3.1. Разработка обоснования безопасности проводится лицом, осуществляющим подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта в соответствии с техническим заданием.

В техническом задании должны быть указаны:

3.1.1. сведения, перечисленные в подпунктах 2.6.2. — 2.6.6. пункта 2.6. настоящих Правил;

3.1.2. сведения о необходимости разработки обоснования безопасности;

3.1.3. структура обоснования безопасности.

3.2. Разработке обоснования безопасности должно предшествовать определение принципиальных технических решений, а также анализ имеющейся нормативной базы в отношении конкретного опасного производственного объекта, который служит основой для разработки отступлений от требований промышленной безопасности, а также для разработки недостающих или отсутствующих требований промышленной безопасности.

Принципиальные технические решения могут быть определены применительно к опасному производственному объекту в целом, его частям или отдельным зданиям и сооружениям и/или техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте.

3.3. Обоснование безопасности должно содержать, применительно к конкретному опасному производственному объекту или его составляющей, технические или организационные требования, дополнительные к установленным или отсутствующие в нормах и правилах в области промышленной безопасности и отражающие особенности эксплуатации, капитального ремонта, консервации или ликвидации опасного производственного объекта.

3.4. Обоснование безопасности должно содержать сведения о необходимости отступления от действующих норм и положений, компенсирующих эти отступления. В качестве обоснования указанных отступлений должны быть использованы результаты исследований, расчётов, испытаний, моделирования аварийных ситуаций, оценки риска или анализа опыта эксплуатации подобных опасных производственных объектов. Аналогично должны быть обоснованы вновь установленные требования промышленной безопасности, которые отсутствуют в действующих нормативно-технических документах или которых недостаточно в этих документах.

3.5. Требования каждого раздела (подраздела) обоснования безопасности, разрабатываемого, если необходимо отступление от требований промышленной безопасности, должны быть отнесены к конкретному нормативному документу или его разделу, пункту. Конкретный состав разделов и их содержание определяет разработчик обоснования безопасности в соответствии с требованиями технического задания.

3.6. При подготовке обоснования безопасности допускается использование документов международной организации по стандартизации, стандартов зарубежных стран при соответствии области применения указанных документов условиям эксплуатации опасного производственного объекта.

В обоснование безопасности не включаются положения, содержащиеся в действующих нормативно-технических документах.

3.7. Технические требования в составе обоснования безопасности должны быть конкретными и допускать возможность проверки их соблюдения.

3.8. Изменения в обоснование безопасности вносятся в случаях:

3.8.1. реконструкции, технического перевооружения опасного производственного объекта, для которого ранее было утверждено положительное заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования его безопасности;

3.8.2. изменения условий безопасной эксплуатации опасного производственного объекта, влекущих отступления от требований обоснования его безопасности.

3.9. Изменения в обоснование безопасности разрабатываются в порядке, установленном настоящими Правилами.

СОВЕТ МИНИСТРОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.03.2017

№3-11