Материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления пользователям Интернета и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
© 2018 - 2024
Сентября 2019 года
Избирательная комиссия муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области
Решение
27 июня 2019 года № 4/22
О Методических рекомендациях по вопросам, связанным
с приемом и проверкой подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку самовыдвижения (выдвижения) кандидатов на выборах депутатов совета депутатов муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области четвертого созыва 8 сентября 2019 года
В соответствии с подпунктом «ж» пункта 10 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пунктами 7, 9 части 2 статьи 9 областного закона от 15 мая 2013 года №26-оз «О системе избирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградской области», руководствуясь постановлением Избирательной комиссии Ленинградской области от 23 апреля 2019 года № 41/318 «О Методических рекомендациях по вопросам, связанным с приемом и проверкой подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку самовыдвижения (выдвижения) кандидатов на выборах депутатов советов депутатов муниципальных образований Ленинградской области» избирательная комиссия муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области решила:
1. Утвердить Методические рекомендации по вопросам, связанным
с приемом и проверкой подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку самовыдвижения (выдвижения) кандидатов на выборах депутатов совета депутатов муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, согласно Приложению 1 к настоящему решению.
2. Разместить настоящее решение на официальном сайте МО Аннинское городское поселение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.mo-annino.ru в разделе «Избирательная комиссия МО Аннинское городское поселение» и в газете «Аннинские ведомости».
Председатель избирательной комиссии
МО Аннинское городское поселение _________________ Булатова Е. Ю.
Секретарь избирательной комиссии
МО Аннинское городское поселение _________________ Скрицкая Т. Ю.
Приложение № 1
к Решению избирательной комиссии
МО Аннинское городское поселение
Ломоносовского муниципального района
от 27 июня 2019 года № 4/22
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по вопросам, связанным с приемом и проверкой подписных листов
с подписями избирателей, собранными в поддержку самовыдвижения (выдвижения) кандидатов на выборах депутатов совета депутатов муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области четвертого созыва
Сентября 2019 года
Общие положения
1.1. Настоящие Методические рекомендации по вопросам, связанным с приемом и проверкой подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку самовыдвижения (выдвижения) кандидатов на выборах депутатов совета депутатов муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (далее – Методические рекомендации) разработаны в соответствии со статьями 37, 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), статьями 21 – 23, 67, 68 областного закона от 15 марта 2012 года №20-оз «О муниципальных выборах в Ленинградской области» (далее – областной закон).
1.2. На выборах депутатов совета депутатов муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области четвертого созыва сбор подписей является обязательным для кандидатов, выдвинутых по многомандатным избирательным округам:
путем самовыдвижения;
избирательными объединениями, не являющимися политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями;
политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями, на которые не распространяется действие пунктов 3, 4, 6, 7 статьи 35 1 Федерального закона.
1.3. Подписные листы с подписями избирателей, собранными
в поддержку самовыдвижения (выдвижения) кандидата, наряду с другими документами в избирательную комиссию муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области с полномочиями окружной избирательной комиссии соответствующего многомандатного избирательного округа представляет сам кандидат. Вместе с подписными листами в вышеназванную избирательную комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей избирателей (форма протокола об итогах сбора подписей устанавливается избирательной комиссией муниципального образования) на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.
Вышеуказанные документы могут быть представлены иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, по доверенности, выданной кандидатом (при этом подлинность подписи кандидата на доверенности должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).
1.4. Передача документов на регистрацию должна быть произведена
не ранее чем за 65 дней и не позднее 18 часов по местному времени
за 45 дней до дня голосования (в соответствии с календарным планом мероприятий по подготовке и проведению выборов).
1.5. Подписные листы в поддержку самовыдвижения (выдвижения) кандидатов в депутаты совета депутатов муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 8 к Федеральному закону.
1.6. Подписные листы изготавливаются за счет средств избирательного фонда кандидата. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии муниципального образования Аннинское городское поселение о выдвижении кандидата.
