Способы защиты прав на земельные участки
Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

1. Признание права на земельный участок. Осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы гос. регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить гос. регистрацию права на землю или сделки с землей.

2. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права на участок. Нарушенное право подлежит восстановлению в случаях:

· - признания судом недействительным акта исполнительного органа гос. власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на участок;

· - самовольного занятия земельного участка;

· - в иных предусмотренных ФЗми случаях.

3. Пресечение действий, нарушающих право на участок или создающих угрозу его нарушения. Действия, нарушающие права на землю граждан и юр лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

· - признания недействительными в судебном порядке не соответствующих законодательству актов исполнительных органов гос. власти или органов местного самоуправления. Убытки, причиненные гражданину или юр лицу в результате издания не соответствующего закону и нарушающего права на землю и охраняемые законом интересы гражданина или юр. лица акта исполнительного органа гос. власти или органа местного самоуправления, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством;

· - приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов гос. власти или органов местного самоуправления;

· - приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством РФ;

· - восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

4. Возмещение убытков. Убытки, причиненные нарушением прав собственников участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений или сносу незаконно возведенных, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В случаях изъятия участков, в том числе путем их выкупа, для гос. или муниципальных нужд, собственникам (землепользователям и землевладельцам) в соответствии со ст.63 ЗК РФ гарантируется:

· - предоставление равноценных участков или возмещение рыночной стоимости изъятого участка;

· - возмещение стоимости жилых и иных зданий, сооружений, находящихся на изымаемых участках;

· - возмещение в полном объеме убытков, в том числе упущенной выгоды.

В юридической литературе различают 3 категории споров, возникающих из земельных отношений:

· 1. Земельные споры, связанные с нарушением или оспариванием прав граждан, юр. лиц на землю, включая право владения, пользования и распоряжения землей. Они возникают по поводу земли в связи с отказом предоставления участка, его изъятием, ограничением прав на землю, нарушением границ землепользования и в других случаях, когда нарушено субъективное право лица. Спор может возникнуть и в связи с тем, что лицо заблуждалось в отношении своего действительного права.

· 2. Земельно-имущественные споры, связанные не только с нарушением земельных прав, но и с возмещением убытков, вреда, вызванных этим нарушением.

· 3. Имущественные споры, возникающие из земельных отношений. Здесь нет спора о праве на землю, а рассматриваются имущественные споры по поводу пользования и распоряжения землей. Например, спор о размере убытков и их возмещении при изъятии земель для гос. и общественных нужд. Правомерность изъятия не оспаривается, но прежний собственник, землевладелец не согласен с определением размера убытков.

 

ЗК РФ установил в ст. 64 судебный порядок разрешения споров. Установление такой нормы, с одной стороны, позволит в значительной мере исключить самоуправство властных органов; с другой – затянет во времени разрешение земельных споров. Согласно п.2. ст.60 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, несоответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в сфере использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

До принятия дела к производству судом земельный спор может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд. Земельные споры рассматриваются судом общей юрисдикции или арбитражным судом в соответствии с их подведомственностью, установленной гражданским процессуальным и арбитражным процессуальным законодательством.

Земельное законодательство не исключает также и административный порядок разрешения споров. Так, земельные споры, если они отданы на разрешение административных органов одной из сторон до принятия дела к производству рассматриваются в административном порядке. Однако достаточно часто при административном порядке разрешения земельных споров исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления непосредственно сами выступают стороной спора, так как сами основания или изменения земельных отношений характеризуются властными распоряжениями этих же органов о землеотводе, изъятии земель, земельном контроле, землеустройстве. Принятое административным органом решение может быть обжаловано в судебном порядке.

Земельный спор – это доказывание своих прав на землю с соблюдением установленной процессуальной процедуры и равноправия всех участников земельных отношений.

Предметом земельного спора может быть любая конфликтная ситуация, связанная с земельными участками, их границами, размерами, отводом, изъятием, платежами, правилами застройки, использования и т.д.

Сторонами в спорах, помимо собственников земли, других землепользователей, могут быть юридические и физические лица, нарушившие их права и законные интересы, а также органы власти и управления, принявшие решение по земельным вопросам, вызвавшим несогласие со стороны истца.

Земельные споры могут быть классифицированы по объекту, субъекту спора и другим основаниям. Условно их можно разделить на несколько категорий.

1. Споры, возникающие по поводу представления земельных участков. Они бывают следующих разновидностей:

а) по поводу нарушения правил предоставления земельных участков. Так, решения о предоставлении земель под строительство объектов, затрагивающих экологические интересы населения, должны приниматься с учетом волеизъявления населения;

б) по поводу нарушения границ землепользователей при отводе земельных участков и в ходе самого землепользования.

2. Споры между садоводческим товариществом и его членами, споры членов товарищества между собой, а также споры между супругами, в том числе и бывшими, по поводу раздела земельного участка или определения порядка пользования этим участком.

3. Споры об отмене государственной регистрации права на земельный участок или сделки с ним, о сервитутах на земельные участки, об обращении взыскания на заложенный земельный участок.

4. Споры о возмещении убытков, причиненных изъятием земельных участков, выкупом или временным занятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей или ухудшением качества земель в результате влияния, вызванного деятельностью предприятий и учреждений.

5. Земельные споры, возникающие в связи с земельно-планировочными работами. Специфика этих споров заключается в том, что ответчиками здесь, как правило, являются органы государственной власти, которые осуществляют в отношении этих земель свои земельные правомочия.

6. Споры о признании неправомерным отказа местной администрации в предоставлении земельного участка, в том числе для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, сенокошения, выпаса скота.

7. Споры о признании неправомерными решения местной администрации по прекращению права собственности и иных прав на землю.

8. Споры по поводу решений местной администрации о предварительном согласовании места размещения объекта, для строительства которого потребуется изъятие земельного участка.

9. Споры по разделу земельного участка как совместно нажитого супружеской парой недвижимого имущества.

10. Споры по возмещению убытков, причиненных в результате неправомерного занятия земельного участка, его загрязнения, порчи и других нарушений прав собственников земельных участков и землепользователей.

Дата: 2019-07-24, просмотров: 159.