Оценка потенциала экономического роста и развития складывается из двух составляющих.

Во-первых, надо оценить величину непосредственно экономического потенциала, во-вторых, степень его использования. Это связано, прежде всего, с тем, что в экономической деятельности региона нередко возникают отклонения между созданными возможностями и их действительным использованием. Поэтому оценка экономического потенциала должна дополняться оценкой эффективности его использования.

Под степенью использования потенциала понимается уровень фактически сложившегося применения потенциальных возможностей региона. Существуют методы как статистического, так и экспертного характера, которые позволяют оценить непосредственно степень использования потенциала (или недоиспользования) без измерения абсолютного значения потенциала. В целом ряде случаев также оказывается возможным оценить лишь степень использования потенциала, без измерения самого значения потенциала.

В современной экономической науке имеются следующие методы, применимые к оценке эффективности использования экономического потенциала:

- сравнение экономических оценок активной части экономического потенциала и его общей величины;

- сопоставление показателей реализации экономического потенциала с экономической оценкой активной части потенциала. При этом в качестве показателей реализации экономического потенциала предлагается использовать объем произведенных в регионе товаров и услуг, валовой региональный продукт и другие показатели.

- оценка эффективности через отношение уровня производства ВРП к уровню жизни населения;

- метод фильтрации ошибки используется для расчета возможного реалистического варианта повышения потенциала;

- метод корреляционно-регрессионных моделей используется как инструмент, позволяющий получать оценки, которые характеризуют направления прогноза, связанные с заведомо негативными (пессимистический вариант) и заведомо позитивными (оптимистический вариант) последствиями развития текущего потенциала.

Выявленные с помощью метода фильтрации ошибки и корреляционно-регрессионных моделей тенденции можно наглядно представить в виде математических моделей, но они не дают возможности получить количественную оценку степени эффективности использования потенциала в данный момент времени. Полученные модели могут использоваться для прогнозирования направлений возможного повышения эффективности использования потенциала.

Рассмотренные методики оценки эффективности использования экономического потенциала региона не отражают в полной мере сложившейся картины, т.к. потенциал региона реализуется в результате функционирования регионального рынка, вовлекающего в воспроизводственный процесс все имеющиеся в регионе ресурсы.

Исходя из того, что при производстве ВРП участвуют все виды ресурсов, формула расчета эффективности использования экономического потенциала приобретает следующий вид:

, (4)

где: ВПР - валовая продукция региона,

СЭП – величина социально-экономического потенциала.

Полученная степень эффективности использования потенциала может быть расшифрована следующим образом:

1) Потенциал используется относительно полно и эффективно (70% и более). Регионы, имеющие столь высокий показатель эффективности использования экономического потенциала, могут быть отнесены к так называемым «локомотивам роста».

2) Экономический потенциал недоиспользуется (50%-70%). Для регионов, имеющих степень эффективности использования экономического потенциала в указанных пределах, будет характерно наличие относительно неэффективного промышленного производства. Можно ожидать, что при повышении эффективности использования производственных мощностей могут быть созданы условия для роста.

3) Потенциал используется относительно неэффективно (50% - 30%). Для регионов со столь низким значением показателя эффективности характерен затянувшийся спад промышленного производства.

4) Экономический потенциал частично разрушен (30%-0). Такой показатель эффективности использования экономического потенциала региона может означать либо полную остановку хозяйственной деятельности региона либо крайнюю неэффективность данной деятельности.

Подобный подход к определению степени эффективности использования экономического потенциала региона, возможно не являясь оптимальным, наиболее полным образом соответствует целям исследования потенциала - определению вектора управленческой деятельности в регионе.

Потенциал рассчитывается в процентах в связи с тем, что абсолютные и относительные показатели нельзя суммировать вместе, для расчета.

Расчет экономического потенциала Республики Татарстан представлен в таблице 2.1.

Таблица 2.1

Расчет экономического потенциала РТ в 2006 и 2007 гг.

По результатам расчета в таблице 2.1. экономического потенциала РТ можно сказать следующее, что в целом потенциал региона увеличился на 18,26%, в значении к среднероссийскому.

Анализ отдельных подпотенциалов показал уменьшение значения некоторых из них .

Экспортно-импортный потенциал республики уменьшился на 0,14 единиц, природно-ресурсный потенциал на 0,11 единиц. Это означает, что данным потенциалам необходимо уделить большее внимание при разработки направлений повышения эффективности использования экономического потенциала экономического роста и развития РТ.

В среднем экономический потенциал РТ к 2007 г. почти достиг среднероссийского уровня 2006 г., что говорит о высокой степени эффективности использования потенциала региона.

Потенциал экономического роста региона мы не можем вычислить в суммовом выражении, поскольку показатели подпотенциалов у нас выражены как в суммовом, так и в натуральном выражении, поэтому потенциал вычислен в процентах к среднероссийскому.

Поскольку предложенная методика оценки экономического потенциала складывается из двух составляющих - оценить величину экономического потенциала и степени эффективности его использования, после окончания расчета необходимо перейти к оценке эффективности использования имеющегося потенциала роста и развития экономики.

Под степенью использования потенциала понимается уровень фактически сложившегося применения потенциальных возможностей региона, который определяется отношением достигнутого значения ВРП к оцененному значению экономического потенциала. Это выражается формулой предложенной выше:

.

Исходя из предложенной методике произведем расчет эффективности использования экономического потенциала РТ, результаты расчета представлены в табл. 2.2.

Таблица 2.2

Расчет эффективности использования социально-экономического потенциала РТ в 2006, 2007 гг.

Итак, расчет эффективности использования потенциала в таблице 2.2. показал, что в РТ экономический потенциал недоиспользуется фактически на 50%.

Исходя из результатов анализа эффективности использования потенциала роста и развития экономики, разработка направлений повышения данной эффективности для РТ в представленной работе подтвердило свою актуальность.