ПОЛЬША

После окончания ПМВ на карте Европы появилось государство Польша, основанное на бывших частях Российской, Австро-Венгерской и Германской империй. Несомненно, это было большая радость для поляков. Однако молодому государству предстояло столкнуться со множеством проблем.

11 ноября 1918 года, в день капитуляции Германии регентский совет, созданный центральными державами, передал все полномочия Юзефу Пилсудскому и через три дня был распущен.

28 ноября 1918 был принят декрет о выборах в Учредительный сейм, устанавливавший всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании. Выборы в сейм состоялись 26 января 1919.

Относительное большинство при поддержке католической церкви получил Народно-национальный союз (блок организаций, близких к национал-демократам). 20 февраля сеймом была принята Малая конституция, сохранявшая свою силу до марта 1921. Пилсудский сохранил свой пост начальника государства, но становился ответственным перед сеймом. Парижская мирная конференция 1919 юридически оформила восстановление независимой Польши. Границы государства на западе и севере были определены Версальским мирным договором - Польше ушла часть германской провинции Позен, а также часть в Померании, что дало стране выход к Балтийскому морю, Гданьск стал вольным городом под протекторатом Лиги Наций. Установление границ с Чехословакией было предоставлено арбитражу великих держав.

В Силезии в 1919—1921 годах произошли три восстания поляков против германских властей. Обе стороны активно агитировали – поляки в пользу свободы, немцы предлагали высокие зарплаты шахтёрам. У обеих сторон на случай были припасены и боевые организации. На плебесците большинство поддерживает немцев и начинается третье польское восстание. В итоге верхнюю Селезию поделили практически пополам. Восточная часть образовала автономное в составе Польши Силезское воеводство.

Желание поляков объединить под одним флагом все якобы польские земли привело к войне с Западно-Украинской Народной Республикой, которая образовалась на территории Галитчины после развала Австро-Венгрии. Полякам это удалось и они захотели большего – Литву, Украину и Белоруссию. Эти желания активно поддерживались западными странами, которые помогали Польше военными и экономическими методами, так как надеялись, что армия Пилсудского сможет разбить большевиков, и красная угроза более не будет нависать над Европой. Красные войну проиграли, однако поляки полностью своего не получили – лишь часть территорий. Рижский мир расстроил планы Пилсудского о Междуморье – возрожденной Речи Посполитой, которую бы населяли поляки, литовцы, белорусы и украинцы. Он парадоксальным образом воплотил в жизнь программу своего противника Дмовского о мононациональном государстве. Это было политическим поражением. Однако вскоре Пелсудский вернул себе власть, установив авторитарный режим. В этом ему поспособствовала тяжёлая экономическая обстановка в Польше, постоянные волнения в обществе, отсутствие сильной и авторитетной власти. Первый президент Польши был убит, второй ушёл в отставку, и только Пилсудскому удалось укрепить страну, хоть и жесткими мерами. Его политика «санации», очищения, должна была снизить коррупцию и оздоровить моральный дух поляков. Сторонники Пилсудского боролись с коррупцией, но была введена и жесткая политическая централизация. Вся оппозиция оказалась вне закона – деятелей преследовали, убивали, отправляли в специальный лагерь. Была введена и цензура печати. Деятельность сейма сильно ограничена, а власть сосредоточена в руках военного министра Пилсудского.

В апреле 1935 года, незадолго до смерти Пилсудского, в Польше была принята новая Конституция, в которую вошли основные принципы Санации: сильное централизованное государство с президентской системой правления. Эта Конституция премного расширила президентские полномочия: к примеру, у президента были права на руководство Сеймом, правительством, вооруженными силами и судами, треть сенаторов назначалась лично им, оппозиционные партии были лишены возможности выдвигать своих кандидатов в депутаты.^[9] Такие изменения привели к тому, что в 1936 году произошел серьезный раскол во внутренней политике: лево-либеральная часть парламента потребовала учитывать мнения оппозиционных партий, правительственные группы потребовали формирования более жесткого правительства. Была необходимость сплотить все эти группы путем создания надправительственного авторитета, им стал Эдвард Рыдз-Смиглы. Его появление в политике помогло стабилизировать внутриполитическую ситуацию в Польше при помощи популистских (помогал крестьянам) и националистических мер

В дальнейшем, запутываясь в дипломатических играх, Польша постепенно двигалась в своему краху. В результате Мюнхенского сговора Польша сумела оттяпать Тешинскую Селезию, но это было последнее хорошее, что она видела. С нападением Гитлера польское правительство бежало в Лондон.

