Глава 1. Теоретические основы туристских формальностей

Поможем в ✍️ написании учебной работы

Имя

Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Нажимая кнопку "Продолжить", я принимаю политику конфиденциальности

Введение

Актуальность исследования. "Форма" по латыни - установленный порядок. "Формальный" - сделанный по установленному образцу. "Формальность" - установленное законодательством условие или действие, требуемое при выполнении какого-либо важного и ответственного дела. Туристские формальности - это введенные законодательством той или иной страны или группой государств одновременно строго обязательные нормы, которые должны выполняться туристом, туристской фирмой (далее - турфирма), и всеми другими организациями, имеющими отношение к подготовке и проведению туристской поездки (далее - турпоездка), тем более если она совершается в другое государство.

Одни туристские формальности имеют непосредственное отношение к самому туристу, например необходимость получения заграничного паспорта, соблюдение порядка прохождения пограничного контроля и таможенного досмотра, оформления прививки от "желтой лихорадки" при поездке в ряд тропических стран и т.д. Другие формальности относятся к турфирме - это все те условия, которые требуется ей выполнить в установленном порядке для того, чтобы заниматься бизнесом в сфере международного туризма. Например, получить лицензию на туристскую деятельность и сертификат соответствия на создаваемый турпродукт. Соблюдать требования по существенным условиям договора между турфирмой и туристом. Правильно оформлять туристскую путевку "ТУР-1" и приложения к ней (программу обслуживания на маршруте, ваучеры на обслуживание, информационный листок о факторах риска и рекомендуемых правилах поведения при совершении поездки) и многое другое.

Исходя из изложенного, туристские формальности - это правила, условия и действия, необходимые с точки зрения законности и установленного в государстве порядка, обязательно соблюдаемые при организации, оформлении и совершении турпоездки. Следует подчеркнуть, что туристские формальности устанавливаются только законными, конституционными властями государства.

Развитие международного туризма становится все более актуальной темой. По оценке ВТО, в 2010 г. количество иностранных туристов удвоится, и из одного государства в другое будет путешествовать свыше 1 млрд чел. В таких условиях неизбежно возникнут проблемы и трудности, связанные с пересечением границ и выполнением путешествующими пограничных и иных туристских формальностей. В этой связи наиболее остро встает вопрос о регулировании туризма в рамках не только отдельно взятой страны и соседних с ней государств, но и мирового сообщества в целом. Значительную часть этой работы и проводит ВТО, являясь ведущей межправительственной организацией в области туризма. ВТО представляет интересы почти 150 стран - действительных членов; 5 территорий - ассоциированных членов, а также более 400 присоединившихся членов (членов Делового Совета ВТО).

Главная цель ВТО - способствовать развитию туризма как основного фактора обеспечения международного мира и взаимопонимания, мировой торговли и укреплению мирохозяйственных связей между государствами.

Важными направлениями деятельности ВТО являются: "Упрощение туристского обмена и формальностей; определение и согласование законодательного порядка регулирования туризма, в том числе при возникновении чрезвычайных обстоятельств (эпидемий, стихийных бедствий и др.); помощь в разработке государственной политики в области установления рационального взаимодействия между сторонами, участвующими в туризме".

Несмотря на все негативные явления, которые существуют в экономике США, данная страна является привлекательной с точки зрения въездного туризма. Туристские формальности США отличаются достаточной сложностью в связи с этим и обусловлена актуальность работы. Выпускная квалификационная работа должна помочь разобраться в хитросплетениях законов, регулирующих въезд в США.

Цель работы – выявить особенности туристских формальностей США и разработать технологию преодоления их для российских граждан.

Объектом исследования является США.

Предметом исследования является туристские формальности США и способы их преодоления.

Задачи исследования:

1. Выявить особенности визовых формальностей США.

2. Дать характеристику процедур подачи документов.

3. Выявить особенности страхования, валютных и медико-санитарных формальностей.

4. Разработать рекомендации для российских туристов, выезжающих в США.

Методы исследования: анализ литературы и Интернет- Ресурсов по данной тематике, моделирование, методы аналитического анализа и др.

Практическая значимость ВКР состоит в том, что разработаны рекомендации для российских туристов, выезжающих в США.

Структура работы.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы, насчитывающий 25 источников.

Таможенные формальности

Таможенные формальности представляют процедуру, связанную с проверкой соблюдения лицами, пересекающими государственную границу, правил и условий ввоза и вывоза вещей, товаров и валютных средств. Осуществление таможенных формальностей возлагается на таможенную службу в пограничных пунктах, используемых для въезда и выезда из страны (аэропорты, железнодорожные, морские и речные вокзалы, пункты пересечения границы на автодорогах).

При пересечении границы каждый турист должен пройти таможенный контроль. В одних странах мира эта процедура проходит почти незаметно, за исключением существующей надписи "таможня", которая может попасться на глаза туристу, в то время как в других прохождение таможни может занять довольно продолжительное время. Вопрос о порядке перемещения туристами через границу товаров для личных нужд достаточно сложный и часто изменяющийся, поскольку он напрямую зависит от социальной и экономической ситуации в стране. Практически во всех государствах существует порядок, что товары личного пользования, ввозимые и вывозимые туристами, освобождаются от таможенных платежей и пошлин. Но от туриста могут потребовать объяснений и доказательств того, что он везет вещи именно для личного пользования. Когда речь идет о количестве перевозимых через границу предметов личного пользования, вводится понятие "в разумных количествах". Международная Организация Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР) в соответствии со стандартом 20 Приложения F.3 к Конвенции Киото к предметам личного потребления относит:

· личные ювелирные украшения;

· фото- и кинокамеры с разумным количеством фото- или кинопленки и приспособлениями к ним;

· переносные слайд- или кинопроекторы и приспособления с разумным количеством слайдов или пленок и приспособления к ним;

· бинокли;

· портативные музыкальные инструменты;

· переносные проигрыватели с пластинками;

· переносные магнитофоны, приемники и телевизоры;

· переносные пишущие машинки;

· детские и инвалидные коляски;

· спортивное оборудование различных видов;

· портативные видеокамеры и видеомагнитофоны;

· портативные компьютеры; " мобильные телефоны.

Имеются также ограничения по беспошлинному перемещению определенного количества табачных изделий, вина и крепких алкогольных напитков, парфюмерии, кофе и чая, а также лекарств для личного потребления. [6]

В соответствии с рекомендациями ОЭСР и со стандартом 22 Приложения F.3 Конвенции Киото эти количества составляют:

· 200 г табака или табачных изделий, или 200 сигарет или 50 сигар любо сочетание этих изделий, не превышающее 250 г;

· 2 л вина и 1 л крепких алкогольных напитков;

· 1/4 л туалетной воды и 50 г духов;

· 500 г кофе и 100 г чая;

· лекарства в необходимых количествах для личного потребления.

Правила и порядок в российской таможне меняются регулярно, так как зависят от экономической ситуации в стране. С 2000 г. турист, имеющий при себе не более 3 тыс. долл. США, может пройти через так называемый "зеленый коридор", т.е. без досмотра. Однако на сумму, превышающую 500 долл. США, необходимо иметь обыкновенную справку на обмен валюты.
Правительство Российской Федерации периодически вносит поправки в постановление "О порядке перемещения физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации товаров, не предназначенных для производственной или коммерческой деятельности" от 18 июля 1996 г. № 808. В документе четко указано, что и как можно ввозить и вывозить туристам, в том числе детально описывается порядок ввоза автомашин. Следует помнить, что все, что везет с собой турист (физическое лицо) в ручной клади или багаже именуется "товаром". Для ввоза-вывоза ряда товаров практически во всех странах мира требуется специальное разрешение. К этой категории относятся: оружие, наркотики, порнографическая продукция. В иных случаях к этой категории могут быть отнесены любые печатные и иные материалы, направленные на подрыв конституционного строя страны.

Важно знать, что "таможенная стоимость товара", перемещаемого через границу, определяется по его цене в розничной торговле. Турист обязан подтвердить стоимость покупки чеком с указанием места, времени и обстоятельств покупки. Поэтому всегда следует сохранять чек (счет, накладную) на ввозимую вещь. Таможенные власти в случае необходимости могут проверить стоимость по соответствующим каталогам или сделать запрос в соответствующие структуры Торгово-промышленной палаты РФ.

