документами и классифицировать их.
Думать:
• организовывать взаимосвязь бывших и нынешних событий;
• критически относиться к тому или иному аспекту развития современных обществ;
• уметь разрешать проблемы и трудности;
• занимать позицию в дискуссиях и развивать свое личное мнение;
• видеть важность политического и экономического окружения, в котором проходит обучение и работа;
• оценивать социальные привычки, связанные со здоровьем, употреблением, а также с окружающей средой;
• уметь оценивать произведения искусства и литературы.
Сотрудничать:
• уметь сотрудничать и работать в группе;
• принимать решения - улаживать противоречия и конфликты;
• уметь договариваться;
• уметь разрабатывать и выполнять контракты.
Приниматься к делу:
• включаться в проект;
• нести ответственность;
• входить в группу или коллектив и вносить свой вклад;
• доказывать солидарность;
• уметь организовывать свою работу;
• уметь пользоваться вычислительными и моделированными устройствами.
Адаптироваться:
• уметь использовать новые технологии информации и коммуникации;
• доказывать гибкость в процессе оперативных изменений;
• показывать стойкость перед трудностями;
• уметь находить новые решения.
С учетом данных позиций были сформулированы следующие группы ключевых компетенций:
Ценностно-смысловые компетенции. Эти компетенции, связанные с ценностными ориентациями персонала, его способностью видеть и понимать окружающий мир, ориентироваться в нем, осмысливать свою роль и предназначение, уметь выбирать целевые и смысловые установки для своих действий и поступков, принимать решения. Данные компетенции обеспечивают механизм самоопределения личности в ситуациях учебной, производственной и иной деятельности. От них зависит индивидуальная образовательная траектория развития человека и программа его жизнедеятельности в целом.
Общекультурные компетенции. Познание и опыт деятельности в области общечеловеческой культуры; духовные основы жизни человека и человечества, отдельных народов; культурологические основы семейных, социальных, общественных явлений и традиций; роль науки и религии в жизни человека; компетенции в бытовой и культурной сфере, например, владение эффективными способами организации свободного времени. Сюда же относится опыт освоения личностью естественнонаучной картины мира, расширяется до культурологического и общечеловеческого понимания мира.
Учебно-познавательные компетенции. Это совокупность компетенций образования в сфере самостоятельной познавательной деятельности, включающей элементы логической, методологической, общеобразовательной деятельности. Сюда входят способы организации целое предположение, планирования, анализа, рефлексии, самооценки. В отношении изучаемых объектов, личность начинает обладать креативными навыками: добыванием знаний непосредственно из окружающей действительности, владением приемами учебно-познавательных проблем, действий в нестандартных ситуациях. В рамках этих компетенций определяются требования функциональной грамотности: умение отличать факты от домыслов, владение измерительными навыками, использование статистических и иных методов познания.
Информационные компетенции. Навыки деятельности по отношению к информации в производственной сфере и образовательных областях, а также в окружающем мире. Владение современными средствами информации (телевизор, магнитофон, телефон, факс, компьютер, принтер, модем, копир и т.п.) и информационными технологиями (аудио-видеозапись, электронная почта, СМИ, Интернет). Поиск, анализ и отбор необходимой информации, ее преобразование, хранение и передача.
Коммуникативные компетенции . Знание языков, способов взаимодействия с окружающими и удаленными событиями и людьми; навыки работы в группе, коллективе, владение различными социальными ролями. Сотрудник должен уметь представить себя, написать письмо, анкету, заявление, задать вопрос, вести дискуссию и др. Для усвоения этих компетенций в учебно-воспитательном процессе на производстве фиксируется необходимое и достаточное количество реальных объектов коммуникации и способов работы с ними для персонала каждой ступени обучения в рамках каждого элемента производственной цепи или образовательной области.
Социально-трудовые компетенции. Исполнение роли гражданина, наблюдателя, избирателя, представителя, потребителя, покупателя, клиента, производителя, члена семьи. Права и обязанности в вопросах экономики и права, в области профессионального самоопределения. В данные компетенции входят, например, умение анализировать производственную ситуацию, ситуацию на рынке труда, действовать в соответствии с личной и общественной выгодой, владеть этикой трудовых и гражданских взаимоотношений.
Компетенции личного самосовершенствования направлены на усвоение способов физического, духовного и интеллектуального саморазвития, эмоциональной саморегуляции и самоподдержки. Сотрудник завладевает способами деятельности в собственных интересах и возможностях, которые выражаются в его непрерывном самопознании, развитии необходимых современному человеку личностных качеств, формировании психологической грамотности, культуры мышления и поведения. К данным компетенциям относятся правила личной гигиены, заботы о собственном здоровье, половая грамотность, внутренняя экологическая культура, способы обеспечения безопасной жизнедеятельности в сфере образования.
Профессионально-педагогическая деятельность руководителя предприятия учреждения или организации в соответствии с государственной программой внедрения компетентностно ориентированного подхода в учебно-образовательный процесс должна быть направлена на формирование у персонала и обучающихся следующих ключевых компетенций:
1. Познавательная компетентность, которая предусматривает способности:
· организовывать свой труд для достижения результата;
· искать и находить необходимые знания, способы для решения задачи;
· выполнять в определенной последовательности сенсорные, умственные или практические действия, приемы и операции;
· критически отражать предметные знания;
· самостоятельно учиться и независимо оперировать знаниями.
2. Самообразовательнаякомпетентность, которая предусматривает:
· стремление и спосибность к самообучению, организации собственных приемов самообразования;
· ответственность за уровень личной самообразовательной деятельности;
· критическое осмысление полученной информации;
· гибкое применение знаний, умений, навыков в условиях быстрых изменений;
· постоянный самоанализ, самоконтроль за личной деятельностью.
3. Социальная компетентность:
· сотрудничество, работа в команде, коммуникативные навыки;
· способность принимать собственные решения и стремиться к пониманию личных нужд и требований;
· способность решать конфликты;
· социальное единство, умение определять личные роли в обществе;
· ценностные ориентации;
· развитие личных качеств, саморегуляция;
· ответственность за социальные последствия действий и за окружающую среду.
4. Общекультурная компетентность:
· овладения достоянием мировой культуры на принципах толерантности, плюрализма;
· анализ и оценка важнейших достижений мировой науки и культуры, ориентация в культурном и духовом контекстах современного быстро развивающегося общества;
· применения средств и технологий интеркультурных взаимодействий;
· знание государственного и иностранных языков, символик и текстов;
· применения методов самовоспитания, ориентированных на систему индивидуальных и общечеловеческих ценностей для проектирования и реализации стратегий, моделей поведения и карьеры;
· усвоения модели толерантного поведения и стратегий конструктивной деятельности в условиях культурных, языковых, религиозных и других различий между народами, разновидности мира и человеческой цивилизации.
5. Здоровьесберегающая компетентность - это характеристика качества личности, направленная на сохранение физического, социального, психического и духовного здоровья собственного и окружающих.
Жизненные навыки, способствующие физическому здоровью:
· рациональное питание;
· двигательная активность;
· санитарно-гигиенические навыки;
· режим труда и отдыха.
Жизненные навыки, которые способствуют социальному здоровью:
· эффективное общение;
· сочувствие;
· разрешения конфликтов;
· поведение в условиях принуждения, угроз, дискриминации;
· совместная деятельность и сотрудничество.
Жизненные навыки, которые способствуют духовному и психическому здоровью:
· самопознание и самооценка;
· анализ проблем и принятие решений;
· определение жизненных целей и программ;
· умение самоконтроля;
· мотивация успеха и тренировки воли.
6. Информационная компетентность предполагает способность человека ориентироваться в информационном пространстве, владеть и оперировать информацией в соответствии с потребностями рынка труда. Она связана с качествами технически и технологически обученной личности, готовой к жизни и активной трудовой деятельности в условиях современного высокотехнологичного информационного общества, которое охватывает основные компоненты информационной культуры персонала, основанные на рациональном сосуществовании с техносферой, в соответствии с профессиональным самоопределением и учетом индивидуальных способностей.
