Принципы организации - это основополагающие руководящие положения, определяющие наиболее существенные черты и признаки деятельности органов прокуратур, а также предъявляемые к ней требования, реализуемые в процессе организации и осуществлении прокурорского надзора.
1. ПРИНЦИП ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ - означает, что подчиненность органов прокуратуры идет только по вертикали, то есть каждый нижестоящий прокурор подчинен вышестоящему, а все прокуроры генеральному прокурору РФ, который возглавляет всю систему органов прокуратуры.
Данный принцип характеризуется следующими положениями:
* Назначение строго по вертикал; представление нижестоящими прокурорами вышестоящих прокурорам отчетов по деятельности прокуратуры и другой информации по требованию вышестоящих прокуроров. Приказы, указания, распоряжения и инструкции генерального прокурора РФ обязательны для исполнения всеми работниками органов прокуратуры. Ответственность вышестоящих прокуроров за правильную организацию работы, подчиненных им прокуроров;
* Прокурор любого звена прокурорской системы может быть заменен вышестоящим прокурором;
* Вышестоящий прокурор может поручить нижестоящему выполнение некоторых своих обязанностей;
* Каждый прокурор сохраняет самостоятельность в принятии решений и несет за них персональную ответственность.
2. ПРИНЦИП ЕДИНСТВА - выражается в:
* В единообразных формах организации и деятельности органов и учреждений прокуратуры;
* В единстве целей и общих задач осуществления прокурорского надзора, а также полномочий прокуроров по выявлению преступлений и правонарушений и реагированию на них;
* Прокурорский надзор осуществляется на основе единого для всех звеньев прокуратуры законодательства;
* ПН (прокурорский надзор) един по своему внутреннему содержанию основного направления деятельности прокуратуры, сутью которого является проверка исполнения требования законов и проверка устранения нарушений;
* Единоличное разрешение прокурором всех вопросов, связанных с прокурорским надзором (все приказы и указания прокурора подписываются им лично).
3. ПРИНЦИП ЗАКОННОСТИ: означает, что все органы прокуратуры исполняют свои функции в рамках закона, соблюдая законные права и интересы физических и юридических лиц. Осуществляя надзор за исполнением законов, прокуроры могут действовать только в пределах полномочий, определенных законом.
4. ПРИНЦИП НЕЗАВИСИМОСТИ: сущность принципа в том, что каждый прокурор в своей деятельности независим и при выполнении возложенных на него обязанностей руководствуется законами и изданными в соответствии с ними приказами и указаниями генерального прокурора РФ. Также принцип независимости обеспечивается организационным построением прокуратуры, порядком назначении прокурорских кадров, установленной законом системой подчиненности и подотчетности (статья 5 ФЗ «О прокуратуре» закрепляет недопустимость вмешательства в осуществлении прокурорского надзора). Воздействие в какой-либо форме на прокурора с целью повлиять на принимаемое им решение или воспрепятствование его деятельности влечет административную или уголовную ответственность.
5. Принцип политической независимости, отсутствие партийной принадлежности. (не может быть членом только ПРЕСЛЕДУЮЩИХ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ)
6. ПРИНЦИП ГЛАСНОСТИ: органы прокуратуры действуют гласно в той мере в какой это не противоречит требованиям
законодательства об охране прав и свобод граждан, а также законодательства РФ о государственной и иной охраняемой законом тайне.
Принцип выражается в ежегодных докладах ген прокурора федеральному собранию и президенту РФ о состоянии законности и правопорядка; отчет о проделанной работе по их укреплению.
В прокуратурах созданы специальные структурные подразделения или помощники прокурора, отвечающего за связь со СМИ.
Дата: 2019-07-24, просмотров: 221.