Запрещён ввоз мяса и мясных изделий, наркотиков, ядов, психотропных веществ, оружия. Запрещён вывоз горючего: при следовании на автомобиле в запасной канистре должно быть не более 10 л.

Для того, чтобы упростить процедуру прохождения таможенного контроля на границе, въезжающим в страну следует подробно информировать представителей таможни о ввозимых ими товарах. Запрещается ввозить и вывозить следующие изделия: слоновую кость, леопардовые шкуры, крокодиловые сумки и т.д. Ограничения существуют на ввоз некоторых продуктов питания. [7]

Валютный контроль

С ростом объемов международного туризма и расширением его географии все большее количество российских граждан стало "сталкиваться" с иностранной валютой. Даже финансовым работникам с непривычки достаточно сложно разобраться в иностранных денежных знаках. Для туристов же "чужие" деньги порой таят в себе не только нечто непривычное, но и неприятное: при их обмене бывают злоупотребления и махинации. К тому же фальшивых банкнот становится все больше и больше. Как считают специалисты, 80% "фальшивок" приходится на доллары США.

В соответствии со ст. 11 Декларации Международной конвенции по борьбе с подделкой денежных знаков (Женева, 1929 г.) фальшивые денежные знаки должны быть конфискованы и переданы либо правительству, либо эмиссионному банку, выпустившему эти денежные знаки. Все это требует от турфирм проведения определенной работы по подготовке к поездке, в том числе в плане предварительного знакомства с валютой той страны, куда следуют туристы. Приятно, что первый справочник по валютам мира для широкого круга читателей подготовила, разработала и напечатала именно турфирма.

В разных странах мира действуют различные правила и порядок ввоза-вывоза валюты, поэтому важно их уточнить непосредственно перед поездкой. Скажем, в США требуется декларировать ввоз-вывоз валюты на сумму свыше 10 тыс. долл., , в Австралии - при превышении 5 тыс. австралийских долл. требуется заполнение статистического бланка.

Каких-либо ограничений по вывозу из РФ валюты не существует. Турист может вывозить без указания в таможенной декларации до 1500 долл. США. На валюту сверх этой суммы требуется документальное подтверждение легальности ее происхождения, в том числе:

· въездная декларация с указанием количества ввозимой в РФ валюты;

· банковская справка формы № 0406007 с указанием всех реквизитов документа, удостоверяющего личность владельца валюты;

· разрешение ЦБ РФ на вывоз, если сумма превышает 10 тыс. долл. США.

Рекомендации ВТО относительно валютных формальностей:

· разрешить ввоз валюты при условии внесения всей суммы в таможенную декларацию;

· полная информация потенциальных посетителей и туристов, чтобы свести к минимуму их неудобства и финансовые затруднения;

· возможность обратного обмена валюты при выезде из страны;

· обмен валюты на национальные деньги, только по желанию туриста;

· наличие при въезде на КПП на видном месте правил, регулирующих обмен валюты, исходя из текущего курса;

· при выезде своих туристов разрешать иметь им достаточные суммы своих денег для обратной поездки по своей стране.

Обмен валюты возможен в банках и специализированных обменных пунктах, а также в гостиницах и на главпочтамте (в крупных городах они работают ежедневно и круглосуточно). Кредитные карточки принимаются практически во всех крупных магазинах, АЗС, ресторанах, кафе и отелях. Снять наличные с карточки можно в банкоматах, обычно расположенные в отдельных кабинах, куда заходят по одному.[8]

Медико-санитарные формальности

Под санитарными (медицинскими) формальностями понимаются процедуры, связанные с проверкой соблюдения лицами, пересекающими государственную границу установленных требований о вакцинации (прививках). Контроль соблюдения формальностей осуществляется специальными санитарными службами в пограничных пунктах, используемых для въезда и выезда из страны, и состоит обычно в проверке у туристов и путешественников международного сертификата о вакцинации. В необходимых случаях санитарные формальности предусматривают вакцинацию туристов и путешественников на месте или их временную изоляцию в карантине, если есть вероятность переноса инфекционных заболеваний.

Вопрос о соблюдении в турпоездках предписанных медициной правил весьма важен, и сама жизнь это ежегодно наглядно доказывает. По данным ВОЗ, каждый год в мире регистрируется более 1000 случаев чумы, 100 000 случаев холеры и намного больше случаев тропической малярии. В России количество заболевших малярией ежегодно увеличивается, в том числе с летальным исходом. Резко возросло число случаев завоза туристами тропических гельминтозов. Ежегодно серьезные инфекционные заболевания в России регистрируются у нескольких миллионов человек, из них порядка 10 тыс. чел. умирает. Значительная часть опасных инфекций ввозится из-за границы.

Как свидетельствует международная практика, путешествия за границу становятся делом все более рискованным. По материалам лондонской печати, каждый пятый турист, выезжающий из стран Европы за границу, либо заболевает, либо оказывается в ситуации, из которой выходит не без ущерба для своего здоровья. Журналом "Холидей уик" был проведен опрос 16 тыс. чел., совершивших заграничные турпоездки, и выяснилось, что туристов, получивших во время поездки какие-либо травмы, стало в два раза больше, около 15% туристов в процессе поездки заболевают, причем наибольшую зону риска составляют тропические страны, например, 60% туристов во время посещения Индии заболели, и в первую очередь кишечными расстройствами.[9]

Следует иметь ввиду, что в материалах ВТО и ВОЗ, границы континентов и различных зон, в которых распространены инфекционные карантинные болезни (желтая лихорадка, холера и другие), существенно отличаются от привычных нам чисто географических:

ЕВРОПА - помимо западных стран включает государства СНГ, всю территорию России, а также Кипр, Исландию, Мальту и Турцию;

АМЕРИКА - Северную, Центральную и Южную Америку, но без Гавайских островов; Южная Америка на юг от зоны Панамского канала;

АФРИКА - Азорские острова, Канары, Кейп Верде, Египет, Мадагаскар, Мадейру, Судан;

АЗИЯ Бахрейн, Иран, Ирак, Израиль, Иордания, Кувейт, Ливан, Оман, Катар, Саудовская Аравия, Сирия, ОАЭ, Йемен;

АВСТРАЛИЯ - включая Тасманию;

ОКЕАНИЯ - включая Австралию, Папуа Новую Гвинею, Новую Зеландию, все острова в Тихом океане;

КАРИБСКИЕ ОСТРОВА - Ангуила, Антигуа, Аруба, Барбадос, Барбуда, Бонаир, Британские Вирджинские острова, Кайма-новы острова, Кубу, Куракао, Доминику, Доминиканскую республику, Гренаду, Гваделупу, Гаити, Ямайку, Мартинику, Монтсер-рат, Невис, Пуэрто Рико, Сабу, Сент Бартелеми, Сент Естатиус, Сент Киттс, Санта Лючию, Сант Мартин, Сант Винсент и Гренады, Тринидат и Тобаго, Американские Вирджинские острова.

Подготовка туристов к путешествию и их поведение в ходе поездки должно соответствовать рекомендациям ВОЗ и ВТО. В документе № А/7/13 седьмой сессии Генеральной ассамблеи ВТО в разделе "Безопасность и защита туристов и туристских объектов" говорится, что "параграфы данного документа пересмотрены в соответствии с новой информацией ВОЗ. Профилактика заразных болезней должна включать образование туристов (например, в случаях со СПИДом), вакцинацию (например, против "желтой лихорадки"), и профилактическое лечение (например, в случае с малярией)".

Десятая ассамблея ВТО указала на необходимость добиваться всяческой поддержки мер, касающихся охраны здоровья туристов, безопасности поездок и санитарного контроля за пищевыми продуктами. Участники ассамблеи призвали национальные туристские администрации тесно сотрудничать с органами здравоохранения своих стран в деле предоставления туристской информации медицинского характера всем заинтересованным лицам и турфирмам. Для информирования туристов и защиты потребителей ассамблея рекомендовала государственным органам и оперативному сектору туризма унифицировать свои правила с учетом документа "Медицинская информация и формальности при международных путешествиях".

