Оценка потенциала экономического роста и развития складывается из двух составляющих.
Во-первых, надо оценить величину непосредственно экономического потенциала, во-вторых, степень его использования. Это связано, прежде всего, с тем, что в экономической деятельности региона нередко возникают отклонения между созданными возможностями и их действительным использованием. Поэтому оценка экономического потенциала должна дополняться оценкой эффективности его использования.
Под степенью использования потенциала понимается уровень фактически сложившегося применения потенциальных возможностей региона. Существуют методы как статистического, так и экспертного характера, которые позволяют оценить непосредственно степень использования потенциала (или недоиспользования) без измерения абсолютного значения потенциала. В целом ряде случаев также оказывается возможным оценить лишь степень использования потенциала, без измерения самого значения потенциала.
В современной экономической науке имеются следующие методы, применимые к оценке эффективности использования экономического потенциала:
- сравнение экономических оценок активной части экономического потенциала и его общей величины;
- сопоставление показателей реализации экономического потенциала с экономической оценкой активной части потенциала. При этом в качестве показателей реализации экономического потенциала предлагается использовать объем произведенных в регионе товаров и услуг, валовой региональный продукт и другие показатели.
- оценка эффективности через отношение уровня производства ВРП к уровню жизни населения;
- метод фильтрации ошибки используется для расчета возможного реалистического варианта повышения потенциала;
- метод корреляционно-регрессионных моделей используется как инструмент, позволяющий получать оценки, которые характеризуют направления прогноза, связанные с заведомо негативными (пессимистический вариант) и заведомо позитивными (оптимистический вариант) последствиями развития текущего потенциала.
Выявленные с помощью метода фильтрации ошибки и корреляционно-регрессионных моделей тенденции можно наглядно представить в виде математических моделей, но они не дают возможности получить количественную оценку степени эффективности использования потенциала в данный момент времени. Полученные модели могут использоваться для прогнозирования направлений возможного повышения эффективности использования потенциала.
Рассмотренные методики оценки эффективности использования экономического потенциала региона не отражают в полной мере сложившейся картины, т.к. потенциал региона реализуется в результате функционирования регионального рынка, вовлекающего в воспроизводственный процесс все имеющиеся в регионе ресурсы.
Исходя из того, что при производстве ВРП участвуют все виды ресурсов, формула расчета эффективности использования экономического потенциала приобретает следующий вид:
, (4)
где: ВПР - валовая продукция региона,
СЭП – величина социально-экономического потенциала.
Полученная степень эффективности использования потенциала может быть расшифрована следующим образом:
1) Потенциал используется относительно полно и эффективно (70% и более). Регионы, имеющие столь высокий показатель эффективности использования экономического потенциала, могут быть отнесены к так называемым «локомотивам роста».
2) Экономический потенциал недоиспользуется (50%-70%). Для регионов, имеющих степень эффективности использования экономического потенциала в указанных пределах, будет характерно наличие относительно неэффективного промышленного производства. Можно ожидать, что при повышении эффективности использования производственных мощностей могут быть созданы условия для роста.
3) Потенциал используется относительно неэффективно (50% - 30%). Для регионов со столь низким значением показателя эффективности характерен затянувшийся спад промышленного производства.
4) Экономический потенциал частично разрушен (30%-0). Такой показатель эффективности использования экономического потенциала региона может означать либо полную остановку хозяйственной деятельности региона либо крайнюю неэффективность данной деятельности.
Подобный подход к определению степени эффективности использования экономического потенциала региона, возможно не являясь оптимальным, наиболее полным образом соответствует целям исследования потенциала - определению вектора управленческой деятельности в регионе.
Потенциал рассчитывается в процентах в связи с тем, что абсолютные и относительные показатели нельзя суммировать вместе, для расчета.
Расчет экономического потенциала Республики Татарстан представлен в таблице 2.1.
Таблица 2.1
Расчет экономического потенциала РТ в 2006 и 2007 гг.
Потенциал | Значение потенциала 2006 год | Значение потенциала 2007 год | Значение потенциала к среднероссийскому уровню*, %
| |
2006 г. | 2007 г. | |||
Производственный потенциал | 25336,86 | 25621,39 | 125,01 | 135,04 |
Научно - инновационный потенциал | 423,2 | 484,5 | 100,2 | 100,9 |
Экспортно-импортный потенциал. | 1,83 | 1,69 | 50,24 | 51,31 |
Социально-демографический потенциал. | 0,896 | 0,898 | 116 | 118 |
Инвестиционный потенциал | 34712 | 50793,7 | 108,78 | 109,01 |
Инфраструктурно-коммуникационный потенциал | 5,68 | 5,7 | 90,3 | 91,76 |
Геополитический потенциал | 3 | 3 | 57,1 | 57,2 |
Трудовой потенциал | 3,494 | 3,571 | 123,57 | 121,78 |
Природно-ресурсный потенциал | 1,12 | 1,01 | 67,1 | 67,2 |
ЭП РТ, % | 67,20 | 85,46 |
По результатам расчета в таблице 2.1. экономического потенциала РТ можно сказать следующее, что в целом потенциал региона увеличился на 18,26%, в значении к среднероссийскому.
Анализ отдельных подпотенциалов показал уменьшение значения некоторых из них .
Экспортно-импортный потенциал республики уменьшился на 0,14 единиц, природно-ресурсный потенциал на 0,11 единиц. Это означает, что данным потенциалам необходимо уделить большее внимание при разработки направлений повышения эффективности использования экономического потенциала экономического роста и развития РТ.
В среднем экономический потенциал РТ к 2007 г. почти достиг среднероссийского уровня 2006 г., что говорит о высокой степени эффективности использования потенциала региона.
Потенциал экономического роста региона мы не можем вычислить в суммовом выражении, поскольку показатели подпотенциалов у нас выражены как в суммовом, так и в натуральном выражении, поэтому потенциал вычислен в процентах к среднероссийскому.
Поскольку предложенная методика оценки экономического потенциала складывается из двух составляющих - оценить величину экономического потенциала и степени эффективности его использования, после окончания расчета необходимо перейти к оценке эффективности использования имеющегося потенциала роста и развития экономики.
Под степенью использования потенциала понимается уровень фактически сложившегося применения потенциальных возможностей региона, который определяется отношением достигнутого значения ВРП к оцененному значению экономического потенциала. Это выражается формулой предложенной выше:
.
Исходя из предложенной методике произведем расчет эффективности использования экономического потенциала РТ, результаты расчета представлены в табл. 2.2.
Таблица 2.2
Расчет эффективности использования социально-экономического потенциала РТ в 2006, 2007 гг.
Республика Татарстан | 2006 г. | 2007 г. |
ВРП | 34,14 | 43,15 |
ЭП | 67,20 | 85,46 |
Степень эффективности | 50,8 | 50,5 |
Итак, расчет эффективности использования потенциала в таблице 2.2. показал, что в РТ экономический потенциал недоиспользуется фактически на 50%.
Исходя из результатов анализа эффективности использования потенциала роста и развития экономики, разработка направлений повышения данной эффективности для РТ в представленной работе подтвердило свою актуальность.
Дата: 2019-07-30, просмотров: 184.