1.7. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, выдвинутых в многомандатном избирательном округе составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме многомандатных избирательных округов, поделенного на число депутатских мандатов, но не может составлять менее 10 подписей.
1.8. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимых для регистрации, не более чем на 4 подписи.
1.9. Количество подписей избирателей, необходимое для регистрации кандидатов, количество подписей, которое может быть представлено кандидатом сверх необходимого для регистрации, и предельное количество подписей избирателей, которое может быть представлено кандидатом для регистрации (в абсолютном выражении), утверждается избирательной комиссией муниципального образования Аннинское городское поселение. При этом, если полученное число необходимых для регистрации подписей избирателей имеет дробную часть, оно подлежит округлению до целого числа
в меньшую сторону.
1.10. Избирательная комиссия муниципального образования Аннинское городское поселение в течение 10 дней со дня приема необходимых для регистрации кандидата документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям законодательства, а также соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в подписных листах в поддержку каждого кандидата, и принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного кандидата.
2. Формирование и оформление папок с подписными листами
2.1. В случае если до предоставления подписных листов
в избирательную комиссию муниципального образования Аннинское городское поселение лицами, заверяющими подписные листы, были исключены (вычеркнуты) «забракованные» подписи избирателей, это исключение (вычеркивание) должно быть надлежащим образом оформлено.
Отметка может быть сделана или в подписном листе или оговорена
в протоколе об итогах сбора подписей.
Кандидату (лицу, осуществляющему сбор подписей) напротив каждой исключенной (вычеркнутой) подписи необходимо поставить собственноручную заверяющую подпись, либо кандидат должен указать общее количество «забракованных» подписей в протоколе об итогах сбора подписей - в этом случае по каждой зачеркнутой подписи необходимо указать номер папки с подписными листами, номер подписного листа и номер строки подписного листа, в которой находится исключенная (вычеркнутая) подпись.
Подписи, исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или такое исключение (вычеркивание) оговорено кандидатом в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписей в избирательную комиссию муниципального образования Аннинское городское поселение, проверке и учету не подлежат.
2.2. Подписные листы, представляемые в избирательную комиссию муниципального образования Аннинское городское поселение, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.
2.3. В целях единообразного применения требований Федерального
и областного закона, ускорения процедуры приема подписных листов, облегчения и ускорения последующей проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, при подготовке подписных листов
к сдаче в избирательную комиссию рекомендуется формировать папку
с подписными листами таким образом, чтобы папка содержала не более 10 подписных листов в поддержку самовыдвижения (выдвижения) кандидата, выдвинутого по многомандатному избирательному округу.
2.4. Нумерация подписных листов избирателей делается сквозной
в пределах папки и осуществляется рукописным способом.
2.5. Подшивки подписных листов помещаются в плотную обложку
и прошиваются вместе с обложкой. Прошивание осуществлять таким образом, чтобы полностью были видны все внесенные данные.
2.6. Подписные листы сшиваются сверху или слева в зависимости
от расположения текста подписного листа на его оборотной стороне.
2.7. Концы прошивочной нити (шнура, шпагата) выводятся
на оборотную сторону обложки, фиксируются наклеиванием бумажной накладки (круглой, квадратной, прямоугольной или иной формы),
на которой ставится подпись кандидата.
2.8. На лицевой стороне обложки папки указывается:
наименование избирательной кампании: Выборы депутатов совета депутатов муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области четвертого созыва;
Проверка подписных листов
4.1. При проверке оформления подписных листов рабочая группа устанавливает их соответствие форме, прилагаемой к Федеральному закону (на выборах депутатов советов депутатов – приложению 8), достоверность и наличие в них определенных статьей 21 областного закона сведений о кандидате, лицах, удостоверяющих подписные листы, соблюдение установленных правил их указания, а также наличие подписей лиц, удостоверяющих подписные листы, и дат их внесения.