В этих целях ВОЗ публикует следующие документы:

· "Требования к свидетельству о прививках при поездке за границу", которые являются практическим руководством для туристских организаций и самих туристов;

· "Эпидемиологический ежегодник" и рекомендации, призванные уменьшить возможность распространения опасных инфекций, в том числе в процессе совершения туристских поездок.

ВОЗ имеет рабочие соглашения с ВТО, в соответствие с которыми текущая информация о формальностях, связанных с прохождением санитарного контроля, публикуется в ежегодном издании ВТО "Зарубежный туризм - пограничные формальности". Международные медико-санитарные правила ВОЗ действуют с 1951 г., периодически в них вносятся необходимые изменения и поправки. В документах ВОЗ и Международном сертификате о прививках (International Certificates of Vaccination) даты обязательно указываются в следующем порядке: день, месяц, год, причем название месяца должно быть указано только буквами, например: "Январь 5,1990".

Крайне важно иметь в виду, что если турист по предписанию врача регулярно употребляет какие-либо специфические лекарства, тем более содержащие наркотические вещества, то в целях исключения недоразумений с таможней и властями на границе иностранного государства необходимо обязательно иметь при себе подробное медицинское предписание и рецепт на данный препарат с указанием торгового и латинского названий. В оптимальном варианте российскому туристу следует иметь названные документы и на английском языке.[10]

Общие рекомендации ВТО и ВОЗ по оказанию медицинской помощи следующие:

· желательны соглашения на двусторонней основе или многосторонние договоры по медицинскому страхованию и медицинской помощи туристам;

· предоставление неотложной медицинской помощи всем туристам;

· при острой форме болезни или тем более в случае смерти туриста незамедлительно известить консульство и родственников (в поездке у одного из членов тургруппы обязательно должны быть их адреса и телефоны, более того, это должны неукоснительно соблюдать сами турфирмы);

· осуществлять перевозку тела или его захоронение (за плату);

· быстрая выдача всех требуемых в таких случаях документов.

Каких-либо специфических медико-санитарных требований для въезжающих в США нет. Пожалуй, можно дать совет - запастись привычными лекарственными средствами, соблюдать санитарные нормы и постараться исключить употребление воды из-под крана. При появление симптомов о заболевании необходимо следовать инструкции по страхованию.

Правда, существуют ограничения на ввоз животных. Это связано с риском заражения бешенством. Поэтому основное требование - действующая прививка.

Существует список стран, в которых риск заражения бешенством ниже. В их число входит Россия. Итак, для этих стран "из списка" существуют следующие требования:

1. Животное должно быть идентифицировано чипом (чип стандарта ISO 11784 или 11785) или разборчивой татуировкой.

2. Животное должно быть вакцинировано против бешенства. С момента вакцинации должно пройти не менее 21 дня.

3. Профилактика против ленточных червей.

4. Необходим ветеринарный сертификат определенного образца.

Страхование

Оплата медицинской помощи туристу за границей осуществляется согласно условиям, предусмотренным полисом медицинского страхования, поэтому до отъезда следует обязательно застраховаться и внимательнейшим образом уяснить все детали медицинской и прочей страховки. Желательно смоделировать страховой случай, мысленно представив возможные происшествия (внезапная болезнь, травма, пищевое отравление и т.д.). Какими именно и в каком порядке должны быть дальнейшие действия туриста: куда и кому звонить, на каком языке разговаривать, и что именно сказать; будет ли требоваться предварительная оплата диагноза и первой неотложной помощи, какова сумма страхового покрытия и будет ли ее достаточно во всех возможных случаях, включая самые тяжелые? Какую еще страховку турист может получить, помимо личной медицинской? Имеется возможность страхования иных рисков, связанных с совершением путешествия, а именно: в случае утраты документов, отставания от группы, плохой погоды и многое другое, что сейчас предлагают солидные страховые компании, причем затраты на такую многопрофильную комплексную страховку редко превышают 40-50 долл. США с человека за неделю поездки.

По существующим правилам многие государства не выдают туристских виз, если у туриста отсутствует медицинская страховка. Но ряд стран пока этого не требует, прежде всего потому, что не могут в полной мере обеспечить гарантируемой квалифицированной медицинской помощью в любом месте и в любое время. Следует помнить, что в случае, если у туриста отсутствует требуемый в посещаемой стране полис медицинского страхования, все расходы за оказание медицинской помощи он будет оплачивать сам.

С учетом быстрого развития выездного туризма и расширения географии поездок, включения в туры стран, не только бывшего социалистического лагеря, все сильнее ощущается спрос, на страховое покрытие медицинских и иных непредвиденных расходов российских туристов.

Причем в туристской поездке будет значительно меньше проблем, если и багаж туриста и перевозимое им имущество будут застрахованы от краж, грабежей, халатности обслуживающего персонала. Подобный страховой полис начинает действовать с момента приема багажа в аэропорту вылета и обеспечивает страховую защиту на протяжении всего срока пребывания за границей. Размер страховой ставки (страхового взноса) устанавливается в зависимости от страховой суммы, возраста, профессии, страны выезда и других факторов, влияющих на степень риска.

К страхованию туриста и его имущества, включая страхование жизни и здоровья, медицинских расходов при несчастных случаях, в случае утраты имущества, задержки транспорта, плохой погоды, ненадлежащего предоставления туристских услуг, может также относиться страхование от "невыезда", потери документов, багажа и т.д. [11]

Страхование медицинских расходов, как правило, предусматривает расходы на размещение в больнице, амбулаторное или стационарное лечение, покупку лекарств, диагностические исследования, а также в случае летального исхода - доставку тела на родину или его захоронение за границей.

Кроме того, применяются следующие виды страхования:

· страхование финансового риска турфирм, включая страхование имущества, транспорта, и их ответственности по искам туристов, их родственников, особенно в случае смерти туриста и необходимости доставки его тела на родину;

· страхование туристов в зарубежных поездках, в случае потери документов, отставания от группы и т.д.;

· при поездках на горнолыжные курорты, например в Альпы, -страхование от отсутствия снега, его невыпадения, причем компенсация выплачивается даже в случае, если турист был вынужден переехать на другой альпийский курорт. Например, в сезоне 1998-1999 гг. возникла прямо противоположная проблема - избыток снега, что до этого в страховом договоре не оговаривалось.

Страховые компании с 2000 г. стали предлагать страхование туроператорской и турагентской ответственности или гражданской ответственности туроператоров и турагентов. Но такие виды страхования пока мало популярны из-за несовершенства законодательной базы, нестабильной ситуации в туризме, а также взаимного недоверия страховщиков и турфирм.

В 1999-2000 гг. к видам страхования было отнесено страхование расходов, связанных с невозможностью совершить турпоездку. При этом покрываются реально понесенные туристом расходы, связанные с невозможностью выезда в оплаченную поездку, если это обусловлено следующими причинами:

· смерть, внезапное расстройство здоровья туриста, его супруги или других близких родственников;

· повреждение имущества от пожара и других бедствий;

· судебное разбирательство, в котором турист принимает участие по решению суда;

· отказ в получении визы в иностранном посольстве;

· форс-мажор (стихийные бедствия, эпидемии, карантин, плохие метеоусловия).

Необходимо отметить, что по мнению ряда ведущих страховых компаний России, названный вид страхования не находит большого спроса, несмотря на то, что он весьма популярен во всем мире. Турфирмы ориентируются на те виды страхования, которые могут защитить их самих от чрезмерных претензий туристов, с одной стороны, и от финансовых рисков - с другой. В большей мере, чем раньше, стало популярно страхование, связанное с чартерными перевозками, приобретением билетов по льготным авиатарифам. Пока нет никакого движения вперед относительно страхования ответственности туроператоров.

Для въезда в США необходимо наличие страхового полиса на каждого участника поездки, действующего в течении всего периода поездки и обязательно с оригинальной подписью путешественника. При наступлении страхового случая туристу необходимо позвонить по телефону, указанному на страховой карточке, сообщить причину обращения, наименования страховщика и номер полиса. Сотрудники страховой Компании сообщают адрес/телефон, по которому пострадавший может обратиться и получить медицинское обслуживание. Оказание первой помощи и уточнение заболевания может стоить от 50-150 до 300 долларов. Туристу при обращении за помощью обсчет ведется по минимальному тарифу с оплатой на месте. Необходимо взять кассовый чек и предъявить его в страховую компанию.