Национальная политика межвоенной Польши:

Желая расширить свои земли на востоке, Польша ступала на скользкую дорожку. В регионе проживало множество народов: поляки, украинцы, белорусы, русины, евреи, русские и так далее. Старые обиды и национальное противостояние лишь обостряли отношения. Поляки основывали свою политику на Востоке на национализме и отстранении других национальностей от участия в государственной и общественной жизни (вопрос автономии и самоуправления, проблема земельной реформы, политика в сфере образования, нарушения гражданских прав и свобод, репрессии против украинцев), которая не ликвидировала прежние социальные конфликты, но, напротив, их обострила.

Еврейское население не могло забыть Львовских погромов, когда поляки, в ходе войны с ЗУНР вошедшие в город, убили более 70 иудеев за то, что еврейская община сохраняла нейтралитет в польско-украинском конфликте.

Польша в межвоенный период была многонациональной страной, где поляки составляли от 64 % до 69,2 % населения и жёсткая полонизация встречалась волнами негодования. Поляки преобладали в Вильно и в районе Львова, В Селезии. Это позволяло им угнетать литовцев, украинцев и немцев. Но во многих районах вообще преобладало еврейское население. Были конфликты между властями и представителями меньшинств.

Осложнялся национальный вопрос и конфессиональными конфликтами – православным и лютеранам приходилось терпеть рядом с собой яростных католиков.

Всё это привело к тому, что в ходе хаоса Второй Мировой войны поляки и представители других народов устраивали жестокие казни и расправы (например, Волынская резня), в месть за прошлые обиды.

ЧЕХ

Экономика:

Чехословакия была наиболее развитым из всех вновь созданных государств Центральной Европы –

· унаследовала большую часть промышленности Австро-Венгрии

· имела товарное сельское хозяйство

· ее экономика не пострадала от военных действий (не нужно восстанавливать)

Минусы:

· значительные диспропорции в уровне развития отдельных регионов

· их длительное вхождение в состав различных экономических организмов(АВ)

· ограниченная доступность прежних внутренних рынков сбыта(оказ.в составе др.гос-в)

· трудности завоевания новых из-за сильной конкуренции развитых стран мира

· общая несбалансированность мирового хозяйства после войны

Актуальные экономические задачи для Ч.:

· интеграция отдельных исторических регионов

· создание емкого внутреннего и поиск внешних рынков сбыта

· реструктуризация промышленности применительно к новым условиям.

Апрель 1919 – принята Аграрная реформа – положительная. Изъятие помещичьей земли сверх установленного размера в 150 га пашни и 250 га угодий в целом. Изымаемая земля за выкуп передавалась малоземельным крестьянам, тем самым снималась социальная напряженность в деревне.

Вторая половина 20-х гг - по ряду показателей и достигнутому уровню жизни ЧСР смогла войти в десятку самых развитых стран. Оружейные заводы Шкода, концерн по производству обуви Томаша Бати.

Мировой экономический кризис – с 1930го, особенный разгар 1932-1933 гг. – безработица, падение производства, падение внешнеторгового оборота. Кризис не удалось преодолеть до конца Первой республики. Только в 1936 г. наметилось общее оживление в экономике страны.

Политика:

Февральская конституция 1920 г. – Ч. – парламентская демократическая республика. Высшим законодательным органом был парламент. Президент, избираемый парламентом, также располагал большими полномочиями. Конституция провозглашала равенство всех граждан (и проч.демокраич.права – свобода слова тд). ЧСР превращалась в наиболее демократичную страну региона.

Полит.партий – более 20. Три главных течения в политическом спектре - республиканское, национальное ( а то и националистическое) и коммунистическое.

Апрель 1920 – Парламентские выборы. На основе партий социалистической ориентации и аграриев была сформирована правящая коалиция, получившая определение “красно-зеленой”. Правительство первоначально возглавил социал-демократ В.Тусар, а бурной осенью 1920 г. его сменил назначенный специально президентом ЧСР "независимый" специалист Я. Черны.

декабрь 1920 г - раскол в рабочем и социалистическом движении на правое и многочисленное левое, марксистское, крыло. Это ускорило организационное оформление многочисленных коммунистических групп.

май 1921 г. была создана Коммунистическая партия Чехословакии (КПЧ) – добивалась диктатуры пролетариата и проч.

