Материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления пользователям Интернета и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
© 2018 - 2024
Общеизвестно, что здоровье населения является наиболее зримым показателем социального благополучия, нормального функционирования общества, важнейшей предпосылкой обеспечения безопасности любой страны.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. Государство гарантирует охрану здоровья каждого человека в соответствии с Конституцией РФ и иными законодательными актами РФ, конституциями и иными законодательными актами субъектов Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, и международными договорами РФ.
В целях реализации права, декларированного Конституцией РФ, принят ряд нормативных актов, важнейшим из которых являются Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. Указанный документ определяет основные принципы охраны здоровья граждан, соответствующие права человека и гражданина, обязанности государственных органов и медицинских учреждений: соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья; приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан; доступность медико-санитарной помощи; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.
Предоставление гражданам медицинской помощи и лечения, кроме того, регулируется законами РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации», «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», федеральными законами «О ветеранах», «О статусе военнослужащих» и рядом других актов.
Права граждан в области охраны здоровья и виды медико-социальной помощи:
Охрана здоровья граждан — это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья (ст. 10 Основ от 22 июля 1993 г.).
Граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей природной среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению доступной медико-социальной помощи.
В соответствии с Основами от 22 июля 1993 г. граждане России имеют следующие права в области охраны здоровья:
1) на регулярное получение достоверной и своевременной информации о факторах, способствующих сохранению здоровья или оказывающих на него вредное влияние, включая информацию о санитарно-эпидемиологическом благополучии района проживания, рациональных нормах питания, о продукции, работах, услугах, их соответствии санитарным нормам и правилам и др.;
2) на медико-социальную помощь, которая включает профилактическую, лечебно-диагностическую, реабилитационную, протезно-ортопедическую и зубопротезную помощь, а также меры социального характера по уходу за больными, нетрудоспособными и инвалидами, включая выплату пособия по временной нетрудоспособности. Медико-социальная помощь оказывается медицинскими, социальными работниками и иными специалистами в учреждениях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, а также в учреждениях системы социальной защиты населения;
3) на бесплатную медицинскую помощь в государственной и муниципальной системах здравоохранения в соответствии с законодательством РФ и субъектов Федерации;
4) на дополнительные медицинские и иные услуги на основе программ добровольного медицинского страхования, а также за счет средств предприятий, учреждений и организаций, личных средств и иных источников, не запрещенных законодательством РФ;
5) на льготное обеспечение протезами, ортопедическими, корригирующими изделиями, слуховыми аппаратами, средствами передвижения и иными специальными средствами. Категории граждан, имеющих это право, а также условия и порядок их обеспечения льготной протезно-ортопедической и зубопротезной помощью определяются Правительством РФ;
6) на медицинскую экспертизу, в том числе независимую, которая производится по их личному заявлению в специализированных учреждениях;
7) на пособие при карантине в случае отстранения работающих граждан от работы санитарно-эпидемиологической службой вследствие заразного заболевания лиц, окружавших их. Если карантину подлежат несовершеннолетние или граждане, признанные в установленном законом порядке недееспособными, пособие выдается одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи в порядке, установленном законодательством РФ;
8) на три дня неоплачиваемого отпуска в течение года, который предоставляется по личному заявлению работающего гражданина без предъявления медицинского документа, удостоверяющего факт заболевания;
9) на получение в доступной форме имеющейся информации о состоянии своего здоровья, включая сведения о результатах обследования, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения. Информация, содержащаяся в медицинских документах гражданина, составляет врачебную тайну и может предоставляться без согласия гражданина только по основаниям, предусмотренным законодательством;
10) дети, подростки, учащиеся, инвалиды и пенсионеры, занимающиеся физической культурой, - право на бесплатный медицинский контроль;
11) работники отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, перечень которых утверждается Правительством РФ, - право на обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.
Оказание медицинской помощи без согласия граждан или их законных представителей допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами, или лиц, совершивших общественно опасные деяния, на основаниях и в порядке, установленных законодательством.
Основами от 22 июля 1993 г. предусмотрены специальные права отдельных категорий (групп) населения (граждан) в области охраны здоровья:
· семьи;
· беременных женщин и матерей;
· несовершеннолетних;
· военнослужащих;
· граждан пожилого возраста, инвалидов;
· граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях;
· лиц, отбывающих наказание.
Гарантией осуществления медико-социальной помощи гражданам является предоставление основных видов медицинского обслуживания:
· первичной медико-санитарной помощи, которая является основным, доступным и бесплатным для каждого гражданина видом медицинского обслуживания и включает следующее: лечение наиболее распространенных болезней, а также травм, отравлений и других неотложных состояний; проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, медицинской профилактики важнейших заболеваний. Первичная медико-санитарная помощь обеспечивается учреждениями муниципальной системы здравоохранения и санитарно-эпидемиологической службы. Ее объем устанавливается местной администрацией в соответствии с территориальными программами обязательного медицинского страхования.