Действующий паспорт

Паспорт заявителя должен быть действующим и подаваться вместе с заявлением. Как минимум одна страница в паспорте должна быть свободна для проставления визы.

Консульские сборы

Консульский сбор за неиммиграционную визу составляет 131 доллар и оплачивается наличными в рублевом эквиваленте. Эти деньги заявителю не возвращаются. Консульский сбор должен быть оплачен в курьерской службе Pony Express одновременно с подачей заявления.

Заплатив дополнительные 100 долларов, вы можете получить визу сроком действия на 2 года. Оплата производится в кассе консульского отдела сразу по завершению собеседования. К оплате принимаются рубли или доллары США.

Таможенные формальности США

Ввоз и вывоз национальной и иностранной валюты не ограничен. Ввозить в США наличными деньгами, дорожными чеками и расчетными карточками можно любые суммы. Декларировать требуется лишь суммы более $10 тысяч или эквивалент в другой иностранной валюте. При ввозе золота декларация обязательна.

Перед пересечением границы на борту транспортного судна необходимо полностью заполнить и подписать декларацию таможенной и пограничной службы США, а также некоторые дополнительные формы. При прохождении таможенного и пограничного контроля потребуется ответить на ряд вопросов офицера таможенной службы, в ряде случаев - сделать цифровое фото и снять отпечатки пальцев.

Разрешен беспошлинный ввоз до 1 американской кварты (946,3 мл) крепких алкогольных напитков (лицам в возрасте старше 21 года); до 200 сигарет или 50 сигар или 4,4 фунта (2 кг) листового табака (лицам в возрасте старше 21 года); а также предметов личного пользования и подарков на сумму до $100 на человека (алкогольные напитки и сигареты не могут быть включены в этот тип товаров, однако сюда может входить дополнительно до 100 сигар). При этом в каждом конкретном штате нормы разрешенных к ввозу товаров могут несколько меняться.

Для ввоза в страну запрещены свежее и консервированное мясо (в том числе, мясо домашней птицы); абсент и любые другие спиртные напитки, содержащие artemisia absinthium; наркотики и наркосодержащие медпрепараты, а также медикаменты, не прошедшие сертификации федерального агентства по лекарствам США; растения и семена (исключения составляют цветы без почвы, но в данном случае необходимо наличие фитосанитарного сертификата); рыба и неконсервированная икра; некоторые плоды и овощи; молочные продукты и яйца из некоторых стран; образцы почвы; насекомые; редкие образцы живой природы и изделия из них (кожаные пальто, обувь и галантерея из шкур диких животных, изделия из слоновой кости или панциря черепахи, галантерея и обувь из крокодиловой кожи и т. д.); изделия из кожи животных, произведенные на Гаити (например, гаитянские барабаны); любые товары, произведенные в Иране; все виды спичек и зажигалок (хотя обыски с целью их выявления не устраивают); контрафактные и поддельные товары; оружие, попадающее в соответствии с законодательством США в разряд незаконных видов (на ввоз охотничьего оружия требуется специально оформленное разрешение); а также кубинские сигары (ввоз таковых запрещен из любой страны, а не только с Кубы). Строго запрещен ввоз (и вывоз!) любых овощей, фруктов и представителей фауны на территорию Гавайских островов, причем не только из-за границы, но и с основной территории США.

Прибытие в аэропорт.

Для отправления на международных рейсах в США рекомендуется прибыть в аэропорт за 3 часа до вылета. В аэропорту Вам необходимо пройти таможенный контроль, сдать свой багаж и пройти паспортный контроль. Если Ваше путешествие по США включает внутренние авиаперелеты, то рекомендуется планировать прибытие в аэропорт к внутренним рейсам не позднее, чем за 2 часа до вылета. На международных рейсах регистрация заканчивается за 1 час, на внутренних рейсах за 40 минут до вылета.

Прохождение таможни РФ.

Для прохождения таможни граждане РФ могут воспользоваться «зеленым» коридором в случае, если имеющаяся сумма не превышает 3000 долл. США на человека, а также, если нет предметов, подлежащих декларации. Гражданам РФ разрешено вывозить сумму от 3001 долл. США до 9999 долл. США без справки, но с заполненной таможенной декларацией. Сумма свыше 10000 долл. США вывозится при наличии справки из банка. Для иностранных граждан (граждан СНГ, стран Балтии) прохождение таможни регламентируется таможенными правилами РФ для иностранных граждан.

Проверка багажа.

В целях повышенной безопасности пассажиров на трансатлантических и внутренних перелетах в багаже не допускаются к провозу зажигалки и спички. По требованию Администрации транспортной безопасности Министерства внутренней безопасности США пассажирам не разрешается иметь при себе любого размера упаковки, содержащие жидкости или гели, на пункте досмотра или на борту воздушного судна. Это относится к напиткам, шампуням, средствам для загара, кремам, зубной пасте, гелю для волос, любой косметике (тушь, помада, пудра и т.д.) и другим предметам похожей консистенции. Такие предметы могут быть перевезены в багаже. Пассажирам разрешается иметь при себе детское питание, грудное молоко или сок для младенцев; лекарства, при наличии рецепта, в котором имя совпадает с указанным в билете; инсулин или другие жизненно-важные лекарства без рецепта. Напитки, приобретенные в магазинах беспошлинной торговли, подлежат употреблению до посадки на борт самолета. В ручной клади не разрешается провоз косметики и косметических средств, стеклянных бутылок, электроники, металлических предметов, включая маникюрные ножницы и пилки для ногтей, а также зажигалок и спичек. Все, что будет в багаже или ручной клади, не допустимое к провозу, будет изъято и уничтожено. Перед регистрацией на любые рейсы в целях безопасности полетов Ваш багаж может быть подвергнут дополнительному осмотру, а Вам могут быть заданы вопросы относительно ввозимого багажа и удостоверения личности. Примерные вопросы: 1) Представьте свое удостоверение личности – для граждан РФ это заграничный паспорт с действующей американской визой. 2) Упаковывали ли Вы свой багаж самостоятельно? 3) Просил ли кто-либо Вас передать какие-то вещи? 4) Оставляли ли Вы без присмотра свой багаж? 4) Есть ли в Вашем багаже вещи, не допустимые к провозу?

Регистрация на рейс.

При регистрации на рейс Вы должны представить Ваш багаж и ручную кладь. По международным правилам трансатлантических перевозок к провозу на каждого пассажира разрешено 2 чемодана, каждый из которых должен весить не более 23 кг (или 50 pounds). В случае, если у Вас вес одного из чемоданов превышает норму, Вам рекомендуется переложить часть вещей в другой чемодан, если его вес ниже нормы, или доплатить за превышение веса. Ваша ручная кладь не должна превышать 5 кг и по размерам соответствовать установленным параметрам. При регистрации на международный рейс, обратите внимание, что в случае, если Вашей конечной точкой маршрута является город, отличный от города, до которого Вы осуществляете авиаперелет, в момент сдачи багажа Вам необходимо получить посадочные талоны до конечной точки, а также правильно зарегистрировать багаж до конечного пункта назначения.

Прохождение паспортного контроля.

Для прохождения паспортного контроля Вам необходимо представить действующий заграничный паспорт с действующей визой США на каждого путешествующего пассажира. В США допускается путешествие по двум паспортам (старый паспорт с действующей визой + новый паспорт), в случае, если Ваша действующая виза еще не закончилась, а срок действия паспорта, в котором наклеена виза, уже истек. По правилам визового режима США все путешествующие нерезиденты США обязаны иметь въездную визу, независимо от возраста пассажиров. В случае, если с Вами путешествуют дети, въездная виза должна быть вклеена либо в паспорт родителя, либо в паспорт каждого выезжающего ребенка. Рекомендуем иметь с собой оригиналы свидетельства о рождении на каждого ребенка. Если ребенок путешествует с одним из родителей, требуется «нотариально заверенное разрешение на вывоз ребенка» от второго родителя, если ребенок путешествует самостоятельно или в сопровождении других членов семьи, родственников, знакомых, требуется наличие «нотариально заверенного разрешения на вывоз ребенка» от обоих родителей.[17]

2. ТАМОЖЕННЫЕ ФОРМАЛЬНОСТИ В США:

2.1. При въезде на территорию США каждый человек обязан заполнить два документа:

I-94 и таможенная декларация (Customs Declaration). Оригиналы форм выдаются в самолете.

