На сегодняшний день экономическое пространство России представляется сильно дифференцированным (неоднородным). Для того чтобы осуществлять эффективную общегосударственную политику необходимо интегрированное пространство, а для этого необходимо разработать стратегию территориального социально-экономического развития, рассчитанную как минимум на первую четверть XXI в.
Стратеги регионального развития – это прогноз на долгосрочную перспективу и поэтому необходим такой большой промежуток времени. Так же он должен вместить в себя 3 этапа:
1. Завершение переходного периода. Задачи:
- ускоренное преодоление кризиса в регионах, завершение в них институциональных преобразований; max использование благоприятных факторов регионального развития. Наряду с этим, специальной задачей является преодоление тенденций дивергенции и дезинтеграции экономического пространства. Укрепление экономической целостности страны сохранится как одна из главных целей стратегии на весь период ее существования.
2. Осуществление крупных программ, способных привести к качественным изменениям в сферах производства, транспорта, расселения, образования и здравоохранения и т. д.
3. Выход, по крайней мере, большинства регионов на путь устойчивого развития.
Стратегия должна ориентироваться на использование преимуществ регионального многообразия, распределения труда, реализацию принципа равных возможностей региона.
Наряду с общерегиональным уровнем в стратегии в стратегии должны присутствовать межрегиональные уровни решения крупных региональных проблем (взаимодействие северных и южных частей Сибири), региональный и внутрирегиональный (в том числе муниципальный).
Вопрос 30. Структурная политика региона
Смысл структурной политики региона состоит в том, чтобы в реализации преобразований и реформ предприятия, как основное звено хозяйства, приобрели истинно рыночный облик.
В соответствии с правительственной программой социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2003-2005) основная цель структурной политики заключается в ликвидации ограничений секторов национального хозяйства, конкурентоспособных на внутреннем и внешнем рынке.
Большое внимание при реализации страной политики в регионе должно уделяться вопросам планирования и размещения производительных сил. (Цель – рациональное и эффективное размещение производства):
· приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии и местам потребления готовой продукции;
· равномерное размещение по территории страны и регионов, специализация хозяйства отдельных территорий с целью max использования эффекта территориального разделения труда;
· комплексное развитие регионов.
Так же важными задачами структурной политики должны стать:
· повышение инновационной активности, стимулирование развития высокотехнологичного сектора экономики;
· стимулирование реформирования и реструктуризации предприятий, развития малого и среднего бизнеса;
· реализация целевых программ развития транспорта, связи и телекоммуникаций;
· формирование конкурентной среды, создание равных условий экономической деятельности в России.
Одним из важных инструментов осуществления страной политики должны стать ФЦП.
Алтайский край
Проблемы:
· преобладала общесоюзная структура экономики (вн. источник сырья, основной ресурс – зерно);
· экстенсивное развитие мат. производства;
· значительная доля отраслей оборонного комплекса и высокий удельный вес с/х;
· в промышленности края были сосредоточены отрасли, которые больше всего подвергались спаду.
Дата: 2019-05-29, просмотров: 196.