1922 г. - произошла перегруппировка политических сил и сформировалась так называемая "общенациональная" коалиция - аграрии, национальные демократы, социал-демократы, национальные социалисты, клерикальная народная партия - возглавлял председатель партии аграриев А.Швегла. В целом группировка "Града" (от названия президентской резиденции в Праге), это своеобразное объединение видных представителей политических и деловых кругов вокруг Т.Масарика, а затем его преемника на посту президента ЧСР Э.Бенеша, придерживалась реформистского курса во внутренней политике. Распалась в 1925 году. Досрочные выборы. Победили аграрии, на втором месте КПЧ. В Словакии победила народная партия Глинки.

Выходом из правительственного кризиса явилось привлечение к коалиционному сотрудничеству партнеров из политических партий чешских немцев, а также Словацкой народной партии – были включены в правительство А.Швеглы в 1926г.

1927 – Масарика избрали на второй срок

1927 - закон о реформе системы административного управления. Происходила некоторая ее децентрализация, вводилось управление по землям - административно-территориальным единицам (Чехия, Моравия и Силезия, Словакия, Подкарпатская Русь). Были созданы местные органы самоуправления на выборной основе, однако треть их состава назначалась.

Ряд законов, принятых межнациональной коалицией в 20-е гг., например, о налоговой реформе, ставившей в привилегированное положение имущие классы, свидетельствовал об определенном смещении вправо внутриполитического курса ЧСР.

Непопулярность этих мер продемонстрировали выборы 1928 г. в органы земельного самоуправления. Позиции коалиции были ослаблены в результате выхода из нее сторонников Глинки и утраты ею парламентского большинства.

Последовало решение о роспуске парламента, и в октябре 1929 г. были проведены досрочные (вместо 1931 г.) выборы. Успеха добились социал-демократы - 13,5% голосов и национальные социалисты - 10,4%

В системе правящего блока после выборов 1929 г. произошли существенные сдвиги, определившие политическое развитие страны вплоть до 1938 г. При активном участии Масарика был обеспечен возврат к коалиции центра - прежде всего реформистских и буржуазных партий. Возникла самая широкая за весь период развития правящая коалиция. В ней были представлены чешско-словацкие и немецкие демократические партии.

В условиях экономического кризиса правительство широкой коалиции Ф.Удржала пыталось действовать с помощью полумер и активизации программ социальной поддержки безработных. С августа 1930 г. было организовано бесплатное питание, благотворит.акции.

1932 г. правительство Удржала, не справившись с социальными последствиями кризиса, было вынуждено уйти в отставку.

К власти пришло правительство "сильной руки" агрария Я. Малипетра, удержавшееся у власти до осени 1935 г. С вступлением в силу в июне 1933 г. чрезвычайного закона о расширенных полномочиях исполнительной власти в социальной и экономической сферах парламентская система претерпевала заметную модификацию. - закреплялась практика делегирования прав парламента правительству.

В годы кризиса произошла активизация оппозиционных антидемократических течений, а также коммунистов, выступавших под лозунгом "единственное спасение - Советы", "Не Масарик, а Ленин". На пограничных территориях - обеглечение гитлеровской пропаганды - разжигалось враждебное отношение немцев к чехам и их государству

1935 г. – созд. Судето-немецкая партия (К.Генлейн возглавил)

Созданным осенью 1935 г. правительством широкой коалиции во главе с аграрием М.Годжей был предпринят ряд мер против внутренней опасности в лице генлейновского судетонемецкого движения, вся деятельность которого была направлена на дестабилизацию и развал ЧСР. Был наложен запрет на проведение судетонемецкой культурной недели и съезда генлейновцев, намеченного на апрель 1936, приняты меры по ограничению их пропагандистской и политической деятельности.

С дек.1935г – президент Э.Бенеш

Внешняя политика:

Направленная на упрочение Версальской системы, зиждилась на принципах, сформулированных в 1918 г. Т.Г.Масариком. Перспективной целью его программы было объединение новых государств региона в рамках широкой федерации по принципу американской. Однако идею президента так и не удалось реализовать, хотя она продолжала служить ориентиром для чехословацкой дипломатии. Тесные связи с Францией . В 1921 г. был заключен договор с Австрией. Еще летом 1920 г. были подписаны соглашения между ЧСР, Королевством СХС и Румынией, направленные против венгерского ревизионизма. Они стали фундаментом для создания военно-политического союза этих стран, получившего название Малая Антанта.

1922 г. Чехословакия признала Советское правительство де-факто, юридическое признание последовало лишь в 1934 г.

ЧСР стремилась поддерживать нормальные взаимоотношения со всеми соседями, активно участвовала в работе Лиги наций.