2.2. ФОРМА I-94 службы иммиграции и натурализации США.

Заполняется на каждого человека, включая детей, независимо от возраста. Чтобы заполнить эту форму, откройте Ваш заграничный паспорт на страничке, где вклеена действующая американская виза, Ваш авиабилет и Ваш ваучер на размещение в первом отеле на маршруте. ФОРМА ЗАПОЛНЯЕТСЯ НА АНГЛИЙСКОМ ЯЗЫКЕ (с учетом английской транскрипции) ПЕЧАТНЫМИ БУКВАМИ.

Ниже дается перевод пунктов, заполняемых каждым пассажиром (ОБРАЗЕЦ):

1. Фамилия	IVANOV	7. Авиалиния и номер Вашего рейса (откройте международный билет и заполните):	DL-31
2. Имя	IVAN	8. Страна проживания	RUSSIA
3. Дата рождения (день, месяц, год)	05.05.55	9. Город, где Вы сели на этот самолет	MOSCOW
3. Дата рождения (день, месяц, год)	05.05.55	10. Город, где была выдана виза	MOSCOW
4. Страна гражданства	RUSSIA	11. Дата выдачи визы (день, месяц, год)	00.00.00
5. Пол	M	12. Адрес проживания в США/дом и улица (*)	18001 Collins Avenue,
6. № загранпаспорта	00 111111	13. Город и штат	MIAMI BEACH, FL, 33160
14. Фамилия	IVANOV	16. Дата рождения (день, месяц, год)	05.05.55
15. Имя	IVAN	17. Гражданство	RUSSIA

(*) В пункте 12 указывается адрес первого отеля на маршруте.

2.3. ТАМОЖЕННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ США (CUSTOMS DECLARATION):

Данная декларация заполняется всеми пассажирами или одним человеком – главой семейства на всю семью (если выезжают члены одной семьи) до приезда в США. ФОРМА ЗАПОЛНЯЕТСЯ НА АНГЛИЙСКОМ ЯЗЫКЕ ПЕЧАТНЫМИ БУКВАМИ.

Данная форма заполняется по аналогии с ФОРМОЙ I-94
Данная декларация заполняется всеми пассажирами или одним человеком – главой семейства на всю семью (если выезжают члены одной семьи) до приезда в США. ФОРМА ЗАПОЛНЯЕТСЯ НА АНГЛИЙСКОМ ЯЗЫКЕ ПЕЧАТНЫМИ БУКВАМИ.

Данная форма заполняется по аналогии с ФОРМОЙ I-94

1. Фамилия Имя Начальная буква отчества	IVANOV IVAN	4a. Адрес проживания в США/отель 4b. Адрес проживания в США/Город 4c. Адрес проживания в США/Штат	18001 Collins Avenue, MIAMI BEACH, FL, 33160 Trump International Sonesta Beach Resort
2. Дата рождения (день, месяц, год)	05.05.55	5. Паспорт выдан (страна)	RUSSIA
3. Количество членов семьи, сопровождающих Вас	1	6. Паспорт номер	00 111111
		7. Страна проживания	RUSSIA
9. Авиалиния и номер Вашего рейса	SU-321	8. В каких странах Вы были в течение этой поездки до прибытия в США	-
10. Главной целью моего визита является бизнес			ٱ Yes ٱ No
11. Я/Мы ввозим фрукты, растения, продукты питания, насекомых мясные продукты, животных, продукты животноводства/дичь зараженные вещества, клеточные культуры, улиткообразных землю, или я/мы пребывали в сельской местности			ٱ Yes ٱ No ٱ Yes ٱ No ٱ Yes ٱ No ٱ Yes ٱ No
12. Я находился поблизости (или держал в руках) от скота			ٱ Yes ٱ No
13. Я/Мы ввозим в страну валюту или ценные бумаги на сумму свыше 10 000 долларов США (или ее эквивалент в другой иностранной валюте)			ٱ Yes ٱ No
14. У меня/нас есть торговые товары (образцы для продажи, образцы, используемые для показа, демонстрации, или товары, которые не будут использоваться для личных целей			ٱ Yes ٱ No
15. Для посетителей (Visitors) Общая стоимость всех товаров, включая торговые, купленных или приобретенных мною/нами за рубежом и ввозимых в США составляет $______________________________________________________________________________________________________________________ (если Вы ввозите в страну менее $10 000 долл. США на каждого человека, то ничего указывать в данном пункте не надо. Если Вы ввозите сумму более 10 000 долл. США на каждого человека, то укажите лишь ту сумму, которая превышает данный лимит)
Таможенную декларацию США необходимо обязательно подписать там, где отмечено крестиком под словами SIGN BELOW AFTER YOU READ NOTICE ON REVERSE.

2.4. Прохождение паспортного контроля США

Для прохождения паспортного контроля в а/п Вы должны представить офицеру: Заграничный паспорт с визой; Форму I-94 (заполненную в самолете); Таможенную декларацию США (заполненную в самолете).

Вам могут быть заданы вопросы:

- Цель поездки: _________________

- Продолжительность поездки: _________________ (кол-во дней по авиабилету)

2.5. Получение багажа

После прохождения паспортного контроля Вам необходимо забрать свой багаж и пройти таможенный контроль. Даже если пункт прибытия не является конечным пунктом Вашего путешествия, по правилам таможенных служб США, Вам необходимо забрать багаж в багажном отделение и предъявить его на таможенном контроле, независимо от того, что он зарегистрирован до конечной точки маршрута. После таможни, если Ваш багаж зарегистрирован до конечной точки путешествия, Вы сможете поместить Ваш багаж на специальный транспортер без дополнительной регистрации и получить его уже по прибытии в конечную точку маршрута.

2.6. Прохождение таможни США

В соответствии с таможенными правилами США к провозу на территорию США запрещены любые продукты животного или растительного происхождения, в том числе любые продукты питания. Наличие в Вашем багаже или ручной клади продуктов питания может повлечь за собой серьезные осложнения с таможенными службами США. При прохождении таможни Ваш багаж может быть подвергнут дополнительному тщательному осмотру на предмет ввозимых вещей на территорию США.

2.7. Пересадка на внутренние рейсы

При пересадке на внутренние рейсы, Вам необходимо сразу же после таможни поместить Ваш багаж на транспортер, дополнительно ничего не регистрируя. Затем Вам нужно перейти или переехать в терминал, от которого отправляется Ваш внутренний рейс (информацию о пересадках на внутренние рейсы Вы можете уточнить при выписке авиабилетов или непосредственно у сотрудников аэропорта). Если Вы прошли полную регистрацию до конечного пункта назначения еще в аэропорту отправления, то никаких дополнительных регистраций не потребуется, однако мы рекомендуем по прибытии к выходу на Ваш внутренний рейс убедиться, что от Вас ничего больше не требуется, и быть готовым к посадке на внутренний рейс.[18]

3. РАЗМЕЩЕНИЕ В ОТЕЛЕ:

3.1. Ваучер

Размещение в отеле осуществляется по предъявлении ваучера. Ваучер является финансовым документом и подтверждает оплату в отель. Рекомендуем сохранить копию ваучера до момента выписки из отеля. Ваучер покрывает только размещение в отеле и таксы. При выписке проверьте список Ваших дополнительных расходов в отеле. В случае возникновения проблем, незамедлительно позвоните в головной офис компании по указанному ниже бесплатному телефону.

3.2. Check-in/Check-out

Регистрация в отель (Check-in) обычно возможна после 15:00 (в некоторых отелях после 16:00), а выписка (check-out) предусмотрена до 11:00 (в некоторых отелях до 12:00 или до 10:00). В случае, если Вы планируете регистрироваться в отель после 18:00 необходимо заранее предупредить об этом отель. Для размещения в отеле обязательно предоставление удостоверения личности с фотографией (заграничный паспорт) и ваучер.

