Неизвестность местонахождения одного из субъектов материально-правовых отношений делает неопределенным правовое положение других субъектов этих правоотношений. Такая неопределенность может нарушать интересы указанных лиц, затрудняет либо делает невозможным осуществление ими своих субъективных прав и охраняемых законом интересов. Для защиты их интересов закон предусматривает возможность признания лица безвестно отсутствующим или объявления его умершим.

Физическое лицо может быть признано судом безвестно отсутствующим, если на протяжении одного года в месте его постоянного проживания нет сведений о месте его пребывания (ст.43 ГК).

Физическое лицо может быть объявлено судом умершим, если в месте его постоянного проживания нет сведений о месте его пребывания в течение трех лет, а если оно пропало безвести при обстоятельствах, угрожающих ему смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, — в течение шести месяцев. Физическое лицо, пропавшее безвести в связи с военными действиями, может быть объявлено судом умершим после истечения двух лет со дня окончания военных действий. С учетом конкретных обстоятельств дела суд может объявить физическое лицо умершим и до истечения этого срока, но не ранее истечения шести месяцев (ст.46 ГК).

Вывод суда об установлении безвестного отсутствия базируется на юридическом предположении нахождения гражданина в живых, а объявление умершим — на предположении смерти лица. Использование вместо достоверных доказательств предположений — следствие недостатка сведений о том, где же находится тот или иной гражданин, жив он или умер. Однако вывод суда о неизвестности нахождения человека в течение определенного срока должен соответствовать объективной истине и подтверждаться достоверными доказательствами.

Возбуждение дела. Заявление о признании физического лица безвестно отсутствующим или объявлении его умершим подается в суд по месту проживания заявителя или по последнему известному месту проживания (пребывания) физического лица, место пребывания которого неизвестно, или по месту нахождения его имущества (ст.246 ГПК).

В заявлении о признании физического лица безвестно отсутствующим или объявлении его умершим должно быть указано: с какой целью необходимо заявителю признать физическое лицо безвестно отсутствующим или объявить его умершим; обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие физического лица, или обстоятельства, угрожавшие смертью физическому лицу, пропавшему без вести, или обстоятельства, дающие основание допустить его гибель от определенного несчастного случая (ст.247 ГПК).

Указание в заявлении цели помогает суду установить, есть ли у заявителя юридический интерес к делу, и определить круг заинтересованных лиц. Дела такой категории могут возбуждаться с целью прекращения брака, назначения пенсии, получения наследства или содержания из имущества безвестно отсутствующего.

Обстоятельствами, подтверждающими безвестное отсутствие гражданина, являются любые данные, свидетельствующие о том, что в течение года в месте его жительства нет сведений о том, где находится гражданин (выписка из домовой книги, отрицательные ответы на запросы регистрационных служб по месту рождения, работы или предполагаемого нахождения, сведения о розыске, проводимом органами внутренних дел, и т.п.). В заявлении должен быть подтвержден срок длительности отсутствия гражданина в месте постоянного жительства.

Подготовка дел к разбирательству. Суд до начала рассмотрения дела устанавливает лиц (родственников, сотрудников и т.д.), которые могут предоставить сведения о физическом лице, место пребывания которого неизвестно, а также запрашивает соответствующие организации по последнему месту проживания отсутствующего (жилищно-эксплуатационные организации, органы внутренних дел или органы местного самоуправления) и по последнему месту его работы о наличии сведений о физическом лице, место пребывания которого неизвестно. Одновременно суд принимает меры через органы опеки и попечительства об установлении опеки над имуществом физического лица, место пребывания которого неизвестно, если опека над имуществом еще не установлена (ст.248 ГПК).

Судья также должен выяснить, не является ли отсутствие гражданина умышленным (например, скрывается с целью избежать уголовной ответственности, уклоняется от уплаты алиментов или исполнения какой-либо иной обязанности). Для этого судья должен направить запросы в органы милиции, опросить близких отсутствующих лиц.

