Содержание
Введение.......................................................................................................... 3
§ 1 Проблема нищенства и бездомности в России и пути ее решения........ 5
§ 2 Работа Дома ночного пребывания «Люблино» за 19996 – 2003 г....... 14
Заключение.................................................................................................... 23
Список литературы:...................................................................................... 24
Введение.
Социальная работа в России, общественное и частное призрение задолго до появления понятия «Экология общественной среды» были обращены к проблемам гармоничного существования человеческой общности на уровне и теории, и практики. В сфере ее внимания постоянно находились явления социальной патологии. В связи с этим по отношению к ним в России частное и общественное призрение выступало в двух своих основных функциях.
С одной стороны оно выступало в качестве некой формы общественного сознания, которая формировала определенное общественное мнение к таким явлениям как профессиональное нищенство, детская беспризорность и многие другие. Общественное и частное презрение ориентировало на гуманистическое отношение общества к самому себе, способствовало его формированию как единого культурно – исторического и социально – психологического пространства.
В отечественной литературе сложилось стойкое мнение, что нищенство, и тем более профессиональное нищенство, было обусловлено социально – экономическими причинами. Не отрицая этого фактора, в работах прошлых лет находятся и другие взгляды, раскрывающие иные подходы к данному явлению.
Актуальна в этом отношении типологическая характеристика профессиональных нищих, представленная на рубеже веков А. Левенстимом. К сожалению и сегодня, в новых социально – экономических условиях, оказались живучими «вечные типы» нищих. Они представили других сословий, у них более высокий уровень образования, их социализация проходила в иное историческое время – но их патогенные качества, ценностные ориентации, асоциальное поведение имеют ту же этиологию, что и у профессиональных нищих рубежа веков.
И все же, если обратиться к работам А. Левинстима, Свирского, Мещанинова, то можно увидеть: наблюдения, характеристики, сделанные ими по отношению к профессиональным нищим в XIX веке, не утратили своей актуальности. Напротив сегодня, когда практически отсутствует научная литература по данному направлению, они являются ориентирами.
В данной работе прослеживается генезис профессионального нищенства от своих праисторических норм до современного состояния.
Одним из способов разрешения проблемы лиц без определенного места жительства являются открытие домов ночного пребывания.
Целью развития данной категории жилья – представление места ночлега для лиц без определенного места жительства и, тем самым опосредованное оказание им социальной помощи.
Цель: выявить содержание социальной работы с гражданами без определенного места жительства.
Задачи:
1. Описать проблему нищенства в истории Российского государства.
2. Раскрыть формы и методы работы домов ночного пребывания.
3. Описать опыт работы по оказанию помощи лицам без определенного места жительства.
Функции ДНП «Люблино».
В соответствии с утвержденным положением в ДНП осуществляется работа по социальной и трудовой адаптации лиц без определенного места жительства, при этом используются следующие формы социальной поддержки указанной категории граждан:
1 Предоставление бесплатного ночлега и одноразового бесплатного питания.
2 Бесплатная санитарная обработка.
3 Предоставление экстренной и плановой медицинской помощи.
4 Оказание гуманитарной помощи (одежда, обувь).
5 Регистрация по месту пребывания.
6 Обязательная паспортизация.
7 Гарантированное трудоустройство.
8 Проведение медико-социальной экспертизы.
9 Назначение и выплата пенсий.
10 Оформление в дома интернаты.
Численность проживающих.
Численность за период с сентября 1996 года по март 2003 года занятых койко-мест составляет 642162.
Численность проживающих за эти годы постоянно возрастала с 25-ти человек в 1996 году до 918 человек в 2002 году и за весь период функционирования ДНП «Люблино» составило 2793 человека. Кроме этого около 26 % от этого количества обращались снова за помощью повторно.
Возрастная категория проживающих лиц следующая:
- лица предпенсионного и пенсионного возраста (старше 50 лет) – 42 %
- лица в возрасте от 18 до 50 –ти лет, нуждающиеся в социальной опеке – 58 %.
- имеют не совершеннолетних детей 4,1 %
Пол:
- мужчин – 64 %
- женщин – 36 %
Источниками средства существования являются
- случайные и временные заработки – 49 %
- стабильный заработок – 37 %
- не имеют ни какого дохода (лица от 50 лет и старше, до поступления в ДНП «Люблино» занимались попрошайничеством) – 14%
жилищные условия бездомных до поступления в ДНП:
- на вокзалах, на чердаках, в подвалах, на улице – 71 %
- у знакомых и родственников – 22 %
- аренда жилья – 7 %
Оценить заболеваемость среди лиц без определенного места жительства крайне сложно, т.к. до поступления в ДНП «Люблино» они были лишены возможности пользоваться медицинской помощью. Из имеющего опыта за период работы с сентября 1996 года по март 2003 года можно привести следующие цифры, отражающие условия жизни бездомных:
- туберкулез – 29,3 %
- инфекции верхних дыхательных путей и хронические неспецифические заболевания легких – 22,9 %
- кожные паразитарные (педикулез, чесотка) и непаразитарные (дерматиты, экземы и др.) – 17,1 %
- трофические язвы и гнойные раны – 14,6 %
- травмы и ожоги – 8,1 %
- кожные венерические заболевания – 8 %
Каждый третий из числа проживающих в ДНП обратившийся за медицинской помощью страдает той или иной формой заболевая сердечно-сосудистой системы (ишемическая болезнь сердца, гипертоническая болезнь).
