За последние три года в России значительно активизировались разработки различных региональных стратегий. Отчасти они совмещаются с Федеральными целевыми программами регионального развития, но в большинстве случаев регионы самостоятельно выступают инициаторами социально-экономических преобразований. Зачастую данные стратегии разрабатываются при недостаточном изучении социально-экономического потенциала региона.
Отметим, что в России регион обладает статусом отдельного субъекта Российской Федерации. В соответствии с действующим законодательством это означает признание региона самостоятельной хозяйствующей единицей, наделённой собственной компетенцией, правами, обязанностями и ответственностью. Это наделяет субъекты РФ определенной самостоятельностью при формировании региональной стратегии развития, но вполне очевидно, что любая региональная стратегия развития не должна противоречить общефедеральной стратегии, а также не должна превышать полномочия региональных властей по управлению регионом.
Конечно, стратегия роста и развития, разрабатываемая для РТ имеет свою специфику, а поскольку данная работа носит методический характер, используя за основу разработанную стратегию, алгоритм разработки повышения эффективности использования потенциала любого региона можно представить следующим образом (см. табл. 2.3):
Таблица 2.3
Алгоритм разработки направлений повышения эффективности использования ЭП региона
Стратегия экономического развития страны | ||||||
|
| |||||
Комплексный анализ сэп региона | ||||||
Выявление возможностей улучшения социально-демографической обстановки. | население | Повышение профессионализма населения | ||||
Выявление территорий, на которых не проводилась разведка залегания природных ресурсов. | региональная среда | Рассмотрение возможностей рационализация транспортно-экономических связей | ||||
Маркетинговый анализ конкурентоспособности продукции региона | производство | Переориентация научно-инновационной базы на потребности региона | ||||
|
| |||||
Суммирование информации | ||||||
|
| |||||
Формирование стратегии регионального развития | ||||||
В рамках выбранной стратегии необходимо также провести ревизию действующих функций региональных властных структур в РТ на предмет возможности претворения стратегии регионального развития на практике. Затем провести оптимизацию функций органов власти, направленных на повышение эффективности использования экономического потенциала региона.
В ходе реализации стратегии развития экономики необходимо регулярно проводить оценку как экономического потенциала роста экономики региона в целом, так и отдельных подпотенциалов с целью выявления положительных или отрицательных результатов реализации потенциала. В случае отрицательного результата или незначительного повышения потенциала по сравнению с периодом, предшествующим реализации стратегии, необходимо проводить корректировку управленческой деятельности.
В ходе реализации стратегии развития и роста экономики региона необходимо устранить как можно больше «узких» мест, препятствующих повышению экономического потенциала региона. Согласно проведенному исследованию, предложенная методика вполне отвечает данной задаче.
Проведенное исследование показывает, что актуальность разработки стратегии роста и развития экономики действительно необходима, поскольку максимально положительная для общества реализация экономического потенциала, заложенного в ресурсах региона, возможна только посредством грамотно спланированной концепции. Но разработке подобной стратегии развития региона должна предшествовать оценка имеющегося уровня использования потенциала и возможностей его повышения.
Проведенная оценка экономического потенциала РТ в 2006 и 2007 годах характеризуется практической значимостью, поскольку по итогам позволяет определить «узкие места» в использовании экономического потенциала роста и развития, а также степень эффективности его использования. Проведенный анализ указал на возможные «точки роста» в регионе на ближайшую перспективу.
По итогам разработки стратегии роста и развития экономики РТ был выработан алгоритм разработки направлений повышения эффективности использования экономическкого потенциала роста и развития, применимый для любого региона РФ.
Заключение
В рамках данной работы было раскрыто содержание понятия экономического роста и развития как способности экономической системы максимально положительно реализовывать возможности, содержащиеся в ресурсах, сосредоточенных на территории определенного региона. В результате проведенного исследования был сделан вывод о том, что для оценки экономического потенциала роста и развития экономики необходимо учитывать не только ресурсную составляющую потенциала роста, и возможности повышения экономического потенциала территории, но также и эффективность его использования.