4.2. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, о лицах, осуществлявших сбор подписей, используется ГАС «Выборы», включая регистр избирателей. В случае выявления сведений, не соответствующих действительности, а также при отсутствии в регистре избирателей ГАС «Выборы» сведений об избирателях или лицах, осуществлявших сбор подписей, по ним проводится дополнительная проверка в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
4.3. Для установления достоверности подписей избирателей
и проверки соблюдения порядка проставления лично самим избирателем
в подписном листе даты внесения его подписи подписные листы могут направляться избирательной комиссией в специализированные учреждения органов внутренних дел Российской Федерации для проведения соответствующей проверки. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе и могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей.
4.4. В соответствии с частью 5 статьи 23 областного закона проверке подлежат все представленные подписи.
4.5. После представления в избирательную комиссию муниципального образования Аннинское городское поселение подписных листов с подписями избирателей внесение в них каких-либо исправлений не допускается. Избирательная комиссия не вправе восполнять и (или) устранять нарушения, допущенные кандидатами, иными лицами при оформлении подписных листов, представляемых для регистрации кандидата. Также избирательная комиссия не вправе восполнять и (или) устранять нарушения, допущенные кандидатами, иными лицами при оформлении иных документов, представляемых при выдвижении и регистрации кандидатов.
4.6. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся
в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписной лист, если это исключение (вычеркивание) специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию (см. пункт 2.1 настоящих Методических рекомендаций).
4.7. Одновременно с подтверждением, указанным в пункте 3.6 настоящих Методических рекомендаций, рабочая группа выдает извещение о дате, времени, месте проведения проверки подписей избирателей кандидату, представившему необходимое для регистрации количество подписей избирателей (форма извещения – приложение 3 к Методическим рекомендациям).
4.8. При проведении проверки подписей, представленных кандидатом, вправе присутствовать любой кандидат, выдвинутый по соответствующему избирательному округу и представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидата и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей.
Рабочая группа заблаговременно обеспечивает оповещение указанных лиц о дате, времени и месте проведения проверки подписей.
4.9. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
Оформление результатов проверки подписных листов
6.1. Результаты проверки подписных листов вносятся в ведомости проверки подписных листов (приложение 4 к Методическим рекомендациям), в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится такая подпись.
6.2. На проверяемую папку составляется отдельная ведомость проверки, которая может быть на одном или нескольких листах. Листы ведомости нумеруются.
6.3. Каждый лист ведомости проверки подписных листов
в обязательном порядке подписывается членом рабочей группы, проводившим проверку подписных листов.
6.4. Для удобства и быстроты заполнения ведомостей проверки подписных листов используется Перечень оснований (причин) признания подписей недостоверными, недействительными (приложение 5 к Методическим рекомендациям).
6.5. К ведомости проверки подписных листов прилагаются копии официальных документов, на основании которых подписи были признаны недостоверными (недействительными).