· специализированной медицинской помощи, которая оказывается гражданам при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий.
· медико-социальной помощи гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями Гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, перечень которых определяется Правительством РФ (туберкулезом, диабетом и т. п.), оказывается медико-социальная помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих лечебно-профилактических учреждениях бесплатно или на льготных условиях.
· медико-социальной помощи гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих Медико-социальная помощь гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, перечень которых определяется Правительством РФ, оказывается бесплатно в предназначенных для этой цели учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения.
Условия и порядок предоставления медицинской помощи населению определяются Министерством здравоохранения РФ по согласованию с ФФОМС.
Медицинское страхование:
Медицинское страхование в настоящее время является важнейшей формой социальной защиты интересов населения в области охраны здоровья.
Цель медицинского страхования - гарантировать гражданам при возникновении страхового случая получения медицинской помощи за счет накопленных средств и финансировать профилактические мероприятия.
Медицинское страхование осуществляется в двух видах: обязательном и добровольном.
ОМС является составной частью государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам России равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств ОМС в объеме и на условиях, соответствующих программам обязательного медицинского страхования. Добровольное медицинское страхование осуществляется на основе программ добровольного медицинского страхования и обеспечивает гражданам получение дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами ОМС (оно может быть коллективным и индивидуальным). Необходимо отметить, что в предмет права социального обеспечения входят только отношения, складывающиеся в результате осуществления ОМС.
Правовые, организационные и экономические основы медицинского страхования в нашей стране регулируются Законом РФ от 28 июня 1991 г. «О медицинском страховании граждан Российской Федерации» и рядом других нормативных актов (например, постановлениями Правительства РФ и приказами Минздрава России). При этом правила о страховании, предусмотренные гл. 48 Гражданского кодекса РФ, применяются к отношениям по медицинскому страхованию постольку, поскольку Законом РФ от 28 июня 1991 г. не установлено иное.
В качестве субъектов обязательного медицинского страхования выступают: гражданин (застрахованный), страхователь, страховая медицинская организация, медицинское учреждение.
Застрахованными по системе ОМС могут быть как граждане РФ, так и лица без гражданства. Медицинское страхование иностранцев, временно находящихся на территории России, осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
В системе медицинского страхования граждане РФ имеют право на:
· обязательное и добровольное медицинское страхование; выбор медицинской страховой организации;
· выбор медицинского учреждения и врача в соответствии с договорами обязательного и добровольного медицинского страхования;
· получение медицинской помощи на всей территории России, в том числе за пределами постоянного места жительства;
· получение медицинских услуг, соответствующих по объему и качеству условиям договора, независимо от размера фактически выплаченного страхового взноса;
· предъявление иска страхователю, страховой медицинской организации, медицинском учреждению, в том числе на материальное возмещение причиненного по их вине ущерба.
Страхователями являются:
· для неработающего населения - органы исполнительной власти субъектов РФ, местная администрация;
· для работающего населения - предприятия, учреждения, организации, лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, и лица свободных профессий.
Страховыми медицинскими организациями выступают юридические лица, осуществляющие медицинское страхование и имеющие государственное разрешение (лицензию) на право заниматься медицинским страхованием. Они не входят в систему здравоохранения РФ.
Медицинское страхование осуществляется в форме договора, заключаемого между субъектами медицинского страхования. Данный договор является соглашением между страхователем и страховой медицинской организацией, в соответствии с которым последняя обязуется организовывать и финансировать предоставление застрахованному контингенту медицинской помощи определенного объема и качества или иных услуг по программам обязательного или добровольного медицинского страхования.
Каждый гражданин, в отношении которого заключен договор медицинского страхования или который заключил такой договор самостоятельно, получает страховой медицинский полис. Страховой медицинский полис находится на руках у застрахованного. Формы страхового медицинского полиса обязательного страхования граждан и добровольного страхования граждан, а также Инструкция по их заполнению утверждены постановлением Правительства РФ от 23 января 1992 г. № 41.
III . БЛОК КОНТРОЛЯ ЗНАНИЙ
Вопросы для закрепления и систематизации полученных знаний
1. Как можно охарактеризовать Социальное обеспечение.
2. Понятие и виды социальной защиты.
3. Дать определение трудовой пенсии по старости.
4. Дать определение трудовой пенсии по инвалидности.
ТЕСТ ОВЫЙ КОНТРОЛЬ
1. Процедурные правоотношения – это:
а) правоотношения по установлению фактов, имеющих юридическое значение;
б) правоотношения по рассмотрению споров между сторонами;
в) правоотношения по поводу отдельных видов социального обеспечения.