Проведение анализа методик по оценке экономического роста и развития в современной экономической науке, позволило выделить четыре подхода: традиционный, ресурсный, сравнительный и поведенческий. Каждый из них имеет свои достоинства и недостатки. В качестве недостатка традиционного подхода можно выделить то, что он дает представление только ресурсной составляющей роста и развития.
Недостатком сравнительного подхода является то, что он не дает представления о величине экономического потенциала роста и развития, а лишь указывает место региона среди других. Достоинством поведенческого подхода является учет влияния внешней экономической среды на состояние экономического потенциала роста и развития.
Расчет эффективности использования потенциала роста и развития РТ показал, что в РТ экономический потенциал недоиспользуется фактически на 50%.
Проведенная оценка экономического потенциала и отдельных подпотенциалов РТ в 2006 и 2007 годах характеризуется практической значимостью, поскольку по итогам позволяет определить «узкие места» в использовании экономического потенциала, а также степень эффективности его использования. Проведенный анализ указал на возможные точки роста в регионе на ближайшую перспективу.
В рамках выбранной стратегии развития региона необходимо провести ревизию действующих функций региональных властных структур в РТ на предмет возможности претворения стратегии регионального развития на практике. Затем провести оптимизацию функций органов власти, направленных на повышение эффективности использования экономического потенциала региона.
В ходе реализации стратегии регионального развития необходимо регулярно проводить оценку как экономического потенциала региона в целом, так и отдельных подпотенциалов с целью выявления положительных или отрицательных результатов реализации потенциала роста и развития. В случае отрицательного результата или незначительного повышения потенциала по сравнению с периодом, предшествующим реализации стратегии, необходимо проводить корректировку управленческой деятельности.
В ходе реализации стратегии развития необходимо устранить как можно больше узких мест, препятствующих повышению социально-экономического потенциала региона. Согласно проведенному исследованию, предложенная методика вполне отвечает данной задаче.
Таким образом, в данной работе была предложена методика, основанная на синтезе имеющихся подходов к оценке экономического потенциала роста, учитывая возможности его развития.
В качестве заключения хотелось бы сказать, что экономический потенциал роста и развития экономики является многосторонним понятием. Его оценка не может быть сведена только к величине ВРП, уровню жизни, она требует комплексного рассмотрения. При оценке состояния развития необходимо использование комплекса показателей, которые бы позволяли дать разностороннюю характеристику.
Список использованной литературы
1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф., Макроэкономика, М. ИНФРА-М, 2007.
2. Алаев Э.Б. Социально-экономическая география: Понятийно-терминологический словарь. М., 2006.
3. Акбердин Р.3. Стержень экономики. М. ИНФРА-М, 2005.
4. Анализ тенденций развития регионов России, TACIS, 2007.
5. Балацкий, Е. Оценка объема потенциального ВВП/ Балацкий, Е. // Проблемы прогнозирования. -2006.- №1. С.12-16
6. Брагин, В. Оценка естественного уровня безработицы в России в 2000-2006 гг.: эмпирический анализ / В. Брагин, В. Осаковский // Вопр. экономики. -2007.- № 3. С.23-27.
7. Белоусов А.Р. Экономический рост в посткризисный период: макроэкономический анализ. Доклад УМАКП, июнь 2007 г.
8. Белова, В.Л. Регионоведение. Регионообразующие факторы/ Белова, В.Л.// Социально-гуманитарные знания. -2006.- № 2. С.11-13.
9. Бережная И.В., Захарова О.Д. Теоретические аспекты определения социально-экономической структуры региона/ по материалам сайта http://www.nbuv.gov.ua/Articles/KultNar/knp50_3/knp50t3_70-74.pdf (просмотр 5.03.2008.).
10. Габ Б. Я. Потенциал и потенциальный результат промышленного производства. Киев, 2005..