ПЕРЕЧЕНЬ
оснований (причин) признания подписей избирателей недостоверными
и (или) недействительными
| № п/п | Основание (причина) признания подписи избирателя недостоверной и (или) недействительной | Норма закона о признании подписи избирателя недостоверной и (или) недействительной[10] | Единица выбраковки | Недостоверная (недействительная) |
| 1 | Подпись избирателя выполнена от его имени другим лицом (на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписных листов, изложенного в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе) | п. 63 ст. 38 | подпись | недостоверная |
| 2 | Подпись избирателя собрана вне периода сбора подписей, в том числе до дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии о выдвижении кандидата | пп. «а» п. 64 ст. 38 | подпись | недействительная |
| 3 | Подпись поставлена лицом, не обладающим активным избирательным правом | пп. «б» п. 64 ст. 38 | подпись | недействительная |
| 4 | Избиратель, указал в подписном листе сведения, не соответствующие действительности (при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей) | пп. «в» п. 64 ст. 38 | подпись | недействительная |
| 5 | Не указаны об избирателе какие-либо из сведений, требуемых в соответствии с Федеральным законом | пп. «г» п. 64 ст. 38 | подпись | недействительная |
| 6 | Не указаны об избирателе какие-либо из сведений, требуемых в соответствии с Федеральным законом, и не указана дата собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист | пп. «г» п. 64 ст. 38 | подпись | недействительная |
| 7 | Избиратель не указал дату собственноручного внесения своей подписи в подписной лист | пп. «г» п. 64 ст. 38 | подпись | недействительная |
| 8 | Сведения об избирателе внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом | пп. «д» п. 64 ст. 38 | подпись | недействительная |
| 9 | Исправления в дате внесения подписи в подписной лист избирателем, если эти исправления специально не оговорены избирателем | пп. «е» п. 64 ст. 38 | подпись | недействительная |
| 10 | Дата внесения подписи избирателя проставлена избирателем не собственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке подписей избирателей, изложенного в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе | пп. «е» п. 64 ст. 38 | подпись | недействительная |
| 11 | Исправления в соответствующих данной подписи сведениях об избирателе, если эти исправления специально не оговорены избирателем или лицом, осуществлявшем сбор подписей избирателей | пп. «ж» п. 64 ст. 38 | подпись | недействительная |
| 12 | Подписной лист не заверен собственноручно подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей | пп. «з» п. 64 ст. 38 | лист | недействительные |
| 13 | Подписной лист не заверен собственноручно подписью лица, осуществлявшего сбор подписей и кандидата | пп. «з» п. 64 ст. 38 | лист | недействительные |
| 14 | Подписной лист не заверен собственноручно подписью кандидата | пп. «з» п. 64 ст. 38 | лист | недействительные |
| 15 | Подпись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, заверившего подписной лист, недостоверна (недостоверность подписи должна быть подтверждена заключением эксперта, привлеченного к работе по проверке подписных листов, изложенного в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе) | пп. «з» п. 64 ст. 38 | лист | недействительные |
| 16 | Подпись кандидата, заверившего подписной лист, недостоверна (недостоверность подписи должна быть подтверждена заключением эксперта, привлеченного к работе по проверке подписных листов, изложенного в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе) | пп. «з» п. 64 ст. 38 | лист | недействительные |
| 17 | Подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет | пп. «з» п. 64 ст. 38 | лист | недействительные |
| 18 | Подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет и указанное лицо признано судом недееспособным | пп. «з» п. 64 ст. 38 | лист | недействительные |
| 19 | Подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, признанным судом недееспособным | пп. «з» п. 64 ст. 38 | лист | недействительные |
| 20 | Лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не указана дата заверения подписного листа | пп. «з» п. 64 ст. 38 | лист | недействительные |
| 21 | Кандидатом не указана дата заверения подписного листа | пп. «з» п. 64 ст. 38 | лист | недействительные |
| 22 | Лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не внесена собственноручно дата заверения подписного листа | пп. «з» п. 64 ст. 38 | лист | недействительные |
| 23 | Кандидатом не внесена собственноручно дата заверения подписного листа | пп. «з» п. 64 ст. 38 | лист | недействительные |
| 24 | В сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, имеются исправления, специально не оговоренные лицом, осуществлявшем сбор подписей избирателей | пп. «з» п. 64 ст. 38 | лист | недействительные |
| 25 | В сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и в дате внесения подписи указанным лицом имеются исправления, специально не оговоренные лицом, осуществлявшем сбор подписей избирателей | пп. «з» п. 64 ст. 38 | лист | недействительные |
