ЕСН предназначен для мобилизации средств для реализации права граждан на государственное пенсионное и социальное обеспечение и медицинскую помощь.

Плательщиками налога являются:

1. Лица, производящие выплаты физическим лицам (организации, индивидуальные предприниматели, лица, не признаваемые предпринимателями).

Объектом налогообложения являются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по авторским договорам.

Налоговая база определяется как сумма выплат, начисленных за налоговый период в пользу физических лиц, отдельно по каждому лицу с начала года по истечении каждого месяца нарастающим итогом.

2. Индивидуальные предприниматели, адвокаты.

Объектом налогообложения являются доходы от предпринимательской либо иной профессиональной деятельности за вычетом расходов. Налоговая база определяется как сумма доходов (в денежной и натуральной форме) за вычетом расходов, связанных с их извлечением. Состав расходов аналогичен порядку состава затрат (по налогу на прибыль).

Суммы, не подлежащие налогообложению:

1) государственные пособия, в т.ч. пособия по временной нетрудоспособности, пособие по уходу за больным ребенком, пособия по безработице, по беременности и родам;

2) все виды выплат, установленных законодательством, связанных с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, бесплатным предоставлением жилых помещение и коммунальных услуг, увольнением работников, включая компенсации за неиспользованный отпуск, возмещением иных расходов, включая расходы на повышение профессионального уровня работников, возмещение командировочных расходов. При оплате расходов на командировки в доход не включаются суточные в пределах нормы, фактически произведенные и документально подтвержденные расходы на проезд, оплату услуг аэропортов, расходы по найму жилого помещения, оплате услуг связи, получением загранпаспорта;

3) суммы единовременной материальной помощи, оказываемой:

- в связи со стихийным бедствием на основании решений органов законодательной и исполнительной власти;

- членам семьи умершего работника, или работнику в связи со смертью члена его семьи;

- пострадавшим от террористических актов на территории РФ;

4) доходы членов крестьянского хозяйства, получаемые от производства и реализации сельхозпродукции – в течение 5 лет начиная с года регистрации хозяйства;

5) суммы страховых платежей по обязательному социальному страхованию работников, суммы платежей по договорам добровольного личного страхования работников, заключаемым на срок не менее 1 года или исключительно на случай смерти застрахованного лица или утраты им трудоспособности;

6) суммы единовременной материальной помощи, которую работодатель выплачивает при рождении (усыновлении) ребенка, но не более 50000 руб. на каждого ребенка.

Не подлежит налогообложению совокупная сумма материальной помощи физическим лицам от организаций, финансируемых за счет средств бюджетов, не превышающие 3000 руб. на 1 лицо за налоговый период.

В налоговую базу (в части суммы налога, подлежащей уплате в ФСС) не включаются также любые вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам по договорам гражданско-правового характера и авторским договорам.

Выплаты по лицензионным договорам с 01.01.2005 г. включаются в налогооблагаемую базу.

Любые выплаты, как в денежной, так и в натуральной форме, не принимаемые к вычету при исчислении налога на прибыль, не включаются в налоговую базу по ЕСН.

От уплаты налога освобождаются:

1) организации любых организационно-правовых форм – с сумм выплат, не превышающих в течение налогового периода 100000 руб. на каждого работника – инвалида 1, 2 или 3 группы. Это же относится и к инвалидам, выполняющим работы по гражданско-правовым договорам;

2) с сумм выплат не превышающих 100000 руб. в течение налогового периода на каждого работника:

- общественные организации инвалидов, среди членов которых инвалиды составляют не менее 80%;

- организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная численность инвалидов не менее 50%, а доля их зарплаты не менее 25%;

- учреждения, созданные для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных целей;

3) индивидуальные предприниматели и адвокаты, являющиеся инвалидами, в части доходов от их предпринимательской деятельности, не превышающей 100000 руб.

Как только выплаты, произведенные в пользу хотя бы одного работника, превысят 100000 руб., указанные выше организации обязаны начислить ЕСН на суммы превышения названного предела по ставкам, которые определены для соответствующей налоговой базы.

Порядок исчисления ЕСН

Налоговым периодом является календарный год. Отчетными периодами являются квартал, полугодие и 9 месяцев.

Объект обложения (налоговая база) для работодателей определяется как сумма доходов, начисленных работодателями за налоговый период в пользу работников отдельно по каждому работнику с начала налогового периода по истечении каждого месяца нарастающим итогом.

Применение регрессивной шкалы начинается в том случае и только для тех работников, у которых налоговая база превысила 280000 руб.

Суммы налога исчисляются и уплачиваются налогоплательщиком самостоятельно.

Для работодателей, применяются следующие ставки (см. табл. 6.1).

