Несмотря на принимаемые меры, общемировые кризисные тенденции замедлили темпы роста денежных доходов белорусских граждан. В январе-мае 2009 г. денежные доходы населения составили 33,9 трлн руб. и по сравнению с январем-маем 2008 г. увеличились на 21,2%, реальные денежные доходы выросли на 5,5% при годовом прогнозе 11 5%. Денежные доходы в расчете на душу населения составили 702,1 тыс. руб. в месяц и повысились по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. в реальном выражении на 5.6%.

Продолжилась тенденция снижения доли оплаты труда в структуре доходов в январе-мае 2008 г. - 58,7%, в январе-мае 2009 г. - 56,5%. Незначительно сократилась также доля социальных трансфертов в общей сумме доходов в январе-мае 2008 г. - 21,6%, в аналогичном периоде 2009 г. - 20,7%.Одновременно происходил стабильный рост доходов от собственности (в январе-мае 2008 г. - 2%, в рассматриваемом периоде - 2,7%), от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, от продажи продукции в январе-мае 2009 г. составило более 2 п.п. по сравнению с январем-маем 2008 г. (рис. 18).

Рост доходов от собственности, предпринимательства и продажи продукции сельского хозяйства свидетельствует о результативности мер по улучшению делового климата и условий предпринимательской деятельности, о поддержке развития личных подсобных и фермерских хозяйств, предпринимаемых в Республике Беларусь в рамках общегосударственных мер по либерализации экономики с целью предотвращения последствий мирового финансово-экономического кризиса. Однако при этом наиболее пристальное внимание необходимо по прежнему уделять обеспечению роста заработной платы как базового источника формирования доходов населения страны. Реальная заработная плата в среднем по республике увеличилась за январь-июнь 2009 г. к уровню соответствующего периода 2008 г. на 2,1% (годовой прогноз - 117%). Замедление темпов ее реального роста по сравнению с прогнозируемыми требует разработки эффективных мер по усилению поддержки экономически активного населения.

В январе-июне 2009 г. среднемесячный размер пенсии по возрасту равнялся 409,3 тыс. руб. и в сравнении с соответствующим периодом 2008 г. увеличился более чем на 12%. Средняя минимальная пенсия по возрасту повысилась до 230,8 тыс. руб., т.е. на 14,5%. Соотношение среднемесячного размера минимальной пенсии по возрасту и бюджета прожиточного минимума пенсионера в январе-июне 2009 г. составило 111 %.

Негативным явлением в анализируемом периоде является снижение реального размера пенсии по возрасту: в первом полугодии 2009 г. по отношению к аналогичному периоду 2008 г. он составил 98,8% (годовой прогноз -114%).

Рис.5. Изменение структуры денежных доходов населения в январе-мае 2008- 2009 гг.. % к итогу.

Пособия семьям с детьми в январе-июне 2009 г. по сравнению с соответствующим периодом 2008 г. увеличились на детей в возрасте до трех лет на 7,4%, на детей старше трех лет - на 17,4% и составили 188,7 и 70,7 тыс. руб. соответственно. Однако темп роста пособий семьям с детьми в первом полугодии 2009 г. не достиг величины, прогнозируемой на текущий год.

Заключение

Мировой опыт показывает, что эффективная социально-ориентированная рыночная экономика немыслима без демократической системы распределения доходов граждан. Распределительные отношения лежат в основе создания системы стимулов для участия в производственном процессе. Доходы населения определяют социальное положение в обществе, также уровень доходов каждого человека зависит от экономики страны, в которой он проживает. Таким образом, реализация результативного перераспределения доходов должна осуществляться посредством разработки государственных программ, предусматривающих конкретные меры, прежде всего в области регулирования доходов граждан, справедливого налогообложения и совершенствования системы социальной защиты граждан.

