Специальная операция - это комплекс оперативных, режимных, войсковых и других мероприятиях, проводимых на ограниченной территории в установленные сроки по общему замыслу и под единым руководством.

Специальные операции, проводимые органами внутренних дел, можно охарактеризовать целым рядом признаков, к основным из которых относятся:

• значительный пространственный охват;
• большое количество используемых сил и средств, разнообразных по направлениям деятельности и организации;
• многообразие мероприятий и способов тактических действий при единстве замысла;
• высокий уровень маневренности, динамичности и оперативности;
• единое управление и координация.

Раскройте организацию СО, расчет сил для проведения СО.

Силы:

К действиям при ЧО привлекаются подразделения ОВД, соединения и воинские части (подразделения) оперативного назначения и специальные моторизированные воинские части ВВ МВД России, подразделения Государственной противопожарной службы, части (подразделения) ППСП, а также ОМОН, СОБР, учебные заведения МВД России.

В состав сил, привлекаемых к проведению специальных операций в пунктах постоянной дислокации, включается до 60 % списочной численности личного состава ОВД и в/ч ВВ, вне пунктов постоянной дислокации – до 50 %.

При этом численность сил и средств определяется, исходя из стоящих задач, планируемого комплекса мероприятий по их выполнению, а также с учетом прогноза развития оперативной обстановки, возможных людских и материальных потерь. Численность сотрудников ОВД, следствия, Государственной противопожарной службы определяется руководителями МВД, УМВД, ГУВД исходя из прогнозируемой оперативной обстановки в районе ЧО. В расчет сил и средств, привлекаемых к действиям при ЧО, включаются работники медицинских учреждений МВД, УМВД, ГУВД – из расчета один врач и один средний медицинский работник на каждые 200 человек задействованного личного состава.

Выделение личного состава учебных заведений осуществляется независимо от места выполнения задач:

· образовательные учреждения МВД России с двухлетним сроком обучения – 40 %, с 3-5 летним сроком обучения – 50 % списочной численности личного состава;

· численность личного состава, количество вооружения и техники для выполнения задач соединениями, воинскими частями, военно-учебными заведениями ВВ¹определяются их штабами совместно со штабами ОВД исходя из оперативной обстановки;

· из органов и подразделений МВД, УМВД (ОВД), УВДТ при возникновении ЧО вне объектов транспорта и охраняемых объектов (зоны ответственности) в оперативный штаб территориального ОВД выделяются оперативные группы координации действий.

По согласованию с территориальными органами управления Минобороны России в группировку сил, привлекаемых к действиям при ЧО для осуществления поисковых, спасательных работ и иных мероприятий, могут быть включены войсковые подразделения.

Большая роль в специальных операциях возлагается на личный состав ВВ, ОМОН и СОБР. Наличие у них сил и средств, транспорта и связи придает их действиям маневренный характер. На них могут быть возложены задачи по прикрытию промышленных предприятий, зданий административных органов, узлов связи, баз, складов и других объектов от нападения противника или преступных групп; по выявлению и задержанию провокаторов и распространителей ложных слухов; по пресечению и ликвидации групповых нарушений общественного порядка и массовых беспорядков; по организации службы розыскных нарядов (КПП, секреты, дозоры, посты, и т.д.); для выявления и задержания противника; по наблюдению за вероятными районами десантирования или появления противника; по организации сбора и изъятия у населения оружия, листовок и другой антиправительственной литературы.

На личный состав подразделений специального назначения возлагаются задачи по обеспечению ООП при крупных производственных авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и других ЧО, по пресечению ГНОП, массовых беспорядков, проведению мероприятий по розыску и задержанию вооруженных преступников, освобождению заложников.

На личный состав аппаратов УР возлагаются задачи по выявлению предметов и документов, свидетельствующих о наличии преступной деятельности противника, негласному наблюдению за местами укрытия противника.

Подразделения противопожарной службы предназначены для предупреждения и тушения пожаров в районе операции, для усиления групп оцепления и блокирования в операциях по ликвидации ГНОП и массовых беспорядков.

Личный состав ГИБДД обеспечивает безопасность движения транспорта и пешеходов в районе операции и на прилегающих к нему территориях, при необходимости оказывает содействие в мобилизации транспортных средств и водителей на переброску сил, участвующих в операции.

Личный состав сводных подразделений, временно сформированных из сотрудников территориальных ОВД во взаимодействии с другими войсковыми силами, привлекается для блокирования районов операции и обеспечения установленного в нем режима.

Учебные заведения МВД России являются оперативным резервом МВД России и привлекаются для выполнения внезапно возникающих задач в специальной операции при ЧО.

Части и подразделения ВС РФ, ПВ и ФСБ могут принимать участие в специальной операции по заранее разработанному плану, а место и задачи им определяются старшим оперативным начальником исходя из характера оперативной обстановки.

При проведении специальной операции по задержанию вооруженных преступников, захвативших воздушное судно, кроме войсковых сил и ОВД, ФСБ и Вооруженных Сил РФ, в соответствии с заранее разработанным планом принимает участие и личный состав авиапредприятий Министерства гражданской авиации РФ.