| 26 | В сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и в дате внесения подписи указанным лицом и кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшем сбор подписей избирателей, кандидатом | пп. «з» п. 64 ст. 38 | лист | недействительные |
| 27 | В дате внесения подписи лицом, осуществлявшем сбор подписей избирателей, имеются исправления, специально не оговоренные лицом, осуществлявшем сбор подписей избирателей | пп. «з» п. 64 ст. 38 | лист | недействительные |
| 28 | В дате внесения подписи кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные кандидатом | пп. «з» п. 64 ст. 38 | лист | недействительные |
| 29 | В дате внесения подписи лицом, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшем сбор подписей избирателей, кандидатом | пп. «з» п. 64 ст. 38 | лист | недействительные |
| 30 | Сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, указаны в подписном листе не в полном объеме | пп. «з» п. 64 ст. 38 | лист | недействительные |
| 31 | Сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме | пп. «з» п. 64 ст. 38 | лист | недействительные |
| 32 | Сведения о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме | пп. «з» п. 64 ст. 38 | лист | недействительные |
| 33 | Сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не соответствуют действительности | пп. «з» п. 64 ст. 38 | лист | недействительные |
| 34 | Сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и о кандидате не соответствуют действительности | пп. «з» п. 64 ст. 38 | лист | недействительные |
| 35 | Сведения о кандидате не соответствуют действительности | пп. «з» п. 64 ст. 38 | лист | недействительные |
| 36 | Сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно | пп. «з» п. 64 ст. 38 | лист | недействительные |
| 37 | Сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, внесены нерукописным способом или карандашом | пп. «з» п. 64 ст. 38 | лист | недействительные |
| 38 | Форма подписного листа не соответствует требованиям приложения 8 к Федеральному закону | пп. «и» п. 64 ст. 38 | лист | недействительные |
| 39 | Форма подписного листа не соответствует требованиям приложения 8 к Федеральному закону и в подписной лист не внесены сведения, предусмотренные пунктом 9 статьи 37 Федерального закона | пп. «и» п. 64 ст. 38 | лист | недействительные |
| 40 | В подписной лист не внесены сведения, предусмотренные пунктом 9 статьи 37 Федерального закона | пп. «и» п. 64 ст. 38 | лист | недействительные |
| 41 | Форма подписного листа не соответствует требованиям приложения 8 и который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 Федерального закона | пп. «и» п. 64 ст. 38 | лист | недействительные |
| 42 | Подписной лист изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 Федерального закона | пп. «и» п. 64 ст. 38 | лист | недействительные |
| 43 | Форма подписного листа не соответствует требованиям приложения 8 к Федеральному закону и в подписной лист не внесены сведения, предусмотренные пунктом 9 статьи 37 Федерального закона, и подписной лист изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 Федерального закона | пп. «и» п. 64 ст. 38 | лист | недействительные |
| 44 | Подписи избирателей собраны с нарушением требований, предусмотренных пунктом 6 статьи 37 Федерального закона | пп. «к» п. 64 ст. 38 | подпись | недействительная |
| 45 | Сведения об избирателе внесены в подписной лист не самим избирателем, ставящим подпись,- на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке подписей избирателей, изложенного в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе | пп. «л» п. 64 ст. 38 | подпись | недействительная |
| 46 | Сведения об избирателе внесены в подписной лист не самим избирателем, ставящим подпись, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист,- на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке подписей избирателей изложенного в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе | пп. «л» п. 64 ст. 38 | подпись | недействительная |
| 47 | Подпись избирателя внесена в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей | пп. «н» п. 64 ст. 38 | подпись | недействительная |
| 48 | Подпись избирателя внесена в подписной лист позднее заверения подписного листа кандидатом | пп. «н» п. 64 ст. 38 | подпись | недействительная |
| 49 | Подпись избирателя внесена в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и кандидатом | пп. «н» п. 64 ст. 38 | подпись | недействительная |
| 50 | Заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее заверительной записи кандидата | пп. «о» п. 64 ст. 38 | лист | недействительные |
| 51 | Обнаружено несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата | п. 62 ст. 38 | подпись | достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными |
Приложение № 6 к Методическим рекомендациям
ИТОГОВЫЙ ПРОТОКОЛ[11]
проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку самовыдвижения (выдвижения) кандидата в депутаты совета депутатов муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области четвертого созыва,
многомандатному избирательному округу № ___
_________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
«____»_______________ 20__ г.