Информационная компетентность предполагает способности:
· добывать, анализировать и использовать информацию из разных источников;
· критически оценивать информацию;
· использовать информационно-коммуникативные технологии в производственном процессе и в повседневной жизни;
· рационально использовать компьютер и компьютерные средства при решении задач, связанных с обработкой информации, поиском, систематизацией, хранением, подачей и передачей;
· построение информационных моделей, исследование их с помощью инновационных средств и технологий.
7. Гражданская компетентность предполагает следующие способности:
· ориентация в проблемах современной общественно-политической жизни в стране;
· знание процедуры участия в деятельности политических институтов демократического государства, органов местного самоуправления;
· применения процедуры и технологий защиты личных интересов, прав и свобод своих и других граждан;
· исполнения гражданских обязанностей в рамках местного самоуправления и государства в целом;
· применение способов и стратегий взаимодействия с органами государственной власти на пользу себе и гражданскому обществу;
· использование видов деятельности и моделей поведения, которые соответствуют действующему законодательству, удовлетворяют личные интересы лица и защищают права человека и гражданина;
· умение делать осознанный выбор и применять демократические технологии принятия индивидуальных и коллективных решений, учитывая интересы и потребности граждан, представителей соответствующего общества и государства.
8. Предпринимательская компетентность предусматривает реализацию способностей:
· соотношение личных экономических интересов и потребностей с существующими материальными, трудовыми, природными и экологическими ресурсами, интересами и потребностями других людей и общества, применение технологий мониторинга ресурсов и обеспечения стабильного развития;
· организация личной трудовой и предпринимательской деятельности и работы коллектива, ориентирование в нормах и этике трудовых отношений;
· анализ и оценка личных профессиональных возможностей, способностей и умение измерения их с нужности рынка труда;
· разработка, реализация и оценка планов предпринимательской деятельности и личных бизнес-проектов, разработка простых моделей действий и принятия экономических, экологически обоснованных решений в мире, которые динамично развиваются;
· презентация и распространение информации о результатах, продуктов личной экономической деятельности и деятельности коллектива.
Результатом процесса обучения по программе дисциплины должно стать сформированность общей профессионально-функциональной компетентности студента, как будущего специалиста в сфере образования, которая является совокупностью ключевых компетентностей, а также его интегрированной личностной характеристикой и способностью к всесторонней и эффективной реализации в процессе дальнейшей компетентностно-ориентированной педагогической деятельности.
2. Контрольные вопросы для самоподготовки по темам программы обучения и тестовые задания
Тестовые задания представлены по разделам и темам в соответствии с программой обучения. Среди предложенных сразу после вопроса вариантов ответов нужно выбрать один или несколько правильных, с вашей точки зрения, утвердить или подтвердить отсутствие правильного ответа в предложенном варианте. Дополнительно разработаные тесты представлены в отдельном издании.
2.1. Вопросы для самоподготовки
Тема 1. Гражданская оборона - система общегосударственных мероприятий Донецкой Народной Республики ее структура и задачи
Учебные вопросы:
1. Нормативно-правовая база гражданской обороны Донецкой Народной Республики. Закон Донецкой Народной Республики «О гражданской обороне» и его требования к педагогической деятельности.
2. Принципы организации и ведения гражданской обороны. Ее роль и место в общей системе безопасности Донецкой Народной Республики.
3. Основные задачи и правовые основы по обеспечению мер нормативной готовности, в том числе в особый период.
4. Силы и средства ГО. Организационная структура. Назначение, порядок создания и функционирования сил ГО.
Требования к гражданам Донецкой Народной Республики по соблюдению норм Международного гуманитарного права и прав человека.
10. Ответственность граждан за нарушение норм международного гуманитарного права. Роль и действия педагогических работников по обеспечению выполнения требований норм Международного гуманитарного права и прав человека в современных условиях его реализации.
Тема 9. Профессионально-мобилизационная подготовка педагога. Практические аспекты отработки материалов Плана гражданской обороны учреждения образования
Учебные вопросы:
1. Нормативно-правовые основы ГО Донецкой Народной Республики. Закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Донецкой Народной Республике»
2. Мобилизационная подготовка и мобилизация в Донецкой Народной Республике.
3. Основные принципы и содержание мобилизационной подготовки и мобилизации
4. Правовые основы мобилизационной подготовки и мобилизации
5. Обязанности организаций и граждан Донецкой Народной Республики по мобилизационной подготовке и мобилизации
6. Организационные основы мобилизационной подготовки и мобилизации.
7. Режим проведения мобилизационной подготовки и мобилизации
8. Граждане, подлежащие бронированию на период мобилизации и на военное время.
9. Организация и порядок бронирования граждан на период мобилизации и на военное время.
10. Мобилизационная подготовка педагогов и формирование способности к соответствующей профессионально-функциональной деятельности.
2.2. Тестовые задания
Тема: Основы гражданской обороны
1. Руководство гражданской обороной Донецкой Народной Республики осуществляет:
а) Совет Министров Донецкой Народной Республики
б) Глава Донецкой Народной Республики
в) Народный Совет Донецкой Народной Республики
г) нет правильного ответа
2. К силам гражданской обороны относятся:
а) государственная оперативно-спасательная служба; муниципальные аварийно–спасательные службы; специализированные объектовые аварийно–спасательные службы; специализированные службы гражданской обороны; военизированные формирования гражданской обороны
б) государственная оперативно-спасательная служба; государственная военизированная горноспасательная служба; муниципальные аварийно–спасательные службы; специализированные объектовые аварийно – спасательные службы; специализированные службы гражданской обороны; военизированные формирования гражданской обороны
в) государственная оперативно-спасательная служба; государственная военизированная горноспасательная служба; специализированные объектовые аварийно–спасательные службы; специализированные службы гражданской обороны; военизированные формирования гражданской обороны
г) нет правильного ответа
3. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций — это:
а) республиканские органы исполнительной власти, муниципальные органы, организации с соответствующими силами и средствами, которые осуществляют надзор за техногенной и природной безопасностью
б) республиканские органы исполнительной власти, муниципальные органы, организации с соответствующими силами и средствами, которые организуют проведение работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций и реагирование в случае их возникновения с целью защиты населения и окружающей среды, уменьшения материальных потерь
в) республиканские органы исполнительной власти, муниципальные органы, организации с соответствующими силами и средствами, которые осуществляют надзор за техногенной и природной безопасностью, организуют проведение работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций и реагирование в случае их возникновения с целью защиты населения и окружающей среды, уменьшения материальных потерь
г) нет правильного ответа
4. Органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме:
а) повседневной деятельности — при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации; повышенной готовности — при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации
б) повседневной деятельности — при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации; повышенной готовности — при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации; чрезвычайной ситуации — при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации
в) чрезвычайной ситуации — при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации
г) нет правильного ответа
5. Действия по сигналу ГО или в соответствии с полученным сообщением "Внимание всем!":
а) включить динамики городской радиотрансляционной сети, телевизоры и радиоприемники. Прослушать информацию
б) укрыться в защитном сооружении
в) быстро, без спешки, пройти в закрепленное защитное сооружение.
г) нет правильного ответа
6. Действия при аварии на химически опасном объекте:
а) Отключить электроэнергию, газ, пар, воду, оборудование, закрыть окна. Взять средства индивидуальной защиты, документы, одежду, запас продуктов, воды (если они есть на месте). Быстро, без спешки, пройти в закрепленное защитное сооружение. Если сигнал застал вас дома, необходимо взять запас продуктов, воды, документы, ценности, одежду и укрыться в метро или на местности.