Таблица 6.1

Таблица 6.2. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование

Дата начисления ЕСН зависит от категории налогоплательщика и определяется как:

§ день начисления выплат и иных вознаграждений в пользу работника – для доходов, начисленных организациями и предпринимателями;

§ день фактического получения дохода – для предпринимателей и адвокатов;

§ день выплаты вознаграждения лицам, которых наняли для работы - для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Сумма налога, подлежащая уплате в ФСС, уменьшается на суммы государственных пособий (по временной нетрудоспособности, беременности и родам, на погребение, на санаторно-курортное обслуживание работников и их детей). Сумма налога, подлежащая уплате в федеральный бюджет, уменьшается на сумму начисленных за тот же период страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (налоговый вычет) в пределах сумм, исчисленных исходя из тарифов страховых взносов, (закон от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»).

К лицам, на которые распространяется обязательное пенсионное страхование, относятся также иностранные граждане и лица без гражданства, которые проживают в Российской Федерации как постоянно, так и временно. Эти граждане должны иметь вид на жительство или разрешение на временное проживание.

На выплаты указанным лицам по трудовым договорам или гражданско-правовым договорам, предусматривающим выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору, организациям необходимо начислять взносы на обязательное пенсионное страхование. При этом не имеет значения, сколько дней указанные лица проживали в РФ на момент выплаты.

Пример.

Работнику 1961 г. рождения за январь 2007 г. начислена заработная плата 15000 руб.

Начисляется ЕСН по ставкам, установленным в части, подлежащей уплате:

в федеральный бюджет: 15000 руб. * 20% = 3000 руб.;

в ФСС РФ: 15000 руб. * 2,9% = 435 руб.;

в ФФОМС: 15000 руб. * 1,1% = 165 руб.;

в ТФОМС: 15000 руб. * 2% = 300 руб.

Итого: 3900 руб. (15000 * 26%).

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (финансирование страховой части трудовой пенсии) начислены в сумме 2100 руб. (15 000 руб. * 14%).

Таким образом, сумма ЕСН, подлежащая уплате в федеральный бюджет, составляет:

3000 руб. - 2100 руб. = 900 руб.

Порядок уплаты ЕСН

В течение отчетного периода (первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года) по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу исходя из величины выплат, начисленных с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.

Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца. Отчеты сдаются в налоговый орган не позднее 20-го числа следующего месяца.

Если зарплата работникам начислена, но не выдана в том месяце, в котором произведено начисление, то ЕСН должен быть уплачен не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который эти выплаты начислены.

Налогоплательщики обязаны вести учет сумм начисленных выплат, сумм ЕСН и сумм налоговых вычетов по каждому физическому лицу. Ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, следует представлять в ФСС отчеты о суммах начисленного налога в ФСС и использованных на выплату пособий.

Взносы уплачиваются:

· страховые взносы на обязательное пенсионное страхование двумя платежами (по страховой части и по накопительной части трудовой пенсии);

· ЕСН четырьмя платежами (в Федеральный бюджет вместо ПФ, ФСС, федеральный фонд ОМС и территориальный фонд ОМС).

Налогоплательщики представляют налоговую декларацию по ЕСН не позднее 30 марта года, следующего за истекшим периодом. Копию декларации с отметкой ИФНС следует представить не позднее 1 июля в ПФ РФ. Сведения по индивидуальному персонифицированному учету в системе гос. пенсионного страхования подаются в ПФР.

Ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, налогоплательщики обязаны представлять в региональные отделения ФСС РФ сведения (отчеты) о суммах:

· начисленного налога в ФСС РФ;

· использованных на выплату пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, при рождении ребенка, социального пособия на погребение, на другие виды пособий по государственному социальному страхованию;

· направленных ими в установленном порядке на санаторно-курортное обслуживание работников и их детей;

· расходов, подлежащих зачету;

· уплачиваемых в ФСС.

Предприниматели и адвокаты уплачивают авансовые платежи по ЕСН. Их расчет производится налоговым органом исходя из налоговой базы за предыдущий налоговый период и ставок налога. Также уменьшается часть налога, идущая в ФБ на сумму взносов по обязательному пенсионному страхованию. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля следующего года.

Авансовые платежи уплачиваются на основании налоговых уведомлений:

1) за январь-июнь – не позднее 15 июля текущего года в размере ½ годовой суммы авансовых платежей;

2) за июль-сентябрь – не позднее 15 октября в размере ¼ годовой суммы авансов;

3) за октябрь-декабрь – не позднее 15 января следующего года в размере ¼.

Налоговая декларация подается не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В случае если по годовому расчету образуется отрицательная разница (исчисленная сумма налога за год меньше уплаченной суммы налога), то она подлежит либо зачету в счет предстоящих платежей по налогу или возврату налогоплательщику.