(дата составления)
| Количество заявленных подписей избирателей | ________________ (цифрами) | _____________ (прописью) |
| Количество представленных подписей избирателей | ________________ (цифрами) | _____________ (прописью) |
| Количество проверенных подписей избирателей | ________________ (цифрами) | _____________ (прописью) |
| Количество недостоверных и (или) недействительных подписей избирателей | _______ /(____%) (цифрами) | ___________ (прописью) |
| Количество достоверных подписей избирателей | ________________ (цифрами) | _____________ (прописью) |
| Основание (причина) признания подписи избирателя недостоверной и (или) недействительной | Норма закона о признании подписи избирателя недостоверной и (или) недействительной[12] | Количество недостоверных и (или) недействительных подписей |
| ИТОГО | ||
При проверке подписных листов присутствовали: _______________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Рабочая группа избирательной комиссии муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, с полномочиями окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа № ___ предлагает зарегистрировать кандидата в депутаты совета депутатов муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области четвертого созыва _______________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество кандидата)
ЛИБО
Рабочая группа избирательной комиссии муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, с полномочиями окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа № ___ предлагает отказать в регистрации кандидату в депутаты совета депутатов муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области четвертого созыва __________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество кандидата)
Руководитель рабочей группы ИКМО
с полномочиями ОИК ________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Копию протокола получил[13]: «___» _______20__ года в ___час. ___ мин.
_________________________________
(подпись, фамилия, инициалы кандидата)
Приложение № 7 к Методическим рекомендациям
УВЕДОМЛЕНИЕ
Избирательная комиссия муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, с полномочиями окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа № ___ (далее – комиссия) уведомляет, что «____» _______ 20__ года в «____» часов «____» минут по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, Аннинское городское поселение, г.п. Новоселье, ул. Институтская д. 1, корп. 2, оф. 16, тел. 8 (921) 940-51-16, состоится заседание комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации либо об отказе в регистрации Вас кандидатом в депутаты совета депутатов муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области четвертого созыва.
Приложение: копия итогового протокола проверки подписных листов[14] на ___ л.
Руководитель
рабочей группы ИКМО
с полномочиями ОИК __________ ________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Уведомление вручил:
| Член рабочей группы ИКМО с полномочиями ОИК | ______________ (подпись) | _______________________ (инициалы, фамилия) «____»________ 20__ года «_____» час. «____» мин. |
Уведомление получил:
| Кандидат | _____________ (подпись) | _______________________ (инициалы, фамилия) «____»________ 20__ года «_____» час. «____» мин. |
[1] В соответствии с подпунктом «д» пункта 24 статьи 38 Федерального закона недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, является основанием для отказа в регистрации кандидата
[2] Справка заполняется в 2-х экземплярах. Один экземпляр выдается на руки кандидату, второй экземпляр остается в рабочей группе ИКМО с полномочиями ОИК
[3] Справка заполняется в 2-х экземплярах. Один экземпляр выдается на руки кандидату, второй экземпляр остается в рабочей группе ИКМО с полномочиями ОИК
[4] Составляется в двух экземплярах. Один экземпляр выдается на руки кандидату, второй экземпляр остается в рабочей группе ИКМО с полномочиями ОИК.
[5] Ведомость составляется отдельно на каждую проверяемую папку. К ведомости прилагаются копии официальных документов, на основании которых подписи были признаны недостоверными (недействительными)
[6] Указывается номер заполненной строки, в которой находится недостоверная, недействительная подпись.
[7] Указывается подпункт, пункт, статья Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
[8] Если подпись может быть признана недействительной по нескольким основаниям, то в ведомости проверки могут быть указаны все основания. Однако при определении общего количества недостоверных и (или) недействительных подписей, такая подпись учитывается только один раз
[9] Для случая, когда единицей выбраковки является весь подписной лист
[10] Указывается подпункт, пункт, статья Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
[11] Итоговый протокол проверки подписных листов по каждому из кандидатов формируется на основании информации, содержащейся в ведомостях проверки подписных листов
[12]Указывается подпункт, пункт, статья Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
[13] Копия протокола передается кандидату не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата
[14] Копия протокола передается кандидату не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидатов.