Рассмотрение дела в суде. Суд рассматривает дела при участии заявителя, свидетелей, указанных в заявлении, и лиц, которых суд сам признает нужным допросить, и постановляет решение о признании физического лица безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.

В резолютивной части решения суд должен указать фамилию, имя, отчество гражданина, год и место его рождения, последнее известное место жительства, начало безвестного отсутствия или дату смерти гражданина, если она известна.

После вступления в законную силу решения об объявлении физического лица умершим суд направляет решение соответствующему органу государственной регистрации актов гражданского состояния для регистрации смерти физического лица, а также нотариусу по месту открытия наследства, а в населенном пункте, где нет нотариуса, — соответствующему органу местного самоуправления для принятия мер по охране наследственного имущества. В случае наличия в населенном пункте нескольких нотариусов, а также в случаях, когда место открытия наследства неизвестно, решение направляется в государственный нотариальный архив с целью передачи его по принадлежности уполномоченному нотариусу для принятия мер по охране наследственного имущества (ст.249 ГПК).

В случае получения заявления о появлении физического лица, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, или сведений о месте пребывания этого лица, суд по месту пребывания лица или суд, постановивший решение о признании лица безвестно отсутствующим или объявлении его умершим, назначает дело к слушанию при участии этого лица, заявителя и других заинтересованных лиц и отменяет свое решение о признании физического лица безвестно отсутствующим или объявлении его умершим. Заявление может быть подано лицом, которое было признано безвестно отсутствующим или умершим, или другим заинтересованным лицом. Копию решения суд направляет соответствующему органу государственной регистрации актов гражданского состояния для аннулирования актовой записи о смерти (ст.250 ГПК).

Усыновление

Усыновлением является принятие усыновителем в свою семью лица на правах дочери или сына, осуществленное на основании решения суда. Усыновление ребенка производится в его высших интересах для обеспечения стабильных и гармоничных условий его жизни (ст.207СК).

Возбуждение дела. Заявление об усыновлении ребенка или совершеннолетнего лица, которое не имеет матери, отца, или было лишено их попечительства, подается в суд по месту их проживания (ст.251 ГПК). Подача такого заявления через представителя не допускается (ст.223 СК).

Заявление об усыновлении ребенка должно содержать: наименование суда, в который подается заявление, имя, место проживания заявителя, а также фамилия, имя, отчество, возраст усыновленного ребенка, его место жительства, сведения о состоянии здоровья ребенка. Заявление об усыновлении ребенка может также содержать ходатайство об изменении фамилии, имени, отчества, даты, места рождения ребенка, о записи заявителя матерью или отцом ребенка.

К заявлению об усыновлении ребенка при наличии должны быть поданы такие документы:

1)копия свидетельства о браке, а также письменное согласие на это второго супруга, удостоверенное нотариально, — при усыновлении ребенка одним из супругов;

2)медицинское заключение о состоянии здоровья заявителя;

3)справка с места работы с указанием заработной платы или копия декларации о доходах;

4)документ, подтверждающий право собственности или пользования жилым помещением;

5)другие документы, определенные законом.

К заявлению об усыновлении ребенка лицами без гражданства, которые постоянно проживают за пределами Украины, или иностранцами, кроме документов, указанных в ГПК, прилагаются разрешение уполномоченного органа исполнительной власти, заключение компетентного органа соответствующего государства об условиях их жизни и возможность быть усыновителями, разрешение компетентного органа соответствующего государства на въезд усыновленного ребенка и его постоянное проживание на территории этого государства, обязательство усыновителя, оформленное в нотариальном порядке, о предоставлении представителям дипломатического учреждения Украины за границей информации об усыновленном ребенке и возможности общения с ребенком.