2. К субъектам общественных отношений, регулируемых правом социального обеспечения, относятся:
а) беженцы и вынужденные переселенцы;
б) Министерство финансов РФ;
в) Министерство труда и социального развития РФ;
г) органы ЗАГС.
3. Под общим трудовым стажем понимается:
а) суммарная продолжительность определенной трудовой деятельности на соответствующих видах работ;
б) суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 1 января 2002 г., учитываемая при оценке пенсионных прав;
в) суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности до 01.01.2002 г. и после 01.01.2002 г., учитываемая при определении права на пенсию.
4. Какие периоды засчитываются в страховой стаж:
а) учеба в институте;
б) период получения пособия по безработице;
в) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом II группы (II степени);
г) период получения пособия по временной нетрудоспособности.
5. Какие периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности включаются в общий трудовой стаж:
а) служба в Вооруженных силах бывшего СССР (Советской армии) с 1.11.1976г. по 2.11.1978г.;
б) период проживания за границей жены, муж которой направлялся в загранкомандировку (работал в Посольстве РФ в США с 5.09.85г.по 88г.);
в) период индивидуально-трудовой деятельности с 1.01.96г. по 31.12.96г.,за который уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд;
г) период работы медсестрой в городской поликлинике с 1.02.2002г.по 15.10.2002г.?
6. При исчислении страхового и общего трудового стажа учитывается в календарном порядке (по фактической продолжительности):
а) работа в районах Крайнего Севера,
б) работы в годы Великой Отечественной войны,
в) работа в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.
7. На основании какого документа устанавливается стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица:
а) трудовой книжки;
б) выписки из индивидуального лицевого счета;
в) справки работодателя.
8. Какое количество свидетелей необходимо для подтверждения страхового и общего трудового стажа свидетельскими показаниями:
а) не менее 5;
б) не менее 2;
в) не менее 1;
г) не менее 3.
9. Какой период работы или иной деятельности не может подтверждаться для включения (зачета) в страховой стаж на основании свидетельских показаний:
а) период работы гражданина в качестве инженера на заводе;
б) период работы в качестве частного детектива;
в) период получения пособия по безработице.
10. Какой минимальный страховой стаж требуется для назначения трудовой пенсии по старости на общих основаниях:
а) 1 день;
б) 5 лет;
в) 1 год;
г) 20 лет.
11. Какого возраста необходимо достичь женщине для приобретения права на трудовую пенсию по старости на общих основаниях:
а) 45 лет;
б) 60 лет;
в) 55 лет.
12. При полном отсутствии у инвалида страхового стажа ему назначается следующий вид пенсии:
а) трудовая пенсия по инвалидности;
б) социальная пенсия;
в) право на пенсию отсутствует.
13. Влияет ли степень инвалидности на размер трудовой пенсии по инвалидности:
а) да, влияет на размер базовой части;
б) нет, не влияет;
в) да, влияет на размер базовой и страховой части.
14. Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют следующие члены семьи умершего кормильца:
а) ребенок умершего кормильца, 10 лет;
б) жена умершего кормильца, 20 лет, обучающаяся по очной форме в институте;
в) брат умершего кормильца, 17 лет, занят уходом за 7-летним сыном умершего кормильца, не работает;
г) теща.
15. При вступлении в новый брак трудовая пенсия по случаю потери кормильца:
а) сохраняется в любом случае;
б) не сохраняется;
в) сохраняется только в том случае, если она была установлена до вступления в новый брак.
16. Перерасчет базовой части трудовой пенсии может быть произведен по следующим основаниям:
а) в связи с достижением пенсионером возраста 80 лет;
б) в связи с увеличением страхового стажа;
в) в связи с изменением степени ограничения способности к трудовой деятельности;
г) в связи с увеличением страховых взносов на индивидуальном лицевом счете пенсионера.
17. Индексация размеров трудовых пенсий производится на основании:
а) решения Правительства РФ;
б) заявления пенсионера;
в) решения Пенсионного фонда РФ.
18. Трудовая пенсия назначается:
а) со дня обращения за трудовой пенсией (но не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию);
б) со дня достижения пенсионного возраста, установления степени ограничения способности к трудовой деятельности или смерти кормильца;
в) со дня увольнения с работы (но не ранее чем со дня возникновения права на трудовую пенсию).
19. Перевод с одного вида трудовой пенсии на другой производится:
а) со дня подачи заявления о переводе;
б) по истечении 6 месяцев;
в) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе;
20. Выплата трудовой пенсии прекращается:
а) в связи с поступлением на работу;
б) в случае признания пенсионера безвестно отсутствующим;
в) в связи со вступлением в новый брак;
г) в случае утраты пенсионером права на назначенную пенсию.