б) Всем гражданам, оказавшимся на улице, укрыться в зданиях. Отключить и перекрыть приточно-вытяжную вентиляцию, кондиционеры. Загерметизировать окна, двери, вентиляционные отверстия, кондиционеры. Закрыть двери внутри здания и не покидать помещения без разрешения. Получить со склада противогазы и подготовить их к действию. Укрыться в защитном сооружении или покинуть очаг поражения
в) Надеть противогазы. Подготовить непромокаемые пленки, накидки, плащи, сапоги. Загерметизировать помещения и не выходить из них без разрешения. Отключить вентиляцию, нагревательные приборы, оборудование. Укрыться в защитном сооружении
г) нет правильного ответа
7. Действия по сигналу ГО "Воздушная тревога!":
а) Всем гражданам, оказавшимся на улице, укрыться в зданиях. Отключить и перекрыть приточно-вытяжную вентиляцию, кондиционеры. Загерметизировать окна, двери, вентиляционные отверстия, кондиционеры. Закрыть двери внутри здания и не покидать помещения без разрешения. Получить со склада противогазы и подготовить их к действию. Укрыться в защитном сооружении или покинуть очаг поражения
б) Отключить приточно-вытяжную вентиляцию, кондиционеры. Загерметизировать окна, двери, вентиляционные отверстия, кондиционеры. Закрыть двери внутри здания и не покидать помещения без разрешения. Подготовить и получить индивидуальные средства защиты органов дыхания и кожи. Укрыться в защитном сооружении или покинуть (по указанию органа уполномоченного на решение вопросов ГО и ЧС, зону заражения. Принять йодистый препарат, выданный по месту работы или жительства.
в) Отключить электроэнергию, газ, пар, воду, оборудование, закрыть окна. Взять средства индивидуальной защиты, документы, одежду, запас продуктов, воды (если они есть на месте). Быстро, без спешки, пройти в закрепленное защитное сооружение. Если сигнал застал вас дома, необходимо взять запас продуктов, воды, документы, ценности, одежду и укрыться в метро или на местности.
г) нет правильного ответа
8. К коллективным средствам защиты относятся:
а) убежища, противорадиационные укрытия, простейшие укрытия
б) уличные навесы, убежища, противорадиационные укрытия
в) противорадиационные укрытия, простейшие укрытия, уличные навесы
г) нет правильного ответа
9. Средства индивидуальной защиты (СИЗ) подразделяются на:
а) медицинские СИЗ, СИЗ кожи
б) медицинские СИЗ, СИЗ органов дыхания, СИЗ кожи
в) СИЗ органов дыхания, СИЗ кожи
г) нет правильного ответа
10. Защитные сооружения гражданской обороны - это:
а) сооружения, предназначенные для защиты населения от поражающих факторов современных средств поражения (боеприпасов оружия массового поражения, обычных средств поражения)
б) сооружения, предназначенные для защиты населения от поражающих факторов, возникающих при разрушении (повреждении) потенциально опасных объектов
в) сооружения, предназначенные для защиты населения от поражающих факторов современных средств поражения (боеприпасов оружия массового поражения, обычных средств поражения), а также от вторичных факторов, возникающих при разрушении (повреждении) потенциально опасных объектов
г) нет правильного ответа
3. Контрольно-оценивающие мероприятия для отработки студентами
в процессе самоподготовки
3.1. Темы учебно–исследовательских работ по дисциплине «Гражданская оборона» рекомендованные для самостоятельной отработки студентами
в процессе самоподготовки
Требования к гражданам Донецкой Народной Республики по соблюдению норм Международного гуманитарного права и прав человека.
17. Ответственность граждан за нарушение норм международного гуманитарного права. Роль и действия педагогических работников по обеспечению выполнения требований норм Международного гуманитарного права и прав человека в современных условиях его реализации.
18. Организационные основы мобилизационной подготовки и мобилизации.
19. Организация и порядок бронирования граждан на период мобилизации и на военное время.
20. Мобилизационная подготовка педагогов и формирование способности к соответствующей профессионально-функциональной деятельности.
21. Действия формирований ГО по организации и проведению полной санитарной обработки.
22. Роль и действия педагогических работников по обеспечению выполнения требований норм Международного гуманитарного права и прав человека в современных условиях его реализации.
23. Планирование эвакуационных мероприятий в учреждениях образования.
24. Особенности управления по гражданской обороне в педагогической профессиональной деятельности (компетенции: создавать, принимать и реализовывать управленческие решения в пределах должностных обязанностей)
25. Организация укрытия в простейших защитных сооружениях гражданской обороны во время проведения боевых действий на территории Донецкой Народной Республики.
5. Направления дальнейшего самосовершенствования и подготовки
студентов в процессе самостоятельной работы
Дальнейшая работа по самосовершенствованию и подготовки будущих специалистов в соответствии с реализации задач предмета должна быть направлена на усовершенствование ранее приобретенных знаний и навыков по действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени и формирования их способности к выполнению профессионально-функциональных задач по назначению учреждениях и организациях образования.
Воспитательной целью таких действий является создание психолого-педагогических условий для внутреннего принятия студентами института знаний и умений по вопросам гражданской обороны как личностно-значимых ценностей.
Основными задачами дальнейшей подготовки по направлениям реализации программы являются:
· ознакомление студентов с основными положениями Конституции Донецкой Народной Республики, законов Донецкой Народной Республики «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О гражданской обороне», «Об особах правовых режимах», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Донецкой Народной Республике», Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики «Об утверждении порядка эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в случае угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера», других нормативно-правовых актов по вопросам гражданской обороны и обеспечение безопасной жизнедеятельности населения и территорий в нашем государстве;
· формирование у студентов знаний о функции и задачи гражданской обороны;
· осознание студентами своей обязанности по действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и угроз населению и территории в Украине;
· реализация основных направлений государственной политики в сфере гражданской обороны и защиты;
· обеспечение единства обучения, воспитания, развития и психологической подготовки студентов к действиям в чрезвычайных ситуациях;
· содействие профессионально-прикладной ориентации, теоретической и практической подготовке студентов к военной службе в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики и иных воинских формированиях, определенных действующим законодательством, а также подразделениях МЧС Донецкой Народной Республики и аварийно-спасательных служб;
· формирование у студентов высокого патриотического сознания, национального достоинства, готовности к выполнению гражданского и конституционного долга по гражданской обороны;
· объединения усилий учреждений образования, органов исполнительной власти, подразделений МЧС по действиям в составе функциональной подсистемы Единой государственной системы предотвращения и реагирования на чрезвычайные ситуации техногенного и природного характера;
· формирование готовности студентов к обеспечению реализации программы их «Я»-концепции в направлении формирования и развития лучших идеалов героев-спасателей подразделений МЧС Донецкой Народной Республики;
· содействие определению каждым студентом его личной роли относительно активизации самоподготовки, самовоспитания и самосовершенствования навыков и умений в области действий в чрезвычайных ситуациях;
· формирование профессионально-психологической подготовленности студентов к реализации задач гражданской обороны в организациях и учреждениях образования.
Такая подготовка студентов включает профессиональную подготовку в области гражданской обороны и защиты, направленную на формирование личной готовности к реализации профессионально-функциональных задач по предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации техногенного и природного характера. Она предусматривает формирование основ знаний и практических умений по гражданской обороне, гражданского защиты и безопасности жизнедеятельности населения и территорий в Донецкой Народной Республике, создание условий для их психолого-патриотической закалки, формирование у них мотивов самоподготовки к действиям в чрезвычайных ситуациях и личной реализации в процессе государственного строительства.
Дальнейшая самостоятельная работа по программе подготовки в сфере гражданской обороны требует:
· совершенствование форм и методов обучения студентов основам гражданской обороны;
· творчески-инновационного использования достижений современной педагогической науки, сориентирована на решение проблем подготовки специалиста, способного обеспечить безопасность государственной и личной жизнедеятельности;
· изучение студентами основ гражданского защиты и формирования у них устойчивых навыков и умений по действиям в чрезвычайных ситуациях техногенного, экологического, природного и военного характера;
· осознание и усвоение студентами навыков защиты населения, основ организации и проведения спасательных и других неотложных работ при ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;
· изучение студентами основ сохранения жизни и здоровья, формирования навыков и умений оказания первой медицинской помощи пострадавшим;
· активной деятельности, направленной на самоформирование, самоподготовку и самовоспитание качеств и компетенций, необходимых для уверенных действий в экстремальных ситуациях.
