Особенности правового режима земель, принадлежащих гражданам, выражаются в следующем.

1. Основное влияние на правовой режим этого вида земель оказывает субъектный состав, по которому и выделяется данный вид земель.

Поскольку субъектами данных отношений являются граждане, то данный вид землепользования представляет частный сектор с множеством разновидностей. Например, в нем можно выделить индивидуальное и коллективное землепользование; нахождение земельных долей граждан в предприятиях смешанной формы собственности; нахождение земельных участков в объединениях граждан, не обладающих правом собственности на данные участки.

Так как в рассматриваемом правовом режиме земель субъектами прав на землю являются граждане, обладающие единым правовым статусом (ограничение правоспособности и дееспособности их допускается только по особым законным основаниям), то правовой режим анализируемого вида земель является целостным. Нормативные правовые акты устанавливают единый порядок и основания прав граждан на землю, дискриминация которых является нарушением закона, влекущим ответственность для виновных в этом лиц.

2. Правовой режим земель, принадлежащих гражданам, соответствует категории земельного фонда, в которой находится данный земельный участок.

В частности, на землях сельскохозяйственного назначения участки предоставляются для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, ведения личного подсобного хозяйства и др.; на землях населенных пунктов – под строительство индивидуальных жилых домов; на землях транспорта, лесного фонда – под служебные земельные наделы.

3. Круг объектов земельных правоотношений, в которых граждане обладают правом на землю, значительно шире, чем в земельных правоотношениях с участием других субъектов земельных правоотношений.

К примеру, в круг объектов земельных правоотношений, где субъектами являются граждане, обладающие правами на землю, входят и земельные доли, и права на земельные доли и на земельные участки (права на права), которые могут быть вкладом в хозяйственное общество (товарищество).

Если земельные участки как объекты прав граждан на землю определены в натуре на местности и имеют границы – обладание участками реально осязаемо (ограничением допуска на этот участок, установлением особого режима охраны участка и т.д.), в то же время земельные доли, принадлежащие гражданам, а также права на них имеют условный характер и обретают реальные черты только при выделе земельной доли в натуре на местности.

4. Характер использования земельных участков гражданами, которым принадлежат эти участки, сводится к двум основным группам: товарному характеру использования земель и потребительскому характеру.

Товарный характер использования земель выражается в использовании земельных участков для удовлетворения предпринимательских интересов гражданина. Например, крестьянское (фермерское) хозяйство создается для производства сельскохозяйственной продукции (выращивания сельскохозяйственных культур, производства мяса и молока) и последующей реализации ее потребителям; хозяйственное предприятие, принадлежащее гражданину, осуществляет на производственных мощностях, расположенных на определенных участках, производство тех или иных изделий, ремонт техники и оказание определенных услуг другим гражданам и организациям (потребителям).

Потребительский характер использования земель выражается в том, что все или основные результаты такого использования предназначаются для удовлетворения личных потребностей граждан, которым принадлежат используемые участки. Например, использование земли в качестве личного подсобного хозяйства в виде индивидуального огородничества; использование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома и т.д.

При этом грань между товарным и потребительским использованием земель относительна. В практике хозяйственных отношений бывает, что граждане используют для продажи определенную часть или всю произведенную в личном подсобном хозяйстве продукцию.

Можно также выявить два основных вида использования земельных участков: растениеводческий и нерастениеводческий.

Растениеводческий характер использования земельных участков выражается либо в выращивании на земельных участках сельскохозяйственной продукции, либо в использовании естественной растительности земельных участков для товарных или потребительских нужд. Например, использование участка в качестве пашни, многолетнего плодово-ягодного насаждения осуществляется получением сельскохозяйственных продуктов земледельческим трудом, а использование естественно произрастающих угодий в качестве пастбищ или сенокосов осуществляется путем эксплуатации природных свойств земли.

Особенностями растениеводческого использования земель является эксплуатация свойств почвы, которая должна осуществляться с соблюдением правил земледелия, соответствовать установленным экологическим требованиям: соблюдение предельно допустимых концентраций минеральных удобрений и химических веществ в почве; осуществление мероприятий по предотвращению эрозии почв и т.д.

Нерастениеводческий характер использования земель гражданами, которым принадлежат земельные участки, может иметь как сельскохозяйственное, так и несельскохозяйственное содержание. Например, земельные участки для размещения животноводческих помещений, сооружений для хранения кормов, размещения пасек и т.д. имеют сельскохозяйственное содержание использования.

Земельные же участки для размещения производственных помещений по ремонту техники, производству техники бытового назначения, продуктов питания, хранению определенных видов имущества и т.д. имеют несельскохозяйственное содержание использования.