Эффективность оказания медицинской помощи лицам, проживающим в ДНП «Люблино» очень высока. За период с сентября 1996 года по март 2003 года смертность среди проживающих составила 1,4 % .
Заключение.
Рассмотренная проблема помощи гражданам без определенного места жительства является актуальной в настоящее время. Продолжается рост численности бездомных. Бездомный – это человек, лишенный порой не только права, но и других элементарных условий жизни: медицинского обслуживания (нет прописки); постоянного места работы (нет паспорта или трудовой книжки; нет работы или не берут на работу) и т.д. Не говоря уже о душевном комфорте, нормальном самочувствии.
В 1996 году был организован Дом Ночного пребывания «Люблино» приказом Комитета социальной защиты населения г. Москвы. Численность проживающих постоянно возрастает.
В ДНП «Люблино» гражданам без определенного места жительства предоставляется:
- медицинская помощь (подготовка документов для оформления паспортов и т.д.);
- гуманитарная помощь (в виде продуктов питания, одежды и обуви);
- помощь в трудоустройстве и т.д.
Конечно же создание домов ночного пребывания не решает всех проблем граждан без определенного места жительства, т.к. многие их них просто сбегают оттуда. Поэтому к бездомным требуется особый подход. Не каждый (даже социальный работник) может работать с этими (особенно с некоторыми категориями, такими, как люди, опустившиеся на «дно»). От социального работника требуется ярко выраженная коммуникабельность. Нужно уметь найти контакт с такими людьми, не унижая и не отталкивая их, дать им возможность почувствовать человеческое отношение к себе.
В решении разнообразных проблем бездомности большую роль играют социальные работники, особенно те из них, кто трудится в соответствующих учреждениях: приютах, центрах социальной реабилитации и т.д.
Самое же главное в решении рассматриваемой проблемы – это преодолеть системный кризис в стране, проводить такую социальную политику, которая была бы нацелена на обеспечение нормальных условий жизни большинства населения, особенно так называемых слабозащищенных слоев.
Список литературы:
1. Антология социальной работы. Т.2. Феноменология социальной патологии. Сост. М. В. Фирсов. – М.. Сварочь – НВП СПТ, 1995.- 400 с.
2. Ануфриев К. И. Нищенство и борьба с ним. СПб. 1913 – х, 248 с.
3. Бахтияров А. Босяки. Очерки с татуры /СПб.: Изд. Ф. И. Митюрникова, 1903 г.
4. Вопросы о нищенстве. Внутренняя хроника. //Неделя 1879 № 7-8.
5. А. Герцензон. Нищенство и беспризорность /Антология социальной работы. Т. 2. 1995 г.
6. Голосенко И. Нищета и нищенство //Российская провинция. 1995. № 2.
7. Голосенко И. Нищенство как социальная проблема // Соц. – 1996 -№ 7 с. 27-35.
8. Горбунов А. В. Борьба с нищенством и бродяжничеством. М. 1909 г.
9. Дриль Д. Бродяжничество и нищенство, и меры борьбы с ними. СПб.; Тип. Я. А. Канторовича 1899 г.
10. Информационно-аналитическая справка о работе Дома ночного пребывания «Люблино» за 1996-2003 гг.
11. Кускова Е. Д. «Беспризорная Русь». //Сов. Педагогика. – 1990 - № 10 стр. 122-131.
12. Линев Д. А. Причины русского нищенства и необходимые против них меры. СПб.; Тип В. Демакова, 1891г.
13. Максимов Е. Бродячая Русь. Христа ради. СПб.; Т-во «Общественная польза» 1877 г.
14. Максимов Е. Происхождение нищенства и меры борьбы с ним – СПб.; 1901 г.
15. Основы социальной работы: Учебник /Отв. ред. П. Д.Павленок. – М.; ИНФРА – М, 1999. – 368 с.
16. Смирнов И. Н. На борьбу с нищетой. Омск 1924 г. – 12 с.
17. Соарес К. С. Общество в процессе изменения. //Социологические исследования.-1991 г. - № 12.
18. Сперанский С. В. К истории нищенства в России. – СПб.; 1897 г.
19. Труды Первого съезда русских деятелей по общественному и частному презрению 8-13 марта 1901 г. –СПб.; 1910 г.
20. Хевшин. Массовое общество в XX веке // Социс.-2001г. № 7 стр. 3-12.
21. Чистяков П. С. Нищета и нищенство. – СПб.; 1908 г. – 28 с.
* Печатается по А. Герцензон Нищенство и беспризорность. – М., 1929
* Максимов Е. Бродячая Русь. Христа ради. СПБ. 1877.