Будущий педагогический работник должен знать:
· нормативно-правовые основы гражданской обороны в Донецкой Народной Республике;
· назначение основных организационных структур Гражданской обороны Донецкой Народной Республики, государственную систему органов управления, сил и средств, создаваемых для организации и обеспечения защиты населения от последствий чрезвычайных ситуаций техногенного, экологического, природного и военного характера и его невоенизированных формирований;
· характеристику очагов поражения, возникающих в чрезвычайных условиях мирного и военного времени;
· способы и средства защиты населения от поражающих факторов аварий, катастроф, стихийных бедствий и современного оружия массового поражения;
· порядок действий формирования гражданской обороны и населения в условиях чрезвычайных ситуаций;
· назначение и порядок работы с приборами радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля;
· методику прогнозирования возможной радиационной, химической (бактериологической), биологической обстановки, которая может возникнуть вследствие стихийного бедствия и аварии;
· основы устойчивости работы объектов транспорта в чрезвычайных условиях;
· основы организации проведения спасательных и других неотложных работ;
· основные качества, присущие спасателю аварийно-спасательных подразделений гражданской обороны МЧС Донецкой Народной Республики.
Будущий педагогический работник должен уметь:
· качественно выполнять профессионально-функциональные задачи по вопросам гражданской обороны по назначению;
· обеспечивать гражданскую защиту и безопасность жизнедеятельности населения государства;
· оказывать первую доврачебную медицинскую помощь пострадавшим;
· практически осуществлять меры защиты населения от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и применения современного оружия;
· в соответствии с будущей специальностью оценивать устойчивость элементов объектов образования в чрезвычайных ситуациях и определять меры по ее повышению;
· оценивать радиационную, химическую и бактериологическую обстановку и обстановку, которая может возникнуть вследствие стихийного бедствия и аварии;
· руководить подготовкой формирований и проведение спасательных и других неотложных работ на объектах образования в соответствии с будущей профессионально-педагогической деятельностью;
· выявлять активность при проведении превентивных мероприятий, связанных с гражданской обороной;
· самоформировать и развивать собственную психологическую и практическую готовность к действиям в чрезвычайных ситуациях;
· осуществлять профессиональное самосовершенствование на основе осознания уровня сформованности у себя психологической, духовной и практической готовности к выполнению задач гражданской обороны.
Готовность педагогического работника к действиям в чрезвычайных ситуациях и выполнения профессионально-функциональных задач в области гражданской обороны представляет собой интегративное качество, составными компонентами которого являются:
· психологическая готовность (сформированность мотивов активной самоподготовки к гражданской защите);
· морально-патриотическая готовность (сформированность в качестве самоценным морально-патриотических качеств);
· практическая готовность (знания, умения и навыки, необходимые для выполнения функциональных задач по гражданской обороне).
6. Мероприятия и нормативы гражданской обороны для отработки в процессе самоподготовки
Контрольные нормативы
Основы гражданской обороны
1) Надевание противогаза.
Учебное отделение выполняет боевую задачу. Противогазы в походном положении. Неожиданно подается команда «Газы». Обучаемые надевают противогазы.
Время отсчитывается от момента подачи команды до возобновления дыхания после надевания противогаза.
3 балла - 10 с, 4 балла - 12 с, 3 балла - 14 с.
Ошибки, снижающие оценку на один балл:
Если при надевании противогаза проверяемый не закрыл глаза и не задержал дыхание, или после надевания не сделал полный выдох.
Если шлем-маска надета с перекосом.
Ошибки, снижающие оценку на два балла:
Если допущено образование таких складок или перекосов, при которых наружный воздух может проникнуть под шлем-маску, не полностью навинчена (ввернута) фильтрующе-поглощающая коробка.
2)Надевание респиратора (Р-2).
Респираторы в противогазовой сумке. Неожиданно подается команда "Респиратор надеть". Обучаемые надевают респираторы.
Время отсчитывается от момента подачи команды до возобновления дыхания после надевания респиратора.
Ошибки, снижающие оценку на один балл:
При надевании респиратора Обучающийся не задержал дыхание или после надевания не сделал полный выдох;
5 балла - 11 с, 4 балла - 12 с, 3 балла - 13 с.
3) Надевание общевойскового защитного комплекта.
Обучаемые в составе подразделения находятся на незараженной местности. Средства защиты учащихся.
а) По команде «Плащ в рукава. Газы» обучаемые надевают чулки, противогазы, перчатки, плащи в рукава:
5 балла - 3 мин, 4 балла - 3 мин 20 с, 3 балла - 4 мин.
б) По команде «Защитный костюм надеть. Газы» обучаемые надевают чулки,
плащи в виде комбинезона, противогазы, перчатки:
5 баллов - 4 мин , 4 балла - 4 мин 40 с, 3 балла - 5 мин 20с.
в) По команде «Химическая тревога» обучаемые надевают противогазы и плащи в виде накидки.
5 балла - 35 с, 4 балла - 40 с, 5 баллов - 50 с.
Время на выполнение норматива отсчитывается от момента подачи команды до полного одевания общевойскового защитного комплекта.
Ошибки, снижающие оценку на один балл:
Надевание защитных чулок проводилось с застегнутыми хлястиками или они надеты не на ту ногу. Не завязаны тесемки на поясе.
Неправильно застегнуты борта плаща или не полностью надеты чулки.
Не закреплены закрепками шпеньки или не застегнуты два шпенька.
При надевании плаща в виде комбинезона снаряжение и сумка для противогаза не надеты поверх защиты.
Допущены ошибки, снижающие оценку на один балл, при надевании противогаза.
Ошибки, снижающие оценку на два балла:
Не застегнуто более двух шпеньков.
При надевании повреждены средства защиты.
Оставлены незащищенными отдельные части тела, обмундирования и обуви при надевании плаща в виде накидки.
Допущены ошибки, определяющие оценку «0 баллов», при надевании противогаза.
4) Действия при вспышке ядерного взрыва.
Отделение выполняет боевую задачу в пешем порядке. Подается команда «Вспышка слева (справа)» и т.д. По команде отделение залегает на местности.
Время отсчитывается от момента подачи команды до принятия учащимися соответствующего положения.
5 балла - 2 с, 4 балла - 3 с, 3 балла - 4 с.
Ошибки, снижающие оценку на один балл:
Не спрятаны под себя кисти рук, не поднят воротник зимней куртки.
Ошибки, снижающие оценку на два балла:
Обучающийся не лег головой в сторону, противоположную вспышке.
7. Перечень учебно-методических материалов и источников по программе дисциплины
По предмету обучения
Основные законодательные и нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики:
7.1. Законы Донецкой Народной Республики:
1. Закон «О гражданской обороне» от 13 февраля 2015 года № 07-1НС. (С изменениями, внесенными Законами от 14.08.2015 г. № 74-1НС и от 30.04.2016 г. № 127-1НС). http://dnrsovet.su/zakonodatelnaya-deyatelnost/prinyatye/zakony/zakon-donetskoj-narodnoj-respubliki-o-grazhdanskoj-oborone/
2. Закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Донецкой Народной Республике» Принят Постановлением Народного Совета Донецкой Народной Республики 17.02.201г №I-62П-НС. http://dnrsovet.su/zakon-dnr-o-mob-podgotovke-i-mobilizatsii/
3. Закон «Об особых правовых режимах» Принят Постановлением Народного Совета 24.03.2015. http://dnrsovet.su/zakon-dnr-ob-osobyh-pravovyh-rezhimah/
4. Закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Принят Постановлением Народного Совета Донецкой Народной Республики http://dnmchs.ru/uploads/zakony/4_Zakon_DNR_o_zashchite_naseleniya_i_territoriy_ot_CHS.pdf
5. Закон «О государственной оперативно-спасательной службе» от 16.05.2016 № 127-IНС принят постановлением народного совета 30.04.2016 года http://dnrsovet.su/zakonodatelnaya-deyatelnost/prinyatye/zakony/zakon-donetskoj-narodnoj-respubliki-o-gosudarstvennoj-operativno-spasatelnoj-sluzhbe/
6. Закон «О противодействии терроризму» от 15 мая 2015 года № 46-1НС.
7. Закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя» от 18 марта 2016 года № 115-1НС. https://dnrsovet.su/zakonodatelnaya-deyatelnost/prinyatye/zakony/zakon-donetskoj-narodnoj-respubliki-ob-avarijno-spasatelnyh-sluzhbah-i-statuse-spasatelej/
8. Закон «О государственной оперативно-спасательной службе» от 30 апреля 2016 года № 127-1НС. https://dnrsovet.su/zakonodatelnaya-deyatelnost/prinyatye/zakony/zakon-donetskoj-narodnoj-respubliki-o-gosudarstvennoj-operativno-spasatelnoj-sluzhbe/
9. Закон «О пожарной безопасности» от 30 сентября 2016 года № 151-1НС. https://dnrsovet.su/zakonodatelnaya-deyatelnost/prinyatye/zakony/zakon-donetskoj-narodnoj-respubliki-o-pozharnoj-bezopasnosti/
10. «Закон Донецкой Народной Республики «О здравоохранении» Принят Постановлением Народного Совета от 24.04.2015г. http://profkom.dnmu.ru/wp-content/uploads/2017/09/zakon_ob_zdravoohranenii_DNR
11. Закон Донецкой Народной Республики «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения». Принят Постановлением Народного Совета от 10.04.2015г. №1-123П-НС. http:// vida.ucoz.ua
12. Закон Донецкой Народной Республики «О пожарной безопасности» Принят Постановлением Народного Совета 30.09.2016 г. https://mdou403.000webhostapp.com/images/files/Normativnyie-dokumentyi/Zakon-DNR-O-pozharnoy-bezopasnosti.pdf
13. Закон Донецкой Народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» Принят Постановлением Народного Совета 27.02.2015 года http://rcz-dnr.ru/assets/adds/norm_docs/zakon_DNR_o_licenzirovanii_otdelnih_vidov_hoz_deyatelnosti_s_izmeneniyami.pdf
14. Закон Донецкой Народной Республики «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 05.06.2015№54-IHC http://dnrsovet.su/zakonodatelnaya-deyatelnost/prinyatye/zakony/zakon-donetskoj-narodnoj-respubliki-o-promyshlennoj-bezopasnosti-opasnyh-proizvodstvennyh-obektov/
Содержание
| Стр. | |
| 1. Введение …………………………………………………………….. | 5 |
| 2. Контрольные вопросы для самоподготовки по темам программы обучения и тестовые задания ………………………… | 16 |
| 2.1. Вопросы для самоподготовки……………………………………. | 16 |
| 2.2.Тестовые задания………………………………………………… | 22 |
| 3. Контрольно-оценивающие мероприятия для отработки студентами в процессе самоподготовки …………………………… | 25 |
| 3.1. Темы учебно–исследовательских работ по дисциплине «Гражданская оборона», рекомендованные для самостоятельной отработки студентами в процессе самоподготовки …………………. | 25 |
| 4. Контрольные вопросы для оценки знаний и уровня сформированности предусмотренных стандартом образования компетенций во время проведения дифференцированного зачета ………………………………………………………………….. | 29 |
| 5. Направления дальнейшего самосовершенствования и подготовки студентов в процессе самостоятельной работы……. | 33 |
| 6. Мероприятия и нормативы гражданской обороны для отработки в процессе самоподготовки …………………………….. | 37 |
| 6.1. Контрольные нормативы по гражданской обороне ……………. | 37 |
| 7. Основные законодательные и нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики …………………………………… | 39 |
| 7.1. Законы Донецкой Народной Республики ……………………….. | 39 |
| 7.2.Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики ……………………………………………………………... | 40 |
| 7.3.Приказы Министерства по делам гражданcкой обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ………………………………………………………………… | 43 |
| 8.Рекомендуемая литература ……………………………………….. | 45 |
| 8.1. Основная литература …………………………………………….. | 45 |
| 8.2. Дополнительная литература …………………………………….. | 46 |
| 9. Рекомендуемые международные и республиканские образовательные сайты и порталы ………………………………… | 49 |
| 10. Web-сайты по вопросам гражданской обороны ……………… | 50 |
| 11. Средства компьютерной поддержки подготовки студентов по программе ………………………………………………………… | 51 |
Введение
Глобальное развитие человеческой цивилизации, кроме позитивных достижений, побудило многочисленные угрозы жизненно важным интересам человека и гражданина, общества и государства. Современные социально-экономические и политические изменения в процессе становлення и развития нашего государства предусматривают активный поиск новых путей повышения эффективности работы образовательных организаций и промышленности страны. В то же время главным условием устойчивого развития общества является, прежде всего, безопасность человека, его окружающей среды, их защищенность от воздействия вредных техногенных, природных, экологических и социальных факторов. В таких условиях эффективная реализация государственного заказа на подготовку компетентностно ориентированного профессионально-психологически подготовленного в области гражданской обороны и безопасности жизнедеятельности педагога в соответствии с госстандартом образования является чрезвычайно актуальным и определяется государством как приоритетная задача современной высшей школы. Республиканская политика таких действий актуальна также и в регламенте информационного взаимодействия органов управления и сил территориальной и функциональной подсистем единой государственной системы гражданской обороны в Донецкой Народной Республике.
Реализуя требования государственной политики в сфере гражданской обороны, в настоящее время учеными и преподавателями уже наработана основополагающая научно-методическая база по обеспечению профессионально-функциональной подготовки будущих педагогов в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования. В важнейших нормативно-правовых актах, принятых в нашей Республике в последнее время, концептуально определена деятельность педагогических работников и персонала учреждений и организаций образования в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера. Все они предписывают конкретные мероприятия, направленные на обеспечение безопасности жизнедеятельности обучаемых и населения. На законодательном уровне утверждены нормы и нормативы действий для дальнейшего повышения устойчивости работы производственно-экономического комплекса нашей страны и сформулированы в системно-дифференцированном измерении соответствующие направления организации подготовки соответствующих специалистов, способных к профессионально-компетентным действиям в сфере гражданской защиты.
Целью данных рекомендаций является разработка инструментария по оказанию помощи студентам для дальнейшей самоподготовки в процессе реализации разработанной модели и профессионально-педагогического механизма формирования смотивированной потребности будущих педагогов к овладению профессионально-компетентным навыкам и умениям в сфере гражданской защиты в соответствии с современными требованиями.
Реализация их направлена на решение следующих задач:
1. Сформировать предусмотренные государственными стандартами образования компетенции в сфере гражданской обороны на основе реализации разработанной модели функционирования механизма выработки и развития осознанной потребности студента к компетентностно ориентированной профессиональной подготовке.
2. Определить приоритеты самостоятельной работы и самоподготовки студентов к последующей реализации функциональных компетенций и модели как в структуре современного учебно-воспитательного процесса в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и в дальнейшей педагогической работе.
В процессе научно-теоретического поиска по результатам изучения доступных источников и нормативно-правовых основ были сформулированы следующие приоритетные принципы организации подготовки будущих педагогов в сфере гражданской обороны:
• принцип безусловного приоритета безопасности в сфере жизнедеятельности;
• принцип обоснованного риска, предусматривающий стремление достичь такого уровня риска в образовательной организации, который можно было бы рассматривать по его параметрам как приемлемый;
• принцип добровольности, согласно которому никто не имеет права подвергать человека риску без его согласия;
• принцип неотъемлемого права каждого на здоровую окружающую среду. Данный принцип предусматривает обязанности физических и юридических лиц обеспечивать такое право и проводить свою деятельность так, чтобы не наносить вреда окружающей среде;
• принцип правовой обеспеченности функционирования системы защиты населения и территорий;
• принцип свободы информации по безопасности человека - заключается в учете общественного мнения при решении вопросов по строительству опасных предприятий;
• принцип рациональной безопасности предусматривает максимально возможное экономически обоснованное снижение вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчению их последствий;
• принцип превентивной безопасности - максимально возможное значение вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций;
• принцип необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств определяет объем мероприятий по защите населения и территорий в случае угрозы чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с государственной политикой в сфере гражданской обороны определим, что главной целью защиты населения и территорий при чрезвычайных ситуациях является обеспечение реализации государственной политики в сфере предотвращения и ликвидации их последствий, уменьшение разрушительных последствий террористических актов и военных действий.
