Сущность налогов и их классификация.
Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Что такое налог ? Налог - это то, что мы привыкли платить за всё. За всё, что потребляем, получаем или чем пользуемся. Например, только для того чтобы заработать деньги на буханку хлеба и купить её, мы уже платим налоги при начислении нам зарплаты, косвенные налоги, входящие в стоимость товара - хлеб и др. И с учётом налогов, установленных государством выходит, что мы фактически должны заработать в 2 и более раз больше потребительной стоимости хлеба.

Налог, а также сбор, пошлина - это обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляемые плательщиками в порядке и на условиях, определённых законодательными актами.

Налоги возникли вместе товарным производством, разделением общества на классы и появлением государства, которому требовались средства на содержание армии, флота, чиновников и других нужд.

«В налогах воплощено экономически выраженное существование государства», - справедливо подчёркивал К. Маркс.[1]  

Изъятие государством в свою пользу определённой части валового внутреннего продукта в виде обязательного взноса и составляет сущность налога.

Основные элементы налога:

1. кто платит. (работник предприятия, население и т.д.)

2. что облагается налогом. (доход, имущество, товар, деятельность)

3. источник уплаты налога. (з/п, прибыль, %)

4. Ед. измерения объекта налогообложения. (ден. сумма, гект. земли, лошад. сила)

5. Величина налоговой ставки. (доля на единицу налогообложения)

6. Налоговые льготы.

Сумма, с которой взимаются налоги, называется налоговой базой. В случае налогов на доходы её можно назвать налогооблагаемым доходом. Последний равен разности между полученным доходом (прибылью) и налоговыми льготами.

Налоговая льгота - устанавливается, как и налог, в порядке и на условиях, определяемых законодательными актами.

 

 Распространены следующие виды налоговых льгот:

· необлагаемый минимум объекта налога;

· изъятие из обложения определённых элементов объекта налога;

· освобождение от уплаты налогов отдельных лиц или категорий плательщиков;

· понижение налоговых ставок;

· вычет из налоговой базы (налоговый вычет);

· налоговый кредит ( отсрочка взимания налога или уменьшение суммы налога на определённую величину).

 

Налоговой ставкой называется размер установленного государством размер налога на единицу обложения. Существуют минимальные, максимальные и средние налоговые ставки.

В основу классификации налогов положены следующие признаки и виды налогов:

1. По объекту обложения:

· налоги с дохода (прибыли);

· с имущества;

· при совершении сделок с ценными бумагами, на биржах и т.п.;

· при экспорте и импорте товаров.

2. По субъекту обложения:

· с юридических лиц;

· с физических лиц.

3. По механизму формирования:

· прямые, устанавливаемые непосредственно на доход или имущество;

· косвенные, взимаются в сфере реализации или потребления и включаются в виде добавки в цену товаров, работ, услуг, т.е. в конечном счете оплачиваются потребителем.

4. По источникам обложения:

· с заработанных доходов (зарплата, гонорар, доход или прибыль предприятий);

· с дивидендов и процентов по вкладам;

· ресурсные платежи (на землю, недра и т.п.)

5. По характеру и моменту обложения:

· в момент выплаты или получения дохода;

· после получения дохода;

· при расходовании доходов;

· по кадастру, когда объект налога дифференцирован на группы по определенному признаку. Перечень этих групп и их признаки заносится в специальные справочники. Для каждой группы установлена индивидуальная ставка налога. Такой метод характерен тем, что величина налога не зависит от доходности объекта.

· таможенные пошлины:

а) фискальные;

б) протекционные, целью которых является защита отечественных предпринимателей от иностранных;

в) антидемпинговые, целью которых является вытеснение заграничных конкурентов с отечественного рынка;

г) преференциальные, т.е. - льготные (льготы на товары, интересующие государство).

6. По органам взимания:

· федеральные (общегосударственные);

· региональные (областные, краевые и т.п.);

· муниципальные (местные - городские, районные).

7. По использованию:

· общего назначения;

· целевого назначения (в специализированные внебюджетные фонды).

В Российской Федерации взимаются:

· Федеральные налоги;

· Налоги субъектов федерации;

· Местные налоги.

К Федеральным относятся следующие налоги:

· Подоходный налог с физических лиц

· Платежи за пользование природными ресурсами

· Налоги, зачисляемые в дорожные фонды

· Налог на добавленную стоимость

· Налог на прибыль предприятий

· Акцизы на отдельные группы и виды товаров

· Налог на операции с ценными бумагами

· Таможенная пошлина

· Сбор за использование наименований «Россия», «Российская Федерация»...

· Сбор за перекачку, перевалку и налив нефти

· Сбор за отпускаемую электроэнергию предприятиям материального пр-ва

· Сбор за регистрацию банков и их филиалов

· Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы

· Транспортный налог

· Налог на имущество, переходящее в порядке наследования или дарения

· Государственная пошлина

· Гербовый сбор

· Платежи во внебюджетные фонды РФ

К налогам Субъектов Федерации относятся:

· Налог на имущество предприятий

· Сбор на нужды образовательных учреждений, взимаемый с юридических лиц

· Сбор за регистрацию предприятий

· Плата за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем

· Лесной доход

К местным налогам, установленным Федеральным законодательством (ставки которых определяются региональными и местными органами власти), относятся:

· Налог на имущество физических лиц

· Регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью

· Земельный налог

К местным налогам, которые могут вводиться органами власти курортной зоны

 относятся:

· Курортный сбор

· Налог на промышленной строительство в курортной зоне

К местным налогам, которые могут вводиться местными органами власти относятся:

· Налог на рекламу (до 5 %)

· Налог на перепродажу автомобилей, вычислительной техники и компьютеров (до 10 %)

· Лицензионный сбор за право торговли винно-водочными изделиями

· Сбор за открытие игорного бизнеса

· Сбор за участие в бегах

· Лицензионный сбор за право проведения местных аукционов и лотерей (до 10 % стоимости товаров)

· Целевые сборы на содержание милиции, на благоустройство, нужды образования и др.

