Принцип обязательности возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей

Обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, получила юридическое закрепление. Правовые нормы, в которых закреплен этот принцип, содержатся как в Трудовом кодексе, так и в специальном Федеральном законе от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". В ТК (глава 28) установлены следующие гарантии и компенсации: гарантии работнику при переводе на другую нижеоплачиваемую работу (ст. 182); гарантии работнику при временной нетрудоспособности (ст. 183); гарантии работникам при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании (ст. 184); гарантии работникам, направляемым на медицинский осмотр (обследование (ст. 185)); гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов (ст. 186); гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем на повышение квалификации (ст. 187)8.

Принцип установления государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществления государственного надзора и контроля за их соблюдением

Правовые нормы, в которых закреплен этот принцип, содержатся как в Трудовом кодексе, так и в специальном Федеральном законе от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" с изменениями и дополнениями9.

В ТК раздел XIII посвящен защите прав работников, разрешению трудовых споров и др., в котором установлены государственные гарантии как основные способы и механизмы защиты трудовых прав работников (ст. 352 – 380), право работников на индивидуальные и коллективные трудовые споры и процедуры их рассмотрения (ст. 381 – 418), меры материальной ответственности работодателя перед работником (ст. 234 – 237) и др. К государственным гарантиям прав работодателей относятся правила регулирования внутреннего распорядка и привлечение работника к дисциплинарной ответственности вплоть до его увольнения (ст. 189, 190), правила о материальной ответственности работника перед работодателем (ст. 238 – 250 ТК).

Принцип обеспечения каждого на защиту государством его прав и свобод, включая судебную защиту

Реализация указанного принципа содержится, прежде всего, во впервые появившейся в ТК специальной главе, посвященной самозащите работниками трудовых прав. В главе 59 ТК даны формы самозащиты (ст. 379) и предусмотрена обязанность работодателя либо его представителя не препятствовать работникам в осуществлении самозащиты (ст. 380). Трудовой кодекс предусматривает право работника на обращение в суд во всех случаях, когда он не согласен с решением работодателя по вопросам применения законодательства о труде. Предусмотрена и коллективная защита прав работников путем разрешения коллективного трудового спора.

Принцип обеспечения права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку

Обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров тесно связано с государственной защитой трудовых прав и свобод и фактически является одним из ее элементов.

Право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, провозглашенное ч. 4 ст. 37 Конституции РФ, не имеет аналогов в международных актах.

По существу, это право работников на защиту своих прав и интересов в установленном федеральным законодательством порядке. Признавая право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, Конституция РФ указывает, что реализация этого права должна осуществляться с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения.

Одним из способов разрешения коллективного трудового спора Конституция РФ и настоящий Кодекс признают забастовку – временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.

Таким образом, законодатель, используя предоставленное Конституцией право, предусмотрел возможность применения забастовки лишь при рассмотрении коллективных трудовых споров. Это решение в полной мере соответствует положениям международных актов о правах человека. Так, в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. (ст. 8) право на забастовку включено в общий перечень прав на создание и вступление в профессиональные союзы, а также прав профсоюзов образовывать национальные федерации и конфедерации и функционировать беспрепятственно. Проведение забастовки допускается при возникновении разногласий по поводу заключения коллективного договора.

Европейская социальная хартия (ст. 6) обязывает государства признавать "право работников и предпринимателей на коллективные действия в случае конфликтов интересов, включая право на забастовку"10.

При регламентации права на забастовку должно осуществляться необходимое согласование между защитой профессиональных интересов, средством которой является забастовка, и соблюдением общественных интересов, которым она способна причинить ущерб и обеспечение которых – обязанность законодателя.

Конституционный Суд РФ указывает на возможность ограничения права на забастовку отдельных категорий работников с учетом характера их деятельности и возможных последствий прекращения их работы. Однако ограничение реализации права на забастовку возможно лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Принцип обязанности сторон трудового договора соблюдать условия трудового договора

ТК предусматривает принцип обязанности сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Работники, состоящие в трудовых отношениях, обязаны подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, которые были добровольно ими приняты путем заключения трудового договора.

Работник должен бережно относиться к имуществу работодателя, выполнять установленные нормы труда.

Работодатель вправе требовать от работников надлежащего исполнения указанных выше обязанностей. В случае неисполнения работником своих обязанностей работодатель вправе привлекать его к дисциплинарной или материальной ответственности.

Работодатель имеет право отстранять от должности работника в установленном порядке.

Принцип обеспечения права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права

Следующий принцип – обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять общественный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Профсоюзный (общественный) контроль осуществляют профессиональные союзы, их органы и профсоюзные инспекции труда. Работодатели не имеют права препятствовать правовым и техническим инспекторам труда при осуществлении ими своих полномочий. Законодатель подробно рассматривает и закрепляет права профсоюзных инспекций труда.

Работодатели обязаны в недельный срок с момента получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить соответствующему профсоюзному органу о результатах рассмотрения данного требования и принятых мерах. Такой контроль осуществляют правовые и технические инспекции труда профсоюзов, которые наделяются соответствующими полномочиями, предусмотренными положениями, утвержденными общероссийскими профессиональными союзами и их объединениями.

Принцип обеспечения права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности

К основным принципам трудового права, закрепленным в ст. 2 ТК, относится также обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности. Данный принцип основан на конституционном положении о достоинстве личности, охраняемом государством (ч. 1 ст. 21 Конституции РФ). При этом ничто не может быть основанием для умаления достоинства работника. Этот принцип воплощается в нормах ТК, гарантирующих защиту достоинства работника в период трудовой деятельности.

Любые неправомерные действия или бездействие работодателя, причинившие работнику моральный вред, подлежат возмещению в денежной форме.

Защита достоинства работника в период его трудовой деятельности обеспечивается и путем возмещения материального ущерба. Такой ущерб возмещается, в частности, при неправильной формулировке в трудовой книжке причины увольнения, оскорбляющей достоинство работника.

Принцип обеспечения права на обязательное социальное страхование работников

Завершается ст. 2 ТК изложением принципа обеспечения права на обязательное социальное страхование работников. Этот принцип реализуется в различных нормативных правовых актах, обеспечивающих за счет средств государственного социального страхования: пособиями по временной нетрудоспособности; пособиями по беременности и родам; пособиями при рождении ребенка; пособиями по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет; пенсиями по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, некоторые категории работников – также пенсиями за выслугу лет.

Данный принцип нашел свое закрепление в нормах Федерального закона от 16 июля 1999 года №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" 1, других законах, иных нормативных правовых актах. Данным законом устанавливаются правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также определяется порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при испонении им обязанностей по трудовому договору и в иных случаях, установленных этим федеральным законом.