Согласно требованиям Законов Донецкой Народной Республики «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О гражданской обороне», «Об особах правовых режимах», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Донецкой Народной Республике», Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики «Об утверждении порядка эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в случае угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера» и с целью усовершенствования порядка информационного взаимодействия органов управления и сил территориальной и функциональных подсистем единой государственной системы гражданской обороны и защиты населения и территорий Республики в последнее время существенно расширены и конкретизированы задачи руководителей предприятий и учреждений, других субъектов хозяйствования независимо от формы собственности по функционально-профессиональным действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного, природного, экологического, военного и социально-политического характера.
Следовательно, интегрированными основными задачами, связанными с подготовкой будущих специалистов следует считать формирование профессионально-функциональной способности по защите населения и территорий при чрезвычайных ситуациях и способность к:
· разработке и реализации требований нормативно-правовых актов, соблюдению государственных технических норм и стандартов по вопросам обеспечения защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций;
· обеспечению готовности органов управления, сил и средств предприятий и учреждений по действиям, предназначенных для предотвращения чрезвычайных ситуаций и реагирования на них;
· разработке и обеспечению мер по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах народного хозяйства;
· сбору и аналитической обработки информации о чрезвычайных ситуациях;
· прогнозированию и оценки социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций, определению на основе прогноза потребности в силах, материально-технических и финансовых ресурсах;
· созданию, рациональному хранению и использованию резервов финансовых и материальных ресурсов, необходимых для предотвращения чрезвычайных ситуаций и реагирования на них;
· истинному оповещению населения об угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации и своевременного и достоверного информирования об имеющейся обстановке и принятых мерах на предприятии;
· организации защиты населения (персонала) и предоставлению бесплатной медицинской помощи;
· проведению спасательных и других неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и организации жизнеобеспечения пострадавшего населения;
· осуществлению мероприятий по социальной защите пострадавшего населения;
· разработке и обеспечению целевых и научно-технических программ, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций и обеспечению устойчивого функционирования предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и подчинения, а также подведомственных им объектов производственного и социального назначения;
· обеспечению обучения и тренировки населения способам защиты при возникновении чрезвычайных ситуаций;
· реализации возможностей международного сотрудничества в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций техногенного, природного, экологического и социально-политического характера.
Целевым ориентиром для реализации таких приоритетов и дальнейшей работы, связанной с их реализацией в процессе подготовки будущих педагогов, на основании разработанной кредитно-модульной программы предмета "Гражданская оборона" по результатам проведенного научного поиска нами и была определена модель функционирования механизма формирования и развития осознанной потребности личности студента к компетентностно ориентированной профессионально-психологической подготовки в области гражданской обороны и защиты, которая представлена на рис. 1.
Структурными компонентами соответствующей модели есть идеал профессионала-педагога, подготовленного к действиям в сфере гражданской обороны (профессионально-компетентная подготовленность, функционально-психологическая закалка, физическая подготовленность); самопознания (аспекты самопонимания и самоотношения); результаты самопознания (реальный образ "Я"-как педагога , способного к эффективной профессиональной деятельности и его сопоставление с идеальным образом, мотивы самоподготовки к профессиональным действиям в сфере гражданской обороны), Я-концепция процесса самоподготовки студента к самостоятельной профессионально-функциональной деятельности в сфере гражданской обороны и гражданской защиты; деятельность, направленная на реализацию "Я-концепции" студента. Определены параметры внешней и внутренней среды функционирования соответствующей модели, указано на их связи.
Приоритетным условием обеспечения устойчивого функционирования данной модели является обеспечение эффективного взаимодействия в системе Институт - Образовательная организация - Функциональная и территориальная подсистемы Единой государственной системы предотвращения и реагирования на чрезвычайные ситуации техногенного и природного характера".
Предложенная модель функционирование механизма формирования и развития осознанной потребности личности студента к компетентностно ориентированной профессионально-психологической подготовки в области гражданской обороны экспериментально подтвердила свою эффективность и может быть внедрена в современный учебно-воспитательный процесс.
Приоритетами ее реализации в структуре образовательных учреждений высшего профессионального образования следует считать научно-методическую разработку мер, направленных на овладение будущими специалистами компетенциями профессионально-функциональной деятельности в ценностно-ориентационном, культурно-трансляционном и личностно-развивающим аспектах.
| | ||||||||||||||
| | ||||||||||||||
| | ||||||||||||||
| | ||||||||||||||
| | ||||||||||||||
| | ||||||||||||||
| | ||||||||||||||
| | ||||||||||||||
| | ||||||||||||||
| | ||||||||||||||
| | ||||||||||||||
| | ||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
| |
Рис 1. Модель функционирования механизма формирования и развития осознанной потребности будущих специалистов к компетентностно ориентированной профессионально-психологической подготовки в области гражданской обороны.
Направлениями дальнейшего научного исследования по определенной проблемой следует считать разработку инновационных мероприятий функционирования кредитно-модульной системы по повышению эффективности овладения участниками учебно-воспитательного процесса основными направлениями и формами работы по подготовке будущих специалистов в сфере гражданской обороны и компетентности их к выполнению современных задач по назначению.
Под компетенцией следует понимать круг вопросов, в которых данное должностное лицо имеет знания и опыт, а также готовность личности применять знания, умения и навыки, способы деятельности в жизни для решения практических и теоретических задач.
Под компетентностью следует понимать степень соответствия знаний, умений, опыта личности соответствующим социально-профессиональному статусу и реальному уровню сложности задач, выполняемых ею, и проблем, которые решаются.
Составные элементы понятия компетентность:
Ø знание - набор фактов, необходимых для выполнения работы;
Ø умения, навыки - владение средствами и методами выполнения соответствующей задачи;
Ø усилия - сознательное приложение в определенном направлении ментальных и физических ресурсов;
Ø ценности ориентиры личности;
Ø мотивация содержания деятельности;
Ø способность - врожденная склонность выполнять определенное задание;
Ø опыт творческой деятельности.
Во время симпозиума Совета Европы по теме «Ключевые компетенции для Европы» был определен следующий примерный перечень ключевых компетенций.
Изучать:
• уметь забирать пользу от опыта;
• организовывать взаимосвязь своих знаний и упорядочивать их;
• организовывать свои собственные приемы изучения;
• уметь решать проблемы;
• самостоятельно заниматься своим обучением.
Искать:
• использовать различные базы данных;
• опрашивать окружение;
• консультироваться у эксперта;
• получать информацию;
• уметь работать с документами и классифицировать их.
Думать:
• организовывать взаимосвязь бывших и нынешних событий;
• критически относиться к тому или иному аспекту развития современных обществ;
• уметь разрешать проблемы и трудности;
• занимать позицию в дискуссиях и развивать свое личное мнение;
• видеть важность политического и экономического окружения, в котором проходит обучение и работа;
• оценивать социальные привычки, связанные со здоровьем, употреблением, а также с окружающей средой;
• уметь оценивать произведения искусства и литературы.
Сотрудничать:
• уметь сотрудничать и работать в группе;
• принимать решения - улаживать противоречия и конфликты;
• уметь договариваться;
• уметь разрабатывать и выполнять контракты.
Приниматься к делу:
• включаться в проект;
• нести ответственность;
• входить в группу или коллектив и вносить свой вклад;
• доказывать солидарность;
• уметь организовывать свою работу;
• уметь пользоваться вычислительными и моделированными устройствами.
Адаптироваться:
• уметь использовать новые технологии информации и коммуникации;
• доказывать гибкость в процессе оперативных изменений;
• показывать стойкость перед трудностями;
• уметь находить новые решения.