21. На основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, может быть удержано:
а) не более 50 % трудовой пенсии;
б) не более 70 % трудовой пенсии;
в) не более 20 % трудовой пенсии.
22. Федеральные государственные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии стажа государственной службы:
а) не менее 25 лет;
б) не менее 20 лет;
в) не менее 15 лет.
23. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого федеральному государственному служащему исчисляется пенсия за выслугу лет не может превышать:
а) 1,8 должностного оклада;
б) 1,6 должностного оклада;
в) 3-х должностных окладов.
24. На основании какого нормативно-правового акта получают пенсионное обеспечение военнослужащие, проходившие военную службу по контракту:
а) Федерального закона от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»;
б) Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ»;
в) Закона РФ от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
25. Родители военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении возраста:
а) 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);
б) 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
в) 50 и 45 лет (соответственно мужчины и женщины).
26. Пенсия за выслугу лет может быть назначена военнослужащим, проходящим военную службу:
а) по призыву;
б) по контракту;
в) и по призыву и по контракту;
г) военнослужащим пенсия за выслугу лет не может быть назначена.
27. Какие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению могут быть назначены гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей:
а) пенсия за выслугу лет, по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца;
б) пенсия по инвалидности и по случаю потери кормильца;
в) пенсия по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца.
г) пенсия по инвалидности и социальная пенсия;
д) пенсия по старости, по инвалидности и социальная пенсия.
28. Граждане из числа малочисленных народов Севера, не имеющие права на трудовую пенсию имеют право на социальную пенсию по достижении возраста:
а) 50 и 45 лет (соответственно мужчины и женщины);
б) 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);
в) 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
29. Социальная пенсия, назначенная гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) в период выполнения ими оплачиваемой работы:
а) не выплачивается;
б) выплачивается.
30. Назначение пенсии по государственному пенсионному обеспечению производится:
а) на основании заявления гражданина;
б) на основании решения Пенсионного фонда РФ;
в) на основании постановления Министерства труда и социального развития РФ.
31. Пенсии федеральным государственным служащим индексируются:
а) при увеличении стажа государственной службы;
б) при увеличении их денежного содержания;
в) не индексируется.
32. Каким органом выплачивается пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и других организаций в течение 12 месяцев до признания их безработными:
а) органами занятости населения;
б) органами социальной защиты по месту жительства;
в) органами ЗАГС;
33. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, назначается, если обращение за ним последовало не позднее:
а) 6 месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам;
б) 6 месяцев со дня регистрации в медицинском учреждении;
в) срок обращения не имеет значения.
34. Получателем единовременного пособия при рождении ребенка является:
а) мать ребенка;
б) мать ребенка, отец, бабушка или дедушка;
в) один из родителей либо лицо, их заменяющее.
35. Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет может выплачиваться:
а) только матери ребенка;
б) матери или отцу;
в) матери, отцу, бабушке, дедушке, другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком.
36. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается:
а) до достижения ребенком возраста 16 лет (а учащимся в общеобразовательном учреждении – 18 лет);
б) до достижения ребенком возраста 18 лет (а учащимся в общеобразовательном учреждении – 23 лет);
в) до достижения ребенком возраста 14 лет.
37. Безработными не могут быть признаны:
а) граждане, которым назначена пенсия;
б) трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка;
в) осужденные по решению суда к наказанию в виде лишения свободы;
г) граждане, не достигшие 16-летнего возраста;
д) граждане, впервые ищущие работу.
38. Получателями пособия на погребение являются:
а) только супруг умершего, отец или мать;
б) супруг умершего, его близкие и иные родственники;
в) супруг умершего, его близкие и иные родственники, законный представитель или другое лицо, взявшее на себя обязанности и расходы по погребению умершего.
Ответы на тесты:
с ответами по выбору:
| 1. а; | 2. а,в,г; | 3. б; |
| 4. б,г; | 5. а,в; | 6. а, б; |
| 7. б; | 8. б; | 9. б,в; |
| 10. б; | 11. в; | 12. б; |
| 13. в; | 14. а; | 15. в; |
| 16. а,в; | 17. а; | 18. а; |
| 19. в; | 20. б,г; | 21. в; |
| 22. в; | 23. а; | 24. в; |
| 25. а; | 26. б; | 27. в; |
| 28. б; | 29. а; | 30. а; |
| 31. б; | 32. б; | 33. а; |
| 34. в; | 35. в; | 36. а; |
| 37. а,в,г,д; | 38. в. | 39. |
Дата: 2019-04-23, просмотров: 165.