3.3. Депозит

При регистрации в отели требуется предъявить кредитную карту или оставить наличный депозит для покрытия дополнительных персональных расходов. Мы рекомендуем всегда оставлять только наличный депозит для покрытия дополнительных расходов, а не предъявлять кредитную карту, во избежание блокировки Вашей карточки или несанкционированного съема денежных средств. Наличный депозит Вы можете забрать при выписке, если Вы не пользовались дополнительными услугами отеля. Если Вы все-таки решили предъявить кредитную карту, мы настоятельно рекомендуем уточнить на франт-деске, что Вы даете авторизацию только для покрытия miscellaneous expenses (дополнительных расходов), а также при выписке рекомендуем внимательно проверить список тех расходов, которые кредитная карта будет покрывать. В случае, если Вы не давали авторизацию на съем какой-то суммы, необходимо незамедлительно уведомить франт-деск отеля, а также сообщить об этом в головной офис компании по указанному бесплатному телефону.

3.4.Завтраки

В отличие от других стран, в США традиционно завтраки в стоимость размещения не включены и оплачиваются дополнительно туристами на месте в одном из ресторанов отеля, или в любом ресторане рядом с отелем. Завтраки могут быть двух типов (континентальный или полный американский), а также в двух видах (шведский стол или выбор из меню). Если туристы предпочитают завтракать в ресторане отеля, то оплатить завтрак можно по окончании напрямую в ресторан или во время выписки из отеля. В некоторых городах (например, Нью-Йорк) экономичнее завтракать в ближайших к отелю ресторанах или кафе.

3.5.Расходы в отеле

Дополнительные расходы, как-то: рестораны, рум-сервис, платные каналы телевидения, минибары, телефонные переговоры из номера, услуги прачечных, и др. – оплачиваются дополнительно. Некоторые отели также устанавливают дополнительные сборы, как-то курортные или сервисные сборы, которые оплачиваются в отель напрямую. Наиболее часто курортные сборы встречаются в отелях-курортах (resorts), в пляжных отелях, где для удобства клиентов целый ряд сервисных услуг предоставляется в счет курортного сбора. Размер курортного сбора Вы можете уточнить на франтдеске во время размещения в отеле. Курортный сбор может меняться в зависимости от политики отеля в разные сезоны. Оплачивается курортный сбор за каждый день проживания в отеле единовременно, как правило, в момент выписки из отеля.

3.6. Комнаты в отелях

По американскому стандарту, трехместное или четырехместное размещение осуществляется на двух имеющихся в номерах кроватях. Дополнительная кровать (roll-away bed) заранее не бронируется, однако при ее наличии оплатить можно во время размещения. Если Вы решили взять дополнительную кровать, обратите внимание, что она будет такая же большая, как две уже стоящие в комнате кровати.

3.7. Электронапряжение

В США принято 110 вольт, разъем розеток отличается от принятых в Европе. Для пользования бытовыми приборами, Вам будет необходимо приобрести адаптер или переходник.

3.8. Полотенца

Многие отели в США поддерживают программу защиты окружающей среды и экономичного использования воды. Поэтому, если Вы хотите, чтобы Вам поменяли полотенца в Вашем номере – бросьте их на пол.

3.9. Телефон

Все звонки из номера отеля платные. Обратите внимание, что при звонке из номера отеля по бесплатным телефонам (1-800, 1-888) отель взимает плату за выход, поэтому для звонков по бесплатному телефону мы рекомендуем воспользоваться обычными телефонами-автоматами, расположенными в лобби отелей.

3.10. Консьерж

- это специальная служба в отеле, которая может оказать любого рода консультации (обычно, на английском или испанском языке), а также помочь приобрести входные билеты, заказать ресторан, и др. Предполагается, что по оказании подобных информационных или консультационных услуг, Вы заплатите чаевые в размере 15% от стоимости того, что Вы заказали, или в том размере, который Вы сочтете нужным.

3.11. Багаж

Переноска багажа в отелях предполагает чаевые, поэтому если Вы решили воспользоваться услугами портье, Вам будет необходимо заплатить чаевые (ориентировочно 3 доллара за сумку). Если Ваш выезд предполагается поздним, а выписка из отеля возможна до 11:00, Вы можете оставить свой багаж у Bell Captain (портье), как правило, стоимость данной услуги либо установлена тарифами отеля, либо если она бесплатна, предполагается оплата чаевых.[19]

Таможенные формальности

Международная Организация Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР) в соответствии со стандартом 20 Приложения F.3 к Конвенции Киото к предметам личного потребления относит:

- личные ювелирные украшения;

- фото- и кинокамеры с разумным количеством фото- или кинопленки и приспособлениями к ним;

- переносные слайд- или кинопроекторы и приспособления с разумным количеством слайдов или пленок и приспособления к ним;

- бинокли;

- портативные музыкальные инструменты;

- переносные проигрыватели с пластинками;

- переносные магнитофоны, приемники и телевизоры;

- переносные пишущие машинки; - детские и инвалидные коляски;

- спортивное оборудование различных видов;

- портативные видеокамеры и видеомагнитофоны;

- портативные компьютеры; " мобильные телефоны.

- 200 г табака или табачных изделий, или 200 сигарет или 50 сигар или любое сочетание этих изделий, не превышающее 250 г;

- 2 л вина и 1 л крепких алкогольных напитков;

- 1/4 л туалетной воды и 50 г духов;

- 500 г кофе и 100 г чая;

- лекарства в необходимых количествах для личного потребления.

Правила и порядок в российской таможне меняются регулярно, так как зависят от экономической ситуации в стране.

С 1999 г. турист, имеющий при себе не более 1,5 тыс. долл. США, может пройти через так называемый "зеленый коридор", т.е. без досмотра. Однако на сумму, превышающую 500 долл. США, необходимо иметь обыкновенную справку на обмен валюты.

Правительство Российской Федерации периодически вносит поправки в постановление "О порядке перемещения физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации товаров, не предназначенных для производственной или коммерческой деятельности" от 18 июля 1996 г. № 808. В документе четко указано, что и как можно ввозить и вывозить туристам, в том числе детально описывается порядок ввоза автомашин. Следует помнить, что все, что везет с собой турист (физическое лицо) в ручной клади или багаже именуется "товаром". Для ввоза-вывоза ряда товаров практически во всех странах мира требуется специальное разрешение. К этой категории относятся: оружие, наркотики, порнографическая продукция. В иных случаях к этой категории могут быть отнесены любые печатные и иные материалы, направленные на подрыв конституционного строя страны.

Таможенный кодекс РФ, введенный в действие с 21 июля 1993 г., включает 456 статей, которые в основном соответствуют мировым нормам таможенного регулирования, но вместе с тем некоторые из них дополнительно конкретизируются инструкциями ГКТ России.

В соответствии со статьями Таможенного кодекса России:

- все лица при пересечении границы несут равную ответственность по уплате таможенных пошлин, налогов на добавленную стоимость и акцизов, таможенных сборов (ст. 19);

- для упрощенного порядка перемещения товаров необходимо, чтобы данные товары не были предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности, т.е. они должны быть только для личного использования или потребления туристом или членами его семьи (ст. 109). Эту "небольшую" разницу в их предназначении определяет должностное лицо таможни;

- некоторые товары могут ввозиться в упрощенном льготном порядке, но в ограниченных количествах - спиртные напитки до 6-15 л, табачные изделия до 3 тыс. шт. (причем эти количества тоже часто изменяются).

