Включение в Реестр таможенных брокеров (представителей) производится на основании заявления лица, отвечающего требованиям, установленным статьями 139 и 140 настоящего Кодекса. Заявление о включении в Реестр таможенных брокеров (представите­лей) должно содержать:

1) обращение в таможенный орган с просьбой о включении в Реестр тамо­женных брокеров (представителей);

2) сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о место­нахождении, об открытых банковских счетах заявителя, а также перечень и ме­стонахождение его обособленных структурных подразделений, через которые заявитель планирует осуществлять свою деятельность в качестве таможенного брокера (представителя) на день подачи заявления;

3) сведения о размере оплаченного уставного (складочного) капитала, ус­тавного фонда либо паевых взносов заявителя;

4) сведения о намерении ограничить сферу своей деятельности совершени­ем таможенных операций в отношении определенных видов товаров в соответ­ствии с ТН ВЭД либо в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу определенны­ми видами транспорта, а также совершением отдельных таможенных операций или регионом деятельности в рамках региона деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных органов) либо осуществлять свою деятель­ность без таких ограничений;

5) сведения об имеющихся в штате заявителя специалистах по таможенному оформлению на день подачи заявления;

6) сведения об обеспечении уплаты таможенных платежей в соответствии со статьей 339 настоящего Кодекса;

7) сведения о договоре (договорах) страхования риска гражданской ответ­ственности заявителя.

К заявлению о включении в Реестр таможенных брокеров (представите­лей) прилагаются следующие документы, подтверждающие заявленные сведе­ния:

- учредительные документы и документ, подтверждающий факт внесения за­писи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц; свидетельство о государственной регистрации юридического лица; свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе; квалификационные аттестаты специалистов по таможенному оформлению, являющихся работниками заявителя;

- документы, подтверждающие размер полностью сформированного уставно­го (складочного) капитала, уставного фонда либо паевых взносов заявителя;

- документы, подтверждающие обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии со статьей 339 настоящего Кодекса;

- подтверждения из банков об открытых в них счетах; страховой полис.

Помимо перечисленных документов к заявлению, представляемому в ГТК России, прилагаются[7]:

1) Оригиналы документов, подтверждающих принятие ГТК России обеспечения уплаты таможенных платежей на сумму не менее 50 миллионов рублей (платежный документ, подтверждающий внесение денежного залога; договор о залоге, подписанный ГТК России и залогодателем; договор поручительства, подписанный ГТК России и поручителем; принятую ГТК России банковскую гарантию). При этом таможенный брокер вправе представить один или несколько указанных документов. Перечисленные документы должны вступать в силу не позднее 01.01.2004.

2) Заверенные в установленном порядке копии договора страхования риска гражданской ответственности таможенного брокера (представителя), а также копии страхового полиса и иных документов, подтверждающих действительность указанного договора в период после 01.01.2004. Основные условия договора страхования в части, касающейся прав, обязанностей и условий деятельности таможенного брокера, должны быть скорректированы с учетом требований Кодекса.

3) Оригиналы действующей лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера и ее копий.

Основанием для выдачи свидетельства о включении российского юридического лица в Реестр таможенных брокеров (представителей) является письменное заявление о включении в Реестр. Комментируемая статья со­держит перечень сведений, которые должны содержаться в заявлении, а так­же документов, подтверждающих указанные сведения.

Перечень документов, которыми подтверждаются заявленные сведения, является исчерпывающим, в связи, с чем согласно ст. 63 ТК РФ таможенный орган не вправе требовать от заявителя представления иных документов. Вместе с тем представляется, что сведения о наличии в штате таможенного брокера специалистов по таможенному оформлению должны подтверждать­ся приказами (распоряжениями) о приеме на работу указанных лиц в орга­низацию, трудовыми договорами, заключенными заявителем со специали­стами по таможенному оформлению, а не только аттестатами специалиста по таможенному оформлению.

Документы, подтверждающие заявленные сведения, могут быть представлены в виде оригиналов или заверенных надлежащим образом копиях. По окончании рассмотрения заявления оригиналы представленных доку­ментов возвращаются заявителю по его требованию.

В соответствии со ст. 20 ТК РФ заявление о включении в вышеназван­ный Реестр рассматривается таможенным органом в срок, не превышаю­щий 15 дней со дня его получения. По результатам рассмотрения заявления таможенный орган принимает одно из следующих решений:

— о включении заявителя в Реестр таможенных брокеров (представите­лей) (указанное решение оформляется выдачей заявителю свидетельства о включении в Реестр);

— об отказе о включении в Реестр таможенных брокеров (представите­лей) в случае несоблюдения заявителем условий, предусмотренных ст. I4 Т К РФ.

Решение об отказе о включении в Реестр может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 1 ТК РФ.