Одним з найбільш перспективних економічних регіонів є Східна і Південно-східна Азія. У літературі склалося стійке уявлення про те, що в Нових індустріальних країнах Азії першої і другої хвилі склалася експортооріентована економічна модель.
Подібне визначення в явному вигляді присутнє в роботах як вітчизняних, так і зарубіжних дослідників. Думається, що це не відповідає дійсності.
Таблиця 2.1 Експортна квота НІС Азії і деяких країн Європи
Експортна квота (в середньому 1999-2008) | Рівень ВВП, млрд. дол. 2008 р. | |
Республіка Корея | 32,9 | 579,4 |
Тайвань | 52 * | 337 |
Гонконг | 129,5 | 140,6 |
Сінгапур | 169,7 | 70,6 |
Великобританія | 24,8 | 1070,4 |
Нідерланди | 53,1 | 295,5 |
Бельгія | 72,2 | 208,9 |
Люксембург** | 98,6 | 12,2 |
Так звана експортна квота, відношення вартості експорту до вартості ВВП НІС Азії, не відрізняється порядковий від аналогічного показника деяких європейських країн з порівнянним розміром економіки, що виявляється з таблиці 2.1. Не дивлячись на високі значення експортної квоти, ніде в літературі їх економіки не визначаються як "експортооріентовані". І що найголовніше, орієнтація на експорт є лише одній з рис економік країн регіону, причому далеко не основною і такою, що не визначає. Тому в даній роботі термін "експортооріентована модель" не використовуватиметься по відношенню до економічної системи НІС Східній і Південно-східній Азії.
Найбільш важливою рисою регіональної економічної системи є активна роль держави в побудові потужної економіки. Для цього воно використовує обширний набір непрямих і прямих, економічних і, адміністративних методів, метою вживання яких є стимулювання національного підприємництва і орієнтування його на розвиток найбільш перспективних галузей. Засоби на індустріалізацію притягуються з-за кордону спочатку за рахунок позик, а потім у формі прямих капіталовкладень і вступів від експорту. Для стимулювання капіталовкладень використовується гнучка селективно – заохочувальна політика.
Головною метою господарювання і на макро, і на мікрорівні вважається розширення обсягів виробництва в збиток рентабельності. У зв'язку з цим фірми використовують позикові засоби в набагато більшому об'ємі, чим зазвичай, доля власних засобів в капіталовкладеннях, як правило, не перевищує 35 %.
Держава практикує середньо – і довгострокове планерування, причому планові цифри грають роль орієнтирів для бізнесу. Фінансові ресурси, так само, як і в рамках імпортозамісної економіки, знаходяться під більш менш суворим контролем держави.
У зовнішньоекономічній діяльності проводиться повномасштабна політика протекціонізму. Мита на імпорт, як правило, досить високі, хоча в тих галузях, де імпорт бажаний, вони можуть і взагалі бути відсутнім. На ранніх і середніх етапах функціонує дозвільний режим, який передбачає здобуття дозволу на кожну операцію в області імпорту. У міру зміцнення національної індустрії він змінявся заборонним, в рамках якого всі не заборонені до імпорту товари можна ввозити безперешкодно. Експортери активно підтримуються системою податкових пільг, субсидій, державних гарантій і кредитів.
Соціальна сфера розвивається, як правило, сповільненими темпами, проте у міру зміцнення економіки, отримує розвиток система охорони здоров'я та інші її елементи.
Незрідка влада носить авторитарний характер, але, як правило, існує консенсус між правлячою елітою і основною частиною народу, заснований на активному використанні традиційної ідеї мудрого централізованого правління.
В цілому держава проводить вельми прагматичну політику, не тримаючись за якісь певні моделі і принципи. Підсумком є високе стійке зростання, висока конкурентоспроможність національних товарів і очевидне підвищення рівня і якості життя населення при деякому відставанні політичної і соціальної сфер, збереження традиційної культурної своєрідності.