* Бездомность – явление, присущее человечеству на всем протяжении его существования
* Фонд помощи бездомным «Берег», «Соучастие в судьбе». «Гражданское содействие», «Рука помощи»)
Содержание
Введение.......................................................................................................... 3
§ 1 Проблема нищенства и бездомности в России и пути ее решения........ 5
§ 2 Работа Дома ночного пребывания «Люблино» за 19996 – 2003 г....... 14
Заключение.................................................................................................... 23
Список литературы:...................................................................................... 24
Введение.
Социальная работа в России, общественное и частное призрение задолго до появления понятия «Экология общественной среды» были обращены к проблемам гармоничного существования человеческой общности на уровне и теории, и практики. В сфере ее внимания постоянно находились явления социальной патологии. В связи с этим по отношению к ним в России частное и общественное призрение выступало в двух своих основных функциях.
С одной стороны оно выступало в качестве некой формы общественного сознания, которая формировала определенное общественное мнение к таким явлениям как профессиональное нищенство, детская беспризорность и многие другие. Общественное и частное презрение ориентировало на гуманистическое отношение общества к самому себе, способствовало его формированию как единого культурно – исторического и социально – психологического пространства.
В отечественной литературе сложилось стойкое мнение, что нищенство, и тем более профессиональное нищенство, было обусловлено социально – экономическими причинами. Не отрицая этого фактора, в работах прошлых лет находятся и другие взгляды, раскрывающие иные подходы к данному явлению.
Актуальна в этом отношении типологическая характеристика профессиональных нищих, представленная на рубеже веков А. Левенстимом. К сожалению и сегодня, в новых социально – экономических условиях, оказались живучими «вечные типы» нищих. Они представили других сословий, у них более высокий уровень образования, их социализация проходила в иное историческое время – но их патогенные качества, ценностные ориентации, асоциальное поведение имеют ту же этиологию, что и у профессиональных нищих рубежа веков.
И все же, если обратиться к работам А. Левинстима, Свирского, Мещанинова, то можно увидеть: наблюдения, характеристики, сделанные ими по отношению к профессиональным нищим в XIX веке, не утратили своей актуальности. Напротив сегодня, когда практически отсутствует научная литература по данному направлению, они являются ориентирами.
В данной работе прослеживается генезис профессионального нищенства от своих праисторических норм до современного состояния.
Одним из способов разрешения проблемы лиц без определенного места жительства являются открытие домов ночного пребывания.
Целью развития данной категории жилья – представление места ночлега для лиц без определенного места жительства и, тем самым опосредованное оказание им социальной помощи.
Цель: выявить содержание социальной работы с гражданами без определенного места жительства.
Задачи:
1. Описать проблему нищенства в истории Российского государства.
2. Раскрыть формы и методы работы домов ночного пребывания.
3. Описать опыт работы по оказанию помощи лицам без определенного места жительства.
Проблема нищенства и бездомности в России и пути ее решения.
Голосенко подтверждает, что нищенство на Руси насчитывает многовековую и, увы, не завершившуюся историю. Но оно как-то долго не опадало в фокус научных интересов. В знаменитой многотомной «Истории Государства Российского» Н. М. Карамзина о нищих нет ни слова, как будто бы такого явления у нас вообще не было. После поражения в Крымской компании ситуация изменилась, в печати стали открыто обсуждать различные «социальные вопросы»: аграрный, рабочий, женский, национальный и т.п. Дошло и до нищенства [№ 6, с. 71]. Причины происхождение, формы нищенства и меры борьбы с этим социальным злом привлекают внимание Н. Костьмарова, А. Забелина, А. Щапова, Н. Бочечкарова, М. Воронова, А. Левитова, И. Прыжова.
Подавляющая часть ранних работ о нищенстве носила общий исторический характер. Но постепенно описание генезиса явления переключается на нынешнее состояние сельского и городского нищенства в большом количестве губерний – Московской, Ярославской, Вологодской, Калужской, Пензенской, Орловской, Могилевской, Киевской, Минской, Самарской и Саратовской. Одновременно накапливалась обширная статистика бедности и нищеты, собираемая многочисленными губернским и уездными попечительскими комиссиями и земской статистикой, изучавших быт низов. Тут обнаруживались весьма ценные эмпирические материалы, но они редко осмысливались целостно, в связи с друг другом. Да это было бы трудно сделать, ведь материал получали с разными целями (часто административными, а не научными) и не под единую гипотезу. Собрать сколько-нибудь удовлетворительный цифровой материал относительно нищих трудно в связи с их скрытостью и нежеланием вступать в контакты с исследователем, которого они воспринимали как «казенного» человека и откровенно боялись. И все же любые освещения этой стороны русской жизни признавались полезными. «Нищенство должно быть больше изучаемо, чем воспрещаемо!» [№ 4, с. 206]. Накопленный материал не пропал даром, с опорой на него в 90-е годы выходят интересные публикации С. Сперанского, Д. Дриля и других.
Дата: 2019-07-31, просмотров: 204.