В целом, общепринятым является мнение, что в соответствии со спецификой Республики Беларусь целесообразно проведение политики доходов исходя из сочетания экономической эффективности и социальной справедливости. Таким образом, реализация результативного перераспределения доходов в Белоруссии должна осуществляться посредством разработки государственных программ, предусматривающих конкретные меры, прежде всего в области регулирования трудовых доходов граждан, справедливого налогообложения и совершенствования системы социальной защиты граждан. В настоящее время произошли следующие изменения в использовании вышеназванных направлений перераспределения доходов:

· в сфере регулирования оплаты труда прогрессивной мерой стало поэтапное повышение минимального размера оплаты труда ;

· в реформировании социальной защиты населения приоритетами стали считаться: достижение упорядоченности, обоснованности и адресности социальных трансфертных выплат, усиленное развитие системы социального страхования. Государственная политика в области пенсионного обеспечения реализуется посредством сохранения распределительной системы финансирования и постепенного внедрения накопительной.

· основой налогового регулирования доходов стало принятие единой минимальной ставки налога на доходы физических лиц. Вопрос о воздействии данной меры на легализацию скрываемых населением доходов остается спорным. Новые налоговые льготы при осуществлении купли-продажи недвижимости не могут быть признаны социально справедливыми. Многие исследователи в качестве последствий такой политики называют еще большее усиление социально-экономической дифференциации населения и сокращение поступлений по подоходному налогу в бюджет.

Главной проблемой в условиях острой необходимости социальной поддержки граждан Республики Беларусь является недостаточность финансирования трансфертных программ. Заслуживают внимание предложения по усилению контроля над их целевым и рациональным использованием. Следует подчеркнуть важную роль регионального регулирования доходов граждан, которое является дополнением и конкретизацией государственных программ. В сфере распределительных отношений именно государство должно стать социальным гарантом, согласующим экономические интересы всех социальных групп общества.

Политики во всем мире стремились к равномерному распределению доходов населения, но со временем все возвращалось обратно. Это можно проследить по историческому складыванию экономики Беларуси. При увеличении доходов богатых повышались цены на жилье и товары народного потребления.

Высокую значимость имеет обеспечение комплексного подхода к осуществлению политики доходов граждан: в частности, в сложившихся условиях при сокращении государственного перераспределения через налоговые методы было бы приемлемо усиление социальной защиты населения. Одновременно с совершенствованием используемых методов имеет смысл создание благоприятных условий для реализации политики перераспределения. Речь идет об обеспечении общей экономической и политической стабильности в государстве.

Главными целями при перераспределении доходов граждан можно считать: сокращение дифференциации в оплате труда по отраслям и предприятиям, снижением сезонной безработицы в сельской местности , поиск новых источников финансирования проводимой социальной политики и др.

Даже, несмотря на начавшийся в 2008 году мировой финансовый кризис, правительству удалось обеспечить реальный рост доходов населения.

В 2009 году доходы населения увеличились по сравнению с 2008 годом на 2.1%.Денежные доходы в РБ на душу населения (в месяц) увеличились. Пенсии и средняя заработная плата увеличились по сравнению с тем же периодом 2008 года. Но, несмотря на все эти меры, проблема повышения качества жизни населения и обеспечения ему социальных гарантий требует дальнейшего решения. В основу предпринимаемых в этом направлении мер должна быть положена политика роста доходов и благосостояния всех социальных групп населения.

Список использованной литературы

1.Макроэкономика:учебное пособие/А.В.Бондарь[др.].-2-е издание – Минск:БГЭУ,2009.-415с.

2. Давыденко,Л.Н. Экономическая теория: практикум:учеб.пособие для вузов/ Л.Н. Давыденко,Е.Л.Давыденко,И.А.Соболенко. – Мн.:Выш.шк.,2008.-453с.

3. Экономическая теория: курс интенсив. Подготовки /И.В.Новикова [и др.] Мн.: ТетраСистемс,2009.-210с.

4.Национальная экономика Беларуси:учебник/В.Н.Шимов[и др.];под.ред. В.Н.Шумова.-3-е издание.-Минск.БГЭУ,2009.-751с.

5.Янчук В.А. В мире макроэкономике – Витебск,2008

6.Статический ежегодник 2008//Министерство статистики и анализа

РБ,2008 – Минск,2008

7. Экономический бюллетень:журнал/С.С.Полоник[и др.] - №8,2009, - ТНУ «НИЭН Министерство эконоики РБ»,2009