Сентября 2019 года
Избирательная комиссия муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области
Решение
27 июня 2019 года № 4/22
О Методических рекомендациях по вопросам, связанным
с приемом и проверкой подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку самовыдвижения (выдвижения) кандидатов на выборах депутатов совета депутатов муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области четвертого созыва 8 сентября 2019 года
В соответствии с подпунктом «ж» пункта 10 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пунктами 7, 9 части 2 статьи 9 областного закона от 15 мая 2013 года №26-оз «О системе избирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградской области», руководствуясь постановлением Избирательной комиссии Ленинградской области от 23 апреля 2019 года № 41/318 «О Методических рекомендациях по вопросам, связанным с приемом и проверкой подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку самовыдвижения (выдвижения) кандидатов на выборах депутатов советов депутатов муниципальных образований Ленинградской области» избирательная комиссия муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области решила:
1. Утвердить Методические рекомендации по вопросам, связанным
с приемом и проверкой подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку самовыдвижения (выдвижения) кандидатов на выборах депутатов совета депутатов муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, согласно Приложению 1 к настоящему решению.
2. Разместить настоящее решение на официальном сайте МО Аннинское городское поселение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.mo-annino.ru в разделе «Избирательная комиссия МО Аннинское городское поселение» и в газете «Аннинские ведомости».
Председатель избирательной комиссии
МО Аннинское городское поселение _________________ Булатова Е. Ю.
Секретарь избирательной комиссии
МО Аннинское городское поселение _________________ Скрицкая Т. Ю.
Приложение № 1
к Решению избирательной комиссии
МО Аннинское городское поселение
Ломоносовского муниципального района
от 27 июня 2019 года № 4/22
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по вопросам, связанным с приемом и проверкой подписных листов
с подписями избирателей, собранными в поддержку самовыдвижения (выдвижения) кандидатов на выборах депутатов совета депутатов муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области четвертого созыва
Сентября 2019 года
Общие положения
1.1. Настоящие Методические рекомендации по вопросам, связанным с приемом и проверкой подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку самовыдвижения (выдвижения) кандидатов на выборах депутатов совета депутатов муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (далее – Методические рекомендации) разработаны в соответствии со статьями 37, 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), статьями 21 – 23, 67, 68 областного закона от 15 марта 2012 года №20-оз «О муниципальных выборах в Ленинградской области» (далее – областной закон).
1.2. На выборах депутатов совета депутатов муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области четвертого созыва сбор подписей является обязательным для кандидатов, выдвинутых по многомандатным избирательным округам:
путем самовыдвижения;
избирательными объединениями, не являющимися политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями;
политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями, на которые не распространяется действие пунктов 3, 4, 6, 7 статьи 35 1 Федерального закона.
1.3. Подписные листы с подписями избирателей, собранными
в поддержку самовыдвижения (выдвижения) кандидата, наряду с другими документами в избирательную комиссию муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области с полномочиями окружной избирательной комиссии соответствующего многомандатного избирательного округа представляет сам кандидат. Вместе с подписными листами в вышеназванную избирательную комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей избирателей (форма протокола об итогах сбора подписей устанавливается избирательной комиссией муниципального образования) на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.
Вышеуказанные документы могут быть представлены иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, по доверенности, выданной кандидатом (при этом подлинность подписи кандидата на доверенности должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).
1.4. Передача документов на регистрацию должна быть произведена
не ранее чем за 65 дней и не позднее 18 часов по местному времени
за 45 дней до дня голосования (в соответствии с календарным планом мероприятий по подготовке и проведению выборов).
1.5. Подписные листы в поддержку самовыдвижения (выдвижения) кандидатов в депутаты совета депутатов муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 8 к Федеральному закону.
