Состояние системы здравоохранения
Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Широко рекламировался в официальных СМИ национальный проект поддержки системы здравоохранения. Однако инфраструктура лечебно-профилактической помощи населению продолжала разрушаться. Тренд деградации статистически прослеживается по всем классическим показателям, характеризующим инфраструктурную развитость медицины. По численности больничных и амбулаторно-поликлинических учреждений Российская Федерация оказалась отброшена на уровень РСФСР начала 1930-х гг., а это, как известно, было временем массовых эпидемий (рис. 1.39) [37] .

Рис. 1.39. Численность больничных и амбулаторно-поликлинических учреждений в России

Устойчивый спад происходил за истекшее десятилетие по показателю численности больничных коек на условную группу населения (рис. 1.40) [38] .

Рис. 1.40. Число больничных коек на 10 тыс. чел. населения

Причем парадоксально, но со стартом национального проекта «Здравоохранение» динамика падения заметно возросла. Явно не соответствует демографическим задачам, сформулированным Правительством РФ, устойчивое снижение в 2000-е гг. числа коек для беременных женщин и рожениц; числа женских консультаций; детских поликлиник и амбулаторий; фельдшерско-акушерских пунктов (рис. 1.41-1.43) [39] . Системность происходящей по этому направлению деградации говорит о декларативности кампании по защите материнства и детства.

Рис. 1.41. Число коек для беременных женщин и рожениц

Рис. 1.42. Число женских консультаций, детских поликлиник и амбулаторий

Рис. 1.43. Число фельдшерско-акушерских пунктов

Прямым результатом разрушения соответствующих медицинских инфраструктур явилось заметное ухудшение за 2000-е гг. состояния здоровья нации. Показатель численности заболевших приобрел определенно выраженный тренд возрастания (рис. 1.44) [40] . Впору бы бить тревогу. Однако вместо этого звучат реляции об успехах национального проекта.

Рис. 1.44. Заболеваемость населения (число зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, на 1000 чел. населения)

Состояние российской науки

Едва ли не основным ориентиром провозглашенной в 2008 г. Президентом страны новой государственной политики Российской Федерации является инновационность. Однако инновации невозможны без соответствующего развития науки. Но симптомов восстановления отечественного научного потенциала статистика 2000-х гг. не показывает. Напротив, шло устойчивое сокращение как числа научно-исследовательских организаций, так и контингента ученых (рис. 1.45-1.46) [41] . Общий объем финансовых средств, выделяемых на науку в абсолютном выражении за последние годы, казалось бы, несколько возрос. Но результаты политики не измеряются только финансами.

Рис. 1.45. Численность научно-исследовательских организаций

Рис. 1.46. Численность персонала в России, занятого исследованиями и разработками

Деньги являются средством управления, а не его итоговым критерием. Если выделенные средства не изменили тренда деградации научной сферы в России, то это лишь подчеркивает несостоятельность соответствующей политики. Что же до инноваций, то с мертвой точки доли в 9-10 % организаций, использующих инновационные внедрения, за весь период 2000-х гг. Российская Федерация так и не сдвинулась (рис. 1.47) [42] .

Рис. 1.47. Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации

Состояние культуры

Одной из главных задач, стоящих перед государством в сфере культуры, является сохранение (а если необходимо – восстановление) национальной (цивилизационной) идентичности страны. Разрушение системы национальных идентификаторов лишает смысловых оснований существования само национальное государство. Известно, какой удар в 1990-е гг. по позициям русской культуры нанесла экспансия американской культурной продукции. Но изменилась ли принципиально ситуация в период 2000-х гг.? Определенным индикатором может служить сопоставление доли российских и американских художественных фильмов, выпущенных на экраны в России, т. е. получивших прокатные удостоверения государственного регистра кино – и видеофильмов.

Проведенное сравнение дает основания утверждать, что перелома в проблеме культурной экспансии США не произошло. Доля российских фильмов находится на том же уровне, как и в середине 1990-х гг., не превышая трети суммарного проката. Представительство американской кинопродукции по-прежнему выше. На определенных временных отрезках ее удельный вес превышал долю отечественных фильмов более чем вдвое. При таком соотношении сохраняет свою актуальность вопрос: культура какой страны преимущественно транслируется в России при пассивном «наблюдении» этого процесса со стороны современной российской власти? (Рис. 1.48) [43] .

Рис. 1.48. Соотношение доли российских и американских художественных фильмов, допущенных к прокату в России, в % от общего количества

Традиционным показателем культурно-образовательного потенциала СССР всегда являлся рост численности библиотек и содержащегося в них книжного фонда. Именно это формировало представление о советском обществе как самой читающей нации в мире. Созданная в СССР уникальная по своей масштабности библиотечная инфраструктура подверглась системному разрушению. В 2000-е гг. процесс ликвидации библиотек был продолжен.

Одновременно происходит сокращение библиотечного книжного фонда. Старые книги форсированно списывались, новые поступали бессистемно, со значительными перебоями (рис. 1.49-1.50) [44] .

Рис. 1.49. Численность библиотек в России

Рис. 1.50. Библиотечный фонд России

Можно возразить, что в эпоху развития Интернета библиотеки объективно теряют свою былую актуальность. Но ни в одной из передовых стран современного мира, в отличие от России, объемы библиотечного фонда не сокращаются.

Широко внедряемая в сознание людей идея свободного доступа к информации через Интернет, право каждого пользователя – от грудного младенца до старца – самому определять, где правда, а где ложь, наглядно продемонстрировали свою несостоятельность во время информационной атаки на Россию в период российско-грузинского конфликта. Еще одной иллюстрацией возможности искажения реальности посредством современных информационных систем стали события в Северной Африке. Навязывание через сеть Интернет информации порнографического, националистического или фашистского характера заставляет в очередной раз вспомнить об информационных войнах и информационном программировании сознания. Значение традиционных источников информации, связанных с библиотечными и архивными хранилищами, в этой перспективе трудно переоценить. Однако в современной России они явно недооцениваются.

В состоянии системной деградации находились в 2000-е гг. и другие инфраструктурные ниши российской культуры. Происходит устойчивое сокращение численности учреждений культурно-досугового типа (домов культуры, клубов) (рис. 1.51) [45] .

Рис. 1.51.Численность учреждений культурно-досугового типа в России

Продолжается последовательное снижение числа платных киноустановок (кинотеатров, кинозалов). Объяснение этого процесса объективным фактором вытеснения кино телевидением и Интернетом не проходит. Число посещений киносеансов за тот же период в целом возросло. Снизилось же оно в сельской местности как раз по причине ликвидации местных кинозалов. Меньше стали ходить в кино, больше – пить (рис. 1.52, 1.53) [46] .

Рис. 1.52. Численность киноустановок с платным показом в России

Рис. 1.53. Число посещений киносеансов в сельской местности

Дата: 2019-07-24, просмотров: 246.