Нормы административного права определяют границы допустимого поведения участников управленческих отношений. регламентируют формы и методы осуществления исполнительной власти, определяют порядок взаимоотношений между субъектами управления.

Структура состоит из гипотезы, диспозиции и санкции.

1) Гипотеза содержит указание на те общественные отношения, на которые она призвана воздействовать и которые в свою очередь порождают конкретные правовые отношения.

2) Диспозиция – правило поведения, предписываемое нормой.

3) Санкция содержит указание на меры административного воздействия, применяемые к правонарушителю.

Виды разделяются:

1) По конкретному содержанию общественных отношений:

 общие – нормы, регулирующие общественные отношения общего характера

 особенные – нормы, регулирующие общественные отношения в конкретной сфере управления.

2) По предмету регулирования:

 материальные – нормы, которые юридически ответственность участников управленческих отношений, регулируемых административным правом

процессуальные – нормы, определяющие методы деятельности по реализации государственного управления и регламентирующие управленческие отношения.

3)По предмету воздействия на субъекты административного права:

обязывающие – нормы, предписывающие совершать определенные действия.

запрещающие – нормы, предусматривающие запрет на совершение тех или иных действий в определенных условиях.

дозволительные

стимулирующие

44Способы реализации административно-правовых норм:

Реализация административно-правовых норм – это практическое их использование в соответствии с целями административно-правового регулирования управленческих общественных отношений.

Исполнение заключается в совершении субъектами действий, предписанных административно-правовой нормой. ( точное следование субъекта управленческих отношений тем юридическим предписаниям, запретам или дозволениям, которые в них содержатся.)

Применение заключается в издании уполномоченными органами (должностными лицами) индивидуальных юридических актов, основанных на требованиях материальных или процессуальных норм.

Использование состоит в добровольном совершении субъектами административного права правомерных действий, которые связаны с осуществлением субъективных прав в сфере управления.

Соблюдение состоит в воздержании субъекта от совершения действий, запрещенных нормами. Соблюдение может осуществляться без вступления субъекта в конкретные административно-правовые отношения.

45Административные правоотношения: классификация и содержание

Административно-правовые отношения- это урегулированные нормами административного права общественные отношения, где их участники выступают носителями прав и обязанностей в сфере государственного управления.

Классификация

1. По юридическому характеру: материальные и процессуальные.

– материальные – общественные отношения, возникающие в сфере управления, регулируемые материальными нормами административного права;

– процессуальные – складываются в сфере управления в связи с разрешением индивидуально-конкретных дел и регулируются административно-процессуальными нормами.

2. По соотношению прав и обязанностей участников:

– вертикальные правоотношения, в которых один из участников подчинен другому. Могут возникнуть помимо или даже вопреки воле другого субъекта правоотношения;

– горизонтальные правоотношения, в которых участники не находятся в подчинении друг у друга.

3. По характеру юридических фактов, порождающих административно-правовые отношения- отношения, порожденные правомерными и неправомерными фактами.

4. По способу защиты административно-правовые отношения предполагают такое поведение их субъектов, которое соответствует выраженным в административно-правовых нормах требованиям. В случае нарушения этих требований возникает необходимость их защиты, которая осуществляется в административном или судебном порядке.

46,47