11. Горшков, Р.К. Формирование инновационного потенциала предприятия: ресурсный подход/ Горшков, Р.К. // Проблемы современной экономики. -2006. -№ 4. С.33.
12. Гоффе, Н. Россия в «шкуре леопарда»: социальные проблемы региональной политики./ Гоффе Н., Цапенко И.// МЭиМО.- 2006.-№2. С.56-57.
13. Гранберг, А.Г. Региональная политика в программах экономических реформ/ Гранберг, А.Г. // Федерализм и региональная политика: проблемы России и зарубежный опыт. Вып. 10 – Новосибирск.- 2005
14. Гранберг А.Г. Прогнозирование социально-экономического развития региона. Вопросы теории и методологии, М., 2007..
15. Демина, А.И. Проблемы региональной диагностики./ Демина А.И., Растова Ю.И.// Вестник ННГУ, серия «экономика».-2007.-№2. С.45-46.
16. Жариков, В. В. Региональная экономика: Учеб. пособие./ Жариков, В. В. Тамбов: Изд-во ТГТУ, 2007.
17. Иванов, И. Международные и внешнеэкономические связи в строгом соответствии с Конституцией./ Иванов И. //Международная жизнь.- 2005.-№ 11. С.44.
18. Иванов, Ю. О международных сопоставлениях ВВП/ Иванов, Ю.// Вопросы экономики.-2006.-№3. С.9-11.
19. Илышев, А. Эффективность социальной поддержки в сферах занятости и репродукции / А. Илышев, И. Лаврентьева // Экономист. - 2007. – №10 . С.33.
20. Карпов, П.А. Как восстановить платежеспособность российских предприятий?/ Карпов П.А. // Российский экономический журнал.- 2005.- №4. С.56.
21. Козаков, Е. Оценка социально-экономического состояния депрессивных регионов/ Козаков Е., Шеломцев А. // Экономист.-2007.-№11. С.31-33.
22. Колодич О.В. Интегральный показатель оценки социально-экономического потенциала региона// по материалам сайта http://www.m-economy.ru/number.php.3?bnumber=12
23. Концепция социально-экономического развития Москвы в среднесрочной перспективе/ Коровкин А.Г.// Проблемы прогнозирования. - 2007. - № 4. С.12-14.
24. Клоцвог, Ф.Н. Макроэкономическая оценка ресурсного потенциала российских регионов/ Клоцвог Ф.Н., Кушникова И.А. // Проблемы прогнозирования.- 2007 .-№2. С.31.
25. Клоцвог, Ф.Н. Макроэкономическая оценка ресурсного потенциала субъектов России/ Клоцвог Ф.Н., Кушникова И.А., Чернова Л.С. // Проблемы прогнозирования.- 2007. -№2.. С.4.
26. Кузнецова, О. Федеральные округа России: социально-экономическое развитие в 2003-2006 гг./ Кузнецова, О., Шестакова, М., Шехасцов, А. // Вопросы экономики. – 2006. -№ 10. С.22-25.
27. Мерзликина Г.С., Шаховская Л.С. Оценка экономической состоятельности предприятия: Монография / ВолгГТУ, Волгоград, 2007.
28. Минц А.А. Экономическая оценка естественных ресурсов. Научно-методические проблемы учета географических различий в эффективности, М., Мысль, 2005.
29. Мищенко В.В. Экономика регионов. Учебное пособие // по материалам сайта http://irbis.asu.ru/mmc/econ/u_econreg/intro.ru.shtml.
30. Некрасов Н.Н. Региональная экономика. М.: Экономика, 2006..
31. Нестеренко О.Н. Маркетинговый подход к оценке и реализации социально-экономического потенциала территории, Екатеринбург, 2006.
32. Некипелов, А.Д. К вопросу о природе трансформационного шока/ Некипелов А.Д. // Общество и экономика.- 2006.-№3-4.