В Приложениях к Общим правилам перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу РФ (Приказ Государственного таможенного комитета РФ № 408 от 15 августа 1994 г.) приводятся перечни товаров, облагаемых и освобождаемых от уплаты таможенными пошлинами. Например, без пошлины можно вывезти:

- одежду; туалетные принадлежности; личные ювелирные украшения; фото- кино- видеокамеры с разумным количеством пленки и принадлежностей к ним; портативные музыкальные инструменты и проигрыватели с пластинками; портативную звукозаписывающую и воспроизводящую аппаратуру с пленками; портативные радиоприемники и телевизоры; портативные компьютеры; калькуляторы; бинокли; детские коляски; спортивное; туристское и альпинистское оборудование (палатки и снаряжение); рыболовные снасти; снаряжение для подводного плавания; спортивное оружие с принадлежностями; велосипеды; байдарки и иные лодки до 5,5 м; доски для серфинга и виндсерфинга; снаряжение для гольфа; планеры; дельтапланы;

- при следовании на автомобиле помимо полного топливного бака турист может иметь только одну канистру бензина емкостью 20 л, а также шины, покрышки и камеры в количестве 5 шт.;

- лекарства не более одной упаковки каждого наименования;

- рыбные деликатесы (балык, семга, белуга и прочее) - не более 5 кг на человека, черная и красная икра - не более 280 г с тарой;

- ювелирные изделия из золота, платины до 120 г;

- другие ювелирные изделия и драгоценные камни - не более 5 предметов на человека и т.д.;

- алкогольные напитки (для лиц не моложе 21 года) - 5 л;

- табачные изделия (для лиц не моложе 16 лет) - 1000 шт.;

- одежду из натуральной кожи или меха - 3 предмета;

- ковры -2 шт.;

- изделия из хрусталя - 3 предмета;

- бриллианты - 0,5 карата;

- ювелирные предметы из драгоценных металлов, драгоценных и полудрагоценных камней - 5 предметов. [20]

Наиболее частой ошибкой туристов является не декларирование валюты, которая в случае обнаружения таможенниками изымается. Следует помнить, что вся наличная иностранная и российская валюта подлежит декларированию. Вывоз валюты регламентируется Инструкцией ЦБ РФ № 27 от 27 февраля 1995 г., где записано, что "туристам можно вывести иностранную валюту в эквиваленте 500 долл. США, превышение этой суммы должно быть подтверждено разрешением уполномоченного банка (действует в течение одного года)". Дорожные чеки и кредитные карточки не декларируются.

Перечень и количество табачных изделий, спиртных напитков и парфюмерии, которые туристы могут ввезти без обложения таможенными пошлинами приводится в табл. 1.

Таблица 1

Перечень ввозимых товаров, не облагаемых таможенными пошлинами

Страны	Сигареты, шт.	Табак, г	Вино, л	Крепкие спиртные напитки, л	Парфюмерия
Австрия	200	250	2	1	50 г
Бельгия	200	250	2	1	50 г
Болгария	200	250	2	1	100 г
Великобритания	200	250	2	1	50 г
ФРГ	200	250	2	2	50 г
Сянган (Гонконг)	200	250	1	1	60 мл
Греция	200	250	2	1	50 г
Дания	200	250	2	1	50 г
Египет	200	200	1	1	Разумное количество
Индонезия	200	100	1	1	Разумное количество
Испания	200	250	2	1	50 г
Италия	200	250	2	1	50 г
Канада	200	440	1,1	1,1	Разумное количество
Кипр	200	250	0,75	1	300 мл
Люксембург	200	250	2	1	50 г
Мальта	200	250	1	1	Разумное количество
Мексика	400	250	3	3	Разумное количество
Нидерланды	200	250	2	2	50 г
Польша	250	250	1	1	Разумное количество
Португалия	200	250	2	2	50 г
США	200	320	0,9	0,9	До 100 долл. США
Таиланд	200	250	1	1	Для личного пользования
Турция	300	200	5	5	Разумное количество
Финляндия	200	250	1	1	Для личного пользования
Франция	200	250	2	2	50 г
Швейцария	200	250	2	1	До 100 швейцарских франков
Швеция	200	250	1	1	Разумное количество
Шри-Ланка	200	220	2 бутылки	1,5	56 г
Ямайка	200	220	0,9	0,9	150 г
Япония	400	500	3 бутылки	3 бутылки	56 г

Вопросы таможни и вывоза из российской федерации товаров, валюты и иных ценностей

В соответствии с положениями Международной конвенции по упрощению и согласованию таможенных процедур, принятой Киото в 1973 г., в РФ установлен Перечень товаров, которые разрешено ввозить и вывозить с таможенной территории России кой Федерации без уплаты таможенных платежей на временной основе (по 1-2 шт. на человека):

- фото и кинокамеры с запасом пленки и принадлежностей к ним;

- кино- и слайд- проекторы с принадлежностями;

- видеокамеры и видеомагнитофоны;

- музыкальные инструменты;

- проигрыватели с грампластинками;

- бытовые радиоприемники и телевизоры;

- портативные пишущие машинки;

- персональные компьютеры и электронные калькуляторы;

- бинокли и бытовые оптические приборы;

- детские коляски и коляски для инвалидов;

- туристское снаряжение;

-спортивный инвентарь;

-рыболовные снасти;

- альпинистское снаряжение;

- снаряжение для дайвинга, серфинга и тому подобное;

- снаряжение для гольфа;

- спортивное оружие с принадлежностями;

- велосипеды, байдарки, каноэ, каяки (до 5,5 м);

- планеры и дельтапланы.

Причем новую дорогостоящую фото, кино и прочую современную аппаратуру желательно указать в выездной декларации.

Также установлены количественные квоты на беспошлинный вывоз и ввоз товаров, которые приведены в табл. 2.

Таблица 2

Перечень товаров, которые могут беспошлинно вывозиться из Российской Федерации

Наименование товара	Количество или вес в расчете на одного туриста
Ювелирные изделия, в том числе:
с жемчугом	5 предметов
из золота и платины	Общим весом не более 30 г
из серебра	Общим весом не более 120 г
из драгоценных или полудрагоценных камней	5 предметов
Рыба и ракообразные	5 кг
Икра черная осетровых рыб	280 г
Икра красная лососевых рыб	280 г
Алкогольные напитки (для лиц не моложе 21 года)	5 л
Табачные изделия (для лиц старше 16 лет)	10 пачек сигарет
Лекарственные препараты	По одной упаковке каждого наименования
Духи	До 50 мл
Бытовые изделия из цветных металлов	Не более 20 кг
Бензин, дизельное и иное жидкое топливо	20 л (без учета находящегося в бензобаке)

- въездная декларация с указанием количества ввозимой в РФ валюты;

- банковская справка формы № 0406007 с указанием всех реквизитов документа, удостоверяющего личность владельца валюты;

- разрешение ЦБ РФ на вывоз, если сумма превышает 10 тыс. долл. США.

Заключение

Под туристскими формальностями принято понимать процедуры, связанные с соблюдением туристами, лицами, пересекающими государственную границу, определенных условий, правил и требований, установленные государственными органами страны въезда и пребывания.

Туристские формальности подразделяются на несколько больших разделов и включают:

заграничные паспорта,

визы,

таможенные правила,

валютный контроль и порядок обмена валюты,

санитарные правила,

режим въезда-выезда,

особенности пребывания и передвижения иностранных туристов в стране,

иммиграционные правила

некоторые другие процедуры.

В международном туризме принято различать полицейские и санитарные формальности. При этом под полицейскими формальностями понимаются процедуры, связанные с проверкой соблюдения лицами, пересекающими государственную границу, установленного паспортно-визового режима. Осуществление этого вида контроля возложено на соответствующие службы в аэропортах, на железных и шоссейных дорогах, морских и речных вокзалах (в России данный контроль осуществляется Федеральной пограничной службой).

Под санитарными (медицинскими) формальностями понимаются процедуры, связанные с проверкой соблюдения лицами, пересекающими государственную границу, и их животными (если таковые имеются) установленных требований о вакцинации (прививках). Контроль соблюдения формальностей осуществляется специальными санитарными службами в пограничных пунктах, используемых для въезда и выезда из страны, и состоит обычно в проверке у туристов и путешественников международного сертификата о вакцинации. В необходимых случаях санитарные формальности предусматривают вакцинацию туристов и путешественников на месте или их временную изоляцию в карантине, если есть вероятность переноса инфекционных заболеваний. Для перевозимых туристами и путешественниками животных требуются соответствующие ветеринарные сертификаты.

Таможня является государственным органом, осуществляющим в соответствии с национальным законодательством контроль за прохождением через государственную границу грузов, багажа, пассажиров, почтовых отправлений, денежных средств и драгоценностей, взимание установленных пошлин и других сборов, а также задержание грузов, которые не отвечают установленным законодательством условиям.