К заявлению граждан Украины об усыновлении ребенка, который является гражданином другого государства, кроме документов, указанных в ГПК, прилагаются согласие законного представителя ребенка и согласие компетентного органа государства, гражданином которого является ребенок.

Документы усыновителей, которые являются гражданами других государств, должны быть в установленном законодательством порядке легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины. Такие документы должны быть переведены на украинский язык, а перевод должен быть удостоверен нотариально.

Заявление об усыновлении совершеннолетнего лица должно содержать сведения, указанные в ГПК, а также данные об отсутствии матери, отца или отсутствии попечительства. К заявлению должны быть приложены документы, указанные в ГПК, а также согласие лица на усыновление (ст.252 ГПК).

Подготовка дела к рассмотрению. Судья во время подготовки дела об усыновлении ребенка к рассмотрению решает вопрос об участии в нем в качестве заинтересованных лиц соответствующих органа опеки и попечительства, а по делам, производство по которым возбуждено по заявлению иностранных граждан, — уполномоченного органа исполнительной власти.

Орган опеки и попечительства должен предоставить суду заключение о целесообразности усыновления и соответствии его интересам ребенка.

К заключению органа опеки и попечительства должны быть

приложены:

1) акт обследования условий жизни заявителя, составленный

по месту их проживания;

2) свидетельство о рождении ребенка;

3) медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка, о его физическом и умственном развитии;

4) в случаях, предусмотренных законом, согласие на усыновление родителей, опекуна, попечителя ребенка, учреждения охраны здоровья или учебного учреждения, а также самого ребенка.

Суд в случае необходимости может требовать предоставления других документов (ст.253 ГПК).

Рассмотрение дела в суде. Суд рассматривает дело об усыновлении ребенка при обязательном участии заявителя, органов опеки и попечительства или уполномоченного органа исполнительной власти, а также ребенка, если он в связи с возрастом и состоянием здоровья осознает факт усыновления, с вызовом заинтересованных и других лиц, которых суд признает необходимым допросить.

Суд рассматривает дело об усыновлении совершеннолетнего лица при обязательном участии заявителя (заявителей), усыновляемого лица с вызовом заинтересованных и других лиц, которых суд признает необходимым допросить.

Для обеспечения тайны усыновления в случаях, установленных СК Украины, суд рассматривает дело в закрытом судебном заседании.

Суд проверяет законность оснований для усыновления, в том числе наличие согласия усыновляемого ребенка, если такое согласие необходимо, или наличие согласия усыновляемого совершеннолетнего лица.

Решение суда. По результатам рассмотрения заявления об усыновлении суд постановляет решение.

В случае удовлетворения заявления суд указывает в резолютивной части решения об усыновлении ребенка или совершеннолетнего лица заявителем (заявителями).

Суд не может отказать лицу в усыновлении на том основании, что оно уже имеет или может родить ребенка (ч.З ст.224 СК).

По ходатайству заявителя (заявителей) суд решает вопрос об изменении имени, фамилии и отчества, даты и места рождения усыновленного ребенка об изменении имени, фамилии и отчества, усыновленного совершеннолетнего лица, о записи усыновителей родителями.

Судебные расходы, связанные с рассмотрением дела об усыновлении, относятся на счет заявителя (заявителей).

Если после постановления решения об усыновлении, но до вступления его в законную силу родители ребенка отозвали свое согласие на его усыновление, суд отменяет свое решение, возобновляет рассмотрение дела.

В случае отзыва заявления об усыновлении после постановления решения об усыновлении, но до вступления его в законную силу, суд отменяет свое решение и оставляет заявление без рассмотрения.

Усыновление считается осуществленным со дня вступления в силу решения суда. Для внесения изменений в актовую запись о рождении усыновленного ребенка или совершеннолетнего лица копия решения суда направляется органу государственной регистрации актов гражданского состояния по месту вынесения решения, а по делам об усыновлении детей иностранцами — также уполномоченному органу исполнительной власти (ст.255 ГПК).