С учетом данных позиций были сформулированы следующие группы ключевых компетенций:
Ценностно-смысловые компетенции. Эти компетенции, связанные с ценностными ориентациями персонала, его способностью видеть и понимать окружающий мир, ориентироваться в нем, осмысливать свою роль и предназначение, уметь выбирать целевые и смысловые установки для своих действий и поступков, принимать решения. Данные компетенции обеспечивают механизм самоопределения личности в ситуациях учебной, производственной и иной деятельности. От них зависит индивидуальная образовательная траектория развития человека и программа его жизнедеятельности в целом.
Общекультурные компетенции. Познание и опыт деятельности в области общечеловеческой культуры; духовные основы жизни человека и человечества, отдельных народов; культурологические основы семейных, социальных, общественных явлений и традиций; роль науки и религии в жизни человека; компетенции в бытовой и культурной сфере, например, владение эффективными способами организации свободного времени. Сюда же относится опыт освоения личностью естественнонаучной картины мира, расширяется до культурологического и общечеловеческого понимания мира.
Учебно-познавательные компетенции. Это совокупность компетенций образования в сфере самостоятельной познавательной деятельности, включающей элементы логической, методологической, общеобразовательной деятельности. Сюда входят способы организации целое предположение, планирования, анализа, рефлексии, самооценки. В отношении изучаемых объектов, личность начинает обладать креативными навыками: добыванием знаний непосредственно из окружающей действительности, владением приемами учебно-познавательных проблем, действий в нестандартных ситуациях. В рамках этих компетенций определяются требования функциональной грамотности: умение отличать факты от домыслов, владение измерительными навыками, использование статистических и иных методов познания.
Информационные компетенции. Навыки деятельности по отношению к информации в производственной сфере и образовательных областях, а также в окружающем мире. Владение современными средствами информации (телевизор, магнитофон, телефон, факс, компьютер, принтер, модем, копир и т.п.) и информационными технологиями (аудио-видеозапись, электронная почта, СМИ, Интернет). Поиск, анализ и отбор необходимой информации, ее преобразование, хранение и передача.
Коммуникативные компетенции . Знание языков, способов взаимодействия с окружающими и удаленными событиями и людьми; навыки работы в группе, коллективе, владение различными социальными ролями. Сотрудник должен уметь представить себя, написать письмо, анкету, заявление, задать вопрос, вести дискуссию и др. Для усвоения этих компетенций в учебно-воспитательном процессе на производстве фиксируется необходимое и достаточное количество реальных объектов коммуникации и способов работы с ними для персонала каждой ступени обучения в рамках каждого элемента производственной цепи или образовательной области.
Социально-трудовые компетенции. Исполнение роли гражданина, наблюдателя, избирателя, представителя, потребителя, покупателя, клиента, производителя, члена семьи. Права и обязанности в вопросах экономики и права, в области профессионального самоопределения. В данные компетенции входят, например, умение анализировать производственную ситуацию, ситуацию на рынке труда, действовать в соответствии с личной и общественной выгодой, владеть этикой трудовых и гражданских взаимоотношений.
Компетенции личного самосовершенствования направлены на усвоение способов физического, духовного и интеллектуального саморазвития, эмоциональной саморегуляции и самоподдержки. Сотрудник завладевает способами деятельности в собственных интересах и возможностях, которые выражаются в его непрерывном самопознании, развитии необходимых современному человеку личностных качеств, формировании психологической грамотности, культуры мышления и поведения. К данным компетенциям относятся правила личной гигиены, заботы о собственном здоровье, половая грамотность, внутренняя экологическая культура, способы обеспечения безопасной жизнедеятельности в сфере образования.
Профессионально-педагогическая деятельность руководителя предприятия учреждения или организации в соответствии с государственной программой внедрения компетентностно ориентированного подхода в учебно-образовательный процесс должна быть направлена на формирование у персонала и обучающихся следующих ключевых компетенций:
1. Познавательная компетентность, которая предусматривает способности:
· организовывать свой труд для достижения результата;
· искать и находить необходимые знания, способы для решения задачи;
· выполнять в определенной последовательности сенсорные, умственные или практические действия, приемы и операции;
· критически отражать предметные знания;
· самостоятельно учиться и независимо оперировать знаниями.
2. Самообразовательнаякомпетентность, которая предусматривает:
· стремление и спосибность к самообучению, организации собственных приемов самообразования;
· ответственность за уровень личной самообразовательной деятельности;
· критическое осмысление полученной информации;
· гибкое применение знаний, умений, навыков в условиях быстрых изменений;
· постоянный самоанализ, самоконтроль за личной деятельностью.
3. Социальная компетентность:
· сотрудничество, работа в команде, коммуникативные навыки;
· способность принимать собственные решения и стремиться к пониманию личных нужд и требований;
· способность решать конфликты;
· социальное единство, умение определять личные роли в обществе;
· ценностные ориентации;
· развитие личных качеств, саморегуляция;
· ответственность за социальные последствия действий и за окружающую среду.
4. Общекультурная компетентность:
· овладения достоянием мировой культуры на принципах толерантности, плюрализма;
· анализ и оценка важнейших достижений мировой науки и культуры, ориентация в культурном и духовом контекстах современного быстро развивающегося общества;
· применения средств и технологий интеркультурных взаимодействий;
· знание государственного и иностранных языков, символик и текстов;
· применения методов самовоспитания, ориентированных на систему индивидуальных и общечеловеческих ценностей для проектирования и реализации стратегий, моделей поведения и карьеры;
· усвоения модели толерантного поведения и стратегий конструктивной деятельности в условиях культурных, языковых, религиозных и других различий между народами, разновидности мира и человеческой цивилизации.
5. Здоровьесберегающая компетентность - это характеристика качества личности, направленная на сохранение физического, социального, психического и духовного здоровья собственного и окружающих.
Жизненные навыки, способствующие физическому здоровью:
· рациональное питание;
· двигательная активность;
· санитарно-гигиенические навыки;
· режим труда и отдыха.
Жизненные навыки, которые способствуют социальному здоровью:
· эффективное общение;
· сочувствие;
· разрешения конфликтов;
· поведение в условиях принуждения, угроз, дискриминации;
· совместная деятельность и сотрудничество.
Жизненные навыки, которые способствуют духовному и психическому здоровью:
· самопознание и самооценка;
· анализ проблем и принятие решений;
· определение жизненных целей и программ;
· умение самоконтроля;
· мотивация успеха и тренировки воли.
6. Информационная компетентность предполагает способность человека ориентироваться в информационном пространстве, владеть и оперировать информацией в соответствии с потребностями рынка труда. Она связана с качествами технически и технологически обученной личности, готовой к жизни и активной трудовой деятельности в условиях современного высокотехнологичного информационного общества, которое охватывает основные компоненты информационной культуры персонала, основанные на рациональном сосуществовании с техносферой, в соответствии с профессиональным самоопределением и учетом индивидуальных способностей.
Информационная компетентность предполагает способности:
· добывать, анализировать и использовать информацию из разных источников;
· критически оценивать информацию;
· использовать информационно-коммуникативные технологии в производственном процессе и в повседневной жизни;
· рационально использовать компьютер и компьютерные средства при решении задач, связанных с обработкой информации, поиском, систематизацией, хранением, подачей и передачей;
· построение информационных моделей, исследование их с помощью инновационных средств и технологий.
7. Гражданская компетентность предполагает следующие способности:
· ориентация в проблемах современной общественно-политической жизни в стране;
· знание процедуры участия в деятельности политических институтов демократического государства, органов местного самоуправления;
· применения процедуры и технологий защиты личных интересов, прав и свобод своих и других граждан;
· исполнения гражданских обязанностей в рамках местного самоуправления и государства в целом;
· применение способов и стратегий взаимодействия с органами государственной власти на пользу себе и гражданскому обществу;
· использование видов деятельности и моделей поведения, которые соответствуют действующему законодательству, удовлетворяют личные интересы лица и защищают права человека и гражданина;
· умение делать осознанный выбор и применять демократические технологии принятия индивидуальных и коллективных решений, учитывая интересы и потребности граждан, представителей соответствующего общества и государства.