33. Ореховский, П. Статистические показатели и теневая экономика/ Ореховский П.// Российский экономический журнал.-2006. -№4. С.11-13.
34. Основы инноваций и инновационной деятельности / Гамидов Г.С., Колосов В.Г., Османов Н.О. – СПб., 2007.
35. Прокапало, О.М. Сравнительная оценка социально-экономических потенциалов субъектов Федерации Дальнего Востока/ Прокапало О.М. //Регион. Экономика и социология. -2007.- № 2. С.11-15.
36. Прокапало, О.М. Региональные сравнительные потенциалы социально-экономического развитии. / Прокапало О.М. // Пространственная трансформация в Российской экономике. М., Экономика.- 2007.
37. Распопов Н.П., Лысов В.И. Региональный политический процесс. Нижегородская область //Международный исследовательский проект «Сравнительный регионализм: Россия-СНГ-Европа», 2007.
38. Регионоведение: Учебник для вузов / Морозова Т.Г., Победина М.П.. / Под ред. профессора. Морозовой Т.Г. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2008.
39. Регион в составе Федерации: политика, экономика, право. Монография. Н. Новгород: Изд-во ННГУ им. Лобачевского, 2008.
40. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики / Под ред. Л.И. Абалкина.М.: Ин-т экономики РАН, 2005.
41. Садков, В.Г. Многоцелевая интегрированная система мониторинга и моделирования развития регионов/Садков В.Г.// Вопросы статистики.-2007.-№2. С.23-24.
42. Серебрякова Л.А., Михайловский Д.А. Общие подходы к оценке экономического потенциала региона. / Материалы VI региональной научно-технической конференции «Вузовская наука – Северо-Кавказскому региону». Ставрополь: СевКавГТУ., 2007.
43. Соболева, И. Масштабы безработицы в России и способы ее измерения/ Соболева И., Четвернина Т. // Вопросы экономики.-2007.-№11. С.11-14.
44. Социально-экономический потенциал региона: проблемы оценки, использования и управления / Под ред. А.И. Татаркина; Институт экономики УрО РАН. - Екатеринбург, 2007.
45. Стратегия социально-экономического развития региона/ Под ред. Шодоевой Л.М.- Барнаул., 2007.
46. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы / Колл. авторов. — М.: ЗАО «Издательство Экономика», 2007.
47. Финансовый потенциал населения // Общество и Экономика. – 2006. -№7. С.11-14.
48. Чистяков, Е.Г. Валовой внутренний продукт регионов-субъектов Российской Федерации/ Чистяков Е.Г, Теплухина ТВ.//Экономист.- 2006.-№4. С.22-24.
49. Хубаев Г.Н. Алгоритмы оценки качества работы администрации регионов и муниципальных образований. Изд-во РГЭУ. Ростов-на-Дону, 2007.
50. Шнипер, Р.И. Конкурентные позиции регионов и их оценка/ Шнипер Р.И. //Регион. -2005.-№1. С.24.
51. Штульберг Б.М. Кризисные ситуации в регионах и экономическая безопасность России/ Штульберг Б.М., Полынев А. О., Савельев В.Н.// Федерализм.- 2007. -№2. С.44.
52. Юдинцев, Ю.Н. Научно-технический потенциал региона, цели и задачи анализа/ Юдинцев Ю.Н. // Регионология - 2005.-№ 2. С.66.
53. Ясин Е.Г. Нерыночный сектор: структурные реформы и экономический рост. ГУ ВШЭ, 2007.
54. http://www.ecsoc.ru/db/msg/10375 - Сайт «Социальный атлас российских регионов».
55. http://stat.edu.ru/ - Сайт посвященный статистике российского образования.
56. http://statcom.nnov.ru/ - Сайт комитета статистики РТ.
57. Республика Татарстан, 1996: Статистический сборник. Казань.: Карпол, 1997, С.145.
Приложение 1
Факторы экономического роста
Дата: 2019-07-30, просмотров: 179.