· Сбор с владельцев собак (до 1/7 от размера мин. зарплаты)

· Сбор за уборку территории

· Сбор за выдачу ордера на квартиру (3/4 от размера мин. зарплаты)

· Сбор с биржевых сделок ( до 0,1 %)

· Налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы (до 1,5 %)

· Сбор за право торговли

· Сбор за право использования местной символики (0,5 %)

· Сбор за выигрыш на бегах ( до 5 %)

· Сбор с лиц, играющих на тотализаторе на ипподроме (до 5 %)

· Сбор за проведение кино- и телесъёмок

· Сбор за парковку автотранспорта

· Гостиничный сбор

           

Налоги на доходы и имущество. Эти налоги называются прямыми, потому что они взимаются с конкретного юридического или физического лица, это: подоходный налог с граждан; налог на прибыль корпораций (фирм); налог на социальное страхование и на фонд заработной платы и рабочую силу (так называемые социальные налоги, социальные взносы); поимущественные налоги, в том числе налоги на собственность, включая землю и другую недвижимость; налоги на перевод прибыли и капитала за рубеж и др. В развитых странах доля ( роль) прямых налогов, доказавших свою эффективность, значительно возросла и составляла в 1987 году: США - 91,1%, Япония - 71,2%, Англия - 54,3%, ФРГ - 4,4%. В СССР их доля в 1987 году составляла 37,7% в доходе госбюджета, и возросла до 43,5% в 1994 году в России.

       Налоги на товары и услуги. Эти налоги называются косвенными, потому что они частично или полностью переносятся на цену товара или услуги, это: налог с оборота, который в большинстве развитых стран в настоящее время заменён налогом на добавленную стоимость; акцизы (налоги, прямо включаемые в цену товара или услуги); налог на наследство, на сделки с недвижимостью и ценными бумагами и др.

 

Таблица 2.1

Особенности прямых и косвенных налогов.

Объект Прямые налоги Косвенные налоги
1 Объект обложения Доход и имущество Потребительские товары
2 Адресный характер Да Нет
3 Путь изымания Часть дохода или стоимости имущества Включение в цену товара
4 Учитывается ли величина дохода и семейное положение   Да   Нет

 

Прямые налоги бывают: Косвенные налоги бывают:
Реальные налоги (поземельный, промысловый, на ц/б) Акцизы (на товары и услуги частных предприятий) и НДС
Личные налоги (подоходный, на прибыль, с наследства и др.) Фискальные и монопольные (на товары массового потребления производимые государством)

 

Ещё налоги можно классифицировать по принципу их взимания. Так на­пример, налоги бывают прогрессивными, пропорциональными, регрессив­ными и дигрессивными.

 

Прогрессивный налог - чем выше доход, тем непропорционально большую часть его составляет налог, т.е. прирост нормы налогообложения в одинаковой прогрессии.

Пропорциональный налог - взимается пропорционально полученному доходу и не зависит от его величины.

Регрессивный налог - обратный прогрессивному, т.е. при увеличении дохода взимаемый налог составляет непропорционально меньшую его часть.

Дигрессивный налог - при увеличении дохода норма взимаемого налога растёт в убывающей прогрессии.

Пример.

Доход

Прогрессивный

Пропорциональный

Регрессивный

Дигрессивный

    Норма Прирост Норма Прирост Норма Прирост

Норма

Прирост   1 50 2 % - 2 % - 4 % -

2 %

-   2 100 4 % 2 % 2 % 0 3,5 % - 0,5 %

3 %

1 %   3 200 6 % 2 % 2 % 0 3,2 % - 0,3 %

3,5 %

0,5 %                          

За счёт налоговых взносов формируются финансовые ресурсы государства, аккумулируемые в его бюджете и внебюджетных фондах (социального страхования, пенсионный фонд, фонд занятости населения, фонд обязательного медицинского страхования).

Налоги являются необходимым звеном экономических отношений в обществе. Развитие и изменение форм государственного устройства всегда сопровождается преобразованием налоговой системы. В настоящее время налоги - основная форма доходов государства.

Помимо этой сугубо финансовой функции налоговый механизм используется для экономического воздействия государства на различного рода рынки, которые отражают общественное производство, его динамику и структуру, на развитие научно-технического прогресса.

 

Таблица 2.2

Минимальные значения долей поступления доходов от налогов в бюджеты разных уровней [2]

Вид налога

Распределение налоговых поступлений в бюджеты разных уровней ( в процентах)

  федеральный бюджет бюджет субъекта Российской Федерации местный бюджет
Н Д С 30 20 5
Акцизы на спирт, водку и ликероводочные изделия 30 30 5
Акцизы на минеральные виды сырья, бензин, автомобили, импортные подакцизные товары   100   -   -
Акцизы на остальные виды подакцизных товаров - 60 10
Налог на прибыль предприятий (по ставке) 10 15 5
Подоходный налог с физических лиц 10 30 5
Ресурсные налоги 30 30 5
Экологические налоги 30 30 10
Федеральные лицензионные сборы 100 - -
Сбор за использование государственной символики РФ 100 - -
Налог на землю (с учётом централизации) 100 20 30
Налог а имущество предприятий и организаций 10 40 40
Транспортный налог - 10 40

 

Дата: 2019-07-24, просмотров: 160.