8. Предпринимательская компетентность предусматривает реализацию способностей:
· соотношение личных экономических интересов и потребностей с существующими материальными, трудовыми, природными и экологическими ресурсами, интересами и потребностями других людей и общества, применение технологий мониторинга ресурсов и обеспечения стабильного развития;
· организация личной трудовой и предпринимательской деятельности и работы коллектива, ориентирование в нормах и этике трудовых отношений;
· анализ и оценка личных профессиональных возможностей, способностей и умение измерения их с нужности рынка труда;
· разработка, реализация и оценка планов предпринимательской деятельности и личных бизнес-проектов, разработка простых моделей действий и принятия экономических, экологически обоснованных решений в мире, которые динамично развиваются;
· презентация и распространение информации о результатах, продуктов личной экономической деятельности и деятельности коллектива.
Результатом процесса обучения по программе дисциплины должно стать сформированность общей профессионально-функциональной компетентности студента, как будущего специалиста в сфере образования, которая является совокупностью ключевых компетентностей, а также его интегрированной личностной характеристикой и способностью к всесторонней и эффективной реализации в процессе дальнейшей компетентностно-ориентированной педагогической деятельности.
2. Контрольные вопросы для самоподготовки по темам программы обучения и тестовые задания
Тестовые задания представлены по разделам и темам в соответствии с программой обучения. Среди предложенных сразу после вопроса вариантов ответов нужно выбрать один или несколько правильных, с вашей точки зрения, утвердить или подтвердить отсутствие правильного ответа в предложенном варианте. Дополнительно разработаные тесты представлены в отдельном издании.
2.1. Вопросы для самоподготовки
Тема 1. Гражданская оборона - система общегосударственных мероприятий Донецкой Народной Республики ее структура и задачи
Учебные вопросы:
1. Нормативно-правовая база гражданской обороны Донецкой Народной Республики. Закон Донецкой Народной Республики «О гражданской обороне» и его требования к педагогической деятельности.
2. Принципы организации и ведения гражданской обороны. Ее роль и место в общей системе безопасности Донецкой Народной Республики.
3. Основные задачи и правовые основы по обеспечению мер нормативной готовности, в том числе в особый период.
4. Силы и средства ГО. Организационная структура. Назначение, порядок создания и функционирования сил ГО.
Основы управления мероприятиями системы ГО в различных режимах, ее функционирования и степенях готовности.
6. Руководство и органы управления гражданской обороной ДНР.
7. Режимы функционирования гражданской обороны.
8. Степени готовности ГО, их установление и проводимые по ним мероприятия. Порядок и последовательность перевода ГО объекта с мирного на военное положение.
9. Права и обязанности граждан в области гражданской обороны.
10. Планирование мероприятий по подготовке и ведению гражданской обороны в учреждениях образования. Порядок их разработки, согласования и утверждения. Ввод в действие планов ГО военного времени.
Тема 2. Характерные особенности опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении вторичных факторов поражения
Учебные вопросы:
1. Нормативно-правовые основы ГО Донецкой Народной Республики. Закон Донецкой Народной Республики «Об особых правовых режимах».
2. Чрезвычайные ситуации мирного и военного времени. Классификация чрезвычайных ситуаций
3. Действия в чрезвычайных ситуациях техногенного, природного, социально-политического и военного характера.
4. Сигналы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время.
5. Понятие химической, радиационной, бактериологической обстановки.
6. Очаги поражения.
7. Порядок обнаружения обозначения районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому заражению и защита обучаемых и персонала от их воздействия на них.
8. Оценка радиационной обстановки по данным дозиметрического контроля и разведки.
9. Оценка степени загрязнения и заражения окружающей среды химическими и биологическими веществами
10. Коллективные средства защиты.
Тема 3. Защита населения и территорий при угрозе возникновения военных действий и от их последствий.
Учебные вопросы:
1. Нормативно-правовые основы ГО Донецкой Народной Республики. Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики «Об Утверждении Порядка Эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в случае угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
2. Основные задачи защиты населения и территорий в области гражданской обороны.
3. Защита обучающихся и персонала учреждений образования при угрозе возникновения военных действий от их последствий, а так же при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.
4. Комплекс мероприятий, осуществляемых в целях не допущения или максимального ослабления поражения людей и уменьшения ущерба экономике.
5. Организация, построение, задачи, порядок сбора, обработки и передачи информации систем мониторинга.
6. Система оповещения в интересах управления ГО.
7. Действия по сигналам ГО в организации в рабочее и нерабочее время Содержание и использование защитных сооружений ГО в мирное время и военное время
8. Организация эвакуации населения.
9. Эвакуационные органы, их задачи, состав и порядок создания.
10. Защитные сооружения ГО, их классификация. Особенности защиты населения при угрозе возникновения военных действий и от их последствий в современных условиях Донецкой Народной Республики.
Тема 4. Организация всестороннего обеспечения мероприятий и действий сил гражданской обороны по предназначению и к выполнению спасательных и других неотложных работ (АСиДНР)
Учебные вопросы:
1. Нормативно-правовые основы ГО Донецкой Народной Республики. Закон Донецкой Народной Республики «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя».
2. Цели, задачи аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСиДНР).
3. Розыск и спасение пораженных и извлечение их из поврежденных и горящих зданий, загазованных, затопленных и задымленных помещений, завалов.
4. Специальная и санитарная обработка.
5. Сущность и способы частичной и полной специальной обработки. Дезактивация, дегазация и дезинфекция.
6. Действия формирований ГО при проведении обеззараживания.
7. Санитарная обработка личного состава формирований ГО и населения.
8. Действия формирований ГО по организации и проведению полной санитарной обработки.
9. Использования сил и средств по выполнению задач АСиДНР.
10. Организация управления и взаимодействия при ведении спасательных и других неотложных работ при различных видах чрезвычайных ситуаций в учреждениях образования.
Тема 5. Устойчивость функционирования объектов экономики в условиях ведения военных действий и от их последствий
Учебные вопросы:
1. Нормативно-правовые основы ГО Донецкой Народной Республики. Закон Донецкой Народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности»
2. Понятие устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций в военное время и основные пути ее повышения.
3. Организация и порядок проведения исследования устойчивости работы предприятий, учреждений и организаций.
4. Обеспечение надежности управления и материально-технического снабжения.
5. Порядок накопления, хранения и использования мобилизационных резервов для нужд гражданской обороны.
6. Порядок выделения финансовых средств на выполнение мероприятий ГО.
7. Особенности управления в педагогической профессиональной деятельности создавать, принимать и реализовывать управленческие решения в пределах должностных обязанностей по гражданской обороне.
8. Региональная система управления гражданской обороной, законодательные и нормативные правовые акты ДНР,
9. Практика отработки основных способов и методов защиты, а также правил поведения и практических навыков индивидуальных и коллективных действий в условиях ЧС техногенного и природного характера и военного времени.
10. Основные мероприятия гражданской обороны. Приобретение педагогами навыков создавать, принимать и реализовывать управленческие и исполнительские решения в пределах должностных обязанностей по гражданской обороне.
Тема 6. Единая государственная система предупреждения и реагирования на чрезвычайные ситуации и особенности ее действия в республиканских учреждениях образования
Учебные вопросы:
1. Нормативно-правовые основы ГО Донецкой Народной Республики. Закон Донецкой Народной Республики «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и его требования к организации гражданской обороны в учреждениях образования.
2. Чрезвычайные ситуации техногенного, природного и социально-политического характера. Предупреждение и реагирование на чрезвычайные ситуации.
3. Основные принципы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
4. Силы и средства гражданской обороны, привлекаемые к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Режим функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
6. Уровни реагирования на чрезвычайные ситуации техногенного, природного и военного характера.
7. Права и обязанности граждан Донецкой Народной Республики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и социальная защита пострадавших.
8. Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций. Ответственность за нарушение законодательства Донецкой Народной Республики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Постановление Совета Министров ДНР «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
9. Обязанности образовательных организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
10. Инструкция по гражданской обороне для педагогов и руководителей учреждений образования о порядке действий по предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации техногенного, природного, социально-политического и военного характера и особенности ее реализации
Дата: 2019-11-01, просмотров: 653.