1.6. Подписные листы изготавливаются за счет средств избирательного фонда кандидата. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии муниципального образования Аннинское городское поселение о выдвижении кандидата.
1.7. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, выдвинутых в многомандатном избирательном округе составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме многомандатных избирательных округов, поделенного на число депутатских мандатов, но не может составлять менее 10 подписей.
1.8. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимых для регистрации, не более чем на 4 подписи.
1.9. Количество подписей избирателей, необходимое для регистрации кандидатов, количество подписей, которое может быть представлено кандидатом сверх необходимого для регистрации, и предельное количество подписей избирателей, которое может быть представлено кандидатом для регистрации (в абсолютном выражении), утверждается избирательной комиссией муниципального образования Аннинское городское поселение. При этом, если полученное число необходимых для регистрации подписей избирателей имеет дробную часть, оно подлежит округлению до целого числа
в меньшую сторону.
1.10. Избирательная комиссия муниципального образования Аннинское городское поселение в течение 10 дней со дня приема необходимых для регистрации кандидата документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям законодательства, а также соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в подписных листах в поддержку каждого кандидата, и принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного кандидата.
2. Формирование и оформление папок с подписными листами
2.1. В случае если до предоставления подписных листов
в избирательную комиссию муниципального образования Аннинское городское поселение лицами, заверяющими подписные листы, были исключены (вычеркнуты) «забракованные» подписи избирателей, это исключение (вычеркивание) должно быть надлежащим образом оформлено.
Отметка может быть сделана или в подписном листе или оговорена
в протоколе об итогах сбора подписей.
Кандидату (лицу, осуществляющему сбор подписей) напротив каждой исключенной (вычеркнутой) подписи необходимо поставить собственноручную заверяющую подпись, либо кандидат должен указать общее количество «забракованных» подписей в протоколе об итогах сбора подписей - в этом случае по каждой зачеркнутой подписи необходимо указать номер папки с подписными листами, номер подписного листа и номер строки подписного листа, в которой находится исключенная (вычеркнутая) подпись.
Подписи, исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или такое исключение (вычеркивание) оговорено кандидатом в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписей в избирательную комиссию муниципального образования Аннинское городское поселение, проверке и учету не подлежат.
2.2. Подписные листы, представляемые в избирательную комиссию муниципального образования Аннинское городское поселение, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.
2.3. В целях единообразного применения требований Федерального
и областного закона, ускорения процедуры приема подписных листов, облегчения и ускорения последующей проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, при подготовке подписных листов
к сдаче в избирательную комиссию рекомендуется формировать папку
с подписными листами таким образом, чтобы папка содержала не более 10 подписных листов в поддержку самовыдвижения (выдвижения) кандидата, выдвинутого по многомандатному избирательному округу.
2.4. Нумерация подписных листов избирателей делается сквозной
в пределах папки и осуществляется рукописным способом.
2.5. Подшивки подписных листов помещаются в плотную обложку
и прошиваются вместе с обложкой. Прошивание осуществлять таким образом, чтобы полностью были видны все внесенные данные.
2.6. Подписные листы сшиваются сверху или слева в зависимости
от расположения текста подписного листа на его оборотной стороне.
2.7. Концы прошивочной нити (шнура, шпагата) выводятся
на оборотную сторону обложки, фиксируются наклеиванием бумажной накладки (круглой, квадратной, прямоугольной или иной формы),
на которой ставится подпись кандидата.
2.8. На лицевой стороне обложки папки указывается:
наименование избирательной кампании: Выборы депутатов совета депутатов муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области четвертого созыва;
фамилия, имя, отчество кандидата, в поддержку которого собраны представленные подписи избирателей;
номер папки: Папка № ____;
количество подписных листов в папке;
количество подписей избирателей без учета исключенных (вычеркнутых) лицами, заверяющими подписные листы, до предоставления в избирательную комиссию муниципального образования Аннинское городское поселение – см. пункт 2.1 Методических рекомендаций.
Дата: 2019-07-31, просмотров: 180.