Слід зазначити, що східно-азіатські економічні моделі постійно знаходяться в процесі реформування, що вигідно відрізняє їх від більшості інших моделей, що володіють набагато більшою жорсткістю. На наш погляд, йдеться саме про реформування, а не про трансформацію системи, оскільки її основні елементи все ж залишаються незмінними. Такими є провідна роль держави як рушійної сили економічного розвитку, ділова етика, в тій або іншій мірі висхідна до конфуціанства, активне використання зовнішньоекономічних ресурсів, змішана система стосунків власності з приниженою по західних виставах роллю приватної власності, ефективний державний контроль над всіма ключовими елементами системи і так далі
На наш погляд, дана система дуже жорстко вписана в місцевий цивілізаційний контекст. В той же час, багато дослідників висловлюють думку, що причина успіху країн регіону полягає в поєднанні правильної економічної політики з вдалим набором державних інститутів, що робить її придатною для поширення на інші регіони.
Таблиця 6 Соціально-економічні характеристики Східноазіатської моделі
Елементи економічної моделі | Показники | Макси-мум | Міні-мум | Середнє |
Домінуючі цілі економічної політики | Суспільні витрати на пенсійне забезпечення (% від ВВП) | 6,5 | 1,3 | 3,5 |
Місце держави в економіці | Витрати держбюджету % від ВВП | 35,8 | 16,9 | 23,3 |
Інвестиційний клімат і умови підприємництва | Доля податків у ВВП %, | 18,7 | 9,3 | 13,8 |
Галузева структура | Доля зайнятих в сільському господарстві | 8,0 | 0,0 | 4,2 |
Банківсько-кредитна система | Об'єм кредитів, виданих банківським сектором усередині країни % від ВВП | 157,3 | 88,4 | 124,8 |
Фінансова система | Чиста фінансова допомога іноземним державам (отримана від іноземних держав) % від ВВП | 0,206 | -0,008 | 0,068 |
Зовнішньоекономічні зв'язки | Доля користувачів Інтернет % | 0,6 | 0,4 | 0,5 |
Ринок праці | Безробіття % від робочої сили | 6,7 | 3,4 | 4,6 |
Система розподілу НД і регулювання рівня добробуту | ВВП на душу населення | 34200,0 | 19200,0 | 27180,0 |
Соціальна структура і стан соціальної сфери | Витрати на охорону здоров'я, дол. на душу населення | 2133,0 | 1105,0 | 1619,0 |
Стан науки і освіти | Доля дітей, включених в списки тих, що виучуються на 2-му рівні, у відповідній віковій групі, 2002/03, % | 101,0 | 74,0 | 87,7 |
Кількість дослідників на 1 млн. жителів | 5085,0 | 1568,0 | 3496,0 | |
Вплив політичної системи |
|
|
| |
Міра мілітаризації економіки | Військові витрати % від ВВП | 4,9 | 1,0 | 2,8 |
Деякі демографічні та інші особливості | Середній вік | 42,6 | 34,1 | 37,5 |
Цю думку ми знаходимо в доповіді секретаріату UNCTAD, зробленій в 2006 році, в цікавому дослідженні Джона Файербенка, в книзі "Asia-Pacific Economies", і інших джерелах. Наприклад, заперечуючи проти визнання важливої ролі традиційної культури Китаю в економічному підйомі НІС Азії, автори виданого в Лондоні дослідження "Behind East Asian Growth", ставлять питання: "35 років тому всі ці [східно-азіатські] країни, виключаючи Японію, були бідними, і деякі все ще такі. Невже конфуціанство корінним чином змінилося за цей короткий час?"
На всі ці рекомендації і припущення про "експортуемость економік" Східноазіатської моделі можна заперечити аналогічним питанням: "Феномен НІС Азії відомий вже 30 років. Чому ж цей всесторонньо вивчений досвід не поширюється за межі регіону?" На наш погляд, причина саме в тому, що тут виявилися корінні властивості Далекосхідної цивілізації.
Дата: 2019-05-29, просмотров: 194.