КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ Не осуществляет правосудия.

КС РФ, его место и роль в судебной системе РФ.

Нормативный материал: Конституция РФ, ФКЗ «О конституционном суде РФ» 12 июля 1994 года; ФКЗ «О судебной реформе».

Подчеркивая значимость судебной власти, следует выделить такое ее властное полномочие, как конституционный контроль, под которым принято понимать выявление и проверку законов и иных правовых актов, а также действий органов гос власти, местного самоуправления и должностных лиц в целях выяснения их соответствия нормам конституции РФ и устранениям выявленных нарушений, жду функцию выполняет КС

Создан в 1991 году, существовал как конституционный суд РСФСР. В настоящее время в России действует КС РФ, учрежденный в 1994 году.

КС РФ представляет собой судебный орган конституционного контроля самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть по средствам конституционного судопроизводства.

КС РФ дает официальное толкование конституции, активно участвует в законодательном процессе, способствует своей деятельностью совершенствованию развитию законодательства. В частности КС РФ, обладая «негативными законодательными полномочиями» может отменять законы и другие нормативные акты, либо отдельные их положения в силу их несоответствия конституции РФ. Кроме того КС РФ обладает «позитивными законодательными полномочиями»,

которые способствуют органам законодательной власти (и федеральные и региональные) в выполнении своих полномочий. Это выражается в выработке рекомендации законодателю по осуществлению нормативно-правового регулирования в соответствии с правовой позиции КС РФ.

ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

КС РФ осуществляет свою деятельность на основе принципов независимости, коллегиальности, гласности, состязательности и равноправия сторон, также есть принцип языка судопроизводства. Согл. статье 6 ФКЗ «о КС РФ» обязательны для всех органов, граждан и их объединения.

СТРУКТУРА И КОМПЕТЕНЦИЯ КС РФ

Все дела рассматриваются пленарным заседанием 19 судей.

Полномочия КС делятся на несколько групп.

В целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия конституции РФ на всей территории РФ конституционный суд РФ:

1. Разрешает дела о соответствии конституции РФ;

* Федеральных законов; Нормативно-правовых актов президента РФ; Совета федерации; Гос думы; Правительства РФ;

* Конституции республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов гос власти РФ и совместному ведению органов власти РФ и органов гос власти субъектов РФ;

* Договоров между органов гос власти РФ и органов гос власти субъектов РФ; договор между органами гос власти субъектов РФ;

* Не вступивших в силу международных договоров РФ.

2. Разрешает споры о компетенции:

* Между федеральными органами гос власти;

* Между органами гос власти РФ и органами гос власти субъектов РФ;

* Между высшими гос органами субъектов РФ.

3. Дает официальное толкование конституции РФ;

4. Выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;

5. Дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в гос измене или в совершении иного тяжкого преступления;

6. Проверяет на соответствие Конституции РФ вопрос, выносимый на референдум РФ в соответствии с законом о проведении референдума.

Конституционный суд РФ решает исключительно вопросы права. КС при осуществлении конституционного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов.

По вопросам своей внутренней деятельности КС РФ принимает регламент КС РФ.

РЕШЕНИЯ КС, ИХ ВИДЫ И ЗНАЧЕНИЕ

Решение КС РФ - это правовой акт, установленной законом формой, выражающий волю КС по средствам установления юр значимых фактов и изложения выводов как гос властных велений.

ВИДЫ РЕШЕНИЙ КС:

1. Итоговое решение; (Итоговые решения принимаются в ходе конституционного судопроизводства и подразделяются на постановления и заключения. Постановления - это итоговое решение, которое принимается по существу следующих вопросов: разрешение дел о соответствии конституции; разрешение споров о компетенции; толкование конституции. Заключение - это также итоговое решение КС РФ, принимаемое по существу запросы о подтверждении процедуры предъявления обвинений президенту РФ. Постановление выносится именем РФ, заключение не выносится именем РФ)

2. Иные решения; (Определения КС - это решения КС, выносимое уже входе конституционного судопроизводства по вопросам порядка и условий рассмотрения дела, например, об отложении заседания, о вызове свидетелей, обращение не подсудно КС)

3. Решения по вопросам организации деятельности КС РФ. (о принятии регламента КС, об избрании должностных лиц, о прекращении/приостановление работы судей и другие вопросы).

Решения КС принимаются открытым голосованием путем поименного опроса судей при этом председательствующий всегда голосует последним. Судья не вправе воздержаться от голосования, либо уклониться от него. При этом, если судья не согласен с принятым решением , он вправе письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к материалам дела и подлежит обязательному опубликованию вместе с решением КС. Решение КС являются окончательными, обжалованию не подлежат, действуют непосредственно, не требуют подтверждения другими органами и должностными лицами. Это подтверждает высокое значение КС РФ

Порядок формирования Конституционного Суда РФ. Требования, предъявляемые к судьям Конституционного Суда РФ.

ПРАВОВОЙ СТАТУС СУДЬИ КС РФ

КС РФ состоит из 19 судей (КС и ВС располагаются в Санкт-Петербурге).

Специальные требования:

1) Граждане РФ;

2) Не моложе 40 лет;

3) Стаж юр не менее 15 лет;

4) Безупречная репутация;

5) Признанная высокая квалификация в области права.

Судьи КС РФ назначаются на должность Советом Федерации по представительству президента РФ. Процедура назначения на должность судьи КС делится на 3 этапа:

1. Управомоченные законом должностные лица и органы, а именно депутаты и члены Федерального собрания РФ, законодательные органы власти субъектов РФ, федеральные юридические ведомства, всероссийские юридические сообщества, юридические научные и учебные заведения вносят президенту РФ предложения о кандидатах на должность конституционного судьи;

2. Президент РФ обращается в совет федерации федерального собрания РФ с представлением о назначении соответствующего кандидата на должность судьи конституционного суда РФ;

3. После получения представления президента РФ в течение 14 дней Совет Федерации рассматривает вопрос о назначении представленного кандидата на должность судьи.

Судья конституционного суда назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием, не менее половины за, председатель совета федерации приводит к присяге нового судью.

Выступая перед публикой судья конституционного суда РФ, не вправе высказывать свое мнение о вопросе, который может стать предметом рассмотрения в Конституционном суде РФ, изучается или принят к рассмотрению КС до принятия решения по данному вопросу.