Таможенные формальности для туристов и путешественников обычно состоят из письменного или устного декларирования перечня и количество перевозимых вещей, товаров и денег (валюты), разрешенных к перевозке.

Порядок въезда и пребывания иностранных граждан в той или иной стране, как и сама международная туристская деятельность, будет еще сравнительно долго находиться под строгим государственным контролем. Это связано прежде всего с существующими различиями в социально-экономическом развитии стран и народов, их разным пониманием таких категорий, как порядок, нравственность и законность. Существенные расхождения имеются также в представлениях об уровне общей цивилизованности и культуры.

В теоретическом аспекте порядок въезда иностранных туристов в ту или иную страну и связанная с этим степень "жесткости или мягкости" туристских формальностей находится в своеобразном равновесии с интересами самого государства в плане его безопасности, общественного правопорядка, а также прав и свобод граждан. На различных исторических этапах развития государства баланс нарушается: периодически перевешивает то одна, то другая сторона. По мере устранения различий в социальном и экономическом развитии государств и приведении норм их права к одному уровню, также при едином понимании "прав человека" как "гражданина Мира", а не только отдельно взятой страны, -станет преобладать свободный порядок въезда-выезда в другие страны, будут максимально упрощены туристские формальности, вызванные лишь необходимостью ведения международной туристской статистики.

Важно отметить, что правовой режим международного туризма складывается из совокупности норм права страны, постоянного проживания туриста и того государства, куда он совершает поездку, или чаще всего - нескольких государств по маршруту поездки одновременно. Поэтому упрощение туристских формальностей в каждой стране может идти по пути соответствия выверенной международной практики.

При полном совпадении норм права нескольких стран туристские формальности становятся у них едиными. Другими словами, все регламентирующие и ограничительные рамки фактически исчезают: для поездки из одной страны в другую не требуется ни заграничного паспорта, ни визы, ни прохождения пограничного контроля и таможни и т.д. Опыт Европейского Союза и Шенгенское соглашение о едином туристском пространстве ряда европейских стран это наглядно доказывает.

Но вместе с тем для остальных государств мира участие в едином туристском пространстве и "ненужность" туристских формальностей - дело весьма отдаленного будущего. Систематические нарушения путешествующими лицами тех или иных норм и правил заставляют государства быть скорее "формалистами", чем гостеприимными хозяевами. А при таком строгом подходе турист в ходе поездки попадает уже не столько в "индустрию гостеприимства", сколько начинает сталкиваться с жесткой полицейско-административной системой, которая стоит на страже интересов данной страны и граждан, защищая ее от незаконных переселенцев, международного терроризма и других "напастей".

Оценив туристические формальности для въезда в США гражданами Российской Федерации можно смело сказать, что страна не вполне открыта для туристов – нет особой дороговизны в визе, однако существует достаточно сложная процедура проверки личности и получения визы. США в известных рамках безопасна для нахождения на ее территории туристов, обеспечена всеми необходимым атрибутами для оказания медицинской и иной помощи.

ЛИТЕРАТУРА

1. Абаренков В.П. и др. «Современные Соединенные Штаты Америки». – М., «Политиздат», 1998.

2. Белозеров Б.П. К вопросу о правовой защите интересов граждан в сфере туризма // Проблемы правоотношений в социально-культурной сфере: Ученые записки юридического факультета. - С.-Пб.; Изд-во СПбГУП, 2002. - Вып. 8. - с.48-50

3. Бромлей Ю.В. и др. «Северная Америка». – М., « Мысль», 1996.

4. Герчикова И.Н. Международное коммерческое дело. М. 2001 С. 245

5. Головатюк А.В. Отдельные аспекты организационно-правового механизма развития туризма: применение международного опыта в России. М. 2000, с.12

6. Гражданско-правовые договоры в сфере международного туризма: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук/ Ошноков А.Н..-М.,2002.-19с.

7. Зорин И. В.,Квартальнов В.А. Энциклопедия туризма: Справочник.- М.: ФиС, 2000.

8. Исмаев Д.К. Работа туристической фирмы по организации зарубежных поездок М.: Луч, 1996

9. Квартальнов В. ,Романов А. Международный туризм.- М.: Советский спорт, 1998.

10. Луговская А. Третейский суд и туризм // Русский адвокат. - М.; Изд. Моск. Коллегии адвокатов "Канон", 1996. - № 2 - 3. - с.59-61

11. Н. Тимановская. «Spotlight on the USA». – Тула, «Автограф», 2003

12. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 июня 2002 г. N 59-В02пр-5 (существенное отступление от условий договора является основанием для возмещения убытков и компенсации морального вреда)

13. Ошноков А.Н. Некоторые проблемы коллизионного регулирования договоров в области международного туризма // Международное частное право: современная практика: Сборник статей. - М.; ТОН - Остожье, 2000. - с.43-49

14. Парций Я.Е. Научно-практический комментарий закона об основах туристической деятельности в Российской Федерации.- М.: Фонд «Правовая культура», 1998

15. Письмо Госстандарта РФ от 14 августа 2000 г. N ЮГ-110-19/2558 "О сертификации туристских услуг и услуг средств размещения"

16. Правовое регулирование туристско-экскурсионных услуг // Экономика и жизнь, 1999, N 44, с. 35.

17. Правовые и организационные аспекты участия государства в развитии туризма. Проблемы и перспективы: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Шендрикова А.И.. - С.-Пб., 2000. - 20 с.

18. Сандерсон И. «Северная Америка». – М., « Прогресс», 1999.

19. Сенин В.С. Организация международного туризма: Учебник.- М.: ФиС, 2000.

20. Туристский бизнес: особенности бухучета и налогообложения // Экономика и жизнь, 1996, N 14, с. 23.

21. Черных Н.Б. Технология путешествий и организация обслуживания клиентов. Приложение 3.М.2002

22. Worldmark Encyclopaedia of the States. – N.Y., «Worldmark Press. Ltd.», 2006.

Список используемых интернет ресурсов:

1. www.tonkosti.ru

2. www.dsbw.ru

3. www.tourdom.ru

ПРИЛОЖЕНИЕ

Приложение 1

Госдепартамент США

Приложение 2

Рис. 1 Динамика изменения численности российских туристов в США

Рис. 2 Доля отказов в получении неэмиграционных виз в США.

Приложение 3

Рис. 3 Структура видов выданных посольством США в России виз в 2007 году

[1] Исмаев Д.К. Работа туристической фирмы по организации зарубежных поездок М.: Луч, 1996

[2] Письмо Госстандарта РФ от 14 августа 2000 г. N ЮГ-110-19/2558 "О сертификации туристских услуг и услуг средств размещения"

[3] Черных Н.Б. Технология путешествий и организация обслуживания клиентов. Приложение 3.М.2002

[4] Квартальнов В. ,Романов А. Международный туризм.- М.: Советский спорт, 1998.

[5] Белозеров Б.П. К вопросу о правовой защите интересов граждан в сфере туризма // Проблемы правоотношений в социально-культурной сфере: Ученые записки юридического факультета. - С.-Пб.; Изд-во СПбГУП, 2002. - Вып. 8. - с.48-50

[6] . www.tonkosti.ru

[7] . www.tonkosti.ru

[8] Туристский бизнес: особенности бухучета и налогообложения // Экономика и жизнь, 1996, N 14, с. 23.

[9] Сенин В.С. Организация международного туризма: Учебник.- М.: ФиС, 2000.

[10] Гражданско-правовые договоры в сфере международного туризма: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук/ Ошноков А.Н..-М.,2002.-19с.

[11] Гражданско-правовые договоры в сфере международного туризма: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук/ Ошноков А.Н..-М.,2002.-19с.

[12] Абаренков В.П. и др. «Современные Соединенные Штаты Америки». – М., «Политиздат», 1998.

[13] www.dsbw.ru

[14] www.dsbw.ru

[15] Сандерсон И. «Северная Америка». – М., « Прогресс», 1999.

[16] Правовое регулирование туристско-экскурсионных услуг // Экономика и жизнь, 1999, N 44, с. 35.

[17] . www.tourdom.ru

[18] . www.tourdom.ru

[19] Н. Тимановская. «Spotlight on the USA». – Тула, «Автограф